关于2012年镇村环境综合整治工作的
实 施 方 案
为进一步整治全镇城乡环境，切实改善全镇生态环境、人居环境、投资环境。彻底实现“生态双泉、魅力水乡”的目标，推动全镇各项工作又好又快发展，经镇委镇政府研究制定2012年镇村环境综合整治实施方案如下：
一、指导思想：
以提升全镇人居环境为目的，按照外树形象，内求和谐的要求，进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难，广泛发动各方面的力量，开展全方位的环境综合整治活动，以洁净、优美、有序的城乡面貌，打造“生态双泉、魅力水乡”的新双泉。
二、工作目标：
紧紧围绕建设“生态双泉、魅力水乡”这一目标，全面实施治脏、治污、美化、净化工程，实现“六个没有”的目标，（即农户房前屋后没有零星垃圾，农户庭院没有随地流淌的污水，村庄没有散放的垃圾，河道水面没有漂浮的垃圾，街道没有三大堆及裸露的人畜粪便，公路沿线无杂草丛生及塑料垃圾、建筑垃圾），确保全镇道路畅通，秩序井然，卫生整洁，环境优美，彻底改变脏、乱、差现象，实现全镇城乡面貌的较大改观和人居环境的全面提升。
三、整治范围及标准
1、路域环境整治
（1）主干道路及所有硬化环山路路面要保持干净清洁，路肩整齐平整、干净无杂草，边沟干净顺畅，道路两侧可视范围内无柴草、秸秆、生活垃圾及建筑垃圾。
（2）所有道路（含环山路）两侧树株一律用石灰水涂白，涂白高度1.2米，四周要刷匀，确保整齐美观。同时对越冬绿化树及时修剪、及时绑草绳。
责任单位：道路列入养护的由公路办负责，未列入养护的（含村内及环山路）由所在办事处、村负责。树株涂白按原责任范围粉刷。
2、村庄环境整治
（1）村内所有硬化街道路面保持干净整洁，街道及两侧无堆放粪堆、柴草、秸秆及建筑垃圾、生活垃圾。
（2）街道无坑洼不平、污水横流现象。
（3）垃圾池建设及管理。各村每300人建一个垃圾池， 并确保垃圾池及时清理、垃圾不外溢、垃圾池周边干净清洁。
（4）村庄内每300人设一名保洁员，村外硬化环山路每2公里设一名保洁员，要做到全天侯保洁，并做到报酬、工具、服装三落实，同时村两委会要加大对保洁员的管理力度，保证保洁员的工作落实到位。
责任单位：办事处、村、村镇办、环卫所、执法中队
3、小城镇环境整治
（1）做好小城镇所有道路的日常保洁，及时清运垃圾，同时道路两侧行道树及时修剪、涂白，确保小城镇干净整洁、环境优美。
（2）彻底治理小城镇道路两侧乱摆乱放、乱贴乱画、乱停乱占、占道经营现象。全面清理随意悬挂的广告牌、条幅、及其它物品。
（3）认真查处全镇范围内的违法违章建筑。
责任单位：环卫所、执法中队、国土所
4、河道环境整治
（1）全镇所有河道按照属地管理的原则，加强对河道的管理，禁止向河道内倾倒建筑及生活垃圾，禁止向河道内排放生活污水，并及时清理河道的垃圾、杂草及水上漂浮物。落实责任，有专人管理。
（2）禁止在河道内捕鱼、炸鱼、药鱼，违者严肃处理。
责任单位：水利站、环保所、环卫所、执法中队、各办事处及相关村。
5、重点项目及在建工程环境整治
（1）已完工项目要督促施工单位及时清理建筑垃圾，保证项目区干净整洁。
（2）在建工程在保证进度、质量的前提下，及时清除建筑垃圾不准在道路及道路两侧随意摆放建筑材料、建筑工具，确保
道路畅通。
责任单位：镇工程管理部门
6、集贸市场环境综合整治
严格规范集市商户摊位，严禁在公路上摆摊设点，确保交通畅通。集后及时清理所产生的垃圾，确保道路及沿线整洁。集市可视范围内无方便袋、纸屑等杂物。
责任单位：四个办事处 北付村 南付村 段店村 柳杭村 尹庄村 后园村
7、道路交通及扬尘污染环境整治
⑴ 大力整治车辆秩序，严厉查处公路超限、超载车辆，
坚决制止铁轮车、履带车和其他可能损害农村公路的机具在公路行驶，严查公路撒漏，提高道路的使用寿命。规范停车秩序，划定停车区域，对乱停乱放车辆， 三轮摩托车违法载客等突出问题，依法严格查处，创建畅通、安全、和谐的交通环境。
