中国的职业教育理念，正从岗位（专业）定向教育向素质教育与综合职业能力教育转变，这是21世纪初中国职业教育改革的核心与原动力。课程设置包含课程开发与课程结构两个方面内容，课程设置的构建与培养目标的设定有着直接的因果关系。课程设置围绕培养目标这一主干，构成了课程的基本构架，即教学计划。
结构决定功能。“宽基础、活模块”的课程结构，以全面素质与综合职业能力的培养为核心，以岗位技能训练为特色， “宽基础、活模块”的两段结构，呈现出与其他课程模式不同的结构特征。 “宽基础”阶段侧重于全面素质与关键能力的培养，这一阶段着眼于奠定发展后劲的基础，是新时期人才知识结构方面的需求。从我国现行的教育体制看，作为基础教育的“义务教育”，在我国还没有得到普及，还存在着盲区，特别是在农村和边远地区还比较落后。据有关专家统计，我国“义务教育”平均年限为9年，这和国外发达国家相比，至少要差3-4年。
从职业教育方面看，我国的职业教育大多数为高中阶段的中等职业教育，起点是具有初中以上文化程度的应、往届毕业生。国外发达国家的职业教育起点是经过10-12年基础教育之后的高中段毕业生。
从生源结构上看，我国的职业学校，特别是中专不包分配后，全国大多数城市职业学校已不存在录取分数线问题。生源水准下降，生源人数减少，进一步拉大了我国与发达国家职业教育生源水平的差距。
从我国中等职业教育培养目标上看，中等职业教育要全面贯彻党的教育方针，转变教育思想，树立以全面素质为基础、以技能为本位的新观念，培养与社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美、劳全面发展，具有综合实践能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和初中级专门人才。要具有基本的科学文化素养，掌握必需的文化基础知识、专业知识和职业技能；具有继续学习的能力和适应职业变化的能力；具有创新精神和实践能力、创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。可见，“宽基础”的提出来源于我国职业教育的实际情况，是建立在中国国情基础之上的。
教育部[2000]1号文件指出：我国的国情和所处的历史阶段决定了经济建设和社会发展对人才的需求是多样化的，不仅需要高层次创新人才，而且需要在各行各业进行技术传播和技术应用、具有创新精神和创业能力的高素质劳动者。“活模块”既吸收了国外多种课程模式的优点，而且吸收了我国以学科为中心的单科分段式课程模式的长处，既适应两个根本性转变需要，又符合教育内在规律，也考虑学生个性发展的课程模式。“活模块”充分体现了“活”的特点------专业活、层次活、课程活、主体活、管理活。
课程模式是课程改革中的更深入更具体的层面。在课程改革进程中，只取得“宽基础、活模块”这样的课程结构成果还远远不够，必须在此基础上，注入课程模式的改革内容。以学科为中心的课程模式的缺点逐步被教育界同仁认识到，它以知识为中心，过分强调知识系统性，忽视了实践性教学；教学以教师为中心，忽视学生的能动作用；学科间相互独立，不利于课程整体优化等。多年来，我国职教界尽管在这方面也有一定投入，但至今为止，仍难以推广，原因主要有两方面。一是我国的国情，如师资、设备、实习场地、资金投入等还不能承受这类课程模式的环境要求，二是这类课程模式也并非十全十美。
目前能存在的课程模式各有优势，也都有待改革之处，很难由一种课程模式完全代替另一种课程模式。因此，取长补短，形成一种综合课程是明智之举。
从切实可行，又较易被中国职业教育所接受的角度看，着重研究学科课程模式如何吸收其他课程模式的优点，弥补其不足，在此基础上，创建适合我国国情、满足高科技发展下社会生产技术对人才规格要求的新型课程模式，不仅要保持具有实用性的理论基础，而且又要有较强的职业适应能力、熟练的操作技能，这将是今后我国课程改革的主要内容。在课程模式的改革进程中，课程综合化与建立技能训练体系将成为一个重要的研究领域，也是课题研究的重要方向。
职业教育对多数学生来讲仍然是一种就业教育，职业教育的特色就是技能训练，虽然知识经济发展对知识要求越来越多，对学生智能的要求也越来越高，操作性技能似乎比过去强调得少一些了，但是技能训练的特色在目前以及今后相当长时间内的职业教育中还是很重要的。忽视了技能训练、能力培养，职业教育就没有生命力，因为用人单位接受毕业生时首先考虑的是顶岗操作。
