试论企业会计监督与会计核算的风险及控制
摘要：文章分析了会计人员面临的风险，提出了防控风险的措施。
关键词：风险 会计监督 会计核算 控制
中图分类号：f233 文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2012）10-163-02
一、企业会计人员面临的风险
1.会计监督职能所面临的风险。会计监督是企业基层会计的基本
职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分，是进行会计基层
工作、会计核算的前提。《会计法》规定各单位应当建立、健全本
单位内部会计监督制度。企业内部会计监督制度，是保证企业经营
活动符合国家法律、法规和内部规章制度的要求，实现企业资产的
安全完整，提高经营管理效率、防止舞弊、控制风险等目的，而在
企业内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。
企业内部会计监督面临的风险主要有：（1）企业内部会计监督制
度不健全、原则性规定不完整；（2）执行企业内部会计监督制度的
基本内容和要求不严；（3）单位人员在企业内部会计监督中的职责
和权限不明确。以上行为都可能给企业带来经济上的风险，承担经
济上的损失。要实现对此风险的控制，就必须完善制度，办事人员
严格执行，会计人员严格把关。
会计监督作为企业内部经营管理的一种自我约束机制，会计人员
应通过提供分析、评价、建议和对经济活动的恰当评论帮助所有管
理人员有效地履行他们的责任，才能真正起到会计监督的作用，会
计人员控制会计监督过程中出现的风险，具体表现有：（1）在遇到
违反《会计法》和会计规范、企业相关规定的会计事项时，不拒绝
办理，或者按照职权不加以纠正。（2）在发现会计账簿记录与实物
款项及有关资料不相符时，未按照国家统一的会计制度的规定进行
处理；无权处理时，或未立即向单位负责人报告，请求查明原因，
做出处理。
作为一名合格的会计人员，要求他们熟悉会计业务及相关法律制
度，对会计事项是否合法有比较清楚的判断，在处理会计业务过程
中应严格把关，实行过程中的监督，有效地防范风险，才能实现内
部会计监督制度的目标，保证会计记录的可靠性和财务报告所提供
会计信息的真实性，保证单位各项经济活动在法律法规允许的范围
内进行，实现企业的战略目标。
2.会计核算职能所面临的风险。会计核算同样是会计基本职能之
一，是会计工作的核心内容。主要是对生产经营活动或预算执行过
程及其结果进行连续、系统、全面地记录、计算、分析，定期编制
并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料，为经
营决策和宏观经济管理提供依据的一项日常的基层性的工作。会计
核算的有效性必须是建立在严格遵守国家的各项法律和法规的基
础之上，也就是说会计工作要求会计核算必须是建立在严格的会计
监督之上的专业性的核算，若会计人员不严格执行会计监督职能，
其会计核算也就失去了存在的意义。会计核算没有严格的会计监督
作保障，即在会计核算过程中不严格的遵守各项法律法规及有关规
定，那就是违背职业道德，对企业不负责任，为企业带来经济上、
名誉上的损失。
会计核算的风险主要取决于：(1)取得资料内容的完整性、数字的
真实性；(2)应用会计核算方法的准确性；会计政策、会计估计应
用的正确性和延续性；(3)会计操作过程的合规性、合法性；重大
交易和事项的处理是否按规定的权限和程序进行审批；(4)会计报
表、会计资料是否合法、真实、完整和有效利用等。会计基础工作
中的风险，有很大一部分出现在会计核算这一环节，会计核算的最
终结果反应于财务报告，因此：（1）编制财务报告违反会计法律法
规和国家统一的会计准则制度，可能导致企业承担法律责任和经济
责任、声誉受损。（2）提供虚假财务报告，误导财务报告使用者，
造成决策失误，干扰市场秩序。诸如此类，也是会计核算风险关注
的重点。因此，加强会计核算基础建设，加强对单位会计核算行为
的规范，从来就是《会计法》的重点，也是会计风险控制特别关注
的部分。
二、企业基层会计人员如何防控风险
