中图分类号：G619.2 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2013）09-0000-01
我们的国家终于把学前教育作为一个独立的教育阶段与其他各类教育并列，其地位和作用逐渐得到认可，在2010年全国各地都暴露出入园难的矛盾和问题，国家才专门召开全国学前教育工作会，把支持农村学前教育发展列入了重大项目，这让苦盼已久的农村学前教育工作者看到了希望的曙光。
农村学前教育工作一直以来都没有受到足够的关注和支持，长年累积下来，现在的农村学前教育面临着很多的问题和困难。
一、 政府对农村公办幼儿园的经费投入严重不足。
1、 地方政府从来没有重视对农村公办幼儿园投入资金进行园舍建设，已有的农村公办幼儿园都是原来的老旧房子，完全不符合现在规范幼儿园的要求。
2、 地方政府从来没有对农村公办幼儿园投入资金进行维修或装修，都是幼儿园自己挤出有限的公业务费来做基本维护，有些基础设施都无法达到规范要求。比如：幼儿园户外活动玩具区域的软化，没有一所农村公办园达到这样的要求，都是水泥地面或泥地面。
3、 如今国家开始重视幼儿教育，重新对全市的公办幼儿园进行规划建设，启动学前三年行动计划到今年就是三年了，简阳全市还没有一所完整的新建幼儿园具备招生的条件，也没有一所扩建的幼儿园动工。到目前为止，全市幼儿园的办园条件还是没有得到根本的改变，入园难仍然是一个非常突出的社会问题，也是全市家长们心里的担忧和问题。过去一直存在的并经历了艰辛的幼儿园却还是继续保持旧貌，努力坚持着。
4、 政府对农村公办幼儿园这么多年来只有解决了公办教师的工资，没有任何公业务费的拨付；这样导致生源偏少的农村公办幼儿园举步维艰，园舍无法得到基本的改善，办园条件无法得到基本的提高；农村公办幼儿园办园时间越久，园舍越老旧，办园条件越差，就是这样形成的。
5、 农村公办幼儿园的临聘人员的工资也没有拨付，都是靠幼儿园自己解决的，幼儿园的经费都很困难，临聘教师的工资是幼儿园全年收入中一笔很大的开支，幼儿园就完全没有更多的经费改善办园条件。
6、 政府从来没有对农村公办幼儿园的现代化教育教学设备设施进行投入。政府这么多年来重视对义务段教育的投入，对学前教育的投入从来没有纳入财政预算，没有任何的经费投入。农村公办幼儿园的现代化教育教学设备设施都不到位，几乎没有。目前，幼儿园只有每个班配备了一个电视，全园只有普通办公电脑，其他就没有任何称得上是现代化的教育教学设备了。
农村公办幼儿园受地理位置的限制，生源较少，形不成市场和竞争，受农民收入和消费水平的限制，无法提高收费标准，每年的收入维持着所有的公业务费的支出和临聘人员的工资支出，都没有多余的资金投入办园条件的改善和提高，现在的农村公办幼儿园都无法达到规范幼儿园的园舍要求，条件都很差。
二、 严重缺编，严重缺少年轻专业人才。
1、 现在每一所农村公办幼儿园都严重缺教师。幼儿园的编制是2003年审核的，就再也没有重新核定过。当初的编制审核也没有按照国家规定配备，只是当初已有人员的认定。随着生源的增加，特别是近三年来，每一个幼儿园的人数和班数都大大的超过了核编时的规模：我园的幼儿人数翻了一番，班数增加3个，教师编制没有增加，教师退休也没有补充，最需要老师的幼儿园却还成了缺编学校。我们非常需要教师的学校却还是缺编单位，我们每年都要临聘6个人员才能保证正常的运转。
