2009年江苏省村官考试真题及解析

2009年江苏省选聘大学生到村(社区)任职考试

笔试真题卷(精选)

说明:本卷中部分真题缺少,不再注明,其他题目题号均与原卷中一致。

一、单选题(每题 0.8 分,共 25 题计20 分)

1.2009 年 12 月 8-10 日召开的中央经济工作会议,提出了 2009 年经济工作的重要任务,明确了保增长的出发点和落脚点是( )。

A.扩内需 B.调结构 C.促改革 D.惠民生

2.2009 年我国实行新的政策标准,讲贫困线标准从人均年收入 786 元提高至 1194 元,这次调整的依据是( )。

A.2009 年度物价指数

B.2009 年度恩格尔系数

C.2009 年度生产总值数

D.2009 年度基尼系数

3.2009 年 1 月 21 日,国务院常务会议审议并通过了《关于深化医药卫生体制改 革的意见》和《2009-2011 年深化医药卫生体制改革实施方案》,其目的是( )。

A.强化医疗卫生事业的市场性质 B.强化医疗卫生事业的营利性质

C.强化医疗卫生事业的公有性质

D.强化医疗卫生事业的公益性质

4.2009 年 8 月 1 日,我国第一条具有自主知识产权、具有国际一流水平,最高 设计时速为 350 公里的高速城际铁路正式通车运营,这条高速铁路是( )。

A.京津城际铁路 B.京沈城际铁路 C.京青城际铁路 D.京石城际铁路

5.改革开放以来,我国城市化水平由 1978 年的 179%提高到 2009 年的 451%,这说明我国目前城市化出于( )。

A.发端阶段 B.初期阶段 C.中期阶段 D.后期阶段

6.总书记在第十七届中央纪委第二次党会上指出,加强反腐倡廉建设,切实解决 损害群众切身利益的问题,这在哲学上更符合( )。 A.对立统一规律

B.否定之否定规律

C.物质决定意识的观点

D.联系和发展 的观点

7.“物质是从各种实物的总和中抽象出来的”这句话属于( )。

A.朴素唯物主义物质观

B.辩证唯物主义物质观

C.历史唯物主义物质观

D.机械唯物主义物质观

9.我国按劳分配的前提是( )。

A.生产力发展水平

B.社会化生产

C.社会主义生产资料公有制

D.公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度

11.取消农业税的权利属于( )。

A.国家税务总局 B.财政部 C.国务院 D.全国人大常委会

12.我国村民委员会每届任期为( )。

A.5 年 B.4 年 C.3 年 D.2 年

14.通过欺诈手段取的行政许可,根据《行政许可法》规定,应当对颁发的行政 许可予以( )。

A.撤销 B.注销 C.吊销 D.撤回

15.下列属于刑罚的是( )。

A.罚款 B.罚金 C.行政拘留 D.劳动教养

16.根据规定,土地承包的最高年限为( )。

A.20 年 B.30 年 C.50 年 D.70 年

17.与用人单位签合同,试用期最长不得超过( )。

A.3 个月 B.6 个月 C.9 个月 D.12 个月

18.李某在谢某家看电视时,因谢某新购电视机突然发生爆炸而受伤,李某就其 受伤依法要求赔偿,赔偿者可以是( )。

A.谢某

B.谢某或电视机的销售者( )。 C.谢某或电视机的生产者( )。

D.电视机的销售者或生产者( )。

19.2009 年 9 月以来,我国连续五次降低利率,连续四次降低存款准备金率,以 促进经济增长。这种手段属于( )。

A.收缩性货币政策

B.收缩性财政政策

C.扩张性货币政策

D.扩张性财政政策 20.在就业市场上,现代服务外包主要面向( )。

A.专业技术人才 B.城市下岗职工 C.各类就业人员 D.农村劳动力

21.从根本上决定股票价格长期变动趋势的是( )。

A.财政政策 B.货币政策 C.经济景气 D.股民心理

22.我国科技事业面向未来的重大战略选择是( )。

A.建设小康社会

B.建设创新型国家

C.建设和谐社会

D.建设学习型国家

23.下列选项,证明时间、空间和物质运动不可分割的理论是( )。

A.牛顿力学理论

B.麦克斯韦电磁场理论

C.爱因斯坦相对论 D.达尔文进化论

24.五四新文化运动提出的基本口号是( )。

A.自由与科学 B.民主与科学 C.民主与平等 D.自由与平等

25.废除沿用了 1300 年的科举制的是( )。 A.洋务运动 B.戊戌变法 C.清末“新政” D.辛亥革命

二、多选题(每题 1 分,共 10 题计 10 分)

