郑尧高速公路平顶山段NO.1水毁处治专项
工程
施
工
保
通
方
案
河南通瑞高速公路养护工程有限责任公司 郑尧高速公路平顶山段NO.1水毁处治专项工程
二O一五年十一月二十八日
施 工 保 通 方 案 报 审 表
（编号： ） A-JL-
合同号： 监理单位：河南中宇交通科技发展有限责任公司 承包商:河南通瑞高速公路养护工程有限责任公司
由承包商呈报四份，审批后监理工程师办公室各留一份、路政大队、业主各留一份，退承包商一份。
郑尧高速施工保通方案
为了进一步做好郑尧高速公路施工保通工作，避免因养护施工造成车辆堵塞和其它安全事故，维护郑尧高速公路的良好形象，确保郑尧高速公路的安全畅通，及时处理并尽量减少因不可抗拒因素和突发事件所造成的损失，根据平顶山分公司养护部转发的《河南省高速公路施工保通方案管理细则》，并结合郑尧高速公路养护实际的情况，坚持保障安全、最大限度提高通行能力和服务水平，处理好施工与保通的关系，制定科学合理的交通保障措施是工程顺利实施的根本前提。特制定郑尧高速公路我项目部辖段的施工保通方案。
一、 总体目标
按照全力保障郑尧高速公路正常运营期间“道路畅通、安全第一、预防为主、常备不懈”的工作方针，切实落实郑尧高速公路保通工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保高速公路在正常运营期间实现“高速公路安全通畅”的工作目标不，做到早预防、早发现、早处置，最大限度地缩短时间、减轻损失。
二、工作原则
在正常养护施工时的安全保通工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施、确保畅
通”的原则。
三、组织领导机构
为加强郑尧高速安全保通工作，项目部成立安全保通工作领导小组，切实做好安全保通的各项准备工作，做到组织到位、人员到位、责任到位、措施到位。根据施工现场需要，安排数名安全员，具体负责施工现场的安全保通工作。
职责：
1、 负责本标段正常养护施工时组织、指挥工作；
2、 负责协调本项目部物资、设备、人员的调用；了解、
收集、施工现场实际情况，并及时向养护部、监理以及路政等部门申请施工保通方案；
3、 负责监督检查施工现场各项工作的落实情况；
4、 负责制（修）定本单位的施工保通方案。
四、建立责任制度
把安全保通工作作为当前的头等大事来抓，克服麻痹思想和侥幸心里，务必做到高度警惕，高度戒备，严阵以待。
1、要进一步完善安全保通各项规章制度，真正做到措施到位。
2、要进一步落实领导责任制，依法实行各级领导负责制，实行统一指挥、分级负责。
3、要实行检查巡视签字制度，真正做到责任到人。
4、责成专人负责收集每天道路通畅情况，做好及时上报工作。
五、作业现场安全设置
为了保证郑尧高速公路的正常运营，保证日常养护工作的正常进行，上路作业人员必须符合以下要求：
1）上路作业人员必须经过安全培训并经考试合格；
2）施工人员和养护设备操作员严禁酒后上路作业；
3）施工人员上路必须佩戴胸卡，身穿反光标志服；
4）严格遵守操作规程，按设备说明书要求合理实用设备，严禁无证操作或串岗操作；
5）设有专职安全员负责指挥施工路段交通，工作人员上路作业要注意交通安全，不得在作业区外活动，施工作业对通行车辆的影响控制在最低程度。
六、控制区的划分
为使车辆在被压缩的行驶区域通行有序，保证作业区内人员和设备的安全，必须对车辆行驶速度、路线、方向采取强制性交通管制。按照通行车辆行驶的特点，交通控制区分为七个部分。
①警告区
设置警告区，必须设置两块施工标志牌，一块设置在作业区的最前面，与车道封闭
