第一章总则
一、编写依据
1.蒙西华中铁路股份有限公司及蒙陕指挥部相关规定。
2.新建铁路蒙西到华中铁路煤运通道浩勒报吉至三门峡段施工图。
3.集团公司质量、职业健康安全、环境一体化管理体系文件中的《施工技术管理办法》、《文件管理办法》。
二、适用范围
1.本办法适用于蒙华铁路××标段及所属各作业队施工技术管理全过程，是项目对工程施工过程进行监督、检查、指导的依据。
2.各作业队应严格遵照执行，并根据实际情况补充制定实施细则。
第二章实施性施工组织设计编制
一、分类、分级及审批程序
1.管段内控制工程、重点工程实施性施工组织设计，由工区负责编制，报项目经理部工程部审查，并由项目经理部工程部报监理二标项目部审核，蒙陕指挥部审批。根据蒙陕指挥部关于重点工程划分，本工区无全线控制工程和重点工程。
2.其他工程实施性施工组织设计，由工区负责编制，项目工程管理部审核，报监理二标项目部审批。
3.实施性施工组织设计应以蒙陕指挥部要求格式报批，在开工前完成。
二、编制依据
1.国家、铁道部和地方政府（省、直辖市）的有关政策、法规和条例、规定；
2.施工图设计文件和蒙西华中铁路股份有限公司下发的指导性施工组织设计；
3.招标文件及施工承发包合同；
4.铁道部现行铁路技术标准，设计暂规，施工规范，验收标准和有关规定；
5.现行铁路施工、材料、机具设备等定额；
6.现场调查的相关资料；
7.其它相关依据。
三、实施性施工组织设计的编制原则
1.满足建设项目安全可靠、技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前施工，切实起到实施性施工组织设计的作用；
2.要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案；
3.根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应的预案；
4.积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本；
5.施工组织设计要体现科学性、合理性，要有较强的可操作性，力求准确实用；
6.按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作；
7.注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接；
8.结合工程实际安排科研及试验项目。
四、实施性施工组织设计的主要内容
※一、编制依据、编制范围及设计概况
（一）编制依据
（二）编制范围
（三）设计概况
※二、工程概况
（一）线路概况
（二）主要技术标准
（三）主要工程内容及数量
（四）工程特点
※三、施工项目所在地区特征
（一）自然特征
（二）交通运输情况
（三）沿线水源、电源、燃料、通讯等可资利用的情况
（四）当地建筑材料的分布情况
（五）其他与施工有关的情况
※四、施工组织安排
（一）施工总体目标
（二）施工组织机构及职责分工
（三）总体施工安排及主要阶段工期
（四）施工准备和施工协调方案
（五）分项工程施工进度计划
（六）施工总平面布置示意图
※五、临时工程和过渡工程
（一）大型临时工程
（二）小型临时工程
（三）临时工程文明施工措施
※六、施工方案
（一）施工准备
（二）施工工艺
（三）施工注意事项
※七、资源配置方案
（一）主要工程材料设备采购供应方案
（二）材料供应计划
（三）关键施工的装备数量及进场计划
（四）劳动力计划
※八、管理措施
（一）标准化管理
（二）质量管理措施
（三）安全生产保证措施
（四）工期控制措施
（五）环境保护措施
（六）水土保持措施
（七）文明施工措施
（八）冬季施工措施
（九）夏季施工措施
※九、引用的设计文件与施工规范
（一）设计文件
（二）施工规范
※十、施工组织图表
附图 1 项目组织机构图
附图 2 施工总平面布置图
附图 3 总体进度计划横道图
附图 4 总体进度计划网络图
附图 5 质量自控体系图
附图 6 质量管理机构图
附图 7 安全管理组织机构图
附图 8 安全保证体系图
附表 1 劳动力配置计划表
附表 2 主要材料供应计划表
附表 3 投入本工程的主要设备表
附表 4 配备本工程测量、试验仪器表
附表 5 质量管理人员配备表
附表 6 安全管理人员配备表
五、施工组织设计内容的表述方式
