（四 ） 草皮护坡工程监理实施细则
一、总则
（1）为有利于护坡工程的施工监理， 规范监理活动， 依据施工承建合同、 设计文件以及 SL 260—98《堤防工程施工规范》、SDJ207—82《水工混凝土工程施工规范》等有关规程、规范的要求，特制定本细则。
（2）本细则适用于堤防护坡工程。
（3）护坡工程施工监理应以施工过程现场控制为重点。工程质量应实行以单元工程和工序质量控制为基础的标准化、程序化和量化管理。
二、开工条件控制
（1）开工条件控制按下列程序进行：
1）向施工单位进行监理工作交底。
2）审批施工单位报送的施工措施计划。
3）施工质量保证体系的检查认可。
4）组织设计交底。
5）移交测量控制网点，审签施工单位的施工控制网点施测成果。
6）检查施工条件。
7）签发开工许可证。
（2）明确监理例行程序。下发监理作业表格；明确工程质量、进度、投资监理签证的程序；明确监理办公室与施工单位之间函件、文件、报表等公文手续；明确工程例会召开的地点、时间、会议议程等。
（3）督促施工单位根据设计文件、 施工合同及工地现场实际提交护坡工程施工组织设计，并应从施工设备、材料供应、施工方法、施工质量保证体系和质量保证措施、施工进度等方面检查其是否满足施工合同工程的技术和进度要求。
施工措施计划应包括以下内容：
1）工程概况。
2）施工准备（包括材料供应、供电、供水等）。
3）施工布置（含布置图）。
4）设备配置与劳动力组织。
5）质量保证措施。
6）组织管理机构。
7）进度计划（包括工期安排、砌筑强度）。
（4）施工质量保证体系的检查认可。施工单位应建立以项目经理、项目总工、质检负责人、专职质检员组成的工程质量管理组织；配备质量检验和测量工程师，建立满足工程质量检测的现场试验室或委托有相应资质、资格的检测单位进行检测，建立班组自检、专职质检员复检和质检负责人终检的“三检”制，完成质量保证体系文件的编制，建立健全施工质量保证体系，并报送监理检查认可。
（5）组织设计交底。在工程开工前，监理工程师应组织设计单位进行设计交底，使施工单位明确设计意图、技术标准和技术要求。
（6）移交测量控制网点，审签施工控制网点施测成果。在工程开工前，监理工程师应及时向施工单位移交测量控制网点，督促施工单位布设施工控制网点，测绘坡面开挖前的地形图，并对其成果进行审查和校验。
（7）检查施工条件。
1）施工设备进场查验。施工单位应根据施工强度选用合适的施工设备，按施工承包合同要求组织进场，并向监理报送进场设备报验单。监理工程师应检查施工设备是否满足施工工期、施工强度和施工质量的要求。未经监理工程师检查批准的施工设备不得在工程中使用。未经监理工程师的书面批准，施工设备不得撤离施工现场。
2）施工准备检查。在施工前，施工单位应平整好施工场地，修筑施工临建设施，建立起供电、供水系统，满足正常生产的需要。
3）原材料检验和砂浆、混凝土的配合比审批。工程开工前7d，施工单位应对拟采用的水泥、砂、碎石、块石、施工用水，进行随机抽样检验 （必要时应有监理人员参加）和砂浆、混凝土的配合比设计试验，并向监理报送原材料进场报验单和砂浆、混凝土的配合比设计试验报告。监理工程师应检查水泥出厂检验报告（第一次还应检查水泥产品生产许可证）、施工单位的水泥、砂石料、块石抽检报告和检测单位的资质、资格，必要时还应进行监理抽样检测。未经监理工程师签证批准的材料和砂浆、混凝土的配合比不得在工程中使用。
（8）签发开工许可证。上述施工单位报送的报审材料连同审签意见单一式四份经施工单位项目经理或总工签署并加盖公章后报送监理，监理在7d内返回审签意见单一份，审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“修改后重新报送”3种。除非审签意见为“修改后重新报送”，否则施工单位即可向监理报送开工申请报告，监理将在收到开工申请24h内签发工程开工许可证。
（9）如果施工单位未能按期向监理报送开工所必需的材料，由此造成施工工期延误和其他损失，均由施工单位承担合同责任。施工单位在期限内未收到监理的审签意见单或批复文件，可视为已报经审阅同意。
三、施工过程控制
在施工过程中，监理工程师应督促施工单位按照批准的施工措施计划和合同技术规程规范按章作业，严格执行工序质量“三检”制，上道工序未经监理工程师检验签证，下一道工序严禁开工。监理工程师还应对作业工序进行巡视、跟踪、检查和记录，发现违反技术规程规范作业，可采取口头违规警告、书面违规警告直至指令返工、停工等方式子以制止。
1. 土方削坡
（1）机械土方开挖验收。在人工削坡前，为防止坡面超、欠挖，监理工程师应督促施工单 位对坡面机械开挖工序进行全过程的监控，在施工单位自检合格后，才允许其进行人工削坡。
（2）人工削坡控制。
1）在测量监理工程师和施工单位测量人员的测控下，在坡面上放样桩和样坡。削坡时，施工单位质检人员应全过程监测，测量员则应对削坡后的坡面位置、高程等控制参数进行及时检查，防止坡面超、欠挖。
2）当原坡面较低或坡面属整修加固工程，原护坡坡面存在局部塌陷、跌窝、吊坎、滑挫及松动等，需少量填方时，应首先清除表面腐植土、草根、杂物等，待监理工程师对基面验收签证后，再用指定的土料分层（松土20cm）回填夯实。回填应稍高于削坡面，再用人工削整到设计位置。
3）削坡时，如发现流动粉细砂层，且地下水比较丰时，施工单位应做好记录，即时报监理工程师核转项目法人或设计单位，联系进行局部换基处理。
4）削坡弃土一定要运到指定弃土场，严禁向江河中堆弃。
5）对坡面上设置的脚槽、导滤层、排水沟等基槽，应在削坡时一次挖成。基槽开挖前应按设计要求放线，并报经监理工程师校验。挖后经自检合格，应及时通知监理工程师组织进行隐蔽工程验收签证。