2、 教师年龄结构非常大，严重的缺少年轻的专业人才。农村幼儿园之前因为收入低，没有人愿意调进，只有调出的，我园从1999年之后就有12年没有年轻专业人才进入。教师的年龄结构非常大，平均年龄都在40多岁，现在的农村公办幼儿园太需要年轻专业人才了，这样幼儿园才有生机和活力。
3、 公办幼儿园教师编制缺口越来越大，只能临时聘用教师，并且自行承担教师工资福利；农村公办幼儿园都是这样的情况，更无法承担聘用保育员的费用，所以都没有配备保育员，每一个班都只能保证配备两个教师，保育员的工作都由教师师来完成。农村幼儿园教师工作量极大，安全压力更大。
4、 农村幼儿园严重缺少教师，上级部门又控制幼儿园的招考教师的人数。造成了“想要的人要不到，想进的人进不来”这样的局面。我们幼儿园现在还缺编4个，而我们至少要聘用6个人员才能保证正常的运转。
5、 农村公办幼儿园的老师评职称异常艰难。因为农村公办幼儿园的教师编制少，中级以上职称的比例就非常小，再加上教师只出不进年龄结构又大，在园的教师很多很早就没有希望评中级职称了，因为没有指标；高级职称按照现有的比例（1.5%）来看，是永远也没有指标的。
这样严重的偏差需要引起上级足够的重视，并切实的解决！否则，农村学前教育只能无限期的地陷入“办园低条件、教师低水平、待遇无保障、幼儿健康成长得不到保障”的恶性循环，农村幼儿的生命权、受教育权及发展权得不到有效保障，无法满足最广大的农民群众希望其子女受到良好学前教育的最基本愿望！
三、 随着生源增加，已有的园舍条件完全不能满足需要。
农村公办幼儿园从2010年2月开始，生源突然增加很多，班额加大班数增多，现有的办园规模和办园条件已经无法满足家长最起码的需求，急需资金改善办园条件。
1、 没有多的幼儿活动室，没有富余的教师，办园规模只能是保持现状，结果却导致很多幼儿无法在适龄的时机进入幼儿园，造成了幼儿入园难的问题。
2、 幼儿活动室偏小，幼儿活动室还不够需求，我园把办公室都腾出来做小班的活动室；活动室仅能满足一个班一间，根本就没有多余的多功能活动室，更就别谈什么音乐室操作室等专用活动室了；每一班的班额都超过了国家的规范要求，有的甚至严重超人数。
3、 幼儿户外活动场地大中型玩具老旧，地面没有软化，存在着严重的安全隐患。 4、 农村公办幼儿园没有配套的幼儿午睡室，没有条件给幼儿提供午餐午睡，只能解决部分幼儿；或者因陋就简的租民房来解决，条件都不好，都存在一定的安全隐患。
5、 农村公办幼儿园都没有专用的幼儿园厨房，都是搭建或将就用的幼儿活动室，幼儿食品卫生安全无法得到最好的保障。按照现在规范的要求，厨房的建设和设备设施都不符合幼儿园食品安全卫生要求。
6、 农村公办幼儿园的教学楼都是原有建筑，并且只有一幢，很多的底楼做门面被卖了或抵押给了开发商，二楼以上才作为教学使用，所以很多的四楼还在作为幼儿活动室或午睡室，这也不符合国家的规范要求，存在安全隐患。
四、 学前班成为幼儿园小学化倾向的重灾区。
学前班是指对没有接受过幼儿园教育的幼儿实施的入学前一年教育，其目的是为幼儿进入小学做准备。这是我国八十年代针对幼儿园不足而提出的。到现在，学前班成为很多农村小学的附属班，师资和教学与正规的幼儿园完全脱节，学前班已经是小学化倾向的重灾区。
1、 小学附属的学前班的教师都是小学教师，不具备专业知识和能力，基本当作小学生来教育。
2、 小学附属的学前班的教育教学基本小学化，教师天天教写字做算术，甚至教拼音，几乎没有游戏和户外活动。
3、 多数学前班设施简陋，不是独立建筑群体，没有独立的户外活动场地，教育教学随着小学生上课下课玩耍，不符合安全要求，存在严重安全隐患，也不符合幼儿的身心发展需要。