26.2009 年我国就业工作的重中之重是( )。

A.复原转业军人安置就业工作

B.高校毕业生就业工作

C.困难就业群体就业工作

D.农民工就业工作

27.宝宝总理在 2009 年政府工作报告中指出,做好 2009 年政府工作,必须把握 好的原则是( )。

A.扩内需、保增长

B.调结构、上水平

C.抓改革、增活力

D.重民生、促和谐

28.下列选项中,包含矛盾双方相互依存和相互转化的辩证法思想的有( )。

A.千里之堤,溃于蚁穴

B.有无相生,难易相成

C.月晕而风,础润而雨

D.物极必反,乐极生悲

29.生产力系统中独立的实体性因素包括( )。

A.劳动者 B.科学技术 C.劳动资料 D.劳动对象

30.农业除具有食品保障、原料供给功能,其他功能还有( )。

A.就业增收 B.生态保护 C.观光休闲 D.文化传承

31.下列事项中,村民委员会必须提请村民会议讨论决定的有( )。

A.村公益事业的经费筹集方案

B.村公益事业的建设承包方案

C.村民的承包经营方案

D.宅基地的使用方案 32.“要维护全镇良好的社会秩序, 依法治村,要制定各种办法、规定来治理全镇的经济秩序和社会秩序,特别是要 重点治理有违法、违规行为的村民。”这句话的错误表现在( )。

A.仅仅将法作为治理社会的工具

B.将依法治国中的“法”泛化为所有国家机关制定的规则

C.将依法治国理解为依法治理老百姓

D.认为依法治国的重点在于制约国家权力

33.大学生刘某因欠所在高校学费拿不到学位证书。刘某可以寻求的救济途径是( )。

A.向该高校的主管部门申请行政复议

B.向人民法院提起民事诉讼

C.向人民法院提起行政诉讼

D.向仲裁委员会申请仲裁 34.王某与张某是邻居,王某家进出只能从张某家门前经过。王某对其房屋作了 改建,张某认为影响了自家的通风和采光,因此挖断了王某家进出的惟一通路。 关于本案,以下说法正确的是( )。

A.张某和王某可以通过调解解决纠纷

B.张某应当排除对王某通行的妨碍

C.张某应当为王某的通行提供便利

D.可通过诉讼解决张某雨王某的相邻权纠纷

35.现代金融体系的支柱是( )。

A.咨询业 B.银行业 C.证券业 D.保险业

三、论述题(10 分)

怎么看待选聘大学生到村(社区)任职这一培养中国特色社会主义事业接班人的战略举措?

四、分析题(10 分)

地处偏僻的村子自行设定乡规民约,规定出嫁的女性、升学迁出户口的大学生和 嫁到本地的女性都不享受土地分红和拆迁补偿, 这一做法违反了哪些法律规定? 侵害了村民的哪些权益?”

五、案例题(10 分) 甲乙两村积怨很深,一日,甲村某学生与乙村某学生,放学后因发生口角导致两 人大打出手,甲村学生受伤,其回家后,甲村学生父母召集 20 多人欲到乙村报 复。 当时甲村领导外出开会, 假设你是甲村村主任助理, 你该如何解决这一问题? 答题提示:考察应变能力和分析解决问题的能力

六、解答题(10 分)

大学生村官所在村因台风稻子被刮倒,给农民造成损失。这位村官看到村里树木 资源丰富提出了开发木材加工产业的方案,并成功开办了企业,问对此有何认识 和体会,谈谈大学生村官在农村发挥自己的作用应具备哪些素质?

