第3课 从汉至元政治制度的演变
【高考考点】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 【梳理整合】
【合作探究】
探究点一：比较分封制、郡县制和行省制 1、相同点
3、认识
探究点二：科举制产生的历史背景与历史作用
【高考真题】 1、（2013年高考大纲全国卷13题）汉文帝说：“盖天下万物之萌生，靡有不死。死者天地之理，物之自然，奚可甚哀„„厚葬以破业，重服以伤生，吾甚不取。”汉文帝在此强调的是（ ）
A．无为而治 B．轻徭薄赋 C．崇尚节俭 D．民贵君轻 2、（2013年江苏高考3题）某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了（ ） A．诏令须由政事堂议决的制度 B．门下省执掌诏令草拟的职能
C．中书省监察地方政务的惯例 D．尚书省负责执行诏令的定制 3、（2013年福建高考17题）清末传教士明恩溥记述：“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。功名利禄一类是无法说清楚的„„九十高龄之后，即便考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。”该材料（ ）
A．批判学子追求功名利禄 B．表明科举制下学子的愚昧无知 C．折射出学子的价值取向 D．反映出科举制失去人才选拔功能 4、（2013年高考大纲全国卷12题）中国历史上有监察区转为行政区的现象，如汉代的州、唐代的道、宋代的路。这体现出（ ）
A．中央集权促成地方行政制度变迁 B．经济发展导致地方行政区域调整 C．中央对地方的监察力度越来越弱 D．疆域变化影响地方行政区域设置例 5、（2013年山东高考9题）《周礼·考工记》载：建造王城，九里见方，四周各三门，南北和东西大道各九条，宫城之左为宗庙，右为社稷，前为朝，后为市。它体现的主要思想是（ ）
A．中央集权 B．中正有序 C．敬天法祖 D．君权神授 6、（2013年山东高考11题）自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是（ ） A．地方政府的自主性逐渐被削弱 B．国家行政权逐渐转移到君主手中 C．宰相逐渐退出权力中心 D．世卿世禄的贵族政治逐渐被打破 7、（2011年高考浙江文综38）政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读材料，回答问题。 材料一：（中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。„„西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制„„与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。 ——王家范《中国历史通论》
材料 二：寓封建（注：即分封制）之意于郡县之中，而天下治矣。„„封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。„„今之君人者，尽四海之内为我郡县独犹不足也，人人而疑之，事事而制之。„„有司之官„„无肯为其民兴一日之利者，民乌得而不穷，国乌不得而不羁？
——顾炎武《顾亭林诗文集》
专政„„伟大的近代和的中国革命，是在这些基础矛盾的基础之上发生和发展起来的。
——毛泽东《中国革命与中国共产党》（1939年）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。（8分）
（2）结合所学知识，说明材料二中“其专在下”、“其专在上”各指什么。材料中顾炎武提出了怎样的思想主张，并予以简要评价。（9分）
（3）材料三中“新的变化”指什么？加下划线的文句分别指什么？结合所学知识，概括指出近代以来中国社会政治变革的历史趋势。（9分）
【随堂练习】
1、某历史学家评价某制度是“皇权下的民主”“现代分权制度的雏形”。这一制度最有可能是（ ）
Ａ、分封制 Ｂ、中外朝制 Ｃ、三省六部制 Ｄ、内阁制
2、浙江省拥有灿烂、悠久的历史，深厚的文化底蕴。根据所学知识，推断下列关于古代浙江省行政区划变化的表述，符合史实的是（ ） A、商周时期浙江属越国统治区内
B、秦始皇征服岭南设立会稽郡，管辖浙江 C、元朝进设立的江浙行省管辖范围包括福建 D、清统治时期，以台州设立县级地方行政机构