1.文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；
2.依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；
3.图表设计合理、清晰、格式全文统一；
4.引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置。
六、其它
1.已确定在本项目中采用的有关新标准、新规定内容要明确；
2.明确特殊路基施工的顺序、技术要求、相关参数和桥梁墩台的施工顺序及基坑回填方法等；
3.突发性地质灾害的防治、路基沉降控制及观测措施要在施工组织设计中详细阐明；
4.堆载预压地段施工周期与铺架时间要求要详细阐明；
5.桥隧相接处的施工组织应明确先后顺序及组织方式；
6.湿陷性黄土、松软土路基及隧道的施工措施应说明。
7.黄土地质隧道、土石交界隧道的施工方案应明确。
8.桥隧相连的桥梁施工方案应在施组中说明。
七、文整要求
1.文字与表格均采用A4纸页面，有关图表与正文一起装订，超过A4纸的应折叠与其同大。
2.正文文字采用四号宋体（表格内文字五号宋体），一级标题采用三号黑体，二级、三级标题采用四号黑体。
3.页眉与页脚：正文中除图纸外的的文字、表格、框图等均设页眉与页脚。页眉与页脚用2.25磅线段分隔，页眉文字为：中铁十七局集团蒙华铁路MHTJ-4标段实施性施工组织设计，页码在页脚居中设置。
4.采用软皮封面。上为标题，下为施工单位名称及日期。标题分为两行，上行为：蒙华铁路MHTJ-4标段，下行为：实施性施工组织设计（字体比上一行大1号），采用黑体字。
第三章施工测量
一、目标
规范和加强蒙华铁路MHTJ-4标段一工区工程的施工测量工作，实现高精度、高质量的建设目标。
二、执行标准和规范
1、《铁路工程测量规范》(TB10101-2009)
2、《国家一、二等水准测量规范》(GB12897-2006)
3、《国家三、四等水准测量规范》(GB12898-2009)
4、《高速铁路工程测量规范》（TB10601-2009）
5、《铁路工程卫星定位测量规范》（TB10054-2010）
6、《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2009）
7、《新建时速200公里客货共线有砟轨道线路轨道控制网测设补充规定》
三、施工测量的基本工作内容
1.交桩与施工复测；
2.施工控制测量；
3.施工放样测量；
4.施工过程检测；
5.沉降观测；
6.变形观测；
7.质量检测测量；
8.轨道工程测量；
9.竣工测量。
四、组织分工及配置
1.工区测量班负责工区内工程测量的组织、协调和管理工作。
2.工区设一个测量班，由18人组成，设专职测量工程师全过程负责测量工作，建立测量人员台帐。
3.测量班负责管段控制网测量，必要时按项目部要求组织全标段控制网联测，整体解算平差。
4.工区配备满足精密测量精度要求的GPS接收机、全站仪及电子水准仪，测量仪器应按规定定期进行检校，建立测量仪器台帐。
5.各项测量记录要清楚，没有涂抹，计算成果和图表应准确清楚。未经复核和验算的资料不得使用。
6.测量原始记录、资料应收集整理齐全，签字完善，并按工程项目分类保存，做到标识清晰，查阅方便。
五、施工测量管理
为保证相邻标段交接处测量结果及资料的符合性，交接处应进行搭接测量。在测量中应采取多级复核制，完成交桩复测、控制测量、施工放样
测量、沉降观测、变形观测、竣工测量以及控制网基桩保护工作。
1.交桩与施工复测
（1）在蒙陕指挥部组织下实施交接桩，进行精测网全面复测，与相邻标段的搭接测量的组织和协调。按照蒙陕指挥部要求，平面控制网复测时延伸到相邻标段2个点，水准控制网测量时延伸到相邻标段1个点。复测精度符合规定要求，并经驻地监理现场检测合格后，项目部、设计单位、驻地监理办理交接手续。
（2）交桩时，各主要标桩应确保完整、稳固，测量资料必须齐全，并应附标桩示意图，标明各种标桩平面位置和标高，必要时附文字说明。工区配合安全质量部按照招标文件和规范要求进行现场核对，检查交桩数量、精度。若重要桩位丢失不能满足施工测量要求，设计单位负责补桩补测并提供补测成果资料。
（3）工区负责对复测后的测量控制桩采取必要的保护措施，定期进行检查和复测。
（4）精密控制网复测中发现与定测成果资料不符时，及时通知项目工程管理部与设计单位联系负责解决。