答题提示:考察村官能否根据农村实际情况分析解决问题,同时传达出信号—— 大学生在农村干事创业必须找出符合当地发展的路子。

七、综合题(30 分)

材料一,中共中央召开经济工作会议,重点研究中国特色农业现代化道路。

材料二,某部长在一次会议上提出的七个关键词(农业产业化经营,基本经营制度„„)即国家针对三农问题出台的一系列政策方针。

材料三,国家领导人对做好三农工作提出的一些具体要求。

结合材料回答下列问题:

1、在新农村建设中大学生能起到什么作用?

2、如果家人对你到农村任职不太接受,给家人写封信,说服家人打消疑虑,并且谈一下今后在工作中怎样才能“留得住、干得好、待得牢”。

2009年江苏省选聘大学生到村(社区)任职考试笔试真题卷(精选) 参考答案及解析

一、单选题

1.D 2.A 3.D 4.A 5.C

6.D 7.B 8.C 9.D

11.D 12.C 14.A 15.B

16.D 17.B 18.D 19.C 20.A

21.C 22.B 23.C 24.B 25.C

二、多选题

26.BCD 27.ABCD 28.BD 29.CD 30.ABCD

31.ABCD 32.ABC 33.AC 34.ABCD 35.BCD

三、论述题

【答题提示】重点考察对村官的认识、对相关政策的了解程度。

【答案要点】自 2008 年 3 月全面启动选聘大学生到村任职工作以来,共有 130 万多名高校毕业生自愿报名应聘,各地共选聘 15.9万名大学生“村官”,加上 2008 年以前部分省区市自行选聘的,目前共有 20 万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。大学生“村官”到农村基层工作以后,充分利用自己的所学和特长,积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献,同时自身也得到了锻炼和提高,成为新农村建设的骨干力量。

据统计,目前大学生“村官” 进入村“两委”班子的占24.1%,,其中担任村党支部和村委会负责人的占12.3%;有创业项目的19527人,其中独立创业的5916人,合作创业的13611人,要建立健全大学生“村官”流得动机制,引导大学生“村官”通过“留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习”等五条出路有序流动,为新农村建设及其他各个行业输送优秀人才。努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。

大学生“村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量,也是

党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大决策,对于深入贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义新农村建设,培养造就经过基层实践锻炼,对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,具有重大而深远的战略意义。选聘高校毕业生到农村工作,关键是要让他们在农村干事创业,发挥作用。

《长效机制意见》提出,基层党委政府要帮助大学生“村官”开展工作,主动给他们压担子,交任务。一要明确岗位职责:乡镇党委和村“两委”要给大学生“村官”安排具体工作任务,例如,宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署,组织实施社会主义新农村建设的有关任务,做好本村产业发展规划,领办创办专业合作组织、经济实体和科技示范园,配合完成社会治安、计划生育、管理档案、文字材料起草和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护、村务重大事项讨论等工作。还可结合实际,承担村团组织的工作。二要实行结对帮带:乡镇党委要为每个大学生“村官”确定 1 名乡镇干部和 1 名村干部进行结对联系帮带,面对面进行帮助指导,提高大学生“村官”能力素质,了解掌握思想工作状况,做好心理疏导,帮助解决实际困难。县级组织、人力资源和社会保障部门要经常走访了解大学生“村官”的工作生活情况,研究解决实际问题。三要注重实践锻炼:鼓励他们在农村创业,帮助确定合适的项目和任务,并通过适当政策倾斜和市场机制办法,为他们提供支持。县、乡两级组织召开有关会议,可安排优秀大学生“村官”代表列席参加,把综合素质好,议事能力强的大学生“村官” 推荐为各级党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人人选。四要搭建信息交流平台:中央有关部门依托互联网和农村党员干部现代远程教育网建立大学生“村官”网络交流平台,加强与大学生“村官”的联系交流,各地可通过政务网站,报纸、电视、广播设立大学生“村官”信息专栏、网站、专用信箱、热线电话等,为大学生“村官”提供多种信息交流平台,及时收集、受理大学生“村官”反映的问题。共青团、妇联等组织积极开展优秀大学生“村官”巡回报告,经验交流等活动,推广宣传干事创业的先进典型和创业经验。 五要强化管理考核: 县级组织,人力资源和社会保障部门、团委负责大学生“村官”的考核,乡镇党委具体组织实施。考核分为年度考核和聘期考核,考核结果报县委组织部备案,作为大学生“村官”享受续聘、奖惩、考试加分等优惠政策的重要依据。

