目 录
一、工程概况 .................................................. 1
二、施工工期 .................................................. 1
三、安全施工防护目标 .......................................... 1
四、花园大道保通防护措施 ...................................... 2
1、半幅封闭花园大道防护步骤 ................................................................. 2
（1）拆除中央隔离带 ................................................................................. 2
（2）进入行车区域施工 ............................................................................. 2
（3）人、自行车非机动车道的设臵 ......................................................... 3
2、道路封闭工序转换 ................................................................................. 3
3、交通标志的设臵 ..................................................................................... 3
（1）封闭施工交通标志的设臵 ................................................................. 5
（2）占道施工交通标志的设臵 ................................................................. 7
4、保通岗位设臵 ......................................................................................... 7
5、安全保证措施 ......................................................................................... 8
6、施工现场安全防护 ................................................................................. 9
7、施工安全的教育和宣传 ......................................................................... 9
五、特殊情况下的处置 ......................................... 10
六、紧急事故交通分流 ......................................... 10
七、交通事故处理 ............................................. 10
八、存在的问题 ............................................... 11
一、工程概况
通海县第二污水处理厂及配套管网工程——第四标段（顶管工程），包含花园大道和北环路两个顶管施工段，其中，花园大道顶管管径DN800，施工段长2100米，顶管工作井7座，顶管接收井5座，污水检查井43座，从金山立交环岛增清冷库开始到六一加油站结束，该施工段是井位较多，管线最长的施工段，因施工条件复杂，需协调解决的问题较多，尚未进行开工。
花园大道是省道途经通海县城的主干道，也是通海公路网的重要组成部分，东起三板桥，西至金山立交环岛，道路全长6.5km，在玉溪地区的公路网中占据着重要的地位，因其承担着长途过境交通和出入交通,通行压力很大。
通海县作为玉溪地区经济发展中心，交通出行及对外交流快速增长，花园大道的地位和作用也变得更加重要，另外随着汽车进入家庭步伐加快，道路交通量也将持续快速增长，过境交通压力日显突出，为确保第二污水处理厂及配套管网工程——第四标段花园大道顶管工程能够顺利实施，因此需要有一个在施工期间保证交通安全和施工安全的一整套措施和方案。