2.施工过程测量和放样
（1）路基、桥涵、轨道、附属工程、接触网基础等工程施工前施工单位均应按设计图进行施工放线，测量精度需符合规范规定要求。
（2）驻地监理工程师应按照设计图纸及规范检查施工单位的测量成果，按规定比例抽检并签署意见，未经监理工程师签认的施工放样成果禁止采用。
（4）路基工程测量
①路基工程每填筑层均需工区按要求进行测量，经第二监理站驻地监理抽检确认合格方可进行下道工序施工。监理项目部每月进行现场抽查。
②软土地段采用桩及刚性混凝土板工程均为隐蔽工程，工区对施工放线、成品检测的测量工作，均应在监理工程师在场的情况下进行，经第二监理站驻地监理确认合格。
③路基上铺设无碴轨道时，应沿线路在路基施工地段布置地质勘察横断面，间距及沉降观测点应严格按设计要求设置，并定期进行沉降观测并绘制沉降曲线。
（5）桥涵工程测量
①完成大桥、中桥施工控制测量，报监理复测确认合格后，方可进行各分项工程施工。
②每分项工程的位置、结构尺寸、高程均是施工测量的控制重点，按要求进行测量，经监理复测确认合格方可进行混凝土浇注施工。
③灌注桩、桥梁基础及涵洞均为隐蔽工程，对施工放线、成品检测的测量工作完成后，经监理复测确认合格后方可对隐蔽工程进行隐蔽。
④单位工程完成后，按要求进行测量，经监理复测确认合格报监理项目部审核。
（6）无碴轨道测量
①无碴轨道施工前应对已完成线下工程进行全线贯通测量，贯通测量应延伸至相临标段不少于2个控制桩。建立加密CPⅢ测量基准网并精确测量，提交测量成果，报监理二标项目审批。
②严格按铁路测量规范规定的精度要求，对无砟轨道每个分部工程的中线、高程进行测量，合格后报监理审核符合设计要求，方可进行该分部工程施工。分部工程完成后，进行测量，中线、高程符合精度要求后，经监理复测确认合格方可进行下一道分部工程施工。
③路基沉降稳定后，在项目经理部工程管理部组织下工区对设置的基桩进行测量调整标高，完成基桩的测量后，报监理复测，确认合格后由驻地监理报送咨询单位审查批准。工程建成竣工，控制网基桩及其测量成果资料在工程验交时移交运营养护单位，为维修养护提供测量依据。
（7）附属工程、接触网基础等工程测量
①工区在项目经理部安全质量部组织下按设计要求完成测量工作，报监理复测确认合格后，方可进行施工。
②工程完成后，进行测量，报监理复测确认合格后，方可进行下道工程施工。
六、换手复测（核）制度
1.精密控制网复测、施工放样必须经换手复核计算，换手复测后桩撅方可使用，换手在不同的计算者与司镜者之间进行，相关人员应在测量记录签字认可，没有经过换手复测的墩台不许开工。
2.导线点和水准点每半年复测一次。做到有记录、有签字，发现问题及时报告。
第四章技术交底
一、设计技术交底
1.工区组织相关技术人员参加设计技术交底，了解设计意图、技术标
准及施工注意事项。
2.工区组织技术人员对设计图进行审核，发现的问题报监理二标项目部核查后报蒙陕指挥部，由铁三院在设计交底时一并答疑解决。
二、施工技术交底
1.工区对指挥所进行交底，主要负责以下项目（二级交底）
（1）分部工程施工方案；
（2）测量及施工放样交底；
（3）专项安全技术交底；
（4）其他必要的交底。
2.指挥所对施工班组进行交底，主要负责以下项目（三级交底）
（1）各工序操作程序和要点；
（2）工序操作工艺流程；
（3）各工序安全注意事项；
（4）各工序施工技术标准和验收标准，以及其他需交待事项。
3.技术交底的形式
（1）集中培训；
（2）书面交底。
4.技术交底填写要求
（1）书面格式见附表1；
（2）施工质量和工艺方面标准方面的细部做法参照按集团公司《工程质量内控标准》中的规定执行。
第五章开工准备
一、人员及技术培训
1.进场技术人员的数量及持证情况应满足施工的要求。
开工前工区统计并上报施工技术人员及管理人员数量及持证情况，项目部进行审核。
2.做好施工前的培训工作，组织工程技术人员学习相关的技术管理办法、施工技术规范、技术标准、质量验标、设计文件、关键工序的作业指导书等。
工区制定培训计划并组织实施。包括编制培训计划，负责授课老师安排等工作，相关部门负责本专业的培训讲义，并负责本专业考题、评卷等工作。
工区负责本单位的管理人员、现场作业人员的具体培训。
培训目标：主要管理、作业人员培训率达到100%。施工管理人员必须掌握铁路技术管理、操作的基本知识，并通过培训和考试，合格后上岗。
二、机械设备