3、元朝的行省制度，实质是继承并发展了（ ） A．三省六部制 B．郡县制 C分封制 D．科举制 4、《元史·百官志》：“国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。”据材料可知，元代行省（ ）
Ａ、最早是中央派出机构 Ｂ、长官不再由朝廷任命 Ｃ、削弱了中央集权 Ｄ、辖区广阔且权力较大 5、元朝实行行省制度产生的最深远的影响是 ( )
A.奠定了后代行政区域划分的基础 B.扩大了元朝的政治版图
C.加强了中央对地方的管辖 D.促进了各地区经济文化的交流和民族融合 6、某史书这样描述某个机构：“凡百司奏抄，侍中审定，则先读而署之，以驳正违失。凡制敕宜行，大事则称扬德泽，褒美功业，覆奏而请施行；小事则署而颁之。”该史书所描述的机构应该是（ ） A、唐朝尚书省 B、唐朝中书省 C、唐朝门下省 D、元朝中书省 7、下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是
( )
A、唐代中央官吏日渐增多 B、唐代以分权而得以集权
C．唐代尚书省权力最大 D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部 8、宋代对三省六部制多有调整，其核心是（ ）
A、重新划分部门职能，提高办事效率 B、加大各部权限，发挥官员的主动性 C、充分分割军队指挥权，防止将领反叛 D、消解相权，强化皇权
A、魏晋的选官制度不利于寒门子弟入仕 B、魏晋的选官制度造成了门阀士族垄断政权 C、寒门子弟入仕比例上升与科举制有关
D、寒门子弟入仕比例大小与封建统治基础无关
10、就加强中央集权而言，科举制的作用主要体现在（ ）
A 冲破了世家大族垄断仕途的局面 B 扩大了各级官吏的来源
C 扩大了封建统治的社会基础 D把选拔任用官员的权力集中到中央
11、《隋书》记载，隋炀帝时牛弘引（刘）炫修律令。刘炫曰：“„„往者州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已。其所具僚，则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功，„„”从这段材料中可以反映出（ ）
①官吏选拔制度发生变化 ②专制主义中央集权制度的加强 ③三省六部制的确立 ④相权的不断加强
A、①②③ B、①③④ C、②③④ D、①②③④
１2、有人评价说，宋朝一代，官员多如天上的星星；又有人说，宋朝一代，目不见官。导致这一局面的主要原因是（ ） Ａ、北宋官员人浮于事 Ｂ、北宋科举 Ｃ、北宋强化中央集权 Ｄ、北宋吸取了前代的教训
13、北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了（ ）
Ａ、官僚内部斗争集中于相位之争 Ｂ、宰相位尊权重的传统开始改变 Ｃ、专制权力得到进一步强化 Ｄ、监察官员与宰相权力基本对等 １4、秦汉以来，我国中央和地方关系演变的趋势是 （ ）
①削弱地方，加强中央 ②分散地方官吏权力，防止割据 ③强化对地方官吏的控制 ④对边疆地区的治理渐趋严密 A.①②③④ B.①②④ C.②③④ D.①③④
15、湖南省素以“鱼米之乡”“芙蓉王国”“旅游胜地”驰名中外。鉴于湖南的重要地位，历代统治者都非常重视管辖这一区域，在周朝、秦朝和元朝时湖南分别隶属于（ ）
A、吴、黔中郡、江西行省 B、吴、衡山郡、江西行省 C、楚、黔中郡、湖广行省 D、楚、衡山郡、湖广行省
第3课 从汉至元政治制度的演变（答案）
【梳理整合】
（一）中央集权制度的演变 一、汉代：1、郡国并行 2、“推恩令” 二、唐朝：节度使 三、北宋
1、（1）中央；中央禁军 （2）文官；通判 （3）中央 2、（1）中央集权 （2）积贫积弱
元朝：1、河北、山西、山东；路、府、州、县；宣慰司 2、中央集权，省制 （二）选官用官制度的演变
一、察举制，孝廉 二、九品中正制，门第 三、1、分科考试；进士科
2、 （三）君主专制的演变
一、汉代：决策、司法、行政； 尚书令、侍中； 中外朝； 决策； 执行 三、隋唐：三省六部
1、决策； 执行； 兵、户；审议 2、一分为三 3、相权 四、宋朝：二府三司
1、 中书门下； 枢密院；三司使；参知政事 2、相权 五、元朝：一省二院； 中书省； 枢密院； 宣政院
【合作探究】