⑵ 切实加强石料开采企业的生产管理，加大依法治理工
作力度，严格查处无牌、无证、报废车辆在石料厂运营。采取有效措施，减少爆破震动。严格按照扬尘污染控制区创建标准，对爆破开采、粉碎石料、运输、道路保洁等过程中扬尘污染防治监督管理。做好秸秆焚烧责任制落实的监督检查，确保空气中的各主要指标达到国家环境空气质量良好要求，确保环境整洁，空气清新。
责任单位：交管所 执法中队 公路办
8、校园环境整治
在学生中大力宣传教育，使广大学生养成良好的卫生习惯，讲究个人卫生，保持环境卫生，加大与校园周围村庄、单位的配合力度，将校区环境卫生和周边区域彻底进行清洁，使校园及周边环境卫生干净、整洁。对校园内师生食堂，校园周边饮食摊点进行食品卫生大检查，清除食品卫生安全隐患。
牵头单位：镇教办
责任单位：安监办 工商所 各中小学
9、国土资源环境整治
严格宅基地审批制度，实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，保护基本农田。加强执法监督检查，全面遏制乱开、乱占矿产资源行为，严厉打击开采糠沙、河沙等破坏生态环境行为。
牵头单位：国土所
责任单位：村镇办 执法中队 派出所 经委 办事处 村两委
四、工作要求
（一）切实加强领导。为切实加强镇村环境综合整治工作的领导，镇成立镇村环境综合整治办公室，对全镇镇村环境综合整治工作实行统一指挥、统一协调、统一考核。各单位、办事处和村也要充分认识加强此项工作的重要性和必要性，切实加强对环境整治工作的领导，建立健全镇村环境整治工作的领导小组，制定工作方案，订立目标，明确任务，落实分工，确保镇村环境综
合整治取得长期而显著的成效。
（二）强化舆论宣传。为强化搞好环境整治意识，各办事处、村和有关部门，要充分利用标语、宣传栏、广播、过街联等形式，广泛宣传镇村环境整治的重要意义，强化村民的环境意识，形成人人参与、人人重环境、人人创建文明村庄、建设清洁家园的良好舆论氛围。
（三）严格考核奖惩。镇环境整治领导小组组织相关部门及办事处每月对各办事处、村进行一次打分考核，年终根据全年考核分数汇总考核结果，考核结果在全镇通报，并作为去全方位目标考核的依据。对各责任单位实行重奖严罚：实行首位奖励和末位罚款制，对四个办事处的第一名和每个办事处前两名的村分别奖励500--1000元；对四个办事处的末位和每个办事处的末两位村分别罚款500--2000元；对全镇排名后四位的村实行一票否决。
（四）严格落实责任。为确保镇村环境综合整治工作的扎实开展，严格实行镇领导包办事处、督导员包村责任制，督促指导各村搞好环境卫生，建立健全长效机制。牵头部门负责各专项整治的策划、协调、组织、督办、实施，责任部门及单位按照各自分工具体实施，牵头部门及配合部门为整治工作的责任主体，其主要负责人为第一责任人，各办事处、村主要负责人为本辖区环境整治工作第一责任人，对辖内的镇村环境综合整治工作负总责。各相关部门要各司其职，密切配合，形成强大合力，促进镇村环境整治工作规范化、制度化和科学化，确保镇村环境综合整治工作取得实效。
附：双泉镇村环境综合整治领导小组成员名单
双泉镇镇村环境综合整治委员会成员名单
主 任：方宝军 孟 斌
副主任: 刘 伟 郑元忠 刘绪仁 陈翠兰 孟 刚 吕宝勇
韩 飞 孔凡英 邹 良
成 员：朱小明 孟庆军 刘恩锋 魏 敏 刘 锋 王 旗
张 栋 李其勇 乔明胜 孟 辉 班 勇 刘兴军
房立军 宋成树 刘洪林 孙家敏 王东涛 张玉山
双泉镇镇村环境综合整治委员会下设领导小组，刘伟同志兼任组长，刘绪仁同志兼领导小组办公室主任。孟庆军兼办公室副主任。刘恩锋、魏敏、刘 峰、李其勇、班勇 、刘兴军、 房立军、张栋、王旗任成员。
中共双泉镇委员会
双泉镇人民政府
2012年2月