上游过渡区距离保持在1600米，另一块设置在警告区的中间断面，与车道封闭上游
过渡区距离保持在800米。
②上游过渡区
上游过渡区在警告区和缓冲之间，设置距离应保持在90-100米。
③缓冲区
设置缓冲区应在安全区前200米，按照以下顺序开始安装限速牌：
（1）限速100标志牌
（2）限速80标志牌
（3）限速60标志牌
（4）限速40标志牌
（5）道路变窄标志牌
（6）标牌与标牌之间安装距离为50米
④安全区
设置安全区应在施工区前150米处开始，并按照以下顺序摆放标志牌：
（1）“前方施工、车辆慢行”标志牌（并在此设置专职安全保通人员指挥、提醒过往车辆减速慢行）
（2）导向标
（3）道路施工、减速慢行标志牌
（4）左（右）道封闭标牌
（5）导向标
（6）左(右)道封闭标志
⑤施工区
(1)安全区、施工区锥形标的摆放应保持两者之间的间距，一直延伸过施工区域10米。
(2)安全区及施工路段必须设置夜间照明设施，当夜间进行养护维修作业时照明必须满足作业要求，并覆盖整个施工区域。
（3）施工路段不能超过2000米。
⑥下游过渡区
下游过渡期是为了将车辆引入正常车道行车的一个过渡路段，应设置在施工区和终止区之间，距离一般保持在30米。
⑦终止区
终止区是为通过或养护维修作业地段的车辆提供一个调整行车的路段，在终止区的末端应设置解除限速的交通标志，恢复正常的行车状态。
七、安全作业区设置
1、占用硬路肩或停车带作业
①、在中央分隔带内或在路缘石（拦水带）以外有限距离
内实施维修作业，安全设施一般情况下采用安全锥。在中央分隔带内作业，应做到在两侧迎向来车方向的一定距离设置安全锥，以提醒过往车辆驾驭人员注意，适当避让。作业时间较长或作业人数较多时，要注意在作业区及缓冲区范围内插彩旗或设置作业标志。作业标志和设施摆设不要占用行车断面。作业人员也应避免在没有防护的情况下进入行车断面。
②、路侧维修（如换护栏板、修复标志牌、砌边沟），部分设备、材料占用硬路肩，临时性且不过夜的应保持控制占用宽度，距行车道边线不少于0.5m的安全距离，并在占用位置及前端30m距离处增加摆放安全锥示警。
﹝封闭示意见交通保障示意图一﹞
2、当施工需要占用行车道作业
临时性作业占用行车道（1h 以内）以路锥为主，并配置作业标志，夜间必须的临时性作业（如紧急维修），应使用警示灯具示警。
施工作业或作业完成后现场无法完成清理或由于技术原因不能开放交通，须较长时间占用行车道时，要按长时间占用车道布设作业标志。为保证通行车辆有足够的通行空间，安全锥摆放位置不超过车道线25cm。不论是否过夜，均按可能过夜准备好安全设施。夜间或白天视线不良时，要开启警示灯，警示灯位置应在缓冲区前端，以提醒过往车辆注意安全。（见
交通保障措施示意图二）
3、单侧整幅封闭
发生单幅全断面作业时，需要作单侧整幅封闭。单侧整幅封闭将改变交通流向，在中央分隔带另一侧发生双向行驶。因此，封闭前要做好准备，勘查好现场，安排好安全设施看守人员，备齐各种安全设施。在路面大修、桥梁维修需要较长时间封闭时，要对保持通行的一侧事先做好检查和维修。
4、在高速公路出、入口作业
高速公路入口处交通流交织范围内，由于车辆驶入高速公路时在加速车道加速至主线正常行驶速度后驶入主线行车道。但维修等作业占用行车断面，干扰车辆，易引发事故。该处作业标志的设置要考虑主线及匝道均有来车的可能，并要考虑匝道视线不良等因素。对车流进行规化，提前预告。
高速公路出口交通条件比较复杂，往往是平曲线套着竖曲线，通行断面有压缩，在此处发生维修作业，需划好交通流，要做好提前预告，使通行者早有准备。当在该处维修需要进行全幅封闭时，将影响到车辆进入。一般情况，应分幅施工，并对交通流做适当限制。
