集镇建设方案

XX 镇集镇美化、亮化、绿化规划建设方案

为认真贯彻落实XX 县城乡规划建设管理工作会议

精神，有效推进XX 镇XX 小集镇建设。特拟定本实施

方案：

一、基本情况

XX镇地处XX 县西北部，XX 镇位于XX 县西北部，距县城81公里，与XX.XX 等乡镇毗邻，和XX 的XX 、

XX 接壤。管辖XX 个行政村，XX 个工委，XX 个村民组，居住着汉、彝、回、苗、布依等民族XX 户、XX 人，少

数民族占全镇总人口的XX. 总面积XX 平方公里。主要

以传统农业为主。

近年来，XX 镇党委、政府高度重视小集镇建设工

作，在县委、政府的领导下，在各级各部门的关心指

导下，XX 镇小集镇建设取得了新的进展：一是新街绿

化建设，建成长2.0公里的水泥路面，道路两旁安装

路灯100余盏，街灯朗照，并计划两旁各种植150多

棵行道树；二是完成了老街及部分进村道路硬化工程，并进行了路灯亮化，目前共安装路灯40余盏；三是以

XX 公路沿线正准备发展具有民风民俗特色的民俗风情

游、农事体验游及月牙湖（月半弯）休闲公园等乡村

旅游项目；四是以商贸、交通、文化、通讯、休闲、

娱乐为主的绿化、美化、亮化环镇新街建设工程今年

年底将问世。

二、小集镇建设中存在的问题和制约因素

一是整体规划偏小。XX 集镇不但是XX 镇人民群众

经济、贸易、交通、文化、通讯的中心，同时也是周

边地区的经济聚集地。但由于XX 集镇规模小，已远远

不能满足群众日益增长的物质文化需要。

二是基础设施薄弱。由于基础配套设施不全，群

众在搞建设时往往重地上建设轻地下建设，以致污水

和垃圾处理难度较大，脏、乱、差现象还普遍存在，

为当地经济社会发展带来一定影响。

三是规划修编相对滞后。我镇的小城镇建设规划

存在标准不高、规划不深、功能不全等问题，如道路

设置、园林绿化等规划水平都较低，集镇绿化、美化、

亮化还有待进一步加强。

四是城建资金严重不足，各项基础设施建设都需

投入大量的资金。

三、抓住机遇，多措并举，全力推进XX 小集镇建

设步伐

（一）战略目标

结合我镇民风民俗特色及深厚的民族文化底蕴，

以月牙湖开发为主线，积极发展民俗风情游、农事体

验游等乡村旅游项目，充分发挥规划引领作用，做好

XX 集镇规划、建设工作，完善集镇功能。进一步加快

我镇村庄和集镇规划的合理开发利用，尽快实现集镇

建设绿化、美化和亮化，搞好基础设施建设和重点工

程建设，进一步加大XX 集镇建设的整治、规范、管理、

配套、亮化、美化等一系列长效管理机制，做好XX 集

镇中、长期先期规划和详细规划，一切从实际和现有

条件出发，因地制宜，合理布局，形成乡域经济社会

协调持续发展的良好局面。在做好XX 集镇建设重点规

划的同时，今年我镇还要做好鱼塘、水源、新山、营

上、范家田五个重点村的“一事一议”建设规划工作，

进一步加快我镇集镇规划和村庄规划的合理开发利

用。有效促进我镇村庄规划建设工作以点带面结合民

俗民居特色，打造出XX 的标志性建筑和规范化村寨，

按照循序渐进、节约土地的原则稳步、合理、规范、

有序推进，大力转变农村脏、乱、差现象，逐步向集

镇合理化、规范化建设靠拢。另外，按照建设资源节

约型和环境有好型社会的要求，认真做好我镇的绿化、

美化工作，全面推进我镇园林绿化及生态建设，做到

经济、社会、环境相协调，为我镇经济社会可持续发

展奠定坚实基础。

（二）发展方向

一是紧紧围绕XX 镇核桃特色产业，全力打造富民

“干果”，突出民风民俗特色，打造民族特色标志性建

筑及特色村寨；二是按照循序渐进、节约土地、合理

布局、突出特色的原则，坚持小城镇建设与调整优化

农村经济结构相结合，按照XX 的地理、环境、经济、

产业、资源等要素进行规划；三是坚持小城镇建设与

农村剩余劳动力结合，引导广大农村富余劳动力积极

发展二、三产业；四是坚持小城镇建设与发展集贸市

场相结合，突出抓好城镇经济发展的载体建设；五是

XX 集镇规划建设总体思路是：全面进行建筑物布置、

道路系统、绿化系统、休闲设施布置，规划总面积为

286935平方米，其中“一事一议”村158252平方米；

