***„2011‟号
****人民政府 关于印发劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案的通知
各村委会、乡机关各单位：
为落实科学发展观，有效实施我县的劳动保障监察工作，促进用人单位严格执行劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，促进我乡充分就业，完善社会保险体系，加快构建和谐劳动关系，保障和改善民生，根据《***县人民政府关于印发柞水县劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案的通知》（*政办发„2011‟**号）文件要求，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、两网化管理的目的
促进用人单位全面贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》（国务院第423号令），实现全员签订劳动合同，全员参加社会保险，按时足额支付工资，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业稳定性，建立和谐劳动关系并促进企业的发展，全面提高全市劳动保障监察的行政效能。
二、两网化管理的内容
我乡劳动保障监察两网化管理以村为一个网格，分片划分成若干个区域，在每个网格区域内，配置相应的劳动保障监察信息员和劳动保障信息员，调查掌握用人单位依法与劳动者签订劳动合同、参加社会保险、工资支付和遵守劳动保障法律法规情况，运用网络软件对网格内用人单位的劳动用工情况进行动态监督监控，形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。
三、两网化管理试点工作步骤
（一）建立网格。由各县（区）按照民政、规划和国土部门最新划分的行政区域建立网格，不留空隙和死角，确保每个用人单位都在劳动保障监察网格的管理覆盖之中。2011年4月底前，原则上按一个村划为一个网格，并对划定的网格进行编码。
（二）落实人员。在2011年5月底前，乡劳动保障监察人员及劳动监察协管员积极参与县上相关培训，并根据网格内用人单位数量的实际，明确各级劳动保障监察机构和各类人员的监管
职责，全面启动网格化管理工作。
（三）建立全乡用人单位劳动用工电子信息档案。县劳动保障局指导网格内配置的劳动保障专（兼）职监察员，深入到网格区域内每个用人单位，按照《用人单位劳动用工信息采集表》的要求，逐一对用人单位劳动用工情况进行采集，建立用人单位劳动用工电子信息档案，形成“一户一档”用人单位网格化管理数据，在此基础上，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制。
四、两网化管理试点工作的几点要求
（一）提高认识。两网化管理是推行城乡一体化建设，构建和谐劳动关系的总体要求，是依法促进就业再就业的有力保障，是提高我市劳动保障监察执法能力和水平、维护劳动者和用人单位合法权益的重要措施。全乡要进一步提高认识，从落实科学发展观、构建和谐社会、保障和改善民生的战略高度，充分认识加强劳动保障监察两网化管理工作对于预防和及时化解矛盾，维护劳动者合法权益和社会稳定的重要作用。按照“网格、网络、信息平台建设、人员、经费”五到位的要求，精心组织实施，科学划分网格，落实工作场所，落实人员编制，明确经费来源，保证经费落实。财政所按编制内实有监察员、协管员人数，安排一定量的办公经费，列入乡财政预算。
（二）加强领导。为推动工作的开展，成立乡劳动保障监察两网化管理试点工作领导小组，负责对全乡劳动保障监察两网化
管理试点工作实施的组织领导，协调指导。
（三）落实机构人员。不但完善乡劳动保障工作站的服务体系，提供办公场所，充分发挥劳动保障协管员的作用；形成分级负责、责任到人、落实到网格的劳动保障监察网格化管理工作格局。各村要成立劳动保障监察网格化管理信息采集调查领导小组，并指定信息采集调查工作负责人，负责劳动保障监察两网化管理信息采集工作和用人单位劳动用工电子信息档案的建立。用人单位劳动用工信息采集调查员由劳动保障专（兼）职监察人员和劳动保障协管员组成。用人单位劳动用工电子信息档案由劳动保障专兼职监察员带队，上门调查填写。用人单位劳动用工电子信息档案由劳动保障专（兼）职监察员核对认可后录入。
（四）强化工作创新。建立劳动保障监察两网化管理体系，既要善于学习先进地区的经验，又要结合本地特点，推出更多创新做法、典型做法、特色做法；既要发扬艰苦奋斗精神，边工作边建设，妥善处理好工作矛盾，又要创造性地开展工作，推动我乡劳动保障监察两网化管理试点工作顺利进行，以优异的成绩迎接县检查验收。
主题词：劳动 网络 方案 通知
抄送：政府办，劳动社会保障局、就业管理局
****党政办公室 2011年1月4日印发
共印20份
