行政诉讼自然人原告资格转移中存在的问题
[摘要]原告资格转移制度是私人权益得以充分保障的前提。相对人的权益侵害和其权益获得救济之间存在着时间差,在这段时间差内,权益受害者可能由于种种原因死亡或者在法律上消灭,因此有必要规定原告资格转移制度来保障自然人的权益。
[关键字]行政诉讼;自然人原告;原告资格转移
一、行政诉讼原告资格转移的界定
行政诉讼中的原告资格转移,是指有权起诉的公民、法人或者其他组织死亡或终止,他的原告资格依法自然转移给有利害关系的特定公民、法人或者其他组织。原告的起诉资格是为了保障公民、法人和其他组织的合法权益能够实现而赋予其享有的法定资格,他具有严格的限定条件。本文所涉及的原告仅仅指自然人原告。
一般认为原告资格的转移必须具备以下条件:
1.享有原告资格的权利人不复存在,权利人是自然人的,是指自然人的生理死亡或人民法院宣告死亡
2.起诉权有效存在。享有起诉权的公民死亡、法人或其他组织终止时,起诉有效期间仍未终了,即仍在法定的起诉期限以内,否则仍不能发生转移,而是起诉权消灭,这是个消极条件。
3.法定权利承受人的存在,公民死亡之时,他的近亲属是承受人,近亲属是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。法人或其他组织终止时,其起诉权由承受具体行政行为侵犯的原法人、组织的权利的法人或其他组织承受。如果承受人不存在,就没有诉权转移的问题。
二、我国现行法律对自然人原告资格转移的有关规定
《行政诉讼法》第二十四条第二款规定:有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题
行政诉讼自然人原告资格转移中存在的问题
[摘要]原告资格转移制度是私人权益得以充分保障的前提。相对人的权益侵害和其权益获得救济之间存在着时间差,在这段时间差内,权益受害者可能由于种种原因死亡或者在法律上消灭,因此有必要规定原告资格转移制度来保障自然人的权益。
[关键字]行政诉讼;自然人原告;原告资格转移
一、行政诉讼原告资格转移的界定
行政诉讼中的原告资格转移,是指有权起诉的公民、法人或者其他组织死亡或终止,他的原告资格依法自然转移给有利害关系的特定公民、法人或者其他组织。原告的起诉资格是为了保障公民、法人和其他组织的合法权益能够实现而赋予其享有的法定资格,他具有严格的限定条件。本文所涉及的原告仅仅指自然人原告。
一般认为原告资格的转移必须具备以下条件:
1.享有原告资格的权利人不复存在,权利人是自然人的,是指自然人的生理死亡或人民法院宣告死亡
2.起诉权有效存在。享有起诉权的公民死亡、法人或其他组织终止时,起诉有效期间仍未终了,即仍在法定的起诉期限以内,否则仍不能发生转移,而是起诉权消灭,这是个消极条件。
3.法定权利承受人的存在,公民死亡之时,他的近亲属是承受人,近亲属是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。法人或其他组织终止时,其起诉权由承受具体行政行为侵犯的原法人、组织的权利的法人或其他组织承受。如果承受人不存在,就没有诉权转移的问题。
二、我国现行法律对自然人原告资格转移的有关规定
《行政诉讼法》第二十四条第二款规定:有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题