四、分析题

【答题提示】重点考察的是处理复杂问题的能力和法律意识,能否在法律框架内解决问题是拿分的关键。

【答案要点】自行设立的乡规民约,不能违反法律法规的规定,应根据当地的征地拆迁安置法规政策) 如果这些人员都可以获得拆迁安置补偿,则自行设立的所谓乡规民约就是非法的,相关人员 可以直接向法院起诉要求享受安置补偿。我国村民委员会组织法第二十条:村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。此外还涉及到——《农村土地承包法》第三十条规定,“承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的发包方不得收回其原承包地; 妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地”。农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益,任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。

五、案例题

【答题提示】这涉及到危机处理问题, 危机处理中首要的是分清轻重缓急,并保证处理的合理、合法性。

【答案要点】遇到这种情况要高度重视,冷静对待,及时处理。具体步骤: (1)及时赶到甲村,用尽可能的手段阻止他们的报复行为,必要时要求助公安机关。(2)及时与在外地的村领导取得联系,汇报事态,咨询办法。 (3)通过向当事人,知情者调查,了解事情发生的缘由。(4)根据调查的情况,征求部分知情者的意见,提出初步的处理意见。(5)密切关注事情动态,防止事态的复发。

六、解答题

【答题提示】此题在考察村官能否根据农村实际情况分析解决问题,同时传达出信号:大学生在农村干事创业必须找出符合当地发展的路子。

2009年江苏省选聘大学生到村(社区)任职考试

笔试真题卷(精选)

说明:本卷中部分真题缺少,不再注明,其他题目题号均与原卷中一致。

一、单选题(每题 0.8 分,共 25 题计20 分)

1.2009 年 12 月 8-10 日召开的中央经济工作会议,提出了 2009 年经济工作的重要任务,明确了保增长的出发点和落脚点是( )。

A.扩内需 B.调结构 C.促改革 D.惠民生

2.2009 年我国实行新的政策标准,讲贫困线标准从人均年收入 786 元提高至 1194 元,这次调整的依据是( )。

A.2009 年度物价指数

B.2009 年度恩格尔系数

C.2009 年度生产总值数

D.2009 年度基尼系数

3.2009 年 1 月 21 日,国务院常务会议审议并通过了《关于深化医药卫生体制改 革的意见》和《2009-2011 年深化医药卫生体制改革实施方案》,其目的是( )。

