**镇**村委会财务管理制度
第一章 总则
第一条 为规范我村财务管理，根据有关法规，结合本村实际，制定本制度。
第二条 民主理财小组和上级主管部门负责指导、监督本制度的实施。
第二章 管理机构
第三条 会计业务由村委会会计负责核算。
第四条 村委会日常经济收支业务凭证的填制、各种应收应付款的兑现，以及合同管理、财务公开等工作，由村委会会计负责。加强财务管理，实行帐款分管和现金、存款分记、支票、印鉴分别保管，现金收付由会计制单，出纳收付款，并及时缴存银行，库存现金不得超过2000元。
第五条 严格钱、财、物的管理，非报帐员不得保管现金。村委会会计每月5日前完成上月现金、存款、收支记账等工作。
第六条 在报账前，必须先履行民主理财小组审核手续。
第三章 财务审批
第七条 村委会的一切经济开支要有完善的审批手续。财务开支审批分类按档次和权限进行。
第八条 生产性投资的审批，包括基建支出、购置固定资产、对外投资等。
（一）10000元以下的，由村委会主任审批；
（二）10001元至50000元的，由村党支委、村委会成员集体讨论决定，开支单据由村党支委、村委会成员公共签字；
（三） 50001元以上的，经村党支部同意，由村委会提出方案，提交村民会议或村民代表会议讨论决定。开支单据由村委会主任签字，并附上会议记录。
第九条 非生产性投资的审批，主要包括日常办公费用。
（一）5000元以下的由村委会主任审批；
（二）5001元至10000元的，由村党支委、村委会成员集体讨论决定，开支单据由村党支委、村委会成员共同签字； （三）10001元以上的，经村党支部同意，由村委会提出方案，提交村民会议或村民代表会议决定。开支单据由村委会主任签字，并附上会议记录。
第十条 在审批权限范围内，村委会主任经手的开支，由村党支部书记审批；村党支部书记经手的开支，由村委会主任审批。 第十一条 财务开支审批程序。
（一） 经办人员出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。
（二） 民主理财小组审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。
（三） 审批人根据审批权限规定作出审批。
（四） 对于各项基建工程，能够取得正式发票的购物及开支凭证，必须取得正式发票或税务部门的正式凭证；对于不能取得正式凭证的较大数额开支，须经村两委事先集体研究同意。
第四章 财务公开
第十二条 财务公开的主要内容包括财务计划、各项收入及支出、债权债务、集体资产、收益分配等，按市统一制定的报表样式及时、准确、完整地向群众公布。
第十三条 村委会每月15日前将上月财务情况公布一次。
第十四条 财务公开前首先由民主理财小组对财务报表进行全面审核，经村党支部书记、村委会主任、主管会计和民主理财小组负责人签名后公布。
第十五条 土地开发、基建工程等重大事项，必须实行公开招标投标，并将结果及时公布。报账时，必须附上有关预决算资料及合同。 第十六条 涉及征地款的使用、基础工程建设、招标投标、收益分配等重要财务事项以及多数群众要求公开的经济事项，应及时进行专项公布。
第十七条 村委会实行预决算制度，并将年度计划书和年终执行情况予以公布。在年度开始后15日内，村委会必须公布全年财务计划；在年度终了后15日内，必须将全年的资产、财务情况汇总公布一次。 第十八条 村委会换届、主要负责人及财会人员发生变动时，必须进行离任审计，并做好财务账册及有关财务资料的移交手续。
第五章 财务监督
第十九条 村委会集体经济组织的财务，必须接受上级主管部门的指导和监督。
第二十条 民主理财小组成员于每月5日前按照财务管理制度对上月的收支单据进行审核。
第二十一条 民主理财小组发现有违反财务管理制度的现象时，有权提出纠正建议，有权否决不符合制度的开支。经民主理财小组审核确定为不符合制度的开支，有关支出由责任人承担。
第六章 附则
第二十二条 如有违反本制度的，依照有关法规进行处理，并追究当事人的责任。
第二十三条 本制度于2012年1月1日经村民代表会议通过，并于2012年1月1日起施行。