关于2012年镇村环境综合整治工作的
实 施 方 案
为进一步整治全镇城乡环境，切实改善全镇生态环境、人居环境、投资环境。彻底实现“生态双泉、魅力水乡”的目标，推动全镇各项工作又好又快发展，经镇委镇政府研究制定2012年镇村环境综合整治实施方案如下：
一、指导思想：
以提升全镇人居环境为目的，按照外树形象，内求和谐的要求，进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难，广泛发动各方面的力量，开展全方位的环境综合整治活动，以洁净、优美、有序的城乡面貌，打造“生态双泉、魅力水乡”的新双泉。
二、工作目标：
紧紧围绕建设“生态双泉、魅力水乡”这一目标，全面实施治脏、治污、美化、净化工程，实现“六个没有”的目标，（即农户房前屋后没有零星垃圾，农户庭院没有随地流淌的污水，村庄没有散放的垃圾，河道水面没有漂浮的垃圾，街道没有三大堆及裸露的人畜粪便，公路沿线无杂草丛生及塑料垃圾、建筑垃圾），确保全镇道路畅通，秩序井然，卫生整洁，环境优美，彻底改变脏、乱、差现象，实现全镇城乡面貌的较大改观和人居环境的全面提升。
三、整治范围及标准
1、路域环境整治
（1）主干道路及所有硬化环山路路面要保持干净清洁，路肩整齐平整、干净无杂草，边沟干净顺畅，道路两侧可视范围内无柴草、秸秆、生活垃圾及建筑垃圾。
（2）所有道路（含环山路）两侧树株一律用石灰水涂白，涂白高度1.2米，四周要刷匀，确保整齐美观。同时对越冬绿化树及时修剪、及时绑草绳。
责任单位：道路列入养护的由公路办负责，未列入养护的（含村内及环山路）由所在办事处、村负责。树株涂白按原责任范围粉刷。
2、村庄环境整治
（1）村内所有硬化街道路面保持干净整洁，街道及两侧无堆放粪堆、柴草、秸秆及建筑垃圾、生活垃圾。
（2）街道无坑洼不平、污水横流现象。
（3）垃圾池建设及管理。各村每300人建一个垃圾池， 并确保垃圾池及时清理、垃圾不外溢、垃圾池周边干净清洁。
（4）村庄内每300人设一名保洁员，村外硬化环山路每2公里设一名保洁员，要做到全天侯保洁，并做到报酬、工具、服装三落实，同时村两委会要加大对保洁员的管理力度，保证保洁员的工作落实到位。
责任单位：办事处、村、村镇办、环卫所、执法中队
3、小城镇环境整治
（1）做好小城镇所有道路的日常保洁，及时清运垃圾，同时道路两侧行道树及时修剪、涂白，确保小城镇干净整洁、环境优美。
（2）彻底治理小城镇道路两侧乱摆乱放、乱贴乱画、乱停乱占、占道经营现象。全面清理随意悬挂的广告牌、条幅、及其它物品。
（3）认真查处全镇范围内的违法违章建筑。
责任单位：环卫所、执法中队、国土所
4、河道环境整治
（1）全镇所有河道按照属地管理的原则，加强对河道的管理，禁止向河道内倾倒建筑及生活垃圾，禁止向河道内排放生活污水，并及时清理河道的垃圾、杂草及水上漂浮物。落实责任，有专人管理。
（2）禁止在河道内捕鱼、炸鱼、药鱼，违者严肃处理。
责任单位：水利站、环保所、环卫所、执法中队、各办事处及相关村。
5、重点项目及在建工程环境整治
（1）已完工项目要督促施工单位及时清理建筑垃圾，保证项目区干净整洁。
（2）在建工程在保证进度、质量的前提下，及时清除建筑垃圾不准在道路及道路两侧随意摆放建筑材料、建筑工具，确保
道路畅通。
责任单位：镇工程管理部门
6、集贸市场环境综合整治
严格规范集市商户摊位，严禁在公路上摆摊设点，确保交通畅通。集后及时清理所产生的垃圾，确保道路及沿线整洁。集市可视范围内无方便袋、纸屑等杂物。
责任单位：四个办事处 北付村 南付村 段店村 柳杭村 尹庄村 后园村
7、道路交通及扬尘污染环境整治
⑴ 大力整治车辆秩序，严厉查处公路超限、超载车辆，
坚决制止铁轮车、履带车和其他可能损害农村公路的机具在公路行驶，严查公路撒漏，提高道路的使用寿命。规范停车秩序，划定停车区域，对乱停乱放车辆， 三轮摩托车违法载客等突出问题，依法严格查处，创建畅通、安全、和谐的交通环境。