中国的职业教育理念，正从岗位（专业）定向教育向素质教育与综合职业能力教育转变，这是21世纪初中国职业教育改革的核心与原动力。课程设置包含课程开发与课程结构两个方面内容，课程设置的构建与培养目标的设定有着直接的因果关系。课程设置围绕培养目标这一主干，构成了课程的基本构架，即教学计划。
结构决定功能。“宽基础、活模块”的课程结构，以全面素质与综合职业能力的培养为核心，以岗位技能训练为特色， “宽基础、活模块”的两段结构，呈现出与其他课程模式不同的结构特征。 “宽基础”阶段侧重于全面素质与关键能力的培养，这一阶段着眼于奠定发展后劲的基础，是新时期人才知识结构方面的需求。从我国现行的教育体制看，作为基础教育的“义务教育”，在我国还没有得到普及，还存在着盲区，特别是在农村和边远地区还比较落后。据有关专家统计，我国“义务教育”平均年限为9年，这和国外发达国家相比，至少要差3-4年。
从职业教育方面看，我国的职业教育大多数为高中阶段的中等职业教育，起点是具有初中以上文化程度的应、往届毕业生。国外发达国家的职业教育起点是经过10-12年基础教育之后的高中段毕业生。
从生源结构上看，我国的职业学校，特别是中专不包分配后，全国大多数城市职业学校已不存在录取分数线问题。生源水准下降，生源人数减少，进一步拉大了我国与发达国家职业教育生源水平的差距。
从我国中等职业教育培养目标上看，中等职业教育要全面贯彻党的教育方针，转变教育思想，树立以全面素质为基础、以技能为本位的新观念，培养与社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美、劳全面发展，具有综合实践能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和初中级专门人才。要具有基本的科学文化素养，掌握必需的文化基础知识、专业知识和职业技能；具有继续学习的能力和适应职业变化的能力；具有创新精神和实践能力、创业能力；具有健康的身体和心理；具有基本的欣赏美和创造美的能力。可见，“宽基础”的提出来源于我国职业教育的实际情况，是建立在中国国情基础之上的。
教育部[2000]1号文件指出：我国的国情和所处的历史阶段决定了经济建设和社会发展对人才的需求是多样化的，不仅需要高层次创新人才，而且需要在各行各业进行技术传播和技术应用、具有创新精神和创业能力的高素质劳动者。“活模块”既吸收了国外多种课程模式的优点，而且吸收了我国以学科为中心的单科分段式课程模式的长处，既适应两个根本性转变需要，又符合教育内在规律，也考虑学生个性发展的课程模式。“活模块”充分体现了“活”的特点------专业活、层次活、课程活、主体活、管理活。
课程模式是课程改革中的更深入更具体的层面。在课程改革进程中，只取得“宽基础、活模块”这样的课程结构成果还远远不够，必须在此基础上，注入课程模式的改革内容。以学科为中心的课程模式的缺点逐步被教育界同仁认识到，它以知识为中心，过分强调知识系统性，忽视了实践性教学；教学以教师为中心，忽视学生的能动作用；学科间相互独立，不利于课程整体优化等。多年来，我国职教界尽管在这方面也有一定投入，但至今为止，仍难以推广，原因主要有两方面。一是我国的国情，如师资、设备、实习场地、资金投入等还不能承受这类课程模式的环境要求，二是这类课程模式也并非十全十美。
目前能存在的课程模式各有优势，也都有待改革之处，很难由一种课程模式完全代替另一种课程模式。因此，取长补短，形成一种综合课程是明智之举。
从切实可行，又较易被中国职业教育所接受的角度看，着重研究学科课程模式如何吸收其他课程模式的优点，弥补其不足，在此基础上，创建适合我国国情、满足高科技发展下社会生产技术对人才规格要求的新型课程模式，不仅要保持具有实用性的理论基础，而且又要有较强的职业适应能力、熟练的操作技能，这将是今后我国课程改革的主要内容。在课程模式的改革进程中，课程综合化与建立技能训练体系将成为一个重要的研究领域，也是课题研究的重要方向。
职业教育对多数学生来讲仍然是一种就业教育，职业教育的特色就是技能训练，虽然知识经济发展对知识要求越来越多，对学生智能的要求也越来越高，操作性技能似乎比过去强调得少一些了，但是技能训练的特色在目前以及今后相当长时间内的职业教育中还是很重要的。忽视了技能训练、能力培养，职业教育就没有生命力，因为用人单位接受毕业生时首先考虑的是顶岗操作。