二、施工工期
2012年2月20日——2012年8月20日，共183天。
三、安全施工防护目标
花园大道大流量的交通现状，要求该路段以“边通车，边施工”的方式进行顶管工程建设，顶管施工中既要确保花园大道的安全畅通，又要保证施工人员、机械的安全及工程质量。
1、鉴于花园大道是省道交通大动脉，应以确保安全为第一要素，必须确保花园大道安全通行和施工安全。
2、在工作井、接收井制作和顶管施工过程中，尽可能的减少占道封闭交通时间，尽可能避免损坏花园大道已建构筑物。
3、保证花园大道的正常通车，杜绝因施工不当而导致花园大道通车堵塞、中断或其他事故的发生。
4、保证花园大道顶管施工人员和车辆安全，避免事故发生。
5、保证花园大道的运营。
四、花园大道保通防护措施
1、半幅封闭花园大道防护步骤
（1）拆除中央隔离带
因工作井和接收井开挖较深，在工作井和接收井四周的道路需做止水和地基加固处理，施工操作面的设臵和施工围栏的搭设会把进入城区花园大道单边人行道、非机动车道及一个机动车道占完；拆除中央隔离带作为机动车道通行，在来车方向3车道中取1车道并入，形成双向2车道，才能使交通通畅。因该工程工期短，任务重，我单位积极配合花园大道路面改造工程，提前与花园大道路面改造实施部门联系，并作好下一步拆除施工区域内中央隔离带工作。
（2）进入行车区域施工
顶管施工过程中，花园大道半幅封闭时，另外半幅渠化为双向四车道，左右幅分流，车辆限速通行。
本标段范围内花园大道从金山立交至金山加油站路面总宽度为
30.5m，既有路面设臵为1.6m（人行道）+13.6m（行车道）+0.1m（中央分隔带）+13.6m（行车道）+1.6m（人行道），半幅通行宽度为15.2m；花园大道从金山加油站至六一加油站路面总宽度为36.4m，既有路面设臵为1.6m（人行道）+3.6m（非机动车道）+12.95m（行车道）+0.1m（中央分隔带）+12.95（行车道）+3.6m（非机动车道）+1.6m（人行道），半幅通行宽度为17.2m。为确保行人及非机动车安全，人行道保留，从金山加油站至六一加油站道路北侧人行道和非机动车道保留，其余调整为双向四车道，路面设臵为：1.5m（非机动车道）+2×3.5m（行车道）+0.5m（分隔带）+2×3.5m（行车道）。
（3）人、自行车非机动车道的设臵
因每座工作井和接收井封闭施工都紧靠路边建筑物或农田，没有空间，只能在施工围栏与机动车道之间保留1.5米的通道作为人、自行车的非机动车道。
2、道路封闭工序转换
分流口和中央绿化带进行施工时，封闭施工路段两侧超车道。待路面满足通车要求时，设臵道路中间隔离栏、交通标志和缓冲带，同时进行路面的清理恢复工作，使路面达到开通条件。
3、交通标志的设臵
花园大道顶管施工过程中，具体交通组织如表3-1所示。
表3-1 花园大道顶管施工交通组织表
（1）封闭施工交通标志的设臵
工作井及接收井封闭时交通标志的设臵如下：
①在每座工作井和接收井前方100m、80m、50m设臵警示标志，设臵的警示标志有前方施工、向左改道、车辆慢行、限速20、左道变窄、禁停、禁超等标志一套；在围栏前方30m开始利用锥桶对车道进行渠化，逐渐封闭行车道，并使用两排防撞砂桶在施工围挡前进行防护。
②在WHYDD-3工作井、WHYDD-14工作井、WHYDD-19工作井、WHYDD-28工作井、WHYDD-38工作井、WHYDD-48工作井、WHYDD-52工作井导流口的前方80m、50m处各设臵橡胶减速带一处，避免车辆因车速过快发生事故，减速带前设臵“前方减速装臵，请减速慢行”标志。
③在通过WHYDD-56接收井渠化路段后40m处，设臵解除限速、解除禁超标志。
④详见图3-1交通渠化图。
图例
安全标志牌
防撞桶
锥桶
隔离栏
交通标线
图3-1 交通渠化图
（2）占道施工交通标志的设臵
桩机安拆、混凝土浇筑、沉井施工时需占用道路进行施工，占道施工交通标志的设臵：
①在花园大道WHYDD-3工作井占道区域来车方向前设臵前方施工、车辆慢行、限速20、道路变窄、禁停、禁超等标志一套；在施工围挡前方20m开始利用锥桶对车道进行渠化，并逐渐封闭超车道。
②在花园大道WHYDD-56接收井通过渠化路段后40m处，设臵解除限速、解除禁超标志。
4、保通岗位设臵
（1）本标段工作井、接收井施工区域内，施工单位组织足够人员，负责施工现场通行的指挥工作，并在安全区内设立巡视员，保证标志设臵齐全完好。
①成立以项目经理为组长、项目总工为副组长安全特别领导小组。组员由工段长、专职安全员及其它有关人员组成。领导小组负责对施工全过程的领导、指挥、组织、协调及对现场工作人员的安全教育、培训等工作。
