阿中央政府致力于继续打恐、完善国家架构、加强对地方控制、发展经济和禁毒。阿政治与经济重建继续推进。但塔利班及“基地”残余、地方军阀、反政府势力及毒品泛滥仍威胁阿富汗的安全与发展。
历史进程
1979年12月，苏联入侵阿富汗。1989年2月，苏军撤出。后因各派抗苏武装争权夺势，阿陷入内战。1994年塔利班兴起，1996年9月攻占喀布尔，建立政权。1997年10月改国名为“阿富汗伊斯兰酋长国”，在阿实行伊斯兰统治。目前，塔利班政权仍与北约军队进行着游击战，并于2001年重新夺回了阿富汗南部山区，至今仍占领着阿富汗百分之七十的领土。
9·11事件后，塔利班政权在美军事打击下垮台。在联合国主持下，阿启动战后重建“波恩进程”。2001年12月，阿成立临时政府。2002年6月，成立过渡政府。2004年1月，阿颁布新宪法，定国名为“阿富汗伊斯兰共和国”。10月，卡尔扎伊当选阿首任民选总统。2005年9月18日举行了全国及地方议会选举。12月，阿新议会成立。“波恩进程”结束。09年8月以来，恐怖袭击力度有增无减，特别是大选进行之中。人们常常可以在爆炸后的汽车上看到几朵鲜花，体现了那里的人们对和平的希望与向往。
该国有望于2014年左右结束阿富汗战争。美军将陆续撤出该国境内。 外国援助
国际社会对阿富汗战后重建提供了大量资金及物资援助。2002年以来，各捐助国共承诺约300亿美元（以下均以美元计）援助，其中美国136亿，英国14.6亿，日本14.57亿，德国9.6亿，欧盟10亿，印度7.55亿，加拿大7.03亿加元，荷兰4.47亿，挪威3.14亿，伊朗3.04亿，意大利2.7亿等。迄已落实128亿美元。同时，国际社会为阿政府在教育、卫生、农业灌溉、交通、电信、政府办公等各方面援助了大量基本设备。
人民生活
20余年内战使阿基本生活设施遭受极大破坏。道路受损，电力奇缺，物价上涨，生活必需品匮乏。阿政府成立以来，在联合国及国际社会非政府组织帮助下，大力恢复基本的民生设施，安置返阿难民，解决居民用水、用电，加大医务人员培训，恢复各级学校教育。据世界银行报告显示，阿可以享受自来水供应的城市居民不到20％，是世界上最低的国家。基本医疗只能覆盖40％的人口，严重缺少医疗人员，尤其是女性医护人员。由于不愿接受男医生的检查和治疗，阿女性享受基本医疗的比率很低。阿富汗5岁以下儿童死亡率为165‰，平均寿命44.5岁。
落后的农牧业国家，最不发达国家之一。经过二十多年战乱，阿经济遭到严重破坏，交通、通讯系统、轻重工业、教育和农业基础设施遭到的破坏最为严重，生产生活物资短缺，曾有600多万人流亡国外，沦为难民。 阿富汗现政府重视经济重建，倚重西方国家，积极争取外援，重建国家经济架构，培养自身“造血”功能。过去四年阿国民经济呈现“低水平的高增长”，经济逐步恢复发展。据统计，2006财年阿富汗国内生产总值为80亿美元，同比增长12％。人均收入375美元。
外交关系
阿政府外交以寻求援助为中心，奉行亲美路线，积极发展同美、德、日和欧盟等西方国家关系。阿政治和经济重建主要依靠西方国家的支持和援助。
阿重视发展与周边国家关系和参与区域合作。阿政府先后与包括中国在内的六个邻国共同签署《喀布尔睦邻友好宣言》、《签署国政府关于鼓励更紧密的贸易、过境和投资合作的宣言》和《喀布尔睦邻友好禁毒宣言》。 2005年10月阿成为“中亚区域经济合作组织”成员，11月与上海合作组织建立联络组，同月成为“南亚区域合作联盟”成员。阿还有意利用地缘优势，力争成为本地区贸易交通枢纽。阿政府大力推动土库曼斯坦-阿富汗-巴基
斯坦三国天然气运输管道。首届和第二届“阿富汗区域经济合作会议”分别于2005年12月和2006年11月在喀布尔和新德里召开，阿周边国家、八国集团和世行、亚行等国际及地区组织参加。
同美国的其它关系
美阿1934年建交。9·11后，美全面主导阿国内政治，向阿提供有偿经济援助，并协同北约等向阿地方派遣省级重建队（PRT），帮助当地改善治安，开展经济重建。2005年5月，卡尔扎伊访美，阿美建立战略伙伴关系。2006年3月，布什总统访阿。2007年8月，卡尔扎伊再次访美。
2001-2006年，美承诺援阿金额达136亿美元。2007年1月，美表示计划两年内向阿新增106亿美元援助，其中86亿用于建设阿国民军和警察，20亿用于经济重建。
同巴基斯坦关系