（3）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，
报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：坡面削整边界控制点、线位置，坡度，平整度；基槽基面开挖位置、高程、断面尺寸；曲面、曲线的几何尺寸与坡面平顺情况等。检测数量为：每个单元工程的每个检测项目沿堤轴线方向每10～20m应不少于一个点次。未经监理工程师签证的基槽、坡面不得进行下道工序的施工。
2）在削坡过程中，现场监理人员应巡回检查，督促施工单位质检负责人、质检员、施工员加强现场质量管理，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
2. 砂石垫层铺设
（1）垫层基面验收：在垫层铺设前，垫层基面表层的腐植土、草皮、杂物、垃圾等均应清除，基面应平整，并应按设计要求进行夯实。上道工序削坡、开槽等的设计位置、高程、断面尺寸应已经监理工程师验收合格。在基面未得到监理工程师验收签证之前，不得进行垫层施工。
（2）垫层材料签证。施工单位应对砂石垫层材料进行监理工程师见证五的检测（每1000m3 取样1组），必要时，监理工程师应进行监理抽样送检。砂石的粒径、级配应符合设计要求。垫层材料未经监理工程师签证不得用于工程施工。
（3）垫层铺设。
1) 垫层应按设计图示的厚度、范围和材料要求分层铺设。垫层料铺设应平整、密实、厚度 均匀。当设计图对垫层料没有明示时，垫层料应按15cm厚，粒径5～20mm的砂石铺设。
2）排水孔下的垫层应严格按设计图示要求分层铺筑。当设计图纸没有明确要求时，施工单位应按反滤层设计，报监理工程师审签后实施。
3）垫层铺设前，应做好场地排水，设好样桩，备足垫层料；应由坡底逐层向上铺设，不得从高处顺坡倾倒；已铺筑好的垫层料应及时进行上层护坡施工，严禁人车通行。
4）铺设大面积坡面的砂石垫层时，应自下而上，分层铺设，并随砌石面的增高分段上升，分段进行检查签证。
（4）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：铺设垫层的位置、高程，铺设方法、铺设厚度（每20m2设一个测点）、施工中垫层保护情况等。垫层未经监理工程师的签证不得进行下道工序的施工。
2）在垫层铺设过程中，现场监理人员应巡回检查，做好质量检查工作。监理人员对垫层厚度应随时进行抽检，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
3．混凝土预制块护坡
（1）混凝土预制块预制。
1）施工单位应建立原材料进场、检验和使用记录制度。混凝土原材料质量控制按《混凝土工程监理实施细则》和《堤防工程建筑材料质量监理实施细则》的有关规定执行。
2）混凝土预制块预制按《混凝土铰链沉排护岸工程监理实施细则》中3.2条“混凝土板的预制”的规定执行。
（2）混凝土预制块砌筑。
1）基面验收。在预制块砌筑前，上道工序垫层（含导滤沟等）应已经过隐蔽工程验收签证，否则，不得进行预制块砌筑施工。
2）混凝土预制块铺设：
①铺设前，应在坡面上设置纵向、横向、斜向的砌体坡面控制线，以保证预制块铺设的整齐和表面平整度符合设计要求。
②为保证大面积的整体平整度和外观质量，预制块铺设应在较大面积上同时进行。一般同一分隔构造区内应一次开工，或80～100m长为一段，不可分段太窄。铺设应从下往上的顺序进行，
铺设缝宽2～3cm。铺后的预制块应平整、稳定，纵、横、斜各方向的缝线应整齐划一。
③铺设时，凡发现预制块边角破损或有裂缝，一律不得使用。在坡面上应采用人工搬运，不得从坡上往下滚，以免造成人身安全事故和预制块的破裂。
④在预制块铺设完毕后，施工单位应进行分块（在一个单元范围内）检验。自检合格后，报监理工程师现场检验签证。预制块铺设未经监理工程师检验签证，不得对预制块间的缝隙进行砂浆封填。
3）砂浆质量控制。
①砂浆的配合比应在工程开工前经试验确定，并报经监理工程师批准。配合比应采用重量比。在拌和场，配合比要有明显的标牌，便于执行和检查。在现场应备磅秤，便于对使用的容器进行率定。
②砂浆一般规定用砂浆搅拌机搅拌，搅拌时间不少于2min。砂浆数量很少时，才允许人工拌和。砂浆应拌和均匀，一次拌料应在其初凝之前使用完毕。
③砂浆强度试件取样；规定施工单位每工作班应至少取一组试件，试件在搅拌机出料口随机取样制作。监理工程师应进行监理抽样检测，其数量以不超过施工单位取样的10%控制。
4）砂浆封填和勾缝。
①封填和勾缝前应将铺设好的预制块坡面清扫干净，清除预制块间预留缝内的杂物、泥土或过厚的砂石；湿润预制块坡面，特别是预留缝要充分湿润。
②封填应按计划从下到上或从一侧到另一侧，有组织地进行。砂浆应填满，不得有空、松或用砂、石代填的现象。填满后应勾缝，勾缝应自然、缝面清洁平整，不应超出预制块平面，勾缝表面应无裂缝。
③砂浆应用灰桶一类容器盛用，不得将砂浆散落在坡面上，更不得在坡面上拌浆。
④养护。砂浆勾缝12h左右后应及时养护。养护时间不应少于3d，养护期间应保证砌体和缝面湿润。
（3）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对各工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：混凝土和砂浆配合比、强度、浇筑方法及震捣；混凝土预制块的密实程度，表面有无蜂窝、麻面、漏浆，几何尺寸、表面光滑度及平整度情况；混凝土预制块铺砌的稳定性、勾缝质量、缝线规则及养护情况；混凝土预制块坡面的结构尺寸、坡比，表面平整度、坡面整体平顺情况等。其中在每个混凝土预制块护坡单元工程中，坡面平整度质量检测的数量为：沿堤轴线方向每10～20m应不少于一个点次。未经监理工程师签证的预制块护坡工程不得进行计量支付。
