落实党建工作责任制的路径
中央企业推进党建工作责任制的落实,各级党组织要把方向、管大局、保落实,坚持党建责任落实的科学化、系统化、精细化,进一步明确责任清单、确定目标要求、严格考核奖惩,建立健全一套较为完善的责任体系,切实推进中央企业党建工作责任制的落实。
确认责任主体,明确责任清单。党建工作责任制首先要解决党建工作谁去落实的问题,形成环环相扣的“责任链”。一是确认责任范畴。从党建责任要素、责任领域、责任效果三个方面划分各级党组织管党治党的责任范畴。二是确认责任主体。把责任分解到人、分解到部门,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的纵向到底的层级责任体系和党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面积极履责的横向到边的齐抓共管格局。三是责任清单明责。制定党建工作责任清单,明确各级党组织抓党建的主体责任,明确党组织书记抓党建工作第一责任人的责任,明确其他班子成员分管领域抓党建的责任,明确相关职能部门党建工作责任。
确定目标要求和落实措施。责任清单确定后,在运行过程中按照“担责、履责、尽责”的责任运行要求联动尽责。一是目标承诺担责。根据对应的党建工作责任清单,细化工作任务,层层签订党建工作目标责任书,并以“责任状”的形式公开承诺,提高党员群众监督评议的针对性。二是项目管理履责。遵循“重点工作项目化、项目任务责任化、责任目标具体化”原则,对党建工作责任清单中的重点、难点工作和重要活动,将其细化分解为具体项目,从项目的计划立项、组织实施、验收评估等实施全过程控制。三是强化管理尽责。建立覆盖所有基层党组织和党员的党建工作信息化管理系统,搭建便捷高效的党建工作管理平台,实现党建工作在线管理、网上考核评价,构建党建工作工程化、项目化、数字化管理模式。四是群众参与督责。拓宽群众参与渠道,构建群众参与机制,推进基层党务公开,提高“党建承诺”“党建责任清单”的公信度。
严格责任落实的考核评价。建立科学考核评价和奖惩体系促进党建责任制落实,搭建党建工作融入中心的“路”与“桥”。一是科学合理考核。根据各企业不同区域、不同层次、不同类型,坚持责权利相统一、注重指标设置的系统性、全面性和差异性,科学设置考核内容和指标,把党建工作由标准模糊的“软任务”转变为责任量化的“硬指标”。二是创新考核办法。把党建工作纳入全局性工作来考核,把考核工作同发展目标结合起来,以促进实现中央企业使命作为考核评价的基本依据,建立党建述职述责、党建对标评责和督导检查问责三项措施。党建述职述责,即党组织书记述职述责自上而下,分级开展,以职代会或者召开述职评议报告会的形式听取党组织书记的述职并进行民主测评。党建对标评责,即根据党建工作责任清单的责任内容和工作任务,横向以党建责任和工作任务为主要内容,纵向以各级党组织为责任主体,各级党组织对照基本指标和先进指标分别开展对标。督导检查问责,即对责任人和责任单位进行现场检查考核,考核结果直接与单位目标绩效管理、评先推优、领导班子工作实绩考评、领导干部选拔任用等挂钩。三是应用考评结果。坚持把考评结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培训教育和奖惩的重要依据,树立“任用干部看党建”的选人用人风向标。考评结果依据党建工作述职述责和党建工作对标评价结果进行综合评定。
落实党建工作责任制的路径
中央企业推进党建工作责任制的落实,各级党组织要把方向、管大局、保落实,坚持党建责任落实的科学化、系统化、精细化,进一步明确责任清单、确定目标要求、严格考核奖惩,建立健全一套较为完善的责任体系,切实推进中央企业党建工作责任制的落实。
确认责任主体,明确责任清单。党建工作责任制首先要解决党建工作谁去落实的问题,形成环环相扣的“责任链”。一是确认责任范畴。从党建责任要素、责任领域、责任效果三个方面划分各级党组织管党治党的责任范畴。二是确认责任主体。把责任分解到人、分解到部门,形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的纵向到底的层级责任体系和党委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关方面积极履责的横向到边的齐抓共管格局。三是责任清单明责。制定党建工作责任清单,明确各级党组织抓党建的主体责任,明确党组织书记抓党建工作第一责任人的责任,明确其他班子成员分管领域抓党建的责任,明确相关职能部门党建工作责任。
确定目标要求和落实措施。责任清单确定后,在运行过程中按照“担责、履责、尽责”的责任运行要求联动尽责。一是目标承诺担责。根据对应的党建工作责任清单,细化工作任务,层层签订党建工作目标责任书,并以“责任状”的形式公开承诺,提高党员群众监督评议的针对性。二是项目管理履责。遵循“重点工作项目化、项目任务责任化、责任目标具体化”原则,对党建工作责任清单中的重点、难点工作和重要活动,将其细化分解为具体项目,从项目的计划立项、组织实施、验收评估等实施全过程控制。三是强化管理尽责。建立覆盖所有基层党组织和党员的党建工作信息化管理系统,搭建便捷高效的党建工作管理平台,实现党建工作在线管理、网上考核评价,构建党建工作工程化、项目化、数字化管理模式。四是群众参与督责。拓宽群众参与渠道,构建群众参与机制,推进基层党务公开,提高“党建承诺”“党建责任清单”的公信度。
严格责任落实的考核评价。建立科学考核评价和奖惩体系促进党建责任制落实,搭建党建工作融入中心的“路”与“桥”。一是科学合理考核。根据各企业不同区域、不同层次、不同类型,坚持责权利相统一、注重指标设置的系统性、全面性和差异性,科学设置考核内容和指标,把党建工作由标准模糊的“软任务”转变为责任量化的“硬指标”。二是创新考核办法。把党建工作纳入全局性工作来考核,把考核工作同发展目标结合起来,以促进实现中央企业使命作为考核评价的基本依据,建立党建述职述责、党建对标评责和督导检查问责三项措施。党建述职述责,即党组织书记述职述责自上而下,分级开展,以职代会或者召开述职评议报告会的形式听取党组织书记的述职并进行民主测评。党建对标评责,即根据党建工作责任清单的责任内容和工作任务,横向以党建责任和工作任务为主要内容,纵向以各级党组织为责任主体,各级党组织对照基本指标和先进指标分别开展对标。督导检查问责,即对责任人和责任单位进行现场检查考核,考核结果直接与单位目标绩效管理、评先推优、领导班子工作实绩考评、领导干部选拔任用等挂钩。三是应用考评结果。坚持把考评结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培训教育和奖惩的重要依据,树立“任用干部看党建”的选人用人风向标。考评结果依据党建工作述职述责和党建工作对标评价结果进行综合评定。