A.强化医疗卫生事业的市场性质 B.强化医疗卫生事业的营利性质

C.强化医疗卫生事业的公有性质

D.强化医疗卫生事业的公益性质

4.2009 年 8 月 1 日,我国第一条具有自主知识产权、具有国际一流水平,最高 设计时速为 350 公里的高速城际铁路正式通车运营,这条高速铁路是( )。

A.京津城际铁路 B.京沈城际铁路 C.京青城际铁路 D.京石城际铁路

5.改革开放以来,我国城市化水平由 1978 年的 179%提高到 2009 年的 451%,这说明我国目前城市化出于( )。

A.发端阶段 B.初期阶段 C.中期阶段 D.后期阶段

6.总书记在第十七届中央纪委第二次党会上指出,加强反腐倡廉建设,切实解决 损害群众切身利益的问题,这在哲学上更符合( )。 A.对立统一规律

B.否定之否定规律

C.物质决定意识的观点

D.联系和发展 的观点

7.“物质是从各种实物的总和中抽象出来的”这句话属于( )。

A.朴素唯物主义物质观

B.辩证唯物主义物质观

C.历史唯物主义物质观

D.机械唯物主义物质观

9.我国按劳分配的前提是( )。

A.生产力发展水平

B.社会化生产

C.社会主义生产资料公有制

D.公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度

11.取消农业税的权利属于( )。

A.国家税务总局 B.财政部 C.国务院 D.全国人大常委会

12.我国村民委员会每届任期为( )。

A.5 年 B.4 年 C.3 年 D.2 年

14.通过欺诈手段取的行政许可,根据《行政许可法》规定,应当对颁发的行政 许可予以( )。

A.撤销 B.注销 C.吊销 D.撤回

15.下列属于刑罚的是( )。

A.罚款 B.罚金 C.行政拘留 D.劳动教养

16.根据规定,土地承包的最高年限为( )。

A.20 年 B.30 年 C.50 年 D.70 年

17.与用人单位签合同,试用期最长不得超过( )。

A.3 个月 B.6 个月 C.9 个月 D.12 个月

18.李某在谢某家看电视时,因谢某新购电视机突然发生爆炸而受伤,李某就其 受伤依法要求赔偿,赔偿者可以是( )。

A.谢某

B.谢某或电视机的销售者( )。 C.谢某或电视机的生产者( )。

D.电视机的销售者或生产者( )。

19.2009 年 9 月以来,我国连续五次降低利率,连续四次降低存款准备金率,以 促进经济增长。这种手段属于( )。

A.收缩性货币政策

B.收缩性财政政策

C.扩张性货币政策

D.扩张性财政政策 20.在就业市场上,现代服务外包主要面向( )。

A.专业技术人才 B.城市下岗职工 C.各类就业人员 D.农村劳动力

21.从根本上决定股票价格长期变动趋势的是( )。

A.财政政策 B.货币政策 C.经济景气 D.股民心理

22.我国科技事业面向未来的重大战略选择是( )。

A.建设小康社会

B.建设创新型国家

C.建设和谐社会

D.建设学习型国家

23.下列选项,证明时间、空间和物质运动不可分割的理论是( )。

A.牛顿力学理论

B.麦克斯韦电磁场理论

C.爱因斯坦相对论 D.达尔文进化论

24.五四新文化运动提出的基本口号是( )。

A.自由与科学 B.民主与科学 C.民主与平等 D.自由与平等

25.废除沿用了 1300 年的科举制的是( )。 A.洋务运动 B.戊戌变法 C.清末“新政” D.辛亥革命

二、多选题(每题 1 分,共 10 题计 10 分)

26.2009 年我国就业工作的重中之重是( )。

A.复原转业军人安置就业工作

B.高校毕业生就业工作

C.困难就业群体就业工作

D.农民工就业工作

27.宝宝总理在 2009 年政府工作报告中指出,做好 2009 年政府工作,必须把握 好的原则是( )。

A.扩内需、保增长

B.调结构、上水平

C.抓改革、增活力

D.重民生、促和谐

28.下列选项中,包含矛盾双方相互依存和相互转化的辩证法思想的有( )。

A.千里之堤,溃于蚁穴

B.有无相生,难易相成

C.月晕而风,础润而雨

D.物极必反,乐极生悲

29.生产力系统中独立的实体性因素包括( )。

A.劳动者 B.科学技术 C.劳动资料 D.劳动对象

30.农业除具有食品保障、原料供给功能,其他功能还有( )。

A.就业增收 B.生态保护 C.观光休闲 D.文化传承

31.下列事项中,村民委员会必须提请村民会议讨论决定的有( )。

A.村公益事业的经费筹集方案

B.村公益事业的建设承包方案

C.村民的承包经营方案

D.宅基地的使用方案 32.“要维护全镇良好的社会秩序, 依法治村,要制定各种办法、规定来治理全镇的经济秩序和社会秩序,特别是要 重点治理有违法、违规行为的村民。”这句话的错误表现在( )。