2）在施工过程中，现场监理人员应巡回检查，督促施工单位质检负责人、质检员、施工员加强现场质量管理，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
3）现场监理工程师指示返工的部位拆除后，施工单位应通知监理工程师进行拆除范围复查。复查经签证后，才可重新砌筑。对于返工整改通知下达后，施工单位不认真执行的，监理工程师应及时向总监理工程师报告，请示项目法人批准签发停工整改令。
4．浆砌石护坡。
（1）基面验收。在浆砌石砌筑前，上道工序垫层和墙类砌体的基槽面应已经过隐蔽工程验收签证，否则，不得进行浆砌石砌筑施工。
（2）原材料质量控制。
1）块石料：必须选用质地坚硬、不易风化、没有裂缝且大致方正的岩石。石料抗水性、抗冻性、抗压强度等均应符合合同技术要求的规定。用于砌体表面的石料必须有一个用作砌体表面的平整面。石料场选定后，施工单位应通知监理工程师到石料场进行考察。各选定石料场的块石
均应进行进场前的材质检验，必要时，监理工程师应进行见证取样、见证送样或进行监理抽检。未经监理工程师审签批准的块石料不得进场使用。
2）水泥：所选水泥品种及其强度等级应符合设计要求。每批进场水泥必须有产品出厂合格证、检验报告单。每批次进场水泥都必须取样送检，若同一批次进量较大时，每200t水泥应送检一组，必要时，监理工程师应对水泥检验进行见证取样、见证送样或进行监理抽检。每批进场水泥使用前，施工单位应向监理报送进场水泥报验单，待监理工程师审签后，才能用于工程。
3）水：必须满足JGJ—63《混凝土拌和物用水标准》的规定。
4）砂：应符合水工混凝土用砂的规定。
（3）砂浆质量控制。砂浆质量控制应符合本细则3.（2）条3）款之规定。
（4）浆砌石砌筑。
1）砌筑前，应在坡面上设置纵向和横向砌体坡面线，以保证砌体的厚度和表面平整度符合设计要求。
2）浆砌块石体必须采用铺浆法砌筑。砌筑时，应先铺砂浆后砌筑，石块应分层卧砌，上、下错缝，内外搭砌，砌立稳定。相邻工作段的砌筑高差应不大于1.2m，每层应大体找平，分段位置应尽量设在沉降缝或伸缩缝处。
3）在铺砂浆之前，石料应洒水湿润，使其表面充分吸水，但不得有残留积水。砌体基础的第一层石块应将大面向下。砌体的第一层及其转角、交叉与洞穴、孔口等处，均应选用较大的平整毛石。
4）所有的石块均放在新拌的砂浆上，砂浆缝必须饱满、无缝隙，石缝间不得直接紧靠，不得先摆石块后塞砂浆或干填碎石，不允许采用外面侧立石块、中间填心的方法砌石。灰缝厚度一般为20～35mm，较大的空隙应用碎石填塞，但不得在底座上或石块的下面用高于砂浆层的小石块支垫。
5）砌缝应做到饱满，勾缝自然，无裂缝、脱皮现象，匀称美观，块石形态突出，表面平整。砌体外露面溅染的砂浆应清除干净。
6）砌体的结构尺寸、位置、外观和表面平整度，必须符合设计规定。
7）砌体外露面应在砌筑后12h左右，安排专人及时洒水养护，养护时间14d，并经常保持外露面的湿润。
（5）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对各工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：砂浆配合比、强度及拌制方法；面石用料、砌筑方法，砂浆饱满度、勾缝质量、养护情况；砌体的结构尺寸、表面平整度、坡面的坡度、坡面整体平顺情况等。其中在每个浆砌石护坡单元工程中，砌石厚度和坡面平整度质量检测的数量为：沿堤轴线方向每10～20m应不少于一个点次。未经监理工程师签证的浆砌石工程不得进行计量支付。
2）在砌石过程中，现场监理人员应巡回检查，督促施工单位质检负责人、质检员、施工员加强现场质量管理，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
3）现场监理工程师指示返工的部位，都要拆除，待监理工程师复查签证后，才可重新砌筑。对于返工整改通知下达后，施工单位不认真执行的，监理工程师应及时向总监理工程师报告，请示项目法人批准签发停工整改令。
5. 干砌石护坡
（1）基面验收。在干砌石砌筑前，上道工序垫层和墙类砌体的基槽面应已经监理工程师验收签证，否则，不得进行干砌石砌筑施工。
（2）块石质量控制。
1）块石料必须选用质地坚硬、不易风化、没有裂缝且大致方正的岩石，不允许使用薄片状石料。石料最小边尺寸应不小于20cm，单块重应不小于25kg。石料抗水性、抗冻性、抗压强度等均应符合合同技术要求的规定。用于砌体表面的石料必须有一个用作砌体表面的平整面，以保证砌体表面的平整。
2）石料场选定后，施工单位应通知监理工程师到料场进行考察。各选定石料场的块石均应进行进场前的材质检验，必要时，监理工程师应进行见证取样、见证送样或进行监理抽检。未经监理工程师审签批准的块石料不得进场使用。
（3）干砌石砌筑。
1）砌筑前，应在坡面上设置纵向和横向砌体坡面线，以保证砌体的厚度和表面平整度符合设计要求。
2）面石砌筑禁止使用小块石，不得有通缝、对缝、浮石、空洞。无缝宽在1.5cm以上、长度在50cm以上的连续缝。
3）砌筑块石应经敲打修整使之与已砌块石面基本吻合后才能使用。块石砌体的缝口应挤靠紧密，上、下错缝，底部应垫稳填实，严禁架空。
4）不得使用一边厚一边薄的石块边口很薄而未修整掉的石料。
5）宜采用立砌法，不得叠砌和浮塞，石料最小边厚度不应小于20cm。