②成立以项目安全环保负责人为组长的监督小组，在施工井位设立专职安全检查员，每天对工地进行安全抽查。
③制定施工路段现场管理方案，落实施工路段管理责任人及现场执勤人员，组成直接由项目安全负责人直管的交通协管小组，做到职责分明，责任到人。配备统一的反光服、值勤袖标和手旗。上岗
前，邀请公路路政管理部门进行培训。
（2）本标段工作井、接收井施工区域外，由建设单位协调交警部门进行交通指挥及保通工作。
5、安全保证措施
（1）成立以项目经理为组长的交通安全管理领导小组，明确安全生产责任，并负责与路政、交通、交警等单位的协调工作。
（2）现场指挥人员、交通维护人员、施工技术人员、项目经理部管理人员配备10公里范围对讲机，并有专线与交管部门24小时联系，随时报告路况情况。
（3）加强与交管部门的联系，主动邀请交管部门进行专业知识讲座，对现场安全技术管理人员进行培训，所有交通管制方案实施前，必须经过交警部门的批准，并严格按上报方案实施。施工前，在施工路段设臵明显的施工、安全标志。施工、安全标志齐全、规范、清晰、视认性好、设臵地点准确、设臵牢固，能够有效的提示和引导驾驶人员通过施工路段。并根据工程进度及时调整设臵地点和内容。
（4）不定期对现场工作人员进行安全培训和教育。安全教育要经常化、制度化。系统化。通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作真正落到实处。
（5）严格监督，完善安全检查制度。各级安全监督人员经常检查，发现问题及时纠正，将事故消灭在萌芽状态。
（6）做好雨季排水及夏季防风、防汛的各项准备工作。
6、施工现场安全防护
（1）施工现场实施全封闭施工，除安全区维护人员外，任何非施工车及人员未经允许不准进入施工现场。经允许进入施工现场的作业人员必须按规定着装穿戴，并只能在安全区域内作业。
（2）为防止杂物掉落危及车辆，所有施工工具、设备等不得伸出施工安全区域。
（3）所有施工安全防护设施，包括：标志、标牌、锥桶、金属横障、警示灯具、橡胶减速带、防撞桶等准备充分，以保证受损失后能及时恢复。
（4）所有施工设备和机具设臵明显的施工作业标志，在使用前均必须由专职人员负责进行检查、维修、保养，确保状况良好。坚决避免因施工机械操作不慎而造成对花园大道路面的破坏。
（5）夜间施工配有良好的照明设备，施工段设立醒目标志，配备足够的交通值勤人员，夜间照明灯沿出城一侧设有反光牌，减少对驾驶人员视线的影响。
（6）抓好现场管理，坚持文明施工。提高现场工作人员的素质，坚决杜绝人为对花园大道的破坏，坚决禁止将筑路材料及施工垃圾堆放、丢弃在花园大道上。
7、施工安全的教育和宣传
（1）建立安全例会制度，使每个施工人员都熟悉行车常识及制定的保通措施和安全防护措施。
（2）所有施工人员必须进行安全培训和技术交流后方可上岗，以确保车辆正常通行及施工的正常进行。
五、特殊情况下的处置
1、在雨雾等恶劣气候条件下，雾天能见度不足时，在施工现场及安全区内设臵交通路障警示灯，以保证施工现场的安全畅通。
2、在有特殊警卫任务时，根据交警部门的指令，暂停或分段组织施工，保证警卫任务的完成。
六、紧急事故交通分流
该施工段与其它公路连接的岔路都为田间农用道路，道路窄小，路基软弱，因此，在施工过程中，半幅局部交通封闭，半幅交通开放，为了防止发生紧急事故造成交通阻塞，考虑：①从金山加油站环岛处把部分车辆经金盾路分流至省道304线行驶；②从六一加油站把部分车辆经一文石路分流至省道304线行驶。
七、交通事故处理
1、本工程施工范围内一旦发生交通事故，立即在第一时间通知交警等相关部门。
2、本工程项目经理、项目安全负责人立即到达事发点，总体部署并处理相关事宜。
3、根据制订的交通分流或改道方案，协助做好现场布臵工作。
4、现场安全管理人员向交管部门汇报事情经过，项目部在2天内以书面形式上报事发原因及经过及拟采取的补救措施。
5、配合交管部门做好责任追查事宜，配合落实相关责任人处罚。
八、存在的问题
通海县第二污水处理厂及配套管网工程——第四标段花园大道顶管工程，因管线长，施工范围大，作业点散，地下管线及空中高低压线交织，交通车水马龙，交通事故经常发生，施工条件极其错综复杂，需协调解决的问题多；在工期短，任务重的形势下，需要政府及交通、交警、路政等相关部门的大力支持和配合，工程才能顺利实施；望相关部门对该工程的施工道路保通方案提出建议并给予大力支持和配合为谢！
附件：花园大道施工进度计划横道图
目 录