**镇**村委会财务管理制度
第一章 总则
第一条 为规范我村财务管理，根据有关法规，结合本村实际，制定本制度。
第二条 民主理财小组和上级主管部门负责指导、监督本制度的实施。
第二章 管理机构
第三条 会计业务由村委会会计负责核算。
第四条 村委会日常经济收支业务凭证的填制、各种应收应付款的兑现，以及合同管理、财务公开等工作，由村委会会计负责。加强财务管理，实行帐款分管和现金、存款分记、支票、印鉴分别保管，现金收付由会计制单，出纳收付款，并及时缴存银行，库存现金不得超过2000元。
第五条 严格钱、财、物的管理，非报帐员不得保管现金。村委会会计每月5日前完成上月现金、存款、收支记账等工作。
第六条 在报账前，必须先履行民主理财小组审核手续。
第三章 财务审批
第七条 村委会的一切经济开支要有完善的审批手续。财务开支审批分类按档次和权限进行。
第八条 生产性投资的审批，包括基建支出、购置固定资产、对外投资等。
（一）10000元以下的，由村委会主任审批；
（二）10001元至50000元的，由村党支委、村委会成员集体讨论决定，开支单据由村党支委、村委会成员公共签字；
（三） 50001元以上的，经村党支部同意，由村委会提出方案，提交村民会议或村民代表会议讨论决定。开支单据由村委会主任签字，并附上会议记录。
第九条 非生产性投资的审批，主要包括日常办公费用。
（一）5000元以下的由村委会主任审批；
（二）5001元至10000元的，由村党支委、村委会成员集体讨论决定，开支单据由村党支委、村委会成员共同签字； （三）10001元以上的，经村党支部同意，由村委会提出方案，提交村民会议或村民代表会议决定。开支单据由村委会主任签字，并附上会议记录。
第十条 在审批权限范围内，村委会主任经手的开支，由村党支部书记审批；村党支部书记经手的开支，由村委会主任审批。 第十一条 财务开支审批程序。
（一） 经办人员出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。
（二） 民主理财小组审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。
（三） 审批人根据审批权限规定作出审批。
（四） 对于各项基建工程，能够取得正式发票的购物及开支凭证，必须取得正式发票或税务部门的正式凭证；对于不能取得正式凭证的较大数额开支，须经村两委事先集体研究同意。
第四章 财务公开
第十二条 财务公开的主要内容包括财务计划、各项收入及支出、债权债务、集体资产、收益分配等，按市统一制定的报表样式及时、准确、完整地向群众公布。
第十三条 村委会每月15日前将上月财务情况公布一次。
第十四条 财务公开前首先由民主理财小组对财务报表进行全面审核，经村党支部书记、村委会主任、主管会计和民主理财小组负责人签名后公布。
第十五条 土地开发、基建工程等重大事项，必须实行公开招标投标，并将结果及时公布。报账时，必须附上有关预决算资料及合同。 第十六条 涉及征地款的使用、基础工程建设、招标投标、收益分配等重要财务事项以及多数群众要求公开的经济事项，应及时进行专项公布。
第十七条 村委会实行预决算制度，并将年度计划书和年终执行情况予以公布。在年度开始后15日内，村委会必须公布全年财务计划；在年度终了后15日内，必须将全年的资产、财务情况汇总公布一次。 第十八条 村委会换届、主要负责人及财会人员发生变动时，必须进行离任审计，并做好财务账册及有关财务资料的移交手续。
第五章 财务监督
第十九条 村委会集体经济组织的财务，必须接受上级主管部门的指导和监督。
第二十条 民主理财小组成员于每月5日前按照财务管理制度对上月的收支单据进行审核。
第二十一条 民主理财小组发现有违反财务管理制度的现象时，有权提出纠正建议，有权否决不符合制度的开支。经民主理财小组审核确定为不符合制度的开支，有关支出由责任人承担。
第六章 附则
第二十二条 如有违反本制度的，依照有关法规进行处理，并追究当事人的责任。
第二十三条 本制度于2012年1月1日经村民代表会议通过，并于2012年1月1日起施行。