6）砌体的石块间较大的空隙应用合适的石块嵌实，不得随便倒入碎石或留着空洞不予处理。
7）墙类砌体的基础第一皮石块应选较大块石，并将大面朝下，有基础扩大部位时，如做成阶梯形，上级阶梯的石块应至少压砌下级阶梯石块的1/2。相邻阶梯的毛石应相互错缝搭砌。
8）墙体型构筑物不得采用外面侧立石块，中间填心的砌筑方法。
（4）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对砌石工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：面石用料、腹石砌筑和面石砌筑质量；砌石面的缝宽、高程、厚度、表面平整度、坡面的坡度、整体平顺情况等。其中在每个砌石护坡单元工程中，砌石厚度和坡面平整度质量检测的数量为：沿堤轴线方向每10～20m应不少于一个点次。未经监理工程师签证的砌石坡面不得进行计量支付。
2）在砌石过程中，现场监理人员应巡回检查，督促施工单位质检负责人、质检员、施工员加强现场质量管理，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
3）现场监理工程师指示返工的部位，都要拆除，待监理工程师复查签证后，才可重新砌筑。对于返工整改通知下达后，不认真执行的，监理工程师应及时向总监理工程师报告，请示项目法人批准签发停工整改令。
6. 平铺石
（1）石材料。平铺石料必须选用质地坚硬、不易风化、没有裂缝且大致方正的岩石。其抗 水性、抗冻性、抗压强度等均应符合技术要求的规定。用于表面的石料应有一个平整面。石料最小边厚度不小于15cm。
（2）基面验收。在平铺砌石前，上道工序基面开挖、清理或平整应按设计要求完工，并经监理工程师验收签证。在基面未得到监理工程师验收签证之前，不得进行平铺砌石施工。
（3）平铺石铺筑。铺石时，大、小石料应均匀搭配铺筑，不得架空。平铺石尺寸、几何形状和位置，应符合设计要求，表面平整度偏差在2m范围内不应大于10cm。
（4）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对铺筑工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：平铺石尺寸、几何形状、位置，表面平整度偏差等。每个单元工程的每个检测项目的检测点数应符合单元工程质量评定的规定。
2）在平铺石铺筑过程中，现场监理人员应巡回检查，做好质量检查工作。监理人员对平铺石尺寸、几何形状、位置，表面平整度偏差等应随时进行抽查检测，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
7. 草皮护坡
（1）基面验收。在植草皮护坡前，上道工序削坡的设计位置、高程、断面尺寸应已经监理工程师验收合格，不良基土应按设计要求改良，基面杂物、垃圾、野草应清除并平整坡面。在基面未得到监理工程师验收签证之前，不得进行植草皮施工。
（2）草籽或草皮质量检查。
1）在播种植草前，施工单位应选择能适应工程项目所在地气候条件的草籽，并应对草籽进行现场发芽试验，以确定草籽的质量和合适的播种量。草籽现场发芽试验后，施工单位应将试验报告报监理工程师审批。未经监理工程师签证的草籽不得用于施工。
2）在植草皮前，施工单位应选择符合设计要求的无杂草、生长好的草源，待监理工程师现场检查认可后用于护坡施工。
（3）植草方法。
1） 播种（或铺草皮）前，应先浇水浸地，保持土壤湿润，稍干后将表层耙平，再播种或铺 草块。播草籽应覆盖3～5mm覆土，后轻压浇水。铺草块应按设计要求采用密铺或间铺方式，草块厚度应均匀且不应小于3cm。密铺要注意相互衔接不留缝，间铺间隙应均匀，并填以种植土。
2）播植后应及时喷水，水点应细密均匀，浸透土层8～10cm。除雨天外，应每天浇水，不得间断，直至成活为止。
（4）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：整坡基面高程、基土情况；草块（或草籽）的质量；植草程序、成活或发芽情况；植草后的浇水、保护情况。未经监理工程师签证的草皮护坡不得进行计量支付。
2）在植草过程中，现场监理人员应巡回检查，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查检测，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
8. 施工进度
当施工进度拖延时，监理工程师应按合同文件规定，要求施工单位调整施工进度计划，采取赶工措施，增加设备、人员、材料等资源投入、确保工程按期完工。
四、其他
（1）每一单元工程施工结束后，施工单位应及时对该单元工程质量进行评定，并报监理工程师核定。
（2）已按设计要求完成，报经监理工程师质量检验合格，按合同规定应予以支付的工程量才予以计量支付。合同支付与计量量测，按合同文件规定和《土建工程合同计量支付监理实施细则》的有关规定执行。
（3）工程完工后，监理工程师应督促施工单位按合同规定和要求编制含工程竣工图在内的工程验收资料。工程验收资料中应附有全部质量检查文件及工程缺陷处理成果资料。
（4）本细则未列之其他施工技术要求、检验标准，按合同及有关技术规程、规范和质量评定标准执行。
（5）本细则未列的施工测量、施工进度控制、合同项目验收等内容，按有关监理实施细则的要求执行。
施工过程监理程序
工程开工审批程序图
施工工序质量流程框图
事前、事中、事后质量控制的内容框图
原材料质量控制的工作流程框图
竣工验收程序框图
质量事故分析处理程序框图
投资控制总流程框图