一、工程概况 .................................................. 1
二、施工工期 .................................................. 1
三、安全施工防护目标 .......................................... 1
四、花园大道保通防护措施 ...................................... 2
1、半幅封闭花园大道防护步骤 ................................................................. 2
（1）拆除中央隔离带 ................................................................................. 2
（2）进入行车区域施工 ............................................................................. 2
（3）人、自行车非机动车道的设臵 ......................................................... 3
2、道路封闭工序转换 ................................................................................. 3
3、交通标志的设臵 ..................................................................................... 3
（1）封闭施工交通标志的设臵 ................................................................. 5
（2）占道施工交通标志的设臵 ................................................................. 7
4、保通岗位设臵 ......................................................................................... 7
5、安全保证措施 ......................................................................................... 8
6、施工现场安全防护 ................................................................................. 9
7、施工安全的教育和宣传 ......................................................................... 9
五、特殊情况下的处置 ......................................... 10
六、紧急事故交通分流 ......................................... 10
七、交通事故处理 ............................................. 10
八、存在的问题 ............................................... 11
一、工程概况
通海县第二污水处理厂及配套管网工程——第四标段（顶管工程），包含花园大道和北环路两个顶管施工段，其中，花园大道顶管管径DN800，施工段长2100米，顶管工作井7座，顶管接收井5座，污水检查井43座，从金山立交环岛增清冷库开始到六一加油站结束，该施工段是井位较多，管线最长的施工段，因施工条件复杂，需协调解决的问题较多，尚未进行开工。
花园大道是省道途经通海县城的主干道，也是通海公路网的重要组成部分，东起三板桥，西至金山立交环岛，道路全长6.5km，在玉溪地区的公路网中占据着重要的地位，因其承担着长途过境交通和出入交通,通行压力很大。
通海县作为玉溪地区经济发展中心，交通出行及对外交流快速增长，花园大道的地位和作用也变得更加重要，另外随着汽车进入家庭步伐加快，道路交通量也将持续快速增长，过境交通压力日显突出，为确保第二污水处理厂及配套管网工程——第四标段花园大道顶管工程能够顺利实施，因此需要有一个在施工期间保证交通安全和施工安全的一整套措施和方案。