1.加强职业道德修养 提高职业道德水平。社会经济飞速发展的今
天，企业基层会计人员的职业道德和职业操守显得更加重要。市场
经济有赖于运行的规则，仅有法律制度的约束是不够的。当巨大的
经济利益撞上严肃的道德规范时，只有职业道德、诚信准则的约束
才能使天平倾向道德规范。企业基层会计要防范其行为所造成的风
险，不仅要以会计准则、法律、法规作保证，还要依赖会计人员的
道德信念、道德品质来实现。
会计职业道德概念。即提出会计人员应有的行为，以及达到行为
守则所规定的最低可行的标准，主要包括职业精神、职业修养、职
业责任和职业公正性。自觉的遵守职业道德、崇尚道德规范，应成
为会计人员自尊、自爱、自律的道德准则。企业基层的会计人员应
该坚持行业自律原则，提高职业道德修养，增强自我约束力，面对
形形色色的诱惑和压力，坚定立场，诚信为本，操守为重。在不同
的诱惑和外界不合理的要求下，应该恪守独立、客观、公正的原则，
不屈从和迎合内部、外部的各种压力，不以职务之便谋取一己私利，
不以信息的不对称坑害集体和国家的利益，不提供虚假的会计信
息。自觉接受单位、用户和社会的多方评价，起到道德榜样的示范
作用，使每位会计人员的职业道德状况始终置于企业、组织内部和
广泛的社会监督之下。
2.强化相关法律法规的学习。要熟练的掌握和正确的运用国家和
行业以及单位的各项相关的法律法规和政策制度，在工作中正确运
用《会计法》、《所得税法》、《公司法》、《企业会计准则——应用指
南》等相关法律规定和《会计基础工作规范》，以及相关的行为守
则是企业基层会计防范风险的前提。法律、道德、准则等规范设定
的模式直接通过会计人员的行为转化为现实，形成现实会计实践中
的互补和补足关系。规范和制度的实现必须由会计人员的行为来监
督和保证。这就要求会计人员在行为的规范和制度的实现过程中做
到：（1）分析各类利益矛盾，实现国家、其他相关利益集团以及企
业利益的最佳组合。（2）在法律和规范中确认和保护企业的利益。
（3）严格遵守会计人员岗位资格管理制度，积极参加会计人员岗
前培训和继续教育制度，全面提高自身素质。正确、熟练地运用各
项法律法规知识和会计规范是进行会计监督、防范风险的基础。只
有不断地丰富和积累这方面的相关知识，严格运用各项法律、规范、
制度，才能够在会计核算的同时实现有力的会计监督；才能在政策
性强，技术专业的会计业务处理过程中，提高工作效率，得心应手
地妥善处理各项业务，发挥会计监督作用，降低会计核算风险，避
免在工作中出现政策性的差错、甚至违反相关政策、法规规定；才
能使单位的各项核算活动符合规定，经受得住任何时候、任何部门
的检验，充分保证企业资金运行的安全、完整，保证单位经营活动
正常运行及战略目标的实现。
3.掌握丰富的业务技能及相关知识。随着经济全球化进程的加快，
我国的会计基础工作规范和企业会计准则等也在不断进行着修改
和完善。企业基层会计人员如若不及时学习新的相关会计知识，了
解国际上先进的会计知识和我国新的会计制度和会计准则，会计监
督就失去了标准，会计行为规范的实现就失去了重要保障。只有不
的模式直接通过会计人员的行为转化为现实，形成现实会计实践中
的互补和补足关系。规范和制度的实现必须由会计人员的行为来监
督和保证。这就要求会计人员在行为的规范和制度的实现过程中做
到：（1）分析各类利益矛盾，实现国家、其他相关利益集团以及企
业利益的最佳组合。（2）在法律和规范中确认和保护企业的利益。
（3）严格遵守会计人员岗位资格管理制度，积极参加会计人员岗
前培训和继续教育制度，全面提高自身素质。正确、熟练地运用各
项法律法规知识和会计规范是进行会计监督、防范风险的基础。只
有不断地丰富和积累这方面的相关知识，严格运用各项法律、规范、
制度，才能够在会计核算的同时实现有力的会计监督；才能在政策
性强，技术专业的会计业务处理过程中，提高工作效率，得心应手
地妥善处理各项业务，发挥会计监督作用，降低会计核算风险，避
免在工作中出现政策性的差错、甚至违反相关政策、法规规定；才
能使单位的各项核算活动符合规定，经受得住任何时候、任何部门
的检验，充分保证企业资金运行的安全、完整，保证单位经营活动
正常运行及战略目标的实现。