巴是阿重要邻国。9·11后，巴参与国际反恐合作，断绝与塔利班政权的外交关系。阿临时政府成立后，巴即予承认，恢复驻阿使馆工作，并向阿重建提供1亿美元援助。5年来巴对阿援助已达3.5亿美元。
巴阿领导人互访频繁。巴总统、总理等多次访阿，卡尔扎伊总统也先后于2004年9月、2005年3月、10月和2006年2月访巴。
巴阿在塔利班跨界恐怖袭击等问题上有深刻分歧。2006年12月，巴单方面提出在巴阿边境修建隔离墙和布雷，遭到阿反对。2007年4月，穆沙拉夫总统和卡尔扎伊总统在安卡拉会晤，就改善两国关系达成共识。8月9日至12日，阿巴在喀布尔召开联合和平支尔格会议，会议发表联合宣言，就增信释疑、合作打恐等达成一致。
同印度关系
阿新政府成立后，重视发展对印关系，两国高层保持密切往来。印是第六大援阿国，迄已承诺援阿7.5亿美元。2005年8月辛格总理访阿，双方在反恐、能源合作等方面达成共识。2006年4月，卡尔扎伊访印，双方就印继续帮助阿重建、加强反恐、经贸和区域合作等达成共识。
同俄罗斯关系
塔利班统治期间，俄支持反塔联盟。阿新政府成立后，俄即恢复与阿关系。俄支持阿和平进程和战后重建，强调联合国应在阿问题上发挥主导作用，关注阿毒品问题，主张在阿周边建立禁毒“安全带”。俄已向阿重建提供3000万美元援助，免除阿所欠105亿美元债务。
同伊朗关系
伊朗是阿富汗西部重要邻国，两国有着深厚的历史、文化、宗教、民族渊源和联系。阿战乱期间，伊曾接纳200多万阿难民。塔利班政权倒台以来，伊积极参与阿重建，已承诺提供5.6亿美元无偿援助。2006年5月，卡尔扎伊总统访伊。今年4月，伊不顾阿方反对，强行遣返5万名未登记阿难民，造成双方间的一些摩擦。8月14日，伊总统内贾德访阿，双方一致认为需加强在经贸、文化、教育等方面的联系，并在打击毒品走私方面开展联合行动。
同上合组织关系
2004年、2006年和2007年，卡尔扎伊总统三次以主席国客人身份出席上合组织塔什干峰会、上海峰会和比什凯克峰会。2005年11月，阿与上合组织建立联络组。同年9月，阿第一副总统马苏德以主席国客人身份赴杜尚别出席上海合作组织第五次总理会议。
【同联合国和伊斯兰会议组织的关系】 长期以来，国际社会为推动阿和平进程进行了不懈努力。联合国大会、安理会每年均审议阿问题，寻求和平解决途径。联合国秘书长阿问题历任特使及私人代表努力为阿问题的和平解决斡旋。1997年，联合国主持建立了阿富汗问题“6+2”机制。 2001年3月9日，联合国大会通过决议，强烈要求塔利班当局立即停止毁佛行为。美国军事打击阿富汗后，联合国积极推动阿问题的解决。11月16日，“6+2”外长会议在纽约举行，发表了有关阿局势的宣言，谴责制造“9·11”恐怖事件的“基地”组织和塔利班允许“基地”组织利用阿领土作为输出国际恐怖主义基地，重申致力于实施联合国关于阿问题的有关决议。11月27日至12月5日，在联合国秘书长阿富汗问题特使普拉希米主持下，阿富汗问题波恩会议召开，与会的阿富汗各方就联合国提出的阿未来政治安排达成一致。12月20日，联合国安理会通过决议，向阿派遣国际安全援助部队协助阿临时政府维护治安。目前，联合国正呼吁有关各方援助阿富汗重建。
阿是伊斯兰会议组织（OIC）成员。阿内战开始后，OIC将阿席位空缺。“9·11”事件后，该组织呼吁国际社会为阿富汗人民提供必要的人道援助。11月4日，OIC在卡塔尔举行成员国会议，讨论成立援助阿富汗基金，阿过渡政府重建部长出席会议。会议主要讨论基金运作的方式等技术性问题。OIC发言人表示，基金目标是在近期为阿重建筹集1亿美元资金。
Islamic Countries
While terrorism has arisen in a variety of cultures and historical periods, much of the world's attention on this phenomenon in the late twentieth and early twenty-first centuries has centered on
the Middle East, just demonstrated by the chart above.