工程款支付程序流程框图
合同管理工作程序框图
监理信息处理流程框图
监理组织协调框图
（四 ） 草皮护坡工程监理实施细则
一、总则
（1）为有利于护坡工程的施工监理， 规范监理活动， 依据施工承建合同、 设计文件以及 SL 260—98《堤防工程施工规范》、SDJ207—82《水工混凝土工程施工规范》等有关规程、规范的要求，特制定本细则。
（2）本细则适用于堤防护坡工程。
（3）护坡工程施工监理应以施工过程现场控制为重点。工程质量应实行以单元工程和工序质量控制为基础的标准化、程序化和量化管理。
二、开工条件控制
（1）开工条件控制按下列程序进行：
1）向施工单位进行监理工作交底。
2）审批施工单位报送的施工措施计划。
3）施工质量保证体系的检查认可。
4）组织设计交底。
5）移交测量控制网点，审签施工单位的施工控制网点施测成果。
6）检查施工条件。
7）签发开工许可证。
（2）明确监理例行程序。下发监理作业表格；明确工程质量、进度、投资监理签证的程序；明确监理办公室与施工单位之间函件、文件、报表等公文手续；明确工程例会召开的地点、时间、会议议程等。
（3）督促施工单位根据设计文件、 施工合同及工地现场实际提交护坡工程施工组织设计，并应从施工设备、材料供应、施工方法、施工质量保证体系和质量保证措施、施工进度等方面检查其是否满足施工合同工程的技术和进度要求。
施工措施计划应包括以下内容：
1）工程概况。
2）施工准备（包括材料供应、供电、供水等）。
3）施工布置（含布置图）。
4）设备配置与劳动力组织。
5）质量保证措施。
6）组织管理机构。
7）进度计划（包括工期安排、砌筑强度）。
（4）施工质量保证体系的检查认可。施工单位应建立以项目经理、项目总工、质检负责人、专职质检员组成的工程质量管理组织；配备质量检验和测量工程师，建立满足工程质量检测的现场试验室或委托有相应资质、资格的检测单位进行检测，建立班组自检、专职质检员复检和质检负责人终检的“三检”制，完成质量保证体系文件的编制，建立健全施工质量保证体系，并报送监理检查认可。
（5）组织设计交底。在工程开工前，监理工程师应组织设计单位进行设计交底，使施工单位明确设计意图、技术标准和技术要求。
（6）移交测量控制网点，审签施工控制网点施测成果。在工程开工前，监理工程师应及时向施工单位移交测量控制网点，督促施工单位布设施工控制网点，测绘坡面开挖前的地形图，并对其成果进行审查和校验。
（7）检查施工条件。
1）施工设备进场查验。施工单位应根据施工强度选用合适的施工设备，按施工承包合同要求组织进场，并向监理报送进场设备报验单。监理工程师应检查施工设备是否满足施工工期、施工强度和施工质量的要求。未经监理工程师检查批准的施工设备不得在工程中使用。未经监理工程师的书面批准，施工设备不得撤离施工现场。
2）施工准备检查。在施工前，施工单位应平整好施工场地，修筑施工临建设施，建立起供电、供水系统，满足正常生产的需要。
3）原材料检验和砂浆、混凝土的配合比审批。工程开工前7d，施工单位应对拟采用的水泥、砂、碎石、块石、施工用水，进行随机抽样检验 （必要时应有监理人员参加）和砂浆、混凝土的配合比设计试验，并向监理报送原材料进场报验单和砂浆、混凝土的配合比设计试验报告。监理工程师应检查水泥出厂检验报告（第一次还应检查水泥产品生产许可证）、施工单位的水泥、砂石料、块石抽检报告和检测单位的资质、资格，必要时还应进行监理抽样检测。未经监理工程师签证批准的材料和砂浆、混凝土的配合比不得在工程中使用。
（8）签发开工许可证。上述施工单位报送的报审材料连同审签意见单一式四份经施工单位项目经理或总工签署并加盖公章后报送监理，监理在7d内返回审签意见单一份，审签意见包括“照此执行”、“按意见修改后执行”、“修改后重新报送”3种。除非审签意见为“修改后重新报送”，否则施工单位即可向监理报送开工申请报告，监理将在收到开工申请24h内签发工程开工许可证。
（9）如果施工单位未能按期向监理报送开工所必需的材料，由此造成施工工期延误和其他损失，均由施工单位承担合同责任。施工单位在期限内未收到监理的审签意见单或批复文件，可视为已报经审阅同意。
三、施工过程控制
在施工过程中，监理工程师应督促施工单位按照批准的施工措施计划和合同技术规程规范按章作业，严格执行工序质量“三检”制，上道工序未经监理工程师检验签证，下一道工序严禁开工。监理工程师还应对作业工序进行巡视、跟踪、检查和记录，发现违反技术规程规范作业，可采取口头违规警告、书面违规警告直至指令返工、停工等方式子以制止。
1. 土方削坡
（1）机械土方开挖验收。在人工削坡前，为防止坡面超、欠挖，监理工程师应督促施工单 位对坡面机械开挖工序进行全过程的监控，在施工单位自检合格后，才允许其进行人工削坡。
（2）人工削坡控制。
1）在测量监理工程师和施工单位测量人员的测控下，在坡面上放样桩和样坡。削坡时，施工单位质检人员应全过程监测，测量员则应对削坡后的坡面位置、高程等控制参数进行及时检查，防止坡面超、欠挖。
2）当原坡面较低或坡面属整修加固工程，原护坡坡面存在局部塌陷、跌窝、吊坎、滑挫及松动等，需少量填方时，应首先清除表面腐植土、草根、杂物等，待监理工程师对基面验收签证后，再用指定的土料分层（松土20cm）回填夯实。回填应稍高于削坡面，再用人工削整到设计位置。
3）削坡时，如发现流动粉细砂层，且地下水比较丰时，施工单位应做好记录，即时报监理工程师核转项目法人或设计单位，联系进行局部换基处理。
4）削坡弃土一定要运到指定弃土场，严禁向江河中堆弃。
5）对坡面上设置的脚槽、导滤层、排水沟等基槽，应在削坡时一次挖成。基槽开挖前应按设计要求放线，并报经监理工程师校验。挖后经自检合格，应及时通知监理工程师组织进行隐蔽工程验收签证。