A.仅仅将法作为治理社会的工具

B.将依法治国中的“法”泛化为所有国家机关制定的规则

C.将依法治国理解为依法治理老百姓

D.认为依法治国的重点在于制约国家权力

33.大学生刘某因欠所在高校学费拿不到学位证书。刘某可以寻求的救济途径是( )。

A.向该高校的主管部门申请行政复议

B.向人民法院提起民事诉讼

C.向人民法院提起行政诉讼

D.向仲裁委员会申请仲裁 34.王某与张某是邻居,王某家进出只能从张某家门前经过。王某对其房屋作了 改建,张某认为影响了自家的通风和采光,因此挖断了王某家进出的惟一通路。 关于本案,以下说法正确的是( )。

A.张某和王某可以通过调解解决纠纷

B.张某应当排除对王某通行的妨碍

C.张某应当为王某的通行提供便利

D.可通过诉讼解决张某雨王某的相邻权纠纷

35.现代金融体系的支柱是( )。

A.咨询业 B.银行业 C.证券业 D.保险业

三、论述题(10 分)

怎么看待选聘大学生到村(社区)任职这一培养中国特色社会主义事业接班人的战略举措?

四、分析题(10 分)

地处偏僻的村子自行设定乡规民约,规定出嫁的女性、升学迁出户口的大学生和 嫁到本地的女性都不享受土地分红和拆迁补偿, 这一做法违反了哪些法律规定? 侵害了村民的哪些权益?”

五、案例题(10 分) 甲乙两村积怨很深,一日,甲村某学生与乙村某学生,放学后因发生口角导致两 人大打出手,甲村学生受伤,其回家后,甲村学生父母召集 20 多人欲到乙村报 复。 当时甲村领导外出开会, 假设你是甲村村主任助理, 你该如何解决这一问题? 答题提示:考察应变能力和分析解决问题的能力

六、解答题(10 分)

大学生村官所在村因台风稻子被刮倒,给农民造成损失。这位村官看到村里树木 资源丰富提出了开发木材加工产业的方案,并成功开办了企业,问对此有何认识 和体会,谈谈大学生村官在农村发挥自己的作用应具备哪些素质?

答题提示:考察村官能否根据农村实际情况分析解决问题,同时传达出信号—— 大学生在农村干事创业必须找出符合当地发展的路子。

七、综合题(30 分)

材料一,中共中央召开经济工作会议,重点研究中国特色农业现代化道路。

材料二,某部长在一次会议上提出的七个关键词(农业产业化经营,基本经营制度„„)即国家针对三农问题出台的一系列政策方针。

材料三,国家领导人对做好三农工作提出的一些具体要求。

结合材料回答下列问题:

1、在新农村建设中大学生能起到什么作用?

2、如果家人对你到农村任职不太接受,给家人写封信,说服家人打消疑虑,并且谈一下今后在工作中怎样才能“留得住、干得好、待得牢”。

2009年江苏省选聘大学生到村(社区)任职考试笔试真题卷(精选) 参考答案及解析

一、单选题

1.D 2.A 3.D 4.A 5.C

6.D 7.B 8.C 9.D

11.D 12.C 14.A 15.B

16.D 17.B 18.D 19.C 20.A

21.C 22.B 23.C 24.B 25.C

二、多选题

26.BCD 27.ABCD 28.BD 29.CD 30.ABCD

31.ABCD 32.ABC 33.AC 34.ABCD 35.BCD

三、论述题

【答题提示】重点考察对村官的认识、对相关政策的了解程度。

【答案要点】自 2008 年 3 月全面启动选聘大学生到村任职工作以来,共有 130 万多名高校毕业生自愿报名应聘,各地共选聘 15.9万名大学生“村官”,加上 2008 年以前部分省区市自行选聘的,目前共有 20 万名大学生“村官”在新农村建设一线干事创业。大学生“村官”到农村基层工作以后,充分利用自己的所学和特长,积极为建设农村、服务农民、发展农业作出贡献,同时自身也得到了锻炼和提高,成为新农村建设的骨干力量。

据统计,目前大学生“村官” 进入村“两委”班子的占24.1%,,其中担任村党支部和村委会负责人的占12.3%;有创业项目的19527人,其中独立创业的5916人,合作创业的13611人,要建立健全大学生“村官”流得动机制,引导大学生“村官”通过“留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习”等五条出路有序流动,为新农村建设及其他各个行业输送优秀人才。努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。