As victim of international terrorism, Islamic countries strongly condemn all acts of terrorism. However, these countries also stress that terrorism should not be associated with any religion, race,
faith, theology, values, culture, society or group. They demand to conclude an agreed definition of
terrorism and show their determination to make every effort to finalize the draft comprehensive
convention on international terrorism. From their standpoint, it is necessary to address its root causes, including the unlawful use of force, international disputes, denial of the right of peoples
living under foreign domination to self-determination, political and economic injustices, and political marginalization and alienation, to combat terrorism effectively.
These countries reject the threat or use of force by any State against any Islamic country on the
pretext of combating terrorism or to pursue political objectives, including by characterizing a State
directly or indirectly as a sponsor of terrorism.
阿中央政府致力于继续打恐、完善国家架构、加强对地方控制、发展经济和禁毒。阿政治与经济重建继续推进。但塔利班及“基地”残余、地方军阀、反政府势力及毒品泛滥仍威胁阿富汗的安全与发展。
历史进程
1979年12月，苏联入侵阿富汗。1989年2月，苏军撤出。后因各派抗苏武装争权夺势，阿陷入内战。1994年塔利班兴起，1996年9月攻占喀布尔，建立政权。1997年10月改国名为“阿富汗伊斯兰酋长国”，在阿实行伊斯兰统治。目前，塔利班政权仍与北约军队进行着游击战，并于2001年重新夺回了阿富汗南部山区，至今仍占领着阿富汗百分之七十的领土。
9·11事件后，塔利班政权在美军事打击下垮台。在联合国主持下，阿启动战后重建“波恩进程”。2001年12月，阿成立临时政府。2002年6月，成立过渡政府。2004年1月，阿颁布新宪法，定国名为“阿富汗伊斯兰共和国”。10月，卡尔扎伊当选阿首任民选总统。2005年9月18日举行了全国及地方议会选举。12月，阿新议会成立。“波恩进程”结束。09年8月以来，恐怖袭击力度有增无减，特别是大选进行之中。人们常常可以在爆炸后的汽车上看到几朵鲜花，体现了那里的人们对和平的希望与向往。
该国有望于2014年左右结束阿富汗战争。美军将陆续撤出该国境内。 外国援助
国际社会对阿富汗战后重建提供了大量资金及物资援助。2002年以来，各捐助国共承诺约300亿美元（以下均以美元计）援助，其中美国136亿，英国14.6亿，日本14.57亿，德国9.6亿，欧盟10亿，印度7.55亿，加拿大7.03亿加元，荷兰4.47亿，挪威3.14亿，伊朗3.04亿，意大利2.7亿等。迄已落实128亿美元。同时，国际社会为阿政府在教育、卫生、农业灌溉、交通、电信、政府办公等各方面援助了大量基本设备。
人民生活
20余年内战使阿基本生活设施遭受极大破坏。道路受损，电力奇缺，物价上涨，生活必需品匮乏。阿政府成立以来，在联合国及国际社会非政府组织帮助下，大力恢复基本的民生设施，安置返阿难民，解决居民用水、用电，加大医务人员培训，恢复各级学校教育。据世界银行报告显示，阿可以享受自来水供应的城市居民不到20％，是世界上最低的国家。基本医疗只能覆盖40％的人口，严重缺少医疗人员，尤其是女性医护人员。由于不愿接受男医生的检查和治疗，阿女性享受基本医疗的比率很低。阿富汗5岁以下儿童死亡率为165‰，平均寿命44.5岁。