3.掌握丰富的业务技能及相关知识。随着经济全球化进程的加快，
我国的会计基础工作规范和企业会计准则等也在不断进行着修改
和完善。企业基层会计人员如若不及时学习新的相关会计知识，了
解国际上先进的会计知识和我国新的会计制度和会计准则，会计监
督就失去了标准，会计行为规范的实现就失去了重要保障。只有不
断地进行知识与技能的更新，完善知识结构，提高业务能力，才能
更好地做好企业基层会计工作，有效地防范风险。
随着社会主义市场经济的深入发展，面对会计信息量大，时效性
强，数据处理量多的形势，会计电算化已被各企业广泛应用。计算
机和网络技术的日益普及和广泛应用改变了会计人员的工作方式
和手段，也在财务管理和信息管理中发挥着日益重要的作用。同时，
电脑网络信息系统的应用，能够使财务信息在各部门顺畅传递，能
够使整个单位的工作得以有计划、有目的地运作，从而实现财务管
理活动高效运作的最优状态。因此，计算机的操作水平和应用能力
就成为了会计人员的基本技能。这都要求企业基层会计人员能较熟
练的使用计算机和会计应用软件，全面掌握会计电算化知识和安全
防范措施，从而有效地控制会计核算风险和会计信息安全方面的风
险，防止会计信息的泄露或毁损，防范来自网络的攻击和非法侵入，
确保会计信息的保密性、准确性和完整性。
要想使会计风险做到可防、可控，会计人员除了要丰富以上的各
项知识以外，还应做到：（1）学习外语，要有一定的外语水平，以
适应人才国际流动性加强、我国会计准则逐渐与国际会计准则相协
调，国外先进的基础会计工作经验为我所用的要求；（2）具有金融、
税务、银行等丰富的交叉知识，来满足会计职业是融会计实务与金
融、税务、银行会计、信息管理于一炉的多方位立体知识网络的特
点。只有这样会计人员才能迎接挑战，增强紧迫感、危机感和责任
感，以胜任会计职业的要求。
作为一个合格的企业会计人员，必须敬业爱岗，诚实守信，加强
学习，不断提高业务技能和知识水平，以增强预防风险的意识、控
制风险的能力，在强化会计的监督职能的同时，提高会计核算质量。
真正履行好会计监督的使命，完成好会计核算任务。
参考文献：
陈学贵.浅谈会计人员如何处理好服务和监督的关系.经济师，
2004（10）
（责编：李雪）
试论企业会计监督与会计核算的风险及控制
摘要：文章分析了会计人员面临的风险，提出了防控风险的措施。
关键词：风险 会计监督 会计核算 控制
中图分类号：f233 文献标识码：a
文章编号：1004-4914（2012）10-163-02
一、企业会计人员面临的风险
1.会计监督职能所面临的风险。会计监督是企业基层会计的基本
职能之一，是我国经济监督体系的重要组成部分，是进行会计基层
工作、会计核算的前提。《会计法》规定各单位应当建立、健全本
单位内部会计监督制度。企业内部会计监督制度，是保证企业经营
活动符合国家法律、法规和内部规章制度的要求，实现企业资产的
安全完整，提高经营管理效率、防止舞弊、控制风险等目的，而在
企业内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和方法。
企业内部会计监督面临的风险主要有：（1）企业内部会计监督制
度不健全、原则性规定不完整；（2）执行企业内部会计监督制度的
基本内容和要求不严；（3）单位人员在企业内部会计监督中的职责
和权限不明确。以上行为都可能给企业带来经济上的风险，承担经
济上的损失。要实现对此风险的控制，就必须完善制度，办事人员
严格执行，会计人员严格把关。
会计监督作为企业内部经营管理的一种自我约束机制，会计人员
应通过提供分析、评价、建议和对经济活动的恰当评论帮助所有管
理人员有效地履行他们的责任，才能真正起到会计监督的作用，会
计人员控制会计监督过程中出现的风险，具体表现有：（1）在遇到
违反《会计法》和会计规范、企业相关规定的会计事项时，不拒绝
办理，或者按照职权不加以纠正。（2）在发现会计账簿记录与实物
款项及有关资料不相符时，未按照国家统一的会计制度的规定进行
处理；无权处理时，或未立即向单位负责人报告，请求查明原因，
做出处理。
作为一名合格的会计人员，要求他们熟悉会计业务及相关法律制
度，对会计事项是否合法有比较清楚的判断，在处理会计业务过程