探究点一：比较分封制、郡县制和行省制 1、相同点
（1）都是中国古代重要的地方行政制度； （2）都是为了加强中央对地方的控制； （3）都在一定时期内产生过积极影响。 2、不同点
3、认识
（1）分封制到郡县制，主要反映了官吏任免原则的变化，这是政治制度进步的表现； （2）由郡县制到行省制，主要反映了中国古代地方行政区划的发展，反映了统一多民族国家的发展。
探究点二：科举制产生的历史背景与历史作用 1、背景
（1）经济上：
封建经济的发展。中小地主经济实力的壮大，封建小农经济也有长足的进步，中小地主和自耕农力量增强。 （2）政治上：
A、魏晋南北朝时期的九品中正制，使世家大族垄断了仕途，不利于专制主义中央集权的发展；到了南朝末年，随着士族势力的衰弱，庶族地主势力日渐兴起，九品中正制名存实亡。
B 2、积极作用：
（1）其创立是封建选官制度的一大进步（加强中央集权、提高官员素质） （2）推动了教育和文化事业的发展（唐以诗赋取士）
（3）为日本、朝鲜等国采用，为中外文化交流做出了贡献；甚至对近代欧美的选官制度都产生了重要影响。 3、消极影响：
（1）从本质上讲是统治阶级控制人民的工具。 （2）到后期严重禁锢了人们的思想。
（3）考试内容不合理，导致了重文重艺轻技轻工的风气，忽视实用性学问。
（4）形成努力做官的价值取向，不利于科技发展与知识创新，使中国传统科技不能发展为近代科技。
【典型例题】
１——6：ＣＡCAＢA
7、（１）政治制度：西周：分封制与宗法制； 秦朝：专制主义中央集权制度 差别：西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高集中；秦朝形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。 （２）“其专在下”指地方权势过大； “其专在上”指君主专制。
顾炎武提出“寓封建之意于郡县之中”的分权思想。批判君主专制，揭露官僚腐败，具有进步性；但还不具有近代“民权”意识。
（３）“新变化”指鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，进入民主革命时期。
【随堂练习】
CCBAA CBDDD ACCAC
第3课 从汉至元政治制度的演变
【高考考点】列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 【梳理整合】
【合作探究】
探究点一：比较分封制、郡县制和行省制 1、相同点
3、认识
探究点二：科举制产生的历史背景与历史作用
【高考真题】 1、（2013年高考大纲全国卷13题）汉文帝说：“盖天下万物之萌生，靡有不死。死者天地之理，物之自然，奚可甚哀„„厚葬以破业，重服以伤生，吾甚不取。”汉文帝在此强调的是（ ）
A．无为而治 B．轻徭薄赋 C．崇尚节俭 D．民贵君轻 2、（2013年江苏高考3题）某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了（ ） A．诏令须由政事堂议决的制度 B．门下省执掌诏令草拟的职能
C．中书省监察地方政务的惯例 D．尚书省负责执行诏令的定制 3、（2013年福建高考17题）清末传教士明恩溥记述：“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。功名利禄一类是无法说清楚的„„九十高龄之后，即便考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。”该材料（ ）
A．批判学子追求功名利禄 B．表明科举制下学子的愚昧无知 C．折射出学子的价值取向 D．反映出科举制失去人才选拔功能 4、（2013年高考大纲全国卷12题）中国历史上有监察区转为行政区的现象，如汉代的州、唐代的道、宋代的路。这体现出（ ）
A．中央集权促成地方行政制度变迁 B．经济发展导致地方行政区域调整 C．中央对地方的监察力度越来越弱 D．疆域变化影响地方行政区域设置例 5、（2013年山东高考9题）《周礼·考工记》载：建造王城，九里见方，四周各三门，南北和东西大道各九条，宫城之左为宗庙，右为社稷，前为朝，后为市。它体现的主要思想是（ ）