（3）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，
报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：坡面削整边界控制点、线位置，坡度，平整度；基槽基面开挖位置、高程、断面尺寸；曲面、曲线的几何尺寸与坡面平顺情况等。检测数量为：每个单元工程的每个检测项目沿堤轴线方向每10～20m应不少于一个点次。未经监理工程师签证的基槽、坡面不得进行下道工序的施工。
2）在削坡过程中，现场监理人员应巡回检查，督促施工单位质检负责人、质检员、施工员加强现场质量管理，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
2. 砂石垫层铺设
（1）垫层基面验收：在垫层铺设前，垫层基面表层的腐植土、草皮、杂物、垃圾等均应清除，基面应平整，并应按设计要求进行夯实。上道工序削坡、开槽等的设计位置、高程、断面尺寸应已经监理工程师验收合格。在基面未得到监理工程师验收签证之前，不得进行垫层施工。
（2）垫层材料签证。施工单位应对砂石垫层材料进行监理工程师见证五的检测（每1000m3 取样1组），必要时，监理工程师应进行监理抽样送检。砂石的粒径、级配应符合设计要求。垫层材料未经监理工程师签证不得用于工程施工。
（3）垫层铺设。
1) 垫层应按设计图示的厚度、范围和材料要求分层铺设。垫层料铺设应平整、密实、厚度 均匀。当设计图对垫层料没有明示时，垫层料应按15cm厚，粒径5～20mm的砂石铺设。
2）排水孔下的垫层应严格按设计图示要求分层铺筑。当设计图纸没有明确要求时，施工单位应按反滤层设计，报监理工程师审签后实施。
3）垫层铺设前，应做好场地排水，设好样桩，备足垫层料；应由坡底逐层向上铺设，不得从高处顺坡倾倒；已铺筑好的垫层料应及时进行上层护坡施工，严禁人车通行。
4）铺设大面积坡面的砂石垫层时，应自下而上，分层铺设，并随砌石面的增高分段上升，分段进行检查签证。
（4）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：铺设垫层的位置、高程，铺设方法、铺设厚度（每20m2设一个测点）、施工中垫层保护情况等。垫层未经监理工程师的签证不得进行下道工序的施工。
2）在垫层铺设过程中，现场监理人员应巡回检查，做好质量检查工作。监理人员对垫层厚度应随时进行抽检，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
3．混凝土预制块护坡
（1）混凝土预制块预制。
1）施工单位应建立原材料进场、检验和使用记录制度。混凝土原材料质量控制按《混凝土工程监理实施细则》和《堤防工程建筑材料质量监理实施细则》的有关规定执行。
2）混凝土预制块预制按《混凝土铰链沉排护岸工程监理实施细则》中3.2条“混凝土板的预制”的规定执行。
（2）混凝土预制块砌筑。
1）基面验收。在预制块砌筑前，上道工序垫层（含导滤沟等）应已经过隐蔽工程验收签证，否则，不得进行预制块砌筑施工。
2）混凝土预制块铺设：
①铺设前，应在坡面上设置纵向、横向、斜向的砌体坡面控制线，以保证预制块铺设的整齐和表面平整度符合设计要求。
②为保证大面积的整体平整度和外观质量，预制块铺设应在较大面积上同时进行。一般同一分隔构造区内应一次开工，或80～100m长为一段，不可分段太窄。铺设应从下往上的顺序进行，
铺设缝宽2～3cm。铺后的预制块应平整、稳定，纵、横、斜各方向的缝线应整齐划一。
③铺设时，凡发现预制块边角破损或有裂缝，一律不得使用。在坡面上应采用人工搬运，不得从坡上往下滚，以免造成人身安全事故和预制块的破裂。
④在预制块铺设完毕后，施工单位应进行分块（在一个单元范围内）检验。自检合格后，报监理工程师现场检验签证。预制块铺设未经监理工程师检验签证，不得对预制块间的缝隙进行砂浆封填。
3）砂浆质量控制。
①砂浆的配合比应在工程开工前经试验确定，并报经监理工程师批准。配合比应采用重量比。在拌和场，配合比要有明显的标牌，便于执行和检查。在现场应备磅秤，便于对使用的容器进行率定。
②砂浆一般规定用砂浆搅拌机搅拌，搅拌时间不少于2min。砂浆数量很少时，才允许人工拌和。砂浆应拌和均匀，一次拌料应在其初凝之前使用完毕。
③砂浆强度试件取样；规定施工单位每工作班应至少取一组试件，试件在搅拌机出料口随机取样制作。监理工程师应进行监理抽样检测，其数量以不超过施工单位取样的10%控制。
4）砂浆封填和勾缝。
①封填和勾缝前应将铺设好的预制块坡面清扫干净，清除预制块间预留缝内的杂物、泥土或过厚的砂石；湿润预制块坡面，特别是预留缝要充分湿润。
②封填应按计划从下到上或从一侧到另一侧，有组织地进行。砂浆应填满，不得有空、松或用砂、石代填的现象。填满后应勾缝，勾缝应自然、缝面清洁平整，不应超出预制块平面，勾缝表面应无裂缝。
③砂浆应用灰桶一类容器盛用，不得将砂浆散落在坡面上，更不得在坡面上拌浆。
④养护。砂浆勾缝12h左右后应及时养护。养护时间不应少于3d，养护期间应保证砌体和缝面湿润。
（3）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对各工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：混凝土和砂浆配合比、强度、浇筑方法及震捣；混凝土预制块的密实程度，表面有无蜂窝、麻面、漏浆，几何尺寸、表面光滑度及平整度情况；混凝土预制块铺砌的稳定性、勾缝质量、缝线规则及养护情况；混凝土预制块坡面的结构尺寸、坡比，表面平整度、坡面整体平顺情况等。其中在每个混凝土预制块护坡单元工程中，坡面平整度质量检测的数量为：沿堤轴线方向每10～20m应不少于一个点次。未经监理工程师签证的预制块护坡工程不得进行计量支付。