五、 农村学前教育得到前所未有的重视，迎来了春暖花开时节。
农村公办幼儿园现在索面临的这些问题和困难是长久以来没有得到足够的重视形成的，需要解决的问题和困难非常多，需要的资金也非常大。特别值得欣慰的是，简阳市的农村学前教育得到了前所未有的重视，教育局财政局在对农村公办幼儿园的现状进行深入的调研，然后根据实际情况做出合理的规划，逐年逐步的进行改善和改变，农村学前教育终于迎来了春天。
1、 目前最需要解决的是农村公办幼儿园的师资问题，上级根据每一个幼儿园现有的规模重新进行审核确定编制，每一年规划招考引进年轻的专业人才。
2、 政府对已有的农村公办幼儿园进行实地勘察，规划进行必须的扩建和维修，在原有的基础上基本达到规范建筑要求，去除存在的安全隐患。
3、 对无法满足现有民众子女就近入园的乡镇，重新规划新建公办幼儿园。
4、 扩大农村公办幼儿园教师评职称的比例，让农村幼儿园的教师也有机会去争取高一级的职称。
5、 政府要把农村公办幼儿园里的非公办教师的工资待遇纳入财政预算，足额给予支付，让他们得到应有的尊重和待遇。
让农村的孩子们享受到平等的学前教育，这是目前国家都要面对的难题，彻底解决以生源养学校的旧模式，加大对农村学前教育的大力投入，建设规范的幼儿园，让农村的孩子们也有自己快乐游戏健康成长的乐园。
我们简阳的幼儿教育也得到了前所未有的重视，在2010年的全国学前教育工作会召开以后，简阳市政府高度重视学前教育，并落实了具体的建设措施，规划了新建幼儿园和扩建幼儿园，每年招考幼儿教师来增加幼儿教师师资队伍，财政预算专门的幼儿教育经费用于学前教育的投入和发展。我们相信，学前教育的春风来了，春暖花开才有夏果秋实，以后就必有简阳学前教育的发展壮大！
中图分类号：G619.2 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2013）09-0000-01
我们的国家终于把学前教育作为一个独立的教育阶段与其他各类教育并列，其地位和作用逐渐得到认可，在2010年全国各地都暴露出入园难的矛盾和问题，国家才专门召开全国学前教育工作会，把支持农村学前教育发展列入了重大项目，这让苦盼已久的农村学前教育工作者看到了希望的曙光。
农村学前教育工作一直以来都没有受到足够的关注和支持，长年累积下来，现在的农村学前教育面临着很多的问题和困难。
一、 政府对农村公办幼儿园的经费投入严重不足。
1、 地方政府从来没有重视对农村公办幼儿园投入资金进行园舍建设，已有的农村公办幼儿园都是原来的老旧房子，完全不符合现在规范幼儿园的要求。
2、 地方政府从来没有对农村公办幼儿园投入资金进行维修或装修，都是幼儿园自己挤出有限的公业务费来做基本维护，有些基础设施都无法达到规范要求。比如：幼儿园户外活动玩具区域的软化，没有一所农村公办园达到这样的要求，都是水泥地面或泥地面。
3、 如今国家开始重视幼儿教育，重新对全市的公办幼儿园进行规划建设，启动学前三年行动计划到今年就是三年了，简阳全市还没有一所完整的新建幼儿园具备招生的条件，也没有一所扩建的幼儿园动工。到目前为止，全市幼儿园的办园条件还是没有得到根本的改变，入园难仍然是一个非常突出的社会问题，也是全市家长们心里的担忧和问题。过去一直存在的并经历了艰辛的幼儿园却还是继续保持旧貌，努力坚持着。
4、 政府对农村公办幼儿园这么多年来只有解决了公办教师的工资，没有任何公业务费的拨付；这样导致生源偏少的农村公办幼儿园举步维艰，园舍无法得到基本的改善，办园条件无法得到基本的提高；农村公办幼儿园办园时间越久，园舍越老旧，办园条件越差，就是这样形成的。