二、施工工期
2012年2月20日——2012年8月20日，共183天。
三、安全施工防护目标
花园大道大流量的交通现状，要求该路段以“边通车，边施工”的方式进行顶管工程建设，顶管施工中既要确保花园大道的安全畅通，又要保证施工人员、机械的安全及工程质量。
1、鉴于花园大道是省道交通大动脉，应以确保安全为第一要素，必须确保花园大道安全通行和施工安全。
2、在工作井、接收井制作和顶管施工过程中，尽可能的减少占道封闭交通时间，尽可能避免损坏花园大道已建构筑物。
3、保证花园大道的正常通车，杜绝因施工不当而导致花园大道通车堵塞、中断或其他事故的发生。
4、保证花园大道顶管施工人员和车辆安全，避免事故发生。
5、保证花园大道的运营。
四、花园大道保通防护措施
1、半幅封闭花园大道防护步骤
（1）拆除中央隔离带
因工作井和接收井开挖较深，在工作井和接收井四周的道路需做止水和地基加固处理，施工操作面的设臵和施工围栏的搭设会把进入城区花园大道单边人行道、非机动车道及一个机动车道占完；拆除中央隔离带作为机动车道通行，在来车方向3车道中取1车道并入，形成双向2车道，才能使交通通畅。因该工程工期短，任务重，我单位积极配合花园大道路面改造工程，提前与花园大道路面改造实施部门联系，并作好下一步拆除施工区域内中央隔离带工作。
（2）进入行车区域施工
顶管施工过程中，花园大道半幅封闭时，另外半幅渠化为双向四车道，左右幅分流，车辆限速通行。
本标段范围内花园大道从金山立交至金山加油站路面总宽度为
30.5m，既有路面设臵为1.6m（人行道）+13.6m（行车道）+0.1m（中央分隔带）+13.6m（行车道）+1.6m（人行道），半幅通行宽度为15.2m；花园大道从金山加油站至六一加油站路面总宽度为36.4m，既有路面设臵为1.6m（人行道）+3.6m（非机动车道）+12.95m（行车道）+0.1m（中央分隔带）+12.95（行车道）+3.6m（非机动车道）+1.6m（人行道），半幅通行宽度为17.2m。为确保行人及非机动车安全，人行道保留，从金山加油站至六一加油站道路北侧人行道和非机动车道保留，其余调整为双向四车道，路面设臵为：1.5m（非机动车道）+2×3.5m（行车道）+0.5m（分隔带）+2×3.5m（行车道）。
（3）人、自行车非机动车道的设臵
因每座工作井和接收井封闭施工都紧靠路边建筑物或农田，没有空间，只能在施工围栏与机动车道之间保留1.5米的通道作为人、自行车的非机动车道。
2、道路封闭工序转换
分流口和中央绿化带进行施工时，封闭施工路段两侧超车道。待路面满足通车要求时，设臵道路中间隔离栏、交通标志和缓冲带，同时进行路面的清理恢复工作，使路面达到开通条件。
3、交通标志的设臵
花园大道顶管施工过程中，具体交通组织如表3-1所示。
表3-1 花园大道顶管施工交通组织表
（1）封闭施工交通标志的设臵
工作井及接收井封闭时交通标志的设臵如下：
①在每座工作井和接收井前方100m、80m、50m设臵警示标志，设臵的警示标志有前方施工、向左改道、车辆慢行、限速20、左道变窄、禁停、禁超等标志一套；在围栏前方30m开始利用锥桶对车道进行渠化，逐渐封闭行车道，并使用两排防撞砂桶在施工围挡前进行防护。
②在WHYDD-3工作井、WHYDD-14工作井、WHYDD-19工作井、WHYDD-28工作井、WHYDD-38工作井、WHYDD-48工作井、WHYDD-52工作井导流口的前方80m、50m处各设臵橡胶减速带一处，避免车辆因车速过快发生事故，减速带前设臵“前方减速装臵，请减速慢行”标志。
③在通过WHYDD-56接收井渠化路段后40m处，设臵解除限速、解除禁超标志。
④详见图3-1交通渠化图。
图例
安全标志牌
防撞桶
锥桶
隔离栏
交通标线
图3-1 交通渠化图
（2）占道施工交通标志的设臵
桩机安拆、混凝土浇筑、沉井施工时需占用道路进行施工，占道施工交通标志的设臵：
①在花园大道WHYDD-3工作井占道区域来车方向前设臵前方施工、车辆慢行、限速20、道路变窄、禁停、禁超等标志一套；在施工围挡前方20m开始利用锥桶对车道进行渠化，并逐渐封闭超车道。
②在花园大道WHYDD-56接收井通过渠化路段后40m处，设臵解除限速、解除禁超标志。
4、保通岗位设臵
（1）本标段工作井、接收井施工区域内，施工单位组织足够人员，负责施工现场通行的指挥工作，并在安全区内设立巡视员，保证标志设臵齐全完好。
①成立以项目经理为组长、项目总工为副组长安全特别领导小组。组员由工段长、专职安全员及其它有关人员组成。领导小组负责对施工全过程的领导、指挥、组织、协调及对现场工作人员的安全教育、培训等工作。