中应严格把关，实行过程中的监督，有效地防范风险，才能实现内
部会计监督制度的目标，保证会计记录的可靠性和财务报告所提供
会计信息的真实性，保证单位各项经济活动在法律法规允许的范围
内进行，实现企业的战略目标。
2.会计核算职能所面临的风险。会计核算同样是会计基本职能之
一，是会计工作的核心内容。主要是对生产经营活动或预算执行过
程及其结果进行连续、系统、全面地记录、计算、分析，定期编制
并提供财务会计报告和其他一系列内部管理所需的会计资料，为经
营决策和宏观经济管理提供依据的一项日常的基层性的工作。会计
核算的有效性必须是建立在严格遵守国家的各项法律和法规的基
础之上，也就是说会计工作要求会计核算必须是建立在严格的会计
监督之上的专业性的核算，若会计人员不严格执行会计监督职能，
其会计核算也就失去了存在的意义。会计核算没有严格的会计监督
作保障，即在会计核算过程中不严格的遵守各项法律法规及有关规
定，那就是违背职业道德，对企业不负责任，为企业带来经济上、
名誉上的损失。
会计核算的风险主要取决于：(1)取得资料内容的完整性、数字的
真实性；(2)应用会计核算方法的准确性；会计政策、会计估计应
用的正确性和延续性；(3)会计操作过程的合规性、合法性；重大
交易和事项的处理是否按规定的权限和程序进行审批；(4)会计报
表、会计资料是否合法、真实、完整和有效利用等。会计基础工作
中的风险，有很大一部分出现在会计核算这一环节，会计核算的最
终结果反应于财务报告，因此：（1）编制财务报告违反会计法律法
规和国家统一的会计准则制度，可能导致企业承担法律责任和经济
责任、声誉受损。（2）提供虚假财务报告，误导财务报告使用者，
造成决策失误，干扰市场秩序。诸如此类，也是会计核算风险关注
的重点。因此，加强会计核算基础建设，加强对单位会计核算行为
的规范，从来就是《会计法》的重点，也是会计风险控制特别关注
的部分。
二、企业基层会计人员如何防控风险
1.加强职业道德修养 提高职业道德水平。社会经济飞速发展的今
天，企业基层会计人员的职业道德和职业操守显得更加重要。市场
经济有赖于运行的规则，仅有法律制度的约束是不够的。当巨大的
经济利益撞上严肃的道德规范时，只有职业道德、诚信准则的约束
才能使天平倾向道德规范。企业基层会计要防范其行为所造成的风
险，不仅要以会计准则、法律、法规作保证，还要依赖会计人员的
道德信念、道德品质来实现。
会计职业道德概念。即提出会计人员应有的行为，以及达到行为
守则所规定的最低可行的标准，主要包括职业精神、职业修养、职
业责任和职业公正性。自觉的遵守职业道德、崇尚道德规范，应成
为会计人员自尊、自爱、自律的道德准则。企业基层的会计人员应
该坚持行业自律原则，提高职业道德修养，增强自我约束力，面对
形形色色的诱惑和压力，坚定立场，诚信为本，操守为重。在不同
的诱惑和外界不合理的要求下，应该恪守独立、客观、公正的原则，
不屈从和迎合内部、外部的各种压力，不以职务之便谋取一己私利，
不以信息的不对称坑害集体和国家的利益，不提供虚假的会计信
息。自觉接受单位、用户和社会的多方评价，起到道德榜样的示范
作用，使每位会计人员的职业道德状况始终置于企业、组织内部和
广泛的社会监督之下。
2.强化相关法律法规的学习。要熟练的掌握和正确的运用国家和
行业以及单位的各项相关的法律法规和政策制度，在工作中正确运
用《会计法》、《所得税法》、《公司法》、《企业会计准则——应用指
南》等相关法律规定和《会计基础工作规范》，以及相关的行为守
则是企业基层会计防范风险的前提。法律、道德、准则等规范设定
的模式直接通过会计人员的行为转化为现实，形成现实会计实践中
的互补和补足关系。规范和制度的实现必须由会计人员的行为来监
督和保证。这就要求会计人员在行为的规范和制度的实现过程中做
到：（1）分析各类利益矛盾，实现国家、其他相关利益集团以及企
业利益的最佳组合。（2）在法律和规范中确认和保护企业的利益。
（3）严格遵守会计人员岗位资格管理制度，积极参加会计人员岗
前培训和继续教育制度，全面提高自身素质。正确、熟练地运用各
项法律法规知识和会计规范是进行会计监督、防范风险的基础。只