工区进场设备数量、技术指标应满足施工技术、工艺和工期的需求。 开工前工区统计并上报施工机械设备数量及使用情况、合格证书等，报项目部物资设备部进行审核。
三、原材料的进场及检验
工程所用的原材料必须按在中心试验室确定配合比及材料要求进场，并经工区试验室抽检合格后方可使用。
四、图纸管理及审核
1、施工图纸的领、发方式：施工图纸由项目工程部统一从蒙陕指挥
部领取，工点设计图发放工区，项目部所发图纸应加盖“项目部审图专用章”，未盖项目部审图专用章的图纸严禁使用。
2、施工设计图所采用的定型图、标准图参考图种类，工区统计后上报项目工程部，工区与项目部同时多种渠道筹集现行的有效定型图版本。
3、施工设计图纸管理：工区设资料室、办公桌、资料柜，配专职资料员统一管理。施工图纸复印后，必须仔细核对，由工区总工程师确认无误并签字后方可使用。
4、施工图纸审核
施工图纸审核，分内业、外业两部分，由总工程师、工程部负责组织实施。
（1）施工设计图纸内业审核：工区从项目部领取施工设计图以后，由工程部组织进行内业审核。审核内容如下：
施工设计图设计尺寸、标高审核：根据工程制图原则，对立、平、侧、截及钢筋布置图、施工设计图所采用的定型图、参考图的结构尺寸、标高进行统一的对应审核，同时对其工程数量进行审核。审核结束后，编制图纸审核成果书，内容包括：设计差、错、漏情况，单位工程的工程数量和详细的单位工程材料数量。工区统计汇总后上报项目部工程部，由工程部联系设计院给予解决，并将答复情况及时通知工区。（图纸审核记录表见附表2）
（2）外业审核。外业审核即施工图现场核查，由工区先进行放样，根据工点设计由工区总工组织初步核查并提出书面意见，然后由项目部和监理共同进行复核，之后形成书面意见报蒙陕指挥部现场核查。
第六章开工报告
一、开工报告编制与审批程序
1.单位工程在施工准备具备开工条件后，由工区负责编制开工报告，报项目部审核，项目部审核后报总监理工程师（代表）审批，报蒙陕指挥部备案。
2.开工报告批复后方可开工，没有批准开工的单位工程不准开工。
二、开工报告的格式和内容
1.开工报告的格式详见附表。
2.工程开工报告一般应附以下主要项目：
（1）机械、设备、材料和劳动力准备情况；
（2）测量资料；
（3）原材料试验报告；
（4）混凝土、砂浆设计配合比；
（5）实施性施工组织设计或单项施工方案。
第七章过程控制
一、过程控制的主要内容
1.严格按照设计文件、技术标准、质量标准，批复的施工方案、施工工艺进行科学施工，严格执行施工放样复测程序、技术交底程序、检测试验程序、工序报检程序、签证程序、验工计价程序。
2.严格执行“三按九不”制度，即按设计文件施工、按工艺规程操作、按验收标准检验；人员未经培训合格不准上岗、设备仪器未经鉴定合格不
准使用、开工条件未经审查合格不准开工、工程未经换手测量合格不准动工、工序未经技术交底不准施工、原材料未经检验合格不准使用、上道工序未经检查合格不准进入下道工序、隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价。
3.严格执行“三检”制度，即班组自检、班组互检和质检员专检；严格工序报检制度，每道工序完工并自检合格后，填写检查记录表，报监理工程师检查验收，只有经监理工程师签字合格，才可进入下道工序施工。
4、严格执行隧道施工“国九条”，即必须证照齐全，严格无资质施工、转包、违法分包和人没不经培训上岗；必须按标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法；必须强化施工工序和现场管理，确保支护到位，严禁支护滞后和安步距超标；必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量测数据超标必须立即停工撤人，严禁冒险施工作业；必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业；必须严格控制现场作业人数，掘进作业应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业；必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业；必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品；必须按照规定制定应急预案、配备教授装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险增援。