2）在施工过程中，现场监理人员应巡回检查，督促施工单位质检负责人、质检员、施工员加强现场质量管理，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
3）现场监理工程师指示返工的部位拆除后，施工单位应通知监理工程师进行拆除范围复查。复查经签证后，才可重新砌筑。对于返工整改通知下达后，施工单位不认真执行的，监理工程师应及时向总监理工程师报告，请示项目法人批准签发停工整改令。
4．浆砌石护坡。
（1）基面验收。在浆砌石砌筑前，上道工序垫层和墙类砌体的基槽面应已经过隐蔽工程验收签证，否则，不得进行浆砌石砌筑施工。
（2）原材料质量控制。
1）块石料：必须选用质地坚硬、不易风化、没有裂缝且大致方正的岩石。石料抗水性、抗冻性、抗压强度等均应符合合同技术要求的规定。用于砌体表面的石料必须有一个用作砌体表面的平整面。石料场选定后，施工单位应通知监理工程师到石料场进行考察。各选定石料场的块石
均应进行进场前的材质检验，必要时，监理工程师应进行见证取样、见证送样或进行监理抽检。未经监理工程师审签批准的块石料不得进场使用。
2）水泥：所选水泥品种及其强度等级应符合设计要求。每批进场水泥必须有产品出厂合格证、检验报告单。每批次进场水泥都必须取样送检，若同一批次进量较大时，每200t水泥应送检一组，必要时，监理工程师应对水泥检验进行见证取样、见证送样或进行监理抽检。每批进场水泥使用前，施工单位应向监理报送进场水泥报验单，待监理工程师审签后，才能用于工程。
3）水：必须满足JGJ—63《混凝土拌和物用水标准》的规定。
4）砂：应符合水工混凝土用砂的规定。
（3）砂浆质量控制。砂浆质量控制应符合本细则3.（2）条3）款之规定。
（4）浆砌石砌筑。
1）砌筑前，应在坡面上设置纵向和横向砌体坡面线，以保证砌体的厚度和表面平整度符合设计要求。
2）浆砌块石体必须采用铺浆法砌筑。砌筑时，应先铺砂浆后砌筑，石块应分层卧砌，上、下错缝，内外搭砌，砌立稳定。相邻工作段的砌筑高差应不大于1.2m，每层应大体找平，分段位置应尽量设在沉降缝或伸缩缝处。
3）在铺砂浆之前，石料应洒水湿润，使其表面充分吸水，但不得有残留积水。砌体基础的第一层石块应将大面向下。砌体的第一层及其转角、交叉与洞穴、孔口等处，均应选用较大的平整毛石。
4）所有的石块均放在新拌的砂浆上，砂浆缝必须饱满、无缝隙，石缝间不得直接紧靠，不得先摆石块后塞砂浆或干填碎石，不允许采用外面侧立石块、中间填心的方法砌石。灰缝厚度一般为20～35mm，较大的空隙应用碎石填塞，但不得在底座上或石块的下面用高于砂浆层的小石块支垫。
5）砌缝应做到饱满，勾缝自然，无裂缝、脱皮现象，匀称美观，块石形态突出，表面平整。砌体外露面溅染的砂浆应清除干净。
6）砌体的结构尺寸、位置、外观和表面平整度，必须符合设计规定。
7）砌体外露面应在砌筑后12h左右，安排专人及时洒水养护，养护时间14d，并经常保持外露面的湿润。
（5）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对各工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：砂浆配合比、强度及拌制方法；面石用料、砌筑方法，砂浆饱满度、勾缝质量、养护情况；砌体的结构尺寸、表面平整度、坡面的坡度、坡面整体平顺情况等。其中在每个浆砌石护坡单元工程中，砌石厚度和坡面平整度质量检测的数量为：沿堤轴线方向每10～20m应不少于一个点次。未经监理工程师签证的浆砌石工程不得进行计量支付。
2）在砌石过程中，现场监理人员应巡回检查，督促施工单位质检负责人、质检员、施工员加强现场质量管理，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
3）现场监理工程师指示返工的部位，都要拆除，待监理工程师复查签证后，才可重新砌筑。对于返工整改通知下达后，施工单位不认真执行的，监理工程师应及时向总监理工程师报告，请示项目法人批准签发停工整改令。
5. 干砌石护坡
（1）基面验收。在干砌石砌筑前，上道工序垫层和墙类砌体的基槽面应已经监理工程师验收签证，否则，不得进行干砌石砌筑施工。
（2）块石质量控制。
1）块石料必须选用质地坚硬、不易风化、没有裂缝且大致方正的岩石，不允许使用薄片状石料。石料最小边尺寸应不小于20cm，单块重应不小于25kg。石料抗水性、抗冻性、抗压强度等均应符合合同技术要求的规定。用于砌体表面的石料必须有一个用作砌体表面的平整面，以保证砌体表面的平整。
2）石料场选定后，施工单位应通知监理工程师到料场进行考察。各选定石料场的块石均应进行进场前的材质检验，必要时，监理工程师应进行见证取样、见证送样或进行监理抽检。未经监理工程师审签批准的块石料不得进场使用。
（3）干砌石砌筑。
1）砌筑前，应在坡面上设置纵向和横向砌体坡面线，以保证砌体的厚度和表面平整度符合设计要求。
2）面石砌筑禁止使用小块石，不得有通缝、对缝、浮石、空洞。无缝宽在1.5cm以上、长度在50cm以上的连续缝。
3）砌筑块石应经敲打修整使之与已砌块石面基本吻合后才能使用。块石砌体的缝口应挤靠紧密，上、下错缝，底部应垫稳填实，严禁架空。
4）不得使用一边厚一边薄的石块边口很薄而未修整掉的石料。
5）宜采用立砌法，不得叠砌和浮塞，石料最小边厚度不应小于20cm。