有不断地丰富和积累这方面的相关知识，严格运用各项法律、规范、
制度，才能够在会计核算的同时实现有力的会计监督；才能在政策
性强，技术专业的会计业务处理过程中，提高工作效率，得心应手
地妥善处理各项业务，发挥会计监督作用，降低会计核算风险，避
免在工作中出现政策性的差错、甚至违反相关政策、法规规定；才
能使单位的各项核算活动符合规定，经受得住任何时候、任何部门
的检验，充分保证企业资金运行的安全、完整，保证单位经营活动
正常运行及战略目标的实现。
3.掌握丰富的业务技能及相关知识。随着经济全球化进程的加快，
我国的会计基础工作规范和企业会计准则等也在不断进行着修改
和完善。企业基层会计人员如若不及时学习新的相关会计知识，了
解国际上先进的会计知识和我国新的会计制度和会计准则，会计监
督就失去了标准，会计行为规范的实现就失去了重要保障。只有不
的模式直接通过会计人员的行为转化为现实，形成现实会计实践中
的互补和补足关系。规范和制度的实现必须由会计人员的行为来监
督和保证。这就要求会计人员在行为的规范和制度的实现过程中做
到：（1）分析各类利益矛盾，实现国家、其他相关利益集团以及企
业利益的最佳组合。（2）在法律和规范中确认和保护企业的利益。
（3）严格遵守会计人员岗位资格管理制度，积极参加会计人员岗
前培训和继续教育制度，全面提高自身素质。正确、熟练地运用各
项法律法规知识和会计规范是进行会计监督、防范风险的基础。只
有不断地丰富和积累这方面的相关知识，严格运用各项法律、规范、
制度，才能够在会计核算的同时实现有力的会计监督；才能在政策
性强，技术专业的会计业务处理过程中，提高工作效率，得心应手
地妥善处理各项业务，发挥会计监督作用，降低会计核算风险，避
免在工作中出现政策性的差错、甚至违反相关政策、法规规定；才
能使单位的各项核算活动符合规定，经受得住任何时候、任何部门
的检验，充分保证企业资金运行的安全、完整，保证单位经营活动
正常运行及战略目标的实现。
3.掌握丰富的业务技能及相关知识。随着经济全球化进程的加快，
我国的会计基础工作规范和企业会计准则等也在不断进行着修改
和完善。企业基层会计人员如若不及时学习新的相关会计知识，了
解国际上先进的会计知识和我国新的会计制度和会计准则，会计监
督就失去了标准，会计行为规范的实现就失去了重要保障。只有不
断地进行知识与技能的更新，完善知识结构，提高业务能力，才能
更好地做好企业基层会计工作，有效地防范风险。
随着社会主义市场经济的深入发展，面对会计信息量大，时效性
强，数据处理量多的形势，会计电算化已被各企业广泛应用。计算
机和网络技术的日益普及和广泛应用改变了会计人员的工作方式
和手段，也在财务管理和信息管理中发挥着日益重要的作用。同时，
电脑网络信息系统的应用，能够使财务信息在各部门顺畅传递，能
够使整个单位的工作得以有计划、有目的地运作，从而实现财务管
理活动高效运作的最优状态。因此，计算机的操作水平和应用能力
就成为了会计人员的基本技能。这都要求企业基层会计人员能较熟
练的使用计算机和会计应用软件，全面掌握会计电算化知识和安全
防范措施，从而有效地控制会计核算风险和会计信息安全方面的风
险，防止会计信息的泄露或毁损，防范来自网络的攻击和非法侵入，
确保会计信息的保密性、准确性和完整性。
要想使会计风险做到可防、可控，会计人员除了要丰富以上的各
项知识以外，还应做到：（1）学习外语，要有一定的外语水平，以
适应人才国际流动性加强、我国会计准则逐渐与国际会计准则相协
调，国外先进的基础会计工作经验为我所用的要求；（2）具有金融、
税务、银行等丰富的交叉知识，来满足会计职业是融会计实务与金
融、税务、银行会计、信息管理于一炉的多方位立体知识网络的特
点。只有这样会计人员才能迎接挑战，增强紧迫感、危机感和责任
感，以胜任会计职业的要求。
作为一个合格的企业会计人员，必须敬业爱岗，诚实守信，加强
学习，不断提高业务技能和知识水平，以增强预防风险的意识、控
制风险的能力，在强化会计的监督职能的同时，提高会计核算质量。
真正履行好会计监督的使命，完成好会计核算任务。
参考文献：
陈学贵.浅谈会计人员如何处理好服务和监督的关系.经济师，
2004（10）
（责编：李雪）