二、过程控制的分工
1.重点工程的施工方法和工艺、关键工序作业指导书及技术交底、技术标准、质量标准由项目部工程部、安全质量部组织编写；其余项目的施工方案、工艺和作业指导书、技术交底书由工区组织编写实施。
2.施工现场的施工复测、技术交底、检测试验、工序报检、签证程序由工区及作业队组织实施。
三、施工过程检测
路基软基处理、桥梁基底（含承台底与桩基无损检测）、灌注混凝土、过渡段填筑等工序实行作业队、工区、监理工程师三级检测。
1.工点质检员负责对分项工程进行自检，在自检合格以后，上报工区质检工程师进行检查。
2.工区质检工程师检查合格后，会同监理工程师，负责对分项工程进行本级最终放行检查范围内的放行检查。
3.监理组长或委托监理工程师负责对路基软基处理、桥梁基底（含承台底与桩基无损检测）、梁体钢筋和灌注混凝土、过渡段填筑等工序的最终放行检查。
四、不合格品控制
1、施工现场不合格品控制：工区未经中心试验室或工区试验室检验合格的原材料不得进入施工工地。
2、工区在施工中产生的不合格产品，一律拆除或返工，任何人不得放行进行下道工序施工。
五、现场施工记录
在施工中产生的记录如：工程日志、测量记录、技术交底书、试验报告、原材料出厂合格证、工程纪要等，其工程名称、时间、地点、内容、签字均要记录清楚完善，具有可追溯性，并及时按序归档。
六、文明施工
1、文明施工目标：要求工区施工现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目；达到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”的标准。
具体内容如下：一通：交通平整畅通，交通标志明显。二无：无头（无砖头、无木材头、无钢筋头、无焊接头、无电线电缆头、无管子头、无钢材头），无底（无砂底、无碎石底、无灰底、无砂浆底、无垃圾废土底）。三整齐：钢材、水泥、砂石料等材料按规格、型号、品种堆放整齐；构件堆放整齐；构件、模板、方木、脚手架堆码整齐；机械设备、车辆摆置整齐。四清洁：施工现场清洁，环境道路清洁，机具设备清洁，现场办公室，休息室、库房内外清洁。五不漏：不漏油、不漏水、不漏风、不漏气、不漏电。
2、施工中工区必须始终坚持文明施工的原则，合理安排施工进度、制定施工方案。
3、工区所有工程项目的实施，都要按照蒙华铁路建设单位现场文明施工的要求执行。按照文明工地创建活动的有关规定，积极争创施工区环保、水保及施工现场文明施工标准工地。
4、工区的车辆、机械设备做到停放有序，保持清洁，在显著位置标注“单位名称”。在道路上行驶要遵章守纪，文明驾驶，礼让三先，保证交通安全和施工安全。
5、工区运载散体、流体的车辆采取遮盖、防护措施，封闭缝隙，保证行驶中不污染道路和周围环境。
6、单位工程开工前，施工现场应作好材料及状态标识牌与单位工程的“四牌”，格式由办公室统一标准，工区按照标准执行。
7.主要道口要设门架，主要工点要设“工程告示牌”等，材料设备要挂产品标识牌，作业工序流程要张贴挂墙。
第八章工程例会
一、时间和参加人员
1.工区每月举行一次工程例会，特殊情况随时召开。
2.工程例会由工区经理组织，相关部门负责人参加。
二、工程例会内容
1.总结自上次工程例会至本次工程例会期间施工中的工程技术、安全、进度、计划、成本控制、环境保护完成情况，找出存在的主要问题，制定纠正或预防措施。
2.下达月、季度施工计划，部署和调整生产资源要素，提出下阶段的工程技术、安全、进度、计划、成本控制、环境保护等要求。
三、会议纪要
每次例会要有签到表，并由工程管理部和办公室同时记录，由工程管理部整理形成纪要，相关部门会审，工区经理签发，由相关部门组织实施。
第九章变更设计
一、变更设计的分类
根据铁道部规定，变更设计共分Ⅰ类变更设计、Ⅱ类变更设计两种。
二、变更设计操作程序
1.Ⅰ类变更设计
（1）变更批准的建设规模、主要技术标准。建设规模是指工程范围，
车站（段、所）规模。主要技术标准是指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界。
（2）调整初步设计批准总工期。
（3）投资超出初步设计批准总概算。
（4）国家、铁路行业相关规范规定重大调整。
2.Ⅱ类变更设计
除Ⅰ类变更设计外的其他变更设计为Ⅱ类变更设计。