⑵ 切实加强石料开采企业的生产管理，加大依法治理工
作力度，严格查处无牌、无证、报废车辆在石料厂运营。采取有效措施，减少爆破震动。严格按照扬尘污染控制区创建标准，对爆破开采、粉碎石料、运输、道路保洁等过程中扬尘污染防治监督管理。做好秸秆焚烧责任制落实的监督检查，确保空气中的各主要指标达到国家环境空气质量良好要求，确保环境整洁，空气清新。
责任单位：交管所 执法中队 公路办
8、校园环境整治
在学生中大力宣传教育，使广大学生养成良好的卫生习惯，讲究个人卫生，保持环境卫生，加大与校园周围村庄、单位的配合力度，将校区环境卫生和周边区域彻底进行清洁，使校园及周边环境卫生干净、整洁。对校园内师生食堂，校园周边饮食摊点进行食品卫生大检查，清除食品卫生安全隐患。
牵头单位：镇教办
责任单位：安监办 工商所 各中小学
9、国土资源环境整治
严格宅基地审批制度，实施最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，保护基本农田。加强执法监督检查，全面遏制乱开、乱占矿产资源行为，严厉打击开采糠沙、河沙等破坏生态环境行为。
牵头单位：国土所
责任单位：村镇办 执法中队 派出所 经委 办事处 村两委
四、工作要求
（一）切实加强领导。为切实加强镇村环境综合整治工作的领导，镇成立镇村环境综合整治办公室，对全镇镇村环境综合整治工作实行统一指挥、统一协调、统一考核。各单位、办事处和村也要充分认识加强此项工作的重要性和必要性，切实加强对环境整治工作的领导，建立健全镇村环境整治工作的领导小组，制定工作方案，订立目标，明确任务，落实分工，确保镇村环境综
合整治取得长期而显著的成效。
（二）强化舆论宣传。为强化搞好环境整治意识，各办事处、村和有关部门，要充分利用标语、宣传栏、广播、过街联等形式，广泛宣传镇村环境整治的重要意义，强化村民的环境意识，形成人人参与、人人重环境、人人创建文明村庄、建设清洁家园的良好舆论氛围。
（三）严格考核奖惩。镇环境整治领导小组组织相关部门及办事处每月对各办事处、村进行一次打分考核，年终根据全年考核分数汇总考核结果，考核结果在全镇通报，并作为去全方位目标考核的依据。对各责任单位实行重奖严罚：实行首位奖励和末位罚款制，对四个办事处的第一名和每个办事处前两名的村分别奖励500--1000元；对四个办事处的末位和每个办事处的末两位村分别罚款500--2000元；对全镇排名后四位的村实行一票否决。
（四）严格落实责任。为确保镇村环境综合整治工作的扎实开展，严格实行镇领导包办事处、督导员包村责任制，督促指导各村搞好环境卫生，建立健全长效机制。牵头部门负责各专项整治的策划、协调、组织、督办、实施，责任部门及单位按照各自分工具体实施，牵头部门及配合部门为整治工作的责任主体，其主要负责人为第一责任人，各办事处、村主要负责人为本辖区环境整治工作第一责任人，对辖内的镇村环境综合整治工作负总责。各相关部门要各司其职，密切配合，形成强大合力，促进镇村环境整治工作规范化、制度化和科学化，确保镇村环境综合整治工作取得实效。
附：双泉镇村环境综合整治领导小组成员名单
双泉镇镇村环境综合整治委员会成员名单
主 任：方宝军 孟 斌
副主任: 刘 伟 郑元忠 刘绪仁 陈翠兰 孟 刚 吕宝勇
韩 飞 孔凡英 邹 良
成 员：朱小明 孟庆军 刘恩锋 魏 敏 刘 锋 王 旗
张 栋 李其勇 乔明胜 孟 辉 班 勇 刘兴军
房立军 宋成树 刘洪林 孙家敏 王东涛 张玉山
双泉镇镇村环境综合整治委员会下设领导小组，刘伟同志兼任组长，刘绪仁同志兼领导小组办公室主任。孟庆军兼办公室副主任。刘恩锋、魏敏、刘 峰、李其勇、班勇 、刘兴军、 房立军、张栋、王旗任成员。
中共双泉镇委员会
双泉镇人民政府
2012年2月