各乡镇（办事处）党（工）委，市直各单位党组织：
为进一步规范党委信息报送工作，减少信息报送交叉重复，确保党委信息及时、准确、规范报送，更好地为各级提供信息服务。根据省委办公厅、岳阳市委办公室有关文件精神，结合我市党委信息工作实际，现就进一步做好全市党委信息报送工作的有关事项通知如下：
一、进一步明确信息归口管理办法。党委信息工作是为党委决策、领导、协调指挥服务的，必须紧扣全局中心工作，为党委提供重大、重要、紧急信息。各单位办公室特别是信息报送点，要紧紧围绕“牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点”来全面收集、筛选各类信息，并及时向市委办公室报送。凡是涉及社会稳定、经济增长、民生改善、体制改革、生态环境、科学文化、教育卫生、安全生产等领域、行业的信息，各单位都要及时掌握情况，认真分析，快速向市委办公室反馈。凡是上报市委和市委主要领导的各类信息（含各类简报、资料等），都要先报市委办公室，由市委办公室综合信息科统一归口、筛选和综合后再报送市委主要领导。市委宣传部、市委政法委、市委统战部、市维稳办、市公安局、市信访局、市安监局、市消防大队等部门单位在做好日常信息报送的同时，还应及时向市委办公室报送有关舆情、社会稳定、信访动态、民族宗教、安全生产等方面突发性事件的紧急信息。此外，市委宣传部每周综合报送一次重要社会舆情方面的情况；市委政法委、市维稳办、市公安局每周综合报送一次社会稳定和民族宗教方面的情况；市信访局每月综合报送一次信访方面的情况；市安监局每月综合报送一次安全生产方面的情况；市消防大队每月综合报送一次火灾方面的情况。市招商局、市发改局每月综合报送一次项目方面的情况；市森林公安局、市水利局、市民政局、市国土局在防火防汛期间及时报告相关灾情隐患；市旅游局、市商务局在重大节假日期间综合报送旅游、金融消费方面情况。市委办公室其他科室收到信息均送交综合信息科汇总上报。
二、进一步明确紧急信息报送范围。紧急信息主要包括五类，一是重大突发性事件，主要包括集体上访、堵塞交通、冲击党政机关、请愿、游行、罢工、罢市、非法集会、爆炸、群体械斗、枪杀、抢劫、劫车、劫船等；二是事故灾害，主要包括火灾、矿难、环境污染、翻车、沉船、飞机坠毁等重大事故，以及其他造成重大伤亡或影响较大的事故；三是自然灾害，主要包括水灾、旱灾、风灾、虫灾、雪灾、地震等；四是卫生事件，主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；五是其他重要紧急情况，主要包括国内外突发事件引发的重要社会事件或苗头、群众普遍关注和新闻媒体及互联网报道的有关临湘的敏感热点问题等。
三、更加高效、规范、安全地做好信息报送工作
各单位要吸取聂市“3?19”森林火灾事故信息报送失误的教训，切实加强对紧急信息报送工作，杜绝“三误”（失误、错误、延误）。
1、注重时效。各单位确保每一条紧急信息在第一时间内向市委办公室报送，特别是对发生的紧急事件，须在事件发生后2小时内报市委办公室（超过2小时为迟报，超过12小时为漏报）。其中，工作时间报市委办公室综合信息科，非工作时间报市委总值班室。同时，各单位要严格执行应对突发性事件的信息工作值班制度，实行24小时值班，加强节假日信息值班制度。
2、反映实情。紧急信息的报送要实事求是，反映真实情况。遇情况紧急时，可先电话分别报告市委领导、市委办公室信息科，再补报书面情况，并将及时续报事态进展、处置措施、原因和后果等情况。严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。
3、规范程序。要建立紧急信息报送领导审签制度。各单位向市委办信息科报送的紧急信息，需主要领导签字、单位盖章后再上报。市直有关部门向上级主管部门报送紧急信息，必须由部门主要领导签发，并先报告市委同意，与市委办综合信息统一口径后再上报。市委办综合信息科上报的紧急信息必须由办公室分管领导审核把关，报办公室主任审签，重大紧急信息应送市委主要领导审查。对涉密信息必须采取保密措施，不得用明传、电子邮件和普通电话报送。
四、进一步规范信息报送传输形式。
信息报送途径主要有：传真报送、发电子邮件、电话报告等。市委办公室综合信息科联系电话：3737289，电子邮箱：3737289＠163.com；市委总值班室联系电话：3723741，机要传真电话：3723203。市委办公室以《临湘工作动态》、《信息参阅》等内部刊物为载体，为市委领导提供信息服务。
五、进一步健全信息工作问责制度。各单位必须严格按照有关规定切实做好党委信息报送工作。各单位主管信息工作的领导、办公室主任及信息员必须切实担负起信息报送工作的相关职责，严格实行紧急信息漏报、瞒报、迟报通报制度和责任追究制度，对发生漏报、瞒报、迟报和不真实报送紧急信息的，严格按照有关规定追究责任；对造成重大损失和严重后果的，要严肃追究领导和当事人责任。
2010年6月28日