3.变更设计优化
由提议单位提出优化设计理由及方案，形成变更设计建议书，由业主技术部审查后，组织设计、施工、监理各方形成变更设计纪要，由原设计单位负责优化设计，原施工单位组织实施。
第十章过程记录
一、应产生的记录
施工中应产生的记录包括：施工日志、图纸审核记录、图纸现场核对记录、变更设计记录、测量记录、施工放样记录、培训与技术交底记录、工程检查记录、试验报告、原材料和半成品出厂合格证与性能检测报告、工程会议纪要、检验批、分项、分部、单位工程施工质量验收记录等。
二、记录填写要求
1.各项记录填写要真实、客观、规范、签字齐全、书写要整洁、清晰，表格要统一，全部签字用碳素笔书写，记录内容必须对工程质量有可追溯
性。
2.过程记录要与工程施工进展同步，禁止写回忆录，所有记录要及时整理归档，妥善保存。
第十一章资料管理
一、资料管理的分工
1.工区设专人管理资料，建立完善的收、发文登记和保管制度。凡须落实的事项，在文件下达后，要检查落实结果，并由承办人记录落实情况。
2.过程记录资料由各专业工程师负责记录和保存，定期分类归档，形成的电子文档要加密保存。
二、资料管理标识
1.资料管理主要包括：设计图纸、通用图、标准图、技术规范、施工规范、工程质量验收标准、建设、设计及监理单位文件、集团公司及项目经理部文件、有关协议纪要、施工记录、施工总结等技术资料。
2.资料要分类归档标识，做到标识醒目，查阅快捷方便。
（1）大型图纸采用摆放标识；
（2）A3纸型号以下资料采用装入资料盒存放，做到盒内有目录，登记标识及时清晰，查阅快捷方便。
三、有效文件目录清单
1.将项目管理和施工所采用的标准、文件等进行汇总编目，列出有效的文件目录清单。
2.施工中所采用的标准、图纸、文件和资料必须为最新版本，并加盖“有效版本“字样，严格禁止采用无效的版本。
3.当无效版本的资料留做参考时，应进行加盖“作废”字样的印章。
四、文件、资料传递程序
1.收发文件要严格按《收发文登记表》进行记录，填写“呈（传）阅卡”后，及时呈送和办理，杜绝积压和断传。
2.施工过程质量保证资料应严格按下列规定传递，保证质量记录对工程质量的可追溯性：
（1）设备物资部将原材料的出厂合格证和检测报告编号书面通知试验室，试验室登记后进行抽样检查，并在试验报告上填入相应的编号。
（2）试验室将各种试验报告的编号和结论等信息书面通知相关单位技术和质检员，技术和质检员在填写隐检、程检、验收等记录时，将表中所涉及的原材料、承载力、强度等试验报告的信号填入。
（3）原材料所用的工程部位要记录详细，由工点技术员通知试验室补填在“试验报告”中。
五、技术资料的保密制度
技术资料的保密工作要遵循项目经理部《保密工作管理办法》的规定执行。
第十二章施工图管理及现场核对
一、施工图管理
1.施工图必须经建设单位审批，加盖施工图审批专用章后作为工程实施、验工计价和竣工验收的依据。
2.工区设专人管理施工图，做好保管、收发登记、保密工作。作废文件及时加盖作废章，不得继续使用。
二、施工图现场核对
1.建设单位组织勘察设计、施工、监理等单位对桥梁、隧道、路基、涵洞等工程进行施工图现场核对，重点是路基防排水系统、隧道进出口位置、桥梁孔跨布置和涵洞的核对，要明确核对意见，完善施工图设计，确保工点设置和使用功能合理。未经现场核对和完善的工点不得开工。
2.现场逐工点核对条件
施工单位进场，完成交接桩并复测无误；一个标段（施工单元）或单位工程的施工图到位；工点放样完成。
3.现场逐工点核对工作程序
施工单位按施工图成段落进行现场放样，标出涵渠轮廓线及出入口标高、桥梁墩台位置及轮廓线、隧道洞门位置及边仰坡开挖轮廓线、路基挡护构筑物轮廓线、取（弃）土（砟）场位置等。必要时挖设探沟。
施工单位放样完成，将有关资料交监理单位审查，具备现场核对条件后报建设单位。建设单位适时组织现场核对，形成施工图现场核对纪要，填写《工程设计现场核对表》，明确现场核对结论。需要进行变更设计的，按程序办理变更设计。
4.现场核对后续工作
需要补充地形、地质、水文等资料的工点，现场核对纪要形成后，5日内勘察设计单位组织人员、设备到场开展工作。
需与地方政府及有关单位补充完善相关协议的，由建设单位组织办理，勘察设计、施工单位予以配合。
第十三章竣工资料
竣工文件是工程建设的真实记录，它反映了各种地下、地上建筑物，隐蔽工程，构筑物等工程状况，是工程竣工验收，日常维护的依据和凭证，也是设备改造和改建、扩建时必须具备的技术资料。