5、 农村公办幼儿园的临聘人员的工资也没有拨付，都是靠幼儿园自己解决的，幼儿园的经费都很困难，临聘教师的工资是幼儿园全年收入中一笔很大的开支，幼儿园就完全没有更多的经费改善办园条件。
6、 政府从来没有对农村公办幼儿园的现代化教育教学设备设施进行投入。政府这么多年来重视对义务段教育的投入，对学前教育的投入从来没有纳入财政预算，没有任何的经费投入。农村公办幼儿园的现代化教育教学设备设施都不到位，几乎没有。目前，幼儿园只有每个班配备了一个电视，全园只有普通办公电脑，其他就没有任何称得上是现代化的教育教学设备了。
农村公办幼儿园受地理位置的限制，生源较少，形不成市场和竞争，受农民收入和消费水平的限制，无法提高收费标准，每年的收入维持着所有的公业务费的支出和临聘人员的工资支出，都没有多余的资金投入办园条件的改善和提高，现在的农村公办幼儿园都无法达到规范幼儿园的园舍要求，条件都很差。
二、 严重缺编，严重缺少年轻专业人才。
1、 现在每一所农村公办幼儿园都严重缺教师。幼儿园的编制是2003年审核的，就再也没有重新核定过。当初的编制审核也没有按照国家规定配备，只是当初已有人员的认定。随着生源的增加，特别是近三年来，每一个幼儿园的人数和班数都大大的超过了核编时的规模：我园的幼儿人数翻了一番，班数增加3个，教师编制没有增加，教师退休也没有补充，最需要老师的幼儿园却还成了缺编学校。我们非常需要教师的学校却还是缺编单位，我们每年都要临聘6个人员才能保证正常的运转。
2、 教师年龄结构非常大，严重的缺少年轻的专业人才。农村幼儿园之前因为收入低，没有人愿意调进，只有调出的，我园从1999年之后就有12年没有年轻专业人才进入。教师的年龄结构非常大，平均年龄都在40多岁，现在的农村公办幼儿园太需要年轻专业人才了，这样幼儿园才有生机和活力。
3、 公办幼儿园教师编制缺口越来越大，只能临时聘用教师，并且自行承担教师工资福利；农村公办幼儿园都是这样的情况，更无法承担聘用保育员的费用，所以都没有配备保育员，每一个班都只能保证配备两个教师，保育员的工作都由教师师来完成。农村幼儿园教师工作量极大，安全压力更大。
4、 农村幼儿园严重缺少教师，上级部门又控制幼儿园的招考教师的人数。造成了“想要的人要不到，想进的人进不来”这样的局面。我们幼儿园现在还缺编4个，而我们至少要聘用6个人员才能保证正常的运转。
5、 农村公办幼儿园的老师评职称异常艰难。因为农村公办幼儿园的教师编制少，中级以上职称的比例就非常小，再加上教师只出不进年龄结构又大，在园的教师很多很早就没有希望评中级职称了，因为没有指标；高级职称按照现有的比例（1.5%）来看，是永远也没有指标的。
这样严重的偏差需要引起上级足够的重视，并切实的解决！否则，农村学前教育只能无限期的地陷入“办园低条件、教师低水平、待遇无保障、幼儿健康成长得不到保障”的恶性循环，农村幼儿的生命权、受教育权及发展权得不到有效保障，无法满足最广大的农民群众希望其子女受到良好学前教育的最基本愿望！
三、 随着生源增加，已有的园舍条件完全不能满足需要。
农村公办幼儿园从2010年2月开始，生源突然增加很多，班额加大班数增多，现有的办园规模和办园条件已经无法满足家长最起码的需求，急需资金改善办园条件。
1、 没有多的幼儿活动室，没有富余的教师，办园规模只能是保持现状，结果却导致很多幼儿无法在适龄的时机进入幼儿园，造成了幼儿入园难的问题。