八、安全施工保证措施
①强有力的组织和人员保证项目经理部成立“交通保通小组”，由项目经理直接领导，配备足够的交通协管员数名和安
全员数名，负责施工期间的安全保障工作。交通协管员和安全员经专业培训后统一着装，穿戴统一的反光背心上岗指挥、疏导交通。在施工路段的起止点，设置交通协管员，负责指挥车辆，疏导交通。安全员对整个施工现场进行巡视检查，发现隐患，及时处理。
②在高速公路上和高速公路用地范围以内，所有作业人员必须穿戴反光标志服，作业机械必需按照标准涂以桔黄色，并按标准安装黄色警示灯。施工区与通行区采用移动式隔离护栏、围挡板以及锥形标进行严格分离，摆放防撞桶，防止车辆不甚闯入，保证施工安全和交通安全。夜间设置频闪灯，以示警告。
③对可能影响到现有高速公路行车安全、畅通的工程项目，提前制定交通组织方案，上报监理和交管部门批准。为保证车辆顺利通过作业路段，按照《河南省高速公路管理条例》、《公路养护技术规范》（JTJ073-96）中11.3条“养护安全作业的交通控制”和交通部颁《公路养护安全作业规程》的规定，设置规范的交通标志、标线，建立相应的交通管理组织，争取交管部门、路政部门的支持，配合交管、路政部门做好交通管理工作，确保工程施工安全、道路畅通。
④提供充足的夜间照明
为确保施工期间的交通安全和施工安全，我单位将在施工
现场准备充足的照明，为过往车辆提供充足的行驶照度，并采取防眩处理，保证交通安全和施工安全。
⑤提前发布交通导流公告
在施工前，委托交管部门和路政部门向社会发布交通管制公告，告知相关车辆提前绕行其它路网，减轻交通压力，有效地减少和消灭交通拥堵现象，保证郑尧高速的畅通，保证养护施工顺利进行。
河南通瑞高速公路养护工程有限责任公司
郑尧高速公路平顶山段NO.1水毁处治专项工程
二O一五年十一月二十八日
郑尧高速公路平顶山段NO.1水毁处治专项
工程
施
工
保
通
方
案
河南通瑞高速公路养护工程有限责任公司 郑尧高速公路平顶山段NO.1水毁处治专项工程
二O一五年十一月二十八日
施 工 保 通 方 案 报 审 表
（编号： ） A-JL-
合同号： 监理单位：河南中宇交通科技发展有限责任公司 承包商:河南通瑞高速公路养护工程有限责任公司
由承包商呈报四份，审批后监理工程师办公室各留一份、路政大队、业主各留一份，退承包商一份。
郑尧高速施工保通方案
为了进一步做好郑尧高速公路施工保通工作，避免因养护施工造成车辆堵塞和其它安全事故，维护郑尧高速公路的良好形象，确保郑尧高速公路的安全畅通，及时处理并尽量减少因不可抗拒因素和突发事件所造成的损失，根据平顶山分公司养护部转发的《河南省高速公路施工保通方案管理细则》，并结合郑尧高速公路养护实际的情况，坚持保障安全、最大限度提高通行能力和服务水平，处理好施工与保通的关系，制定科学合理的交通保障措施是工程顺利实施的根本前提。特制定郑尧高速公路我项目部辖段的施工保通方案。
一、 总体目标
按照全力保障郑尧高速公路正常运营期间“道路畅通、安全第一、预防为主、常备不懈”的工作方针，切实落实郑尧高速公路保通工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保高速公路在正常运营期间实现“高速公路安全通畅”的工作目标不，做到早预防、早发现、早处置，最大限度地缩短时间、减轻损失。
二、工作原则
在正常养护施工时的安全保通工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施、确保畅
通”的原则。
三、组织领导机构