一、竣工文件编制依据
竣工文件的编制工作按铁道部《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》、蒙西华中铁路股份有限公司及地方档案馆的具体要求执行，编制依据为施工过程产生的质量记录和施工记录。
二、竣工文件编制内容分工
1.工区负责管段的竣工文件的编制，邀请项目经理部相关业务部门对竣工文件的指导与组卷。
2.工区收集好竣工文件后由项目经理部负责组卷移交。
三、竣工资料的积累和文件的形成
1.专业技术人员应按业务分工负责职责范围内的文件资料（含声像资料）的收集、整理工作，并将文件资料档案入盒（袋）存放，确保资料完整，查阅方便。
2.竣工文件编制以单位工程为基础。各单位工程技术负责人要把施工过程中形成的工程日志、检测记录、工程检查证、试验记录、开工报告、施工中有关指令性文件、变更设计通知单、以及有关图纸的修改，底图的描绘，图表的签署，施工技术小结等收集整理，建立单位工程资料盒，为工程项目竣工文件编制准备完整齐全的原始资料。
3.工点技术人员要负责原始资料的收集积累工作，要特别注意地下建
筑及设备安装，地下管线以及隐蔽部位的情况，及时填写地下及隐蔽记录。为方便收集、保管资料，工点技术负责人可按专业、部位和结构等不同内容建立文件资料盒。
4.竣工文件编制人员应经常深入施工现场，督促检查竣工文件日常的积累情况，并对每项工程文件材料形成的时间、进度、内容、文整质量及时提出要求。
四、竣工文件编制工作要求
（1）指定专人负责施工期竣工文件资料收集归档及编制工作。
（2）工点技术人员负责分项、分部工程竣工资料的形成工作。
（3）竣工资料编制工作由工区总工程师具体负责。
第十四章施工技术总结
一、施工技术总结分类及编制分工
1.工程综合总结的编写由项目部工程部负责组织，工区参加编写，且应在工程基本竣工，尚未办理正式验交前完成。
2.难点、重点工程技术总结应由该工程技术负责人组织，参与施工的有关人员共同编写，在工程竣工后一个月之内完成。
二、施工技术总结编写要求
1.编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，要充分反映工程的特点和施工水平，同时要如实写出存在的问题及改善意见。
2.主题和重点突出，用事实和数据说明问题，内容充实，文字简洁，数据准确，图表清楚。
第十五章最终检验
一、最终检验的程序
1.工区工程部、安质部对检验批、分项、分部、单位工程逐级进行施工质量验收。
2.单位工程竣工后，由工区总工程师、质量总监牵头，工点技术、安质和试验人员参加，对该工程进行最终检查，并报项目经理部复核汇总。
3.全部工程竣工后，内部检验合格后，上报项目部，由项目部报监理和业主进行验收。
二、存在问题处理
最终检验中发现的问题，限期整改，逐项消号。
第十六章竣工验收
一、竣工验收工作程序
1.工区参加蒙西华中铁路股份有限公司组织的竣工验收。
2.工程初验前，工区组织填制“工程竣工验收报告”，连同已编制好的竣工资料提交验收单位进行初验，按期完成存在问题的整改。
3.正式验收后编制“竣工资产移交表”，办理正式移交手续。
二、竣工验收移交项目
竣工移交项目包括：现场实物移交、永久用地移交、竣工资料移交、固定资产移交。
第十七章用户回访
一、用户回访程序
工程验收后的保修期内，由项目部组织，工区参加，定期对工程质量情况进行检查，组织对用户回访，填写回访记录（见附表3）。
二、回访的内容
一是征求用户对工程实体的评价、存在的问题以及改进意见；二是现场考察存在的问题范围、性质、责任和发生的工程数量，记入回访记录中。
第十八章应该产生的记录
一、图纸会审记录
二、技术交底书
三、会议记录
四、用户回访记录
第十九章附件
一、技术交底书格式（附表1）
二、图纸审核记录表（附表2）
三、用户回访记录表（附表3）
第一章总则
一、编写依据
1.蒙西华中铁路股份有限公司及蒙陕指挥部相关规定。
2.新建铁路蒙西到华中铁路煤运通道浩勒报吉至三门峡段施工图。
3.集团公司质量、职业健康安全、环境一体化管理体系文件中的《施工技术管理办法》、《文件管理办法》。
二、适用范围
1.本办法适用于蒙华铁路××标段及所属各作业队施工技术管理全过程，是项目对工程施工过程进行监督、检查、指导的依据。
2.各作业队应严格遵照执行，并根据实际情况补充制定实施细则。
第二章实施性施工组织设计编制