A．中央集权 B．中正有序 C．敬天法祖 D．君权神授 6、（2013年山东高考11题）自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是（ ） A．地方政府的自主性逐渐被削弱 B．国家行政权逐渐转移到君主手中 C．宰相逐渐退出权力中心 D．世卿世禄的贵族政治逐渐被打破 7、（2011年高考浙江文综38）政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读材料，回答问题。 材料一：（中国政制）达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。„„西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制„„与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。 ——王家范《中国历史通论》
材料 二：寓封建（注：即分封制）之意于郡县之中，而天下治矣。„„封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。„„今之君人者，尽四海之内为我郡县独犹不足也，人人而疑之，事事而制之。„„有司之官„„无肯为其民兴一日之利者，民乌得而不穷，国乌不得而不羁？
——顾炎武《顾亭林诗文集》
专政„„伟大的近代和的中国革命，是在这些基础矛盾的基础之上发生和发展起来的。
——毛泽东《中国革命与中国共产党》（1939年）
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。（8分）
（2）结合所学知识，说明材料二中“其专在下”、“其专在上”各指什么。材料中顾炎武提出了怎样的思想主张，并予以简要评价。（9分）
（3）材料三中“新的变化”指什么？加下划线的文句分别指什么？结合所学知识，概括指出近代以来中国社会政治变革的历史趋势。（9分）
【随堂练习】
1、某历史学家评价某制度是“皇权下的民主”“现代分权制度的雏形”。这一制度最有可能是（ ）
Ａ、分封制 Ｂ、中外朝制 Ｃ、三省六部制 Ｄ、内阁制
2、浙江省拥有灿烂、悠久的历史，深厚的文化底蕴。根据所学知识，推断下列关于古代浙江省行政区划变化的表述，符合史实的是（ ） A、商周时期浙江属越国统治区内
B、秦始皇征服岭南设立会稽郡，管辖浙江 C、元朝进设立的江浙行省管辖范围包括福建 D、清统治时期，以台州设立县级地方行政机构
3、元朝的行省制度，实质是继承并发展了（ ） A．三省六部制 B．郡县制 C分封制 D．科举制 4、《元史·百官志》：“国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。”据材料可知，元代行省（ ）
Ａ、最早是中央派出机构 Ｂ、长官不再由朝廷任命 Ｃ、削弱了中央集权 Ｄ、辖区广阔且权力较大 5、元朝实行行省制度产生的最深远的影响是 ( )
A.奠定了后代行政区域划分的基础 B.扩大了元朝的政治版图
C.加强了中央对地方的管辖 D.促进了各地区经济文化的交流和民族融合 6、某史书这样描述某个机构：“凡百司奏抄，侍中审定，则先读而署之，以驳正违失。凡制敕宜行，大事则称扬德泽，褒美功业，覆奏而请施行；小事则署而颁之。”该史书所描述的机构应该是（ ） A、唐朝尚书省 B、唐朝中书省 C、唐朝门下省 D、元朝中书省 7、下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是
( )
A、唐代中央官吏日渐增多 B、唐代以分权而得以集权
C．唐代尚书省权力最大 D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部 8、宋代对三省六部制多有调整，其核心是（ ）
A、重新划分部门职能，提高办事效率 B、加大各部权限，发挥官员的主动性 C、充分分割军队指挥权，防止将领反叛 D、消解相权，强化皇权
A、魏晋的选官制度不利于寒门子弟入仕 B、魏晋的选官制度造成了门阀士族垄断政权 C、寒门子弟入仕比例上升与科举制有关
D、寒门子弟入仕比例大小与封建统治基础无关
10、就加强中央集权而言，科举制的作用主要体现在（ ）
A 冲破了世家大族垄断仕途的局面 B 扩大了各级官吏的来源
C 扩大了封建统治的社会基础 D把选拔任用官员的权力集中到中央
11、《隋书》记载，隋炀帝时牛弘引（刘）炫修律令。刘炫曰：“„„往者州唯置纲纪，郡置守丞，县唯令而已。其所具僚，则长官自辟，受诏赴任，每州不过数十。今则不然，大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功，„„”从这段材料中可以反映出（ ）