六是不断完善功能，突出抓好道路、供水、通讯、供

电、文化、环境卫生等一系列基础设施建设，将XX 集

镇建设成为规划好、发展快、管理优、功能全、环境

美的示范小集镇。七是XX 镇重点村规划建设总体思路

是：对民宅区建筑物进行布置，道路、绿化、文化室、

排水沟等设施进行合理布置，对农作物种植区进行合

理规划，合理利用土地创造好的经济价值，全面提升

整体经济，计划在新龙村范围内规划1500亩核桃种植

示范区，传统农作物种植区等一系列规范建设。

（三）实施方式

1、把重点放在基础设施的配套建设上，着重解决

好小城镇供水、排水、道路、环卫等问题。结合具体

情况，把“功能齐全、美观适用”放在第一位。在规

划、设计、施工三个环节上狠下功夫，按顺序一抓到

底，通过配套的设施，增强小城镇的集聚功能，强化

自身的凝聚力和辐射力。以XX 集镇为中心，大力发展

以XX 鱼塘、水源为中心的住宅区、商业区、娱乐区、

农副产品交易区，体现出重点小城镇的优越性和示范

作用。

2、实施集镇亮化工程，修缮集镇道路的路灯、路

线；进一步加大小集镇规划建设力度，在规划区范围

内合理配置垃圾桶，全面解决脏、乱、差现象。

3、启动新一轮集镇规划扩容修编。以XX 字家土

庄园为开发为契机，拉动周边村庄统规统建，使XX 小

镇真正成为中心集镇，发挥中心集镇辐射的作用，拉

动周边经济的快速发展。

4、为进一步提高XX 镇立体绿化水平和经济发展水

平，促进立体绿化农业有序发展，确保绿化效果达到

目的。按照县绿化种植任务分配情况今年我镇种植核

桃任务为30000余株，为确保超额完成此项工作，真

正实现我镇绿化美化向纵深方向发展。

5、加强集镇管理，利用多种形式大力宣传国家，

省、地、县有关城镇管理的法律法规，不断提高广大

居民的城镇意识和法律意识，结合XX 实际，制定完善

物业管理、道路交通、环境卫生、建筑管理等方面的

具体规划和方法，实现建设市场化、管理法制化、服

务社会化。同时，认真抓好城镇规划建设，塑造街道

形象、单位形象、居民形象，增强城镇整体功能。

XX 镇集镇美化、亮化、绿化规划建设方案

为认真贯彻落实XX 县城乡规划建设管理工作会议

精神，有效推进XX 镇XX 小集镇建设。特拟定本实施

方案：

一、基本情况

XX镇地处XX 县西北部，XX 镇位于XX 县西北部，距县城81公里，与XX.XX 等乡镇毗邻，和XX 的XX 、

XX 接壤。管辖XX 个行政村，XX 个工委，XX 个村民组，居住着汉、彝、回、苗、布依等民族XX 户、XX 人，少

数民族占全镇总人口的XX. 总面积XX 平方公里。主要

以传统农业为主。

近年来，XX 镇党委、政府高度重视小集镇建设工

作，在县委、政府的领导下，在各级各部门的关心指

导下，XX 镇小集镇建设取得了新的进展：一是新街绿

化建设，建成长2.0公里的水泥路面，道路两旁安装

路灯100余盏，街灯朗照，并计划两旁各种植150多

棵行道树；二是完成了老街及部分进村道路硬化工程，并进行了路灯亮化，目前共安装路灯40余盏；三是以

XX 公路沿线正准备发展具有民风民俗特色的民俗风情

游、农事体验游及月牙湖（月半弯）休闲公园等乡村

旅游项目；四是以商贸、交通、文化、通讯、休闲、

娱乐为主的绿化、美化、亮化环镇新街建设工程今年

年底将问世。

二、小集镇建设中存在的问题和制约因素

一是整体规划偏小。XX 集镇不但是XX 镇人民群众

经济、贸易、交通、文化、通讯的中心，同时也是周

边地区的经济聚集地。但由于XX 集镇规模小，已远远

不能满足群众日益增长的物质文化需要。

二是基础设施薄弱。由于基础配套设施不全，群

众在搞建设时往往重地上建设轻地下建设，以致污水

和垃圾处理难度较大，脏、乱、差现象还普遍存在，

为当地经济社会发展带来一定影响。

三是规划修编相对滞后。我镇的小城镇建设规划

存在标准不高、规划不深、功能不全等问题，如道路

设置、园林绿化等规划水平都较低，集镇绿化、美化、

亮化还有待进一步加强。

四是城建资金严重不足，各项基础设施建设都需

投入大量的资金。

三、抓住机遇，多措并举，全力推进XX 小集镇建

设步伐