落后的农牧业国家，最不发达国家之一。经过二十多年战乱，阿经济遭到严重破坏，交通、通讯系统、轻重工业、教育和农业基础设施遭到的破坏最为严重，生产生活物资短缺，曾有600多万人流亡国外，沦为难民。 阿富汗现政府重视经济重建，倚重西方国家，积极争取外援，重建国家经济架构，培养自身“造血”功能。过去四年阿国民经济呈现“低水平的高增长”，经济逐步恢复发展。据统计，2006财年阿富汗国内生产总值为80亿美元，同比增长12％。人均收入375美元。
外交关系
阿政府外交以寻求援助为中心，奉行亲美路线，积极发展同美、德、日和欧盟等西方国家关系。阿政治和经济重建主要依靠西方国家的支持和援助。
阿重视发展与周边国家关系和参与区域合作。阿政府先后与包括中国在内的六个邻国共同签署《喀布尔睦邻友好宣言》、《签署国政府关于鼓励更紧密的贸易、过境和投资合作的宣言》和《喀布尔睦邻友好禁毒宣言》。 2005年10月阿成为“中亚区域经济合作组织”成员，11月与上海合作组织建立联络组，同月成为“南亚区域合作联盟”成员。阿还有意利用地缘优势，力争成为本地区贸易交通枢纽。阿政府大力推动土库曼斯坦-阿富汗-巴基
斯坦三国天然气运输管道。首届和第二届“阿富汗区域经济合作会议”分别于2005年12月和2006年11月在喀布尔和新德里召开，阿周边国家、八国集团和世行、亚行等国际及地区组织参加。
同美国的其它关系
美阿1934年建交。9·11后，美全面主导阿国内政治，向阿提供有偿经济援助，并协同北约等向阿地方派遣省级重建队（PRT），帮助当地改善治安，开展经济重建。2005年5月，卡尔扎伊访美，阿美建立战略伙伴关系。2006年3月，布什总统访阿。2007年8月，卡尔扎伊再次访美。
2001-2006年，美承诺援阿金额达136亿美元。2007年1月，美表示计划两年内向阿新增106亿美元援助，其中86亿用于建设阿国民军和警察，20亿用于经济重建。
同巴基斯坦关系
巴是阿重要邻国。9·11后，巴参与国际反恐合作，断绝与塔利班政权的外交关系。阿临时政府成立后，巴即予承认，恢复驻阿使馆工作，并向阿重建提供1亿美元援助。5年来巴对阿援助已达3.5亿美元。
巴阿领导人互访频繁。巴总统、总理等多次访阿，卡尔扎伊总统也先后于2004年9月、2005年3月、10月和2006年2月访巴。
巴阿在塔利班跨界恐怖袭击等问题上有深刻分歧。2006年12月，巴单方面提出在巴阿边境修建隔离墙和布雷，遭到阿反对。2007年4月，穆沙拉夫总统和卡尔扎伊总统在安卡拉会晤，就改善两国关系达成共识。8月9日至12日，阿巴在喀布尔召开联合和平支尔格会议，会议发表联合宣言，就增信释疑、合作打恐等达成一致。
同印度关系
阿新政府成立后，重视发展对印关系，两国高层保持密切往来。印是第六大援阿国，迄已承诺援阿7.5亿美元。2005年8月辛格总理访阿，双方在反恐、能源合作等方面达成共识。2006年4月，卡尔扎伊访印，双方就印继续帮助阿重建、加强反恐、经贸和区域合作等达成共识。
同俄罗斯关系
塔利班统治期间，俄支持反塔联盟。阿新政府成立后，俄即恢复与阿关系。俄支持阿和平进程和战后重建，强调联合国应在阿问题上发挥主导作用，关注阿毒品问题，主张在阿周边建立禁毒“安全带”。俄已向阿重建提供3000万美元援助，免除阿所欠105亿美元债务。
同伊朗关系
伊朗是阿富汗西部重要邻国，两国有着深厚的历史、文化、宗教、民族渊源和联系。阿战乱期间，伊曾接纳200多万阿难民。塔利班政权倒台以来，伊积极参与阿重建，已承诺提供5.6亿美元无偿援助。2006年5月，卡尔扎伊总统访伊。今年4月，伊不顾阿方反对，强行遣返5万名未登记阿难民，造成双方间的一些摩擦。8月14日，伊总统内贾德访阿，双方一致认为需加强在经贸、文化、教育等方面的联系，并在打击毒品走私方面开展联合行动。
同上合组织关系
2004年、2006年和2007年，卡尔扎伊总统三次以主席国客人身份出席上合组织塔什干峰会、上海峰会和比什凯克峰会。2005年11月，阿与上合组织建立联络组。同年9月，阿第一副总统马苏德以主席国客人身份赴杜尚别出席上海合作组织第五次总理会议。