①官吏选拔制度发生变化 ②专制主义中央集权制度的加强 ③三省六部制的确立 ④相权的不断加强
A、①②③ B、①③④ C、②③④ D、①②③④
１2、有人评价说，宋朝一代，官员多如天上的星星；又有人说，宋朝一代，目不见官。导致这一局面的主要原因是（ ） Ａ、北宋官员人浮于事 Ｂ、北宋科举 Ｃ、北宋强化中央集权 Ｄ、北宋吸取了前代的教训
13、北宋初期，行使监察职能的御史弹劾官员时很少涉及宰相。至北宋中期，御史则与宰相“分为敌垒，以交战于廷”。这种现象反映了（ ）
Ａ、官僚内部斗争集中于相位之争 Ｂ、宰相位尊权重的传统开始改变 Ｃ、专制权力得到进一步强化 Ｄ、监察官员与宰相权力基本对等 １4、秦汉以来，我国中央和地方关系演变的趋势是 （ ）
①削弱地方，加强中央 ②分散地方官吏权力，防止割据 ③强化对地方官吏的控制 ④对边疆地区的治理渐趋严密 A.①②③④ B.①②④ C.②③④ D.①③④
15、湖南省素以“鱼米之乡”“芙蓉王国”“旅游胜地”驰名中外。鉴于湖南的重要地位，历代统治者都非常重视管辖这一区域，在周朝、秦朝和元朝时湖南分别隶属于（ ）
A、吴、黔中郡、江西行省 B、吴、衡山郡、江西行省 C、楚、黔中郡、湖广行省 D、楚、衡山郡、湖广行省
第3课 从汉至元政治制度的演变（答案）
【梳理整合】
（一）中央集权制度的演变 一、汉代：1、郡国并行 2、“推恩令” 二、唐朝：节度使 三、北宋
1、（1）中央；中央禁军 （2）文官；通判 （3）中央 2、（1）中央集权 （2）积贫积弱
元朝：1、河北、山西、山东；路、府、州、县；宣慰司 2、中央集权，省制 （二）选官用官制度的演变
一、察举制，孝廉 二、九品中正制，门第 三、1、分科考试；进士科
2、 （三）君主专制的演变
一、汉代：决策、司法、行政； 尚书令、侍中； 中外朝； 决策； 执行 三、隋唐：三省六部
1、决策； 执行； 兵、户；审议 2、一分为三 3、相权 四、宋朝：二府三司
1、 中书门下； 枢密院；三司使；参知政事 2、相权 五、元朝：一省二院； 中书省； 枢密院； 宣政院
【合作探究】
探究点一：比较分封制、郡县制和行省制 1、相同点
（1）都是中国古代重要的地方行政制度； （2）都是为了加强中央对地方的控制； （3）都在一定时期内产生过积极影响。 2、不同点
3、认识
（1）分封制到郡县制，主要反映了官吏任免原则的变化，这是政治制度进步的表现； （2）由郡县制到行省制，主要反映了中国古代地方行政区划的发展，反映了统一多民族国家的发展。
探究点二：科举制产生的历史背景与历史作用 1、背景
（1）经济上：
封建经济的发展。中小地主经济实力的壮大，封建小农经济也有长足的进步，中小地主和自耕农力量增强。 （2）政治上：
A、魏晋南北朝时期的九品中正制，使世家大族垄断了仕途，不利于专制主义中央集权的发展；到了南朝末年，随着士族势力的衰弱，庶族地主势力日渐兴起，九品中正制名存实亡。
B 2、积极作用：
（1）其创立是封建选官制度的一大进步（加强中央集权、提高官员素质） （2）推动了教育和文化事业的发展（唐以诗赋取士）
（3）为日本、朝鲜等国采用，为中外文化交流做出了贡献；甚至对近代欧美的选官制度都产生了重要影响。 3、消极影响：
（1）从本质上讲是统治阶级控制人民的工具。 （2）到后期严重禁锢了人们的思想。
（3）考试内容不合理，导致了重文重艺轻技轻工的风气，忽视实用性学问。
（4）形成努力做官的价值取向，不利于科技发展与知识创新，使中国传统科技不能发展为近代科技。
【典型例题】
１——6：ＣＡCAＢA
7、（１）政治制度：西周：分封制与宗法制； 秦朝：专制主义中央集权制度 差别：西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高集中；秦朝形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。 （２）“其专在下”指地方权势过大； “其专在上”指君主专制。
顾炎武提出“寓封建之意于郡县之中”的分权思想。批判君主专制，揭露官僚腐败，具有进步性；但还不具有近代“民权”意识。
（３）“新变化”指鸦片战争后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会，进入民主革命时期。
【随堂练习】
CCBAA CBDDD ACCAC