为加强郑尧高速安全保通工作，项目部成立安全保通工作领导小组，切实做好安全保通的各项准备工作，做到组织到位、人员到位、责任到位、措施到位。根据施工现场需要，安排数名安全员，具体负责施工现场的安全保通工作。
职责：
1、 负责本标段正常养护施工时组织、指挥工作；
2、 负责协调本项目部物资、设备、人员的调用；了解、
收集、施工现场实际情况，并及时向养护部、监理以及路政等部门申请施工保通方案；
3、 负责监督检查施工现场各项工作的落实情况；
4、 负责制（修）定本单位的施工保通方案。
四、建立责任制度
把安全保通工作作为当前的头等大事来抓，克服麻痹思想和侥幸心里，务必做到高度警惕，高度戒备，严阵以待。
1、要进一步完善安全保通各项规章制度，真正做到措施到位。
2、要进一步落实领导责任制，依法实行各级领导负责制，实行统一指挥、分级负责。
3、要实行检查巡视签字制度，真正做到责任到人。
4、责成专人负责收集每天道路通畅情况，做好及时上报工作。
五、作业现场安全设置
为了保证郑尧高速公路的正常运营，保证日常养护工作的正常进行，上路作业人员必须符合以下要求：
1）上路作业人员必须经过安全培训并经考试合格；
2）施工人员和养护设备操作员严禁酒后上路作业；
3）施工人员上路必须佩戴胸卡，身穿反光标志服；
4）严格遵守操作规程，按设备说明书要求合理实用设备，严禁无证操作或串岗操作；
5）设有专职安全员负责指挥施工路段交通，工作人员上路作业要注意交通安全，不得在作业区外活动，施工作业对通行车辆的影响控制在最低程度。
六、控制区的划分
为使车辆在被压缩的行驶区域通行有序，保证作业区内人员和设备的安全，必须对车辆行驶速度、路线、方向采取强制性交通管制。按照通行车辆行驶的特点，交通控制区分为七个部分。
①警告区
设置警告区，必须设置两块施工标志牌，一块设置在作业区的最前面，与车道封闭
上游过渡区距离保持在1600米，另一块设置在警告区的中间断面，与车道封闭上游
过渡区距离保持在800米。
②上游过渡区
上游过渡区在警告区和缓冲之间，设置距离应保持在90-100米。
③缓冲区
设置缓冲区应在安全区前200米，按照以下顺序开始安装限速牌：
（1）限速100标志牌
（2）限速80标志牌
（3）限速60标志牌
（4）限速40标志牌
（5）道路变窄标志牌
（6）标牌与标牌之间安装距离为50米
④安全区
设置安全区应在施工区前150米处开始，并按照以下顺序摆放标志牌：
（1）“前方施工、车辆慢行”标志牌（并在此设置专职安全保通人员指挥、提醒过往车辆减速慢行）
（2）导向标
（3）道路施工、减速慢行标志牌
（4）左（右）道封闭标牌
（5）导向标
（6）左(右)道封闭标志
⑤施工区
(1)安全区、施工区锥形标的摆放应保持两者之间的间距，一直延伸过施工区域10米。
(2)安全区及施工路段必须设置夜间照明设施，当夜间进行养护维修作业时照明必须满足作业要求，并覆盖整个施工区域。
（3）施工路段不能超过2000米。
⑥下游过渡区
下游过渡期是为了将车辆引入正常车道行车的一个过渡路段，应设置在施工区和终止区之间，距离一般保持在30米。
⑦终止区
终止区是为通过或养护维修作业地段的车辆提供一个调整行车的路段，在终止区的末端应设置解除限速的交通标志，恢复正常的行车状态。
七、安全作业区设置
1、占用硬路肩或停车带作业
①、在中央分隔带内或在路缘石（拦水带）以外有限距离
内实施维修作业，安全设施一般情况下采用安全锥。在中央分隔带内作业，应做到在两侧迎向来车方向的一定距离设置安全锥，以提醒过往车辆驾驭人员注意，适当避让。作业时间较长或作业人数较多时，要注意在作业区及缓冲区范围内插彩旗或设置作业标志。作业标志和设施摆设不要占用行车断面。作业人员也应避免在没有防护的情况下进入行车断面。