2、 幼儿活动室偏小，幼儿活动室还不够需求，我园把办公室都腾出来做小班的活动室；活动室仅能满足一个班一间，根本就没有多余的多功能活动室，更就别谈什么音乐室操作室等专用活动室了；每一班的班额都超过了国家的规范要求，有的甚至严重超人数。
3、 幼儿户外活动场地大中型玩具老旧，地面没有软化，存在着严重的安全隐患。 4、 农村公办幼儿园没有配套的幼儿午睡室，没有条件给幼儿提供午餐午睡，只能解决部分幼儿；或者因陋就简的租民房来解决，条件都不好，都存在一定的安全隐患。
5、 农村公办幼儿园都没有专用的幼儿园厨房，都是搭建或将就用的幼儿活动室，幼儿食品卫生安全无法得到最好的保障。按照现在规范的要求，厨房的建设和设备设施都不符合幼儿园食品安全卫生要求。
6、 农村公办幼儿园的教学楼都是原有建筑，并且只有一幢，很多的底楼做门面被卖了或抵押给了开发商，二楼以上才作为教学使用，所以很多的四楼还在作为幼儿活动室或午睡室，这也不符合国家的规范要求，存在安全隐患。
四、 学前班成为幼儿园小学化倾向的重灾区。
学前班是指对没有接受过幼儿园教育的幼儿实施的入学前一年教育，其目的是为幼儿进入小学做准备。这是我国八十年代针对幼儿园不足而提出的。到现在，学前班成为很多农村小学的附属班，师资和教学与正规的幼儿园完全脱节，学前班已经是小学化倾向的重灾区。
1、 小学附属的学前班的教师都是小学教师，不具备专业知识和能力，基本当作小学生来教育。
2、 小学附属的学前班的教育教学基本小学化，教师天天教写字做算术，甚至教拼音，几乎没有游戏和户外活动。
3、 多数学前班设施简陋，不是独立建筑群体，没有独立的户外活动场地，教育教学随着小学生上课下课玩耍，不符合安全要求，存在严重安全隐患，也不符合幼儿的身心发展需要。
五、 农村学前教育得到前所未有的重视，迎来了春暖花开时节。
农村公办幼儿园现在索面临的这些问题和困难是长久以来没有得到足够的重视形成的，需要解决的问题和困难非常多，需要的资金也非常大。特别值得欣慰的是，简阳市的农村学前教育得到了前所未有的重视，教育局财政局在对农村公办幼儿园的现状进行深入的调研，然后根据实际情况做出合理的规划，逐年逐步的进行改善和改变，农村学前教育终于迎来了春天。
1、 目前最需要解决的是农村公办幼儿园的师资问题，上级根据每一个幼儿园现有的规模重新进行审核确定编制，每一年规划招考引进年轻的专业人才。
2、 政府对已有的农村公办幼儿园进行实地勘察，规划进行必须的扩建和维修，在原有的基础上基本达到规范建筑要求，去除存在的安全隐患。
3、 对无法满足现有民众子女就近入园的乡镇，重新规划新建公办幼儿园。
4、 扩大农村公办幼儿园教师评职称的比例，让农村幼儿园的教师也有机会去争取高一级的职称。
5、 政府要把农村公办幼儿园里的非公办教师的工资待遇纳入财政预算，足额给予支付，让他们得到应有的尊重和待遇。
让农村的孩子们享受到平等的学前教育，这是目前国家都要面对的难题，彻底解决以生源养学校的旧模式，加大对农村学前教育的大力投入，建设规范的幼儿园，让农村的孩子们也有自己快乐游戏健康成长的乐园。
我们简阳的幼儿教育也得到了前所未有的重视，在2010年的全国学前教育工作会召开以后，简阳市政府高度重视学前教育，并落实了具体的建设措施，规划了新建幼儿园和扩建幼儿园，每年招考幼儿教师来增加幼儿教师师资队伍，财政预算专门的幼儿教育经费用于学前教育的投入和发展。我们相信，学前教育的春风来了，春暖花开才有夏果秋实，以后就必有简阳学前教育的发展壮大！