②成立以项目安全环保负责人为组长的监督小组，在施工井位设立专职安全检查员，每天对工地进行安全抽查。
③制定施工路段现场管理方案，落实施工路段管理责任人及现场执勤人员，组成直接由项目安全负责人直管的交通协管小组，做到职责分明，责任到人。配备统一的反光服、值勤袖标和手旗。上岗
前，邀请公路路政管理部门进行培训。
（2）本标段工作井、接收井施工区域外，由建设单位协调交警部门进行交通指挥及保通工作。
5、安全保证措施
（1）成立以项目经理为组长的交通安全管理领导小组，明确安全生产责任，并负责与路政、交通、交警等单位的协调工作。
（2）现场指挥人员、交通维护人员、施工技术人员、项目经理部管理人员配备10公里范围对讲机，并有专线与交管部门24小时联系，随时报告路况情况。
（3）加强与交管部门的联系，主动邀请交管部门进行专业知识讲座，对现场安全技术管理人员进行培训，所有交通管制方案实施前，必须经过交警部门的批准，并严格按上报方案实施。施工前，在施工路段设臵明显的施工、安全标志。施工、安全标志齐全、规范、清晰、视认性好、设臵地点准确、设臵牢固，能够有效的提示和引导驾驶人员通过施工路段。并根据工程进度及时调整设臵地点和内容。
（4）不定期对现场工作人员进行安全培训和教育。安全教育要经常化、制度化。系统化。通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传形式，增强全员安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作真正落到实处。
（5）严格监督，完善安全检查制度。各级安全监督人员经常检查，发现问题及时纠正，将事故消灭在萌芽状态。
（6）做好雨季排水及夏季防风、防汛的各项准备工作。
6、施工现场安全防护
（1）施工现场实施全封闭施工，除安全区维护人员外，任何非施工车及人员未经允许不准进入施工现场。经允许进入施工现场的作业人员必须按规定着装穿戴，并只能在安全区域内作业。
（2）为防止杂物掉落危及车辆，所有施工工具、设备等不得伸出施工安全区域。
（3）所有施工安全防护设施，包括：标志、标牌、锥桶、金属横障、警示灯具、橡胶减速带、防撞桶等准备充分，以保证受损失后能及时恢复。
（4）所有施工设备和机具设臵明显的施工作业标志，在使用前均必须由专职人员负责进行检查、维修、保养，确保状况良好。坚决避免因施工机械操作不慎而造成对花园大道路面的破坏。
（5）夜间施工配有良好的照明设备，施工段设立醒目标志，配备足够的交通值勤人员，夜间照明灯沿出城一侧设有反光牌，减少对驾驶人员视线的影响。
（6）抓好现场管理，坚持文明施工。提高现场工作人员的素质，坚决杜绝人为对花园大道的破坏，坚决禁止将筑路材料及施工垃圾堆放、丢弃在花园大道上。
7、施工安全的教育和宣传
（1）建立安全例会制度，使每个施工人员都熟悉行车常识及制定的保通措施和安全防护措施。
（2）所有施工人员必须进行安全培训和技术交流后方可上岗，以确保车辆正常通行及施工的正常进行。
五、特殊情况下的处置
1、在雨雾等恶劣气候条件下，雾天能见度不足时，在施工现场及安全区内设臵交通路障警示灯，以保证施工现场的安全畅通。
2、在有特殊警卫任务时，根据交警部门的指令，暂停或分段组织施工，保证警卫任务的完成。
六、紧急事故交通分流
该施工段与其它公路连接的岔路都为田间农用道路，道路窄小，路基软弱，因此，在施工过程中，半幅局部交通封闭，半幅交通开放，为了防止发生紧急事故造成交通阻塞，考虑：①从金山加油站环岛处把部分车辆经金盾路分流至省道304线行驶；②从六一加油站把部分车辆经一文石路分流至省道304线行驶。
七、交通事故处理
1、本工程施工范围内一旦发生交通事故，立即在第一时间通知交警等相关部门。
2、本工程项目经理、项目安全负责人立即到达事发点，总体部署并处理相关事宜。
3、根据制订的交通分流或改道方案，协助做好现场布臵工作。
4、现场安全管理人员向交管部门汇报事情经过，项目部在2天内以书面形式上报事发原因及经过及拟采取的补救措施。
5、配合交管部门做好责任追查事宜，配合落实相关责任人处罚。
八、存在的问题
通海县第二污水处理厂及配套管网工程——第四标段花园大道顶管工程，因管线长，施工范围大，作业点散，地下管线及空中高低压线交织，交通车水马龙，交通事故经常发生，施工条件极其错综复杂，需协调解决的问题多；在工期短，任务重的形势下，需要政府及交通、交警、路政等相关部门的大力支持和配合，工程才能顺利实施；望相关部门对该工程的施工道路保通方案提出建议并给予大力支持和配合为谢！
附件：花园大道施工进度计划横道图