大学生“村官”是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量,也是

党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。选聘高校毕业生到村任职,是党中央作出的一项重大决策,对于深入贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义新农村建设,培养造就经过基层实践锻炼,对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才,具有重大而深远的战略意义。选聘高校毕业生到农村工作,关键是要让他们在农村干事创业,发挥作用。

《长效机制意见》提出,基层党委政府要帮助大学生“村官”开展工作,主动给他们压担子,交任务。一要明确岗位职责:乡镇党委和村“两委”要给大学生“村官”安排具体工作任务,例如,宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署,组织实施社会主义新农村建设的有关任务,做好本村产业发展规划,领办创办专业合作组织、经济实体和科技示范园,配合完成社会治安、计划生育、管理档案、文字材料起草和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护、村务重大事项讨论等工作。还可结合实际,承担村团组织的工作。二要实行结对帮带:乡镇党委要为每个大学生“村官”确定 1 名乡镇干部和 1 名村干部进行结对联系帮带,面对面进行帮助指导,提高大学生“村官”能力素质,了解掌握思想工作状况,做好心理疏导,帮助解决实际困难。县级组织、人力资源和社会保障部门要经常走访了解大学生“村官”的工作生活情况,研究解决实际问题。三要注重实践锻炼:鼓励他们在农村创业,帮助确定合适的项目和任务,并通过适当政策倾斜和市场机制办法,为他们提供支持。县、乡两级组织召开有关会议,可安排优秀大学生“村官”代表列席参加,把综合素质好,议事能力强的大学生“村官” 推荐为各级党代会代表、人大代表、政协委员和团代会、妇代会代表人人选。四要搭建信息交流平台:中央有关部门依托互联网和农村党员干部现代远程教育网建立大学生“村官”网络交流平台,加强与大学生“村官”的联系交流,各地可通过政务网站,报纸、电视、广播设立大学生“村官”信息专栏、网站、专用信箱、热线电话等,为大学生“村官”提供多种信息交流平台,及时收集、受理大学生“村官”反映的问题。共青团、妇联等组织积极开展优秀大学生“村官”巡回报告,经验交流等活动,推广宣传干事创业的先进典型和创业经验。 五要强化管理考核: 县级组织,人力资源和社会保障部门、团委负责大学生“村官”的考核,乡镇党委具体组织实施。考核分为年度考核和聘期考核,考核结果报县委组织部备案,作为大学生“村官”享受续聘、奖惩、考试加分等优惠政策的重要依据。

四、分析题

【答题提示】重点考察的是处理复杂问题的能力和法律意识,能否在法律框架内解决问题是拿分的关键。

【答案要点】自行设立的乡规民约,不能违反法律法规的规定,应根据当地的征地拆迁安置法规政策) 如果这些人员都可以获得拆迁安置补偿,则自行设立的所谓乡规民约就是非法的,相关人员 可以直接向法院起诉要求享受安置补偿。我国村民委员会组织法第二十条:村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约,并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。 村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触,不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。此外还涉及到——《农村土地承包法》第三十条规定,“承包期内,妇女结婚,在新居住地未取得承包地的发包方不得收回其原承包地; 妇女离婚或者丧偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,发包方不得收回其原承包地”。农村土地承包,妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益,任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。

五、案例题

【答题提示】这涉及到危机处理问题, 危机处理中首要的是分清轻重缓急,并保证处理的合理、合法性。

【答案要点】遇到这种情况要高度重视,冷静对待,及时处理。具体步骤: (1)及时赶到甲村,用尽可能的手段阻止他们的报复行为,必要时要求助公安机关。(2)及时与在外地的村领导取得联系,汇报事态,咨询办法。 (3)通过向当事人,知情者调查,了解事情发生的缘由。(4)根据调查的情况,征求部分知情者的意见,提出初步的处理意见。(5)密切关注事情动态,防止事态的复发。

六、解答题

【答题提示】此题在考察村官能否根据农村实际情况分析解决问题,同时传达出信号:大学生在农村干事创业必须找出符合当地发展的路子。


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