6）砌体的石块间较大的空隙应用合适的石块嵌实，不得随便倒入碎石或留着空洞不予处理。
7）墙类砌体的基础第一皮石块应选较大块石，并将大面朝下，有基础扩大部位时，如做成阶梯形，上级阶梯的石块应至少压砌下级阶梯石块的1/2。相邻阶梯的毛石应相互错缝搭砌。
8）墙体型构筑物不得采用外面侧立石块，中间填心的砌筑方法。
（4）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对砌石工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：面石用料、腹石砌筑和面石砌筑质量；砌石面的缝宽、高程、厚度、表面平整度、坡面的坡度、整体平顺情况等。其中在每个砌石护坡单元工程中，砌石厚度和坡面平整度质量检测的数量为：沿堤轴线方向每10～20m应不少于一个点次。未经监理工程师签证的砌石坡面不得进行计量支付。
2）在砌石过程中，现场监理人员应巡回检查，督促施工单位质检负责人、质检员、施工员加强现场质量管理，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
3）现场监理工程师指示返工的部位，都要拆除，待监理工程师复查签证后，才可重新砌筑。对于返工整改通知下达后，不认真执行的，监理工程师应及时向总监理工程师报告，请示项目法人批准签发停工整改令。
6. 平铺石
（1）石材料。平铺石料必须选用质地坚硬、不易风化、没有裂缝且大致方正的岩石。其抗 水性、抗冻性、抗压强度等均应符合技术要求的规定。用于表面的石料应有一个平整面。石料最小边厚度不小于15cm。
（2）基面验收。在平铺砌石前，上道工序基面开挖、清理或平整应按设计要求完工，并经监理工程师验收签证。在基面未得到监理工程师验收签证之前，不得进行平铺砌石施工。
（3）平铺石铺筑。铺石时，大、小石料应均匀搭配铺筑，不得架空。平铺石尺寸、几何形状和位置，应符合设计要求，表面平整度偏差在2m范围内不应大于10cm。
（4）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对铺筑工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：平铺石尺寸、几何形状、位置，表面平整度偏差等。每个单元工程的每个检测项目的检测点数应符合单元工程质量评定的规定。
2）在平铺石铺筑过程中，现场监理人员应巡回检查，做好质量检查工作。监理人员对平铺石尺寸、几何形状、位置，表面平整度偏差等应随时进行抽查检测，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
7. 草皮护坡
（1）基面验收。在植草皮护坡前，上道工序削坡的设计位置、高程、断面尺寸应已经监理工程师验收合格，不良基土应按设计要求改良，基面杂物、垃圾、野草应清除并平整坡面。在基面未得到监理工程师验收签证之前，不得进行植草皮施工。
（2）草籽或草皮质量检查。
1）在播种植草前，施工单位应选择能适应工程项目所在地气候条件的草籽，并应对草籽进行现场发芽试验，以确定草籽的质量和合适的播种量。草籽现场发芽试验后，施工单位应将试验报告报监理工程师审批。未经监理工程师签证的草籽不得用于施工。
2）在植草皮前，施工单位应选择符合设计要求的无杂草、生长好的草源，待监理工程师现场检查认可后用于护坡施工。
（3）植草方法。
1） 播种（或铺草皮）前，应先浇水浸地，保持土壤湿润，稍干后将表层耙平，再播种或铺 草块。播草籽应覆盖3～5mm覆土，后轻压浇水。铺草块应按设计要求采用密铺或间铺方式，草块厚度应均匀且不应小于3cm。密铺要注意相互衔接不留缝，间铺间隙应均匀，并填以种植土。
2）播植后应及时喷水，水点应细密均匀，浸透土层8～10cm。除雨天外，应每天浇水，不得间断，直至成活为止。
（4）质量检查。
1）在施工过程中，施工单位应对工序质量进行“三检”，合格后填报工序质量检验合格证，报监理工程师现场检验签证。检验内容包括：整坡基面高程、基土情况；草块（或草籽）的质量；植草程序、成活或发芽情况；植草后的浇水、保护情况。未经监理工程师签证的草皮护坡不得进行计量支付。
2）在植草过程中，现场监理人员应巡回检查，做好质量检查工作。监理人员应对前款检验内容进行抽查检测，发现问题及时向施工单位指出，并督促其处理。
8. 施工进度
当施工进度拖延时，监理工程师应按合同文件规定，要求施工单位调整施工进度计划，采取赶工措施，增加设备、人员、材料等资源投入、确保工程按期完工。
四、其他
（1）每一单元工程施工结束后，施工单位应及时对该单元工程质量进行评定，并报监理工程师核定。
（2）已按设计要求完成，报经监理工程师质量检验合格，按合同规定应予以支付的工程量才予以计量支付。合同支付与计量量测，按合同文件规定和《土建工程合同计量支付监理实施细则》的有关规定执行。
（3）工程完工后，监理工程师应督促施工单位按合同规定和要求编制含工程竣工图在内的工程验收资料。工程验收资料中应附有全部质量检查文件及工程缺陷处理成果资料。
（4）本细则未列之其他施工技术要求、检验标准，按合同及有关技术规程、规范和质量评定标准执行。
（5）本细则未列的施工测量、施工进度控制、合同项目验收等内容，按有关监理实施细则的要求执行。
施工过程监理程序
工程开工审批程序图
施工工序质量流程框图
事前、事中、事后质量控制的内容框图
原材料质量控制的工作流程框图
竣工验收程序框图
质量事故分析处理程序框图
投资控制总流程框图
工程款支付程序流程框图
合同管理工作程序框图
监理信息处理流程框图
监理组织协调框图