***„2011‟号
****人民政府 关于印发劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案的通知
各村委会、乡机关各单位：
为落实科学发展观，有效实施我县的劳动保障监察工作，促进用人单位严格执行劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，促进我乡充分就业，完善社会保险体系，加快构建和谐劳动关系，保障和改善民生，根据《***县人民政府关于印发柞水县劳动保障监察两网化管理试点工作实施方案的通知》（*政办发„2011‟**号）文件要求，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、两网化管理的目的
促进用人单位全面贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》和《劳动保障监察条例》（国务院第423号令），实现全员签订劳动合同，全员参加社会保险，按时足额支付工资，严格遵守劳动保障法律法规，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，提高就业稳定性，建立和谐劳动关系并促进企业的发展，全面提高全市劳动保障监察的行政效能。
二、两网化管理的内容
我乡劳动保障监察两网化管理以村为一个网格，分片划分成若干个区域，在每个网格区域内，配置相应的劳动保障监察信息员和劳动保障信息员，调查掌握用人单位依法与劳动者签订劳动合同、参加社会保险、工资支付和遵守劳动保障法律法规情况，运用网络软件对网格内用人单位的劳动用工情况进行动态监督监控，形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。
三、两网化管理试点工作步骤
（一）建立网格。由各县（区）按照民政、规划和国土部门最新划分的行政区域建立网格，不留空隙和死角，确保每个用人单位都在劳动保障监察网格的管理覆盖之中。2011年4月底前，原则上按一个村划为一个网格，并对划定的网格进行编码。
（二）落实人员。在2011年5月底前，乡劳动保障监察人员及劳动监察协管员积极参与县上相关培训，并根据网格内用人单位数量的实际，明确各级劳动保障监察机构和各类人员的监管
职责，全面启动网格化管理工作。
（三）建立全乡用人单位劳动用工电子信息档案。县劳动保障局指导网格内配置的劳动保障专（兼）职监察员，深入到网格区域内每个用人单位，按照《用人单位劳动用工信息采集表》的要求，逐一对用人单位劳动用工情况进行采集，建立用人单位劳动用工电子信息档案，形成“一户一档”用人单位网格化管理数据，在此基础上，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制。
四、两网化管理试点工作的几点要求
（一）提高认识。两网化管理是推行城乡一体化建设，构建和谐劳动关系的总体要求，是依法促进就业再就业的有力保障，是提高我市劳动保障监察执法能力和水平、维护劳动者和用人单位合法权益的重要措施。全乡要进一步提高认识，从落实科学发展观、构建和谐社会、保障和改善民生的战略高度，充分认识加强劳动保障监察两网化管理工作对于预防和及时化解矛盾，维护劳动者合法权益和社会稳定的重要作用。按照“网格、网络、信息平台建设、人员、经费”五到位的要求，精心组织实施，科学划分网格，落实工作场所，落实人员编制，明确经费来源，保证经费落实。财政所按编制内实有监察员、协管员人数，安排一定量的办公经费，列入乡财政预算。
（二）加强领导。为推动工作的开展，成立乡劳动保障监察两网化管理试点工作领导小组，负责对全乡劳动保障监察两网化
管理试点工作实施的组织领导，协调指导。
（三）落实机构人员。不但完善乡劳动保障工作站的服务体系，提供办公场所，充分发挥劳动保障协管员的作用；形成分级负责、责任到人、落实到网格的劳动保障监察网格化管理工作格局。各村要成立劳动保障监察网格化管理信息采集调查领导小组，并指定信息采集调查工作负责人，负责劳动保障监察两网化管理信息采集工作和用人单位劳动用工电子信息档案的建立。用人单位劳动用工信息采集调查员由劳动保障专（兼）职监察人员和劳动保障协管员组成。用人单位劳动用工电子信息档案由劳动保障专兼职监察员带队，上门调查填写。用人单位劳动用工电子信息档案由劳动保障专（兼）职监察员核对认可后录入。
（四）强化工作创新。建立劳动保障监察两网化管理体系，既要善于学习先进地区的经验，又要结合本地特点，推出更多创新做法、典型做法、特色做法；既要发扬艰苦奋斗精神，边工作边建设，妥善处理好工作矛盾，又要创造性地开展工作，推动我乡劳动保障监察两网化管理试点工作顺利进行，以优异的成绩迎接县检查验收。
主题词：劳动 网络 方案 通知
抄送：政府办，劳动社会保障局、就业管理局
****党政办公室 2011年1月4日印发
共印20份