②、路侧维修（如换护栏板、修复标志牌、砌边沟），部分设备、材料占用硬路肩，临时性且不过夜的应保持控制占用宽度，距行车道边线不少于0.5m的安全距离，并在占用位置及前端30m距离处增加摆放安全锥示警。
﹝封闭示意见交通保障示意图一﹞
2、当施工需要占用行车道作业
临时性作业占用行车道（1h 以内）以路锥为主，并配置作业标志，夜间必须的临时性作业（如紧急维修），应使用警示灯具示警。
施工作业或作业完成后现场无法完成清理或由于技术原因不能开放交通，须较长时间占用行车道时，要按长时间占用车道布设作业标志。为保证通行车辆有足够的通行空间，安全锥摆放位置不超过车道线25cm。不论是否过夜，均按可能过夜准备好安全设施。夜间或白天视线不良时，要开启警示灯，警示灯位置应在缓冲区前端，以提醒过往车辆注意安全。（见
交通保障措施示意图二）
3、单侧整幅封闭
发生单幅全断面作业时，需要作单侧整幅封闭。单侧整幅封闭将改变交通流向，在中央分隔带另一侧发生双向行驶。因此，封闭前要做好准备，勘查好现场，安排好安全设施看守人员，备齐各种安全设施。在路面大修、桥梁维修需要较长时间封闭时，要对保持通行的一侧事先做好检查和维修。
4、在高速公路出、入口作业
高速公路入口处交通流交织范围内，由于车辆驶入高速公路时在加速车道加速至主线正常行驶速度后驶入主线行车道。但维修等作业占用行车断面，干扰车辆，易引发事故。该处作业标志的设置要考虑主线及匝道均有来车的可能，并要考虑匝道视线不良等因素。对车流进行规化，提前预告。
高速公路出口交通条件比较复杂，往往是平曲线套着竖曲线，通行断面有压缩，在此处发生维修作业，需划好交通流，要做好提前预告，使通行者早有准备。当在该处维修需要进行全幅封闭时，将影响到车辆进入。一般情况，应分幅施工，并对交通流做适当限制。
八、安全施工保证措施
①强有力的组织和人员保证项目经理部成立“交通保通小组”，由项目经理直接领导，配备足够的交通协管员数名和安
全员数名，负责施工期间的安全保障工作。交通协管员和安全员经专业培训后统一着装，穿戴统一的反光背心上岗指挥、疏导交通。在施工路段的起止点，设置交通协管员，负责指挥车辆，疏导交通。安全员对整个施工现场进行巡视检查，发现隐患，及时处理。
②在高速公路上和高速公路用地范围以内，所有作业人员必须穿戴反光标志服，作业机械必需按照标准涂以桔黄色，并按标准安装黄色警示灯。施工区与通行区采用移动式隔离护栏、围挡板以及锥形标进行严格分离，摆放防撞桶，防止车辆不甚闯入，保证施工安全和交通安全。夜间设置频闪灯，以示警告。
③对可能影响到现有高速公路行车安全、畅通的工程项目，提前制定交通组织方案，上报监理和交管部门批准。为保证车辆顺利通过作业路段，按照《河南省高速公路管理条例》、《公路养护技术规范》（JTJ073-96）中11.3条“养护安全作业的交通控制”和交通部颁《公路养护安全作业规程》的规定，设置规范的交通标志、标线，建立相应的交通管理组织，争取交管部门、路政部门的支持，配合交管、路政部门做好交通管理工作，确保工程施工安全、道路畅通。
④提供充足的夜间照明
为确保施工期间的交通安全和施工安全，我单位将在施工
现场准备充足的照明，为过往车辆提供充足的行驶照度，并采取防眩处理，保证交通安全和施工安全。
⑤提前发布交通导流公告
在施工前，委托交管部门和路政部门向社会发布交通管制公告，告知相关车辆提前绕行其它路网，减轻交通压力，有效地减少和消灭交通拥堵现象，保证郑尧高速的畅通，保证养护施工顺利进行。
河南通瑞高速公路养护工程有限责任公司
郑尧高速公路平顶山段NO.1水毁处治专项工程
二O一五年十一月二十八日