【同联合国和伊斯兰会议组织的关系】 长期以来，国际社会为推动阿和平进程进行了不懈努力。联合国大会、安理会每年均审议阿问题，寻求和平解决途径。联合国秘书长阿问题历任特使及私人代表努力为阿问题的和平解决斡旋。1997年，联合国主持建立了阿富汗问题“6+2”机制。 2001年3月9日，联合国大会通过决议，强烈要求塔利班当局立即停止毁佛行为。美国军事打击阿富汗后，联合国积极推动阿问题的解决。11月16日，“6+2”外长会议在纽约举行，发表了有关阿局势的宣言，谴责制造“9·11”恐怖事件的“基地”组织和塔利班允许“基地”组织利用阿领土作为输出国际恐怖主义基地，重申致力于实施联合国关于阿问题的有关决议。11月27日至12月5日，在联合国秘书长阿富汗问题特使普拉希米主持下，阿富汗问题波恩会议召开，与会的阿富汗各方就联合国提出的阿未来政治安排达成一致。12月20日，联合国安理会通过决议，向阿派遣国际安全援助部队协助阿临时政府维护治安。目前，联合国正呼吁有关各方援助阿富汗重建。
阿是伊斯兰会议组织（OIC）成员。阿内战开始后，OIC将阿席位空缺。“9·11”事件后，该组织呼吁国际社会为阿富汗人民提供必要的人道援助。11月4日，OIC在卡塔尔举行成员国会议，讨论成立援助阿富汗基金，阿过渡政府重建部长出席会议。会议主要讨论基金运作的方式等技术性问题。OIC发言人表示，基金目标是在近期为阿重建筹集1亿美元资金。
Islamic Countries
While terrorism has arisen in a variety of cultures and historical periods, much of the world's attention on this phenomenon in the late twentieth and early twenty-first centuries has centered on
the Middle East, just demonstrated by the chart above.
As victim of international terrorism, Islamic countries strongly condemn all acts of terrorism. However, these countries also stress that terrorism should not be associated with any religion, race,
faith, theology, values, culture, society or group. They demand to conclude an agreed definition of
terrorism and show their determination to make every effort to finalize the draft comprehensive
convention on international terrorism. From their standpoint, it is necessary to address its root causes, including the unlawful use of force, international disputes, denial of the right of peoples
living under foreign domination to self-determination, political and economic injustices, and political marginalization and alienation, to combat terrorism effectively.
These countries reject the threat or use of force by any State against any Islamic country on the
pretext of combating terrorism or to pursue political objectives, including by characterizing a State
directly or indirectly as a sponsor of terrorism.