各乡镇（办事处）党（工）委，市直各单位党组织：
为进一步规范党委信息报送工作，减少信息报送交叉重复，确保党委信息及时、准确、规范报送，更好地为各级提供信息服务。根据省委办公厅、岳阳市委办公室有关文件精神，结合我市党委信息工作实际，现就进一步做好全市党委信息报送工作的有关事项通知如下：
一、进一步明确信息归口管理办法。党委信息工作是为党委决策、领导、协调指挥服务的，必须紧扣全局中心工作，为党委提供重大、重要、紧急信息。各单位办公室特别是信息报送点，要紧紧围绕“牵动全局的关键点、党委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点”来全面收集、筛选各类信息，并及时向市委办公室报送。凡是涉及社会稳定、经济增长、民生改善、体制改革、生态环境、科学文化、教育卫生、安全生产等领域、行业的信息，各单位都要及时掌握情况，认真分析，快速向市委办公室反馈。凡是上报市委和市委主要领导的各类信息（含各类简报、资料等），都要先报市委办公室，由市委办公室综合信息科统一归口、筛选和综合后再报送市委主要领导。市委宣传部、市委政法委、市委统战部、市维稳办、市公安局、市信访局、市安监局、市消防大队等部门单位在做好日常信息报送的同时，还应及时向市委办公室报送有关舆情、社会稳定、信访动态、民族宗教、安全生产等方面突发性事件的紧急信息。此外，市委宣传部每周综合报送一次重要社会舆情方面的情况；市委政法委、市维稳办、市公安局每周综合报送一次社会稳定和民族宗教方面的情况；市信访局每月综合报送一次信访方面的情况；市安监局每月综合报送一次安全生产方面的情况；市消防大队每月综合报送一次火灾方面的情况。市招商局、市发改局每月综合报送一次项目方面的情况；市森林公安局、市水利局、市民政局、市国土局在防火防汛期间及时报告相关灾情隐患；市旅游局、市商务局在重大节假日期间综合报送旅游、金融消费方面情况。市委办公室其他科室收到信息均送交综合信息科汇总上报。
二、进一步明确紧急信息报送范围。紧急信息主要包括五类，一是重大突发性事件，主要包括集体上访、堵塞交通、冲击党政机关、请愿、游行、罢工、罢市、非法集会、爆炸、群体械斗、枪杀、抢劫、劫车、劫船等；二是事故灾害，主要包括火灾、矿难、环境污染、翻车、沉船、飞机坠毁等重大事故，以及其他造成重大伤亡或影响较大的事故；三是自然灾害，主要包括水灾、旱灾、风灾、虫灾、雪灾、地震等；四是卫生事件，主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件；五是其他重要紧急情况，主要包括国内外突发事件引发的重要社会事件或苗头、群众普遍关注和新闻媒体及互联网报道的有关临湘的敏感热点问题等。
三、更加高效、规范、安全地做好信息报送工作
各单位要吸取聂市“3?19”森林火灾事故信息报送失误的教训，切实加强对紧急信息报送工作，杜绝“三误”（失误、错误、延误）。
1、注重时效。各单位确保每一条紧急信息在第一时间内向市委办公室报送，特别是对发生的紧急事件，须在事件发生后2小时内报市委办公室（超过2小时为迟报，超过12小时为漏报）。其中，工作时间报市委办公室综合信息科，非工作时间报市委总值班室。同时，各单位要严格执行应对突发性事件的信息工作值班制度，实行24小时值班，加强节假日信息值班制度。
2、反映实情。紧急信息的报送要实事求是，反映真实情况。遇情况紧急时，可先电话分别报告市委领导、市委办公室信息科，再补报书面情况，并将及时续报事态进展、处置措施、原因和后果等情况。严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。
3、规范程序。要建立紧急信息报送领导审签制度。各单位向市委办信息科报送的紧急信息，需主要领导签字、单位盖章后再上报。市直有关部门向上级主管部门报送紧急信息，必须由部门主要领导签发，并先报告市委同意，与市委办综合信息统一口径后再上报。市委办综合信息科上报的紧急信息必须由办公室分管领导审核把关，报办公室主任审签，重大紧急信息应送市委主要领导审查。对涉密信息必须采取保密措施，不得用明传、电子邮件和普通电话报送。
四、进一步规范信息报送传输形式。
信息报送途径主要有：传真报送、发电子邮件、电话报告等。市委办公室综合信息科联系电话：3737289，电子邮箱：3737289＠163.com；市委总值班室联系电话：3723741，机要传真电话：3723203。市委办公室以《临湘工作动态》、《信息参阅》等内部刊物为载体，为市委领导提供信息服务。
五、进一步健全信息工作问责制度。各单位必须严格按照有关规定切实做好党委信息报送工作。各单位主管信息工作的领导、办公室主任及信息员必须切实担负起信息报送工作的相关职责，严格实行紧急信息漏报、瞒报、迟报通报制度和责任追究制度，对发生漏报、瞒报、迟报和不真实报送紧急信息的，严格按照有关规定追究责任；对造成重大损失和严重后果的，要严肃追究领导和当事人责任。
2010年6月28日