（一）战略目标

结合我镇民风民俗特色及深厚的民族文化底蕴，

以月牙湖开发为主线，积极发展民俗风情游、农事体

验游等乡村旅游项目，充分发挥规划引领作用，做好

XX 集镇规划、建设工作，完善集镇功能。进一步加快

我镇村庄和集镇规划的合理开发利用，尽快实现集镇

建设绿化、美化和亮化，搞好基础设施建设和重点工

程建设，进一步加大XX 集镇建设的整治、规范、管理、

配套、亮化、美化等一系列长效管理机制，做好XX 集

镇中、长期先期规划和详细规划，一切从实际和现有

条件出发，因地制宜，合理布局，形成乡域经济社会

协调持续发展的良好局面。在做好XX 集镇建设重点规

划的同时，今年我镇还要做好鱼塘、水源、新山、营

上、范家田五个重点村的“一事一议”建设规划工作，

进一步加快我镇集镇规划和村庄规划的合理开发利

用。有效促进我镇村庄规划建设工作以点带面结合民

俗民居特色，打造出XX 的标志性建筑和规范化村寨，

按照循序渐进、节约土地的原则稳步、合理、规范、

有序推进，大力转变农村脏、乱、差现象，逐步向集

镇合理化、规范化建设靠拢。另外，按照建设资源节

约型和环境有好型社会的要求，认真做好我镇的绿化、

美化工作，全面推进我镇园林绿化及生态建设，做到

经济、社会、环境相协调，为我镇经济社会可持续发

展奠定坚实基础。

（二）发展方向

一是紧紧围绕XX 镇核桃特色产业，全力打造富民

“干果”，突出民风民俗特色，打造民族特色标志性建

筑及特色村寨；二是按照循序渐进、节约土地、合理

布局、突出特色的原则，坚持小城镇建设与调整优化

农村经济结构相结合，按照XX 的地理、环境、经济、

产业、资源等要素进行规划；三是坚持小城镇建设与

农村剩余劳动力结合，引导广大农村富余劳动力积极

发展二、三产业；四是坚持小城镇建设与发展集贸市

场相结合，突出抓好城镇经济发展的载体建设；五是

XX 集镇规划建设总体思路是：全面进行建筑物布置、

道路系统、绿化系统、休闲设施布置，规划总面积为

286935平方米，其中“一事一议”村158252平方米；

六是不断完善功能，突出抓好道路、供水、通讯、供

电、文化、环境卫生等一系列基础设施建设，将XX 集

镇建设成为规划好、发展快、管理优、功能全、环境

美的示范小集镇。七是XX 镇重点村规划建设总体思路

是：对民宅区建筑物进行布置，道路、绿化、文化室、

排水沟等设施进行合理布置，对农作物种植区进行合

理规划，合理利用土地创造好的经济价值，全面提升

整体经济，计划在新龙村范围内规划1500亩核桃种植

示范区，传统农作物种植区等一系列规范建设。

（三）实施方式

1、把重点放在基础设施的配套建设上，着重解决

好小城镇供水、排水、道路、环卫等问题。结合具体

情况，把“功能齐全、美观适用”放在第一位。在规

划、设计、施工三个环节上狠下功夫，按顺序一抓到

底，通过配套的设施，增强小城镇的集聚功能，强化

自身的凝聚力和辐射力。以XX 集镇为中心，大力发展

以XX 鱼塘、水源为中心的住宅区、商业区、娱乐区、

农副产品交易区，体现出重点小城镇的优越性和示范

作用。

2、实施集镇亮化工程，修缮集镇道路的路灯、路

线；进一步加大小集镇规划建设力度，在规划区范围

内合理配置垃圾桶，全面解决脏、乱、差现象。

3、启动新一轮集镇规划扩容修编。以XX 字家土

庄园为开发为契机，拉动周边村庄统规统建，使XX 小

镇真正成为中心集镇，发挥中心集镇辐射的作用，拉

动周边经济的快速发展。

4、为进一步提高XX 镇立体绿化水平和经济发展水

平，促进立体绿化农业有序发展，确保绿化效果达到

目的。按照县绿化种植任务分配情况今年我镇种植核

桃任务为30000余株，为确保超额完成此项工作，真

正实现我镇绿化美化向纵深方向发展。

5、加强集镇管理，利用多种形式大力宣传国家，

省、地、县有关城镇管理的法律法规，不断提高广大

居民的城镇意识和法律意识，结合XX 实际，制定完善

物业管理、道路交通、环境卫生、建筑管理等方面的

具体规划和方法，实现建设市场化、管理法制化、服

务社会化。同时，认真抓好城镇规划建设，塑造街道

形象、单位形象、居民形象，增强城镇整体功能。