一、分类、分级及审批程序
1.管段内控制工程、重点工程实施性施工组织设计，由工区负责编制，报项目经理部工程部审查，并由项目经理部工程部报监理二标项目部审核，蒙陕指挥部审批。根据蒙陕指挥部关于重点工程划分，本工区无全线控制工程和重点工程。
2.其他工程实施性施工组织设计，由工区负责编制，项目工程管理部审核，报监理二标项目部审批。
3.实施性施工组织设计应以蒙陕指挥部要求格式报批，在开工前完成。
二、编制依据
1.国家、铁道部和地方政府（省、直辖市）的有关政策、法规和条例、规定；
2.施工图设计文件和蒙西华中铁路股份有限公司下发的指导性施工组织设计；
3.招标文件及施工承发包合同；
4.铁道部现行铁路技术标准，设计暂规，施工规范，验收标准和有关规定；
5.现行铁路施工、材料、机具设备等定额；
6.现场调查的相关资料；
7.其它相关依据。
三、实施性施工组织设计的编制原则
1.满足建设项目安全可靠、技术先进、经济合理的要求，做到及时编制，超前施工，切实起到实施性施工组织设计的作用；
2.要在充分调查当地的自然环境、水文地质、气候气象和交通运输等条件基础上，因地制宜地编制施工组织设计方案；
3.根据项目风险管理的要求，针对可能发生的对工程建设造成不良影响的各类自然灾害和突发事件建立预警机制并做出相应的预案；
4.积极采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以解决施工难题，保证施工质量和安全，加快施工进度，降低工程成本；
5.施工组织设计要体现科学性、合理性，要有较强的可操作性，力求准确实用；
6.按国家有关法律、法规要求，安排好环保、水保及文物保护工作；
7.注意站前、站后工程以及各相关专业的衔接；
8.结合工程实际安排科研及试验项目。
四、实施性施工组织设计的主要内容
※一、编制依据、编制范围及设计概况
（一）编制依据
（二）编制范围
（三）设计概况
※二、工程概况
（一）线路概况
（二）主要技术标准
（三）主要工程内容及数量
（四）工程特点
※三、施工项目所在地区特征
（一）自然特征
（二）交通运输情况
（三）沿线水源、电源、燃料、通讯等可资利用的情况
（四）当地建筑材料的分布情况
（五）其他与施工有关的情况
※四、施工组织安排
（一）施工总体目标
（二）施工组织机构及职责分工
（三）总体施工安排及主要阶段工期
（四）施工准备和施工协调方案
（五）分项工程施工进度计划
（六）施工总平面布置示意图
※五、临时工程和过渡工程
（一）大型临时工程
（二）小型临时工程
（三）临时工程文明施工措施
※六、施工方案
（一）施工准备
（二）施工工艺
（三）施工注意事项
※七、资源配置方案
（一）主要工程材料设备采购供应方案
（二）材料供应计划
（三）关键施工的装备数量及进场计划
（四）劳动力计划
※八、管理措施
（一）标准化管理
（二）质量管理措施
（三）安全生产保证措施
（四）工期控制措施
（五）环境保护措施
（六）水土保持措施
（七）文明施工措施
（八）冬季施工措施
（九）夏季施工措施
※九、引用的设计文件与施工规范
（一）设计文件
（二）施工规范
※十、施工组织图表
附图 1 项目组织机构图
附图 2 施工总平面布置图
附图 3 总体进度计划横道图
附图 4 总体进度计划网络图
附图 5 质量自控体系图
附图 6 质量管理机构图
附图 7 安全管理组织机构图
附图 8 安全保证体系图
附表 1 劳动力配置计划表
附表 2 主要材料供应计划表
附表 3 投入本工程的主要设备表
附表 4 配备本工程测量、试验仪器表
附表 5 质量管理人员配备表
附表 6 安全管理人员配备表
五、施工组织设计内容的表述方式
1.文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；
2.依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；
3.图表设计合理、清晰、格式全文统一；
4.引用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的具体位置。
六、其它
1.已确定在本项目中采用的有关新标准、新规定内容要明确；
2.明确特殊路基施工的顺序、技术要求、相关参数和桥梁墩台的施工顺序及基坑回填方法等；
3.突发性地质灾害的防治、路基沉降控制及观测措施要在施工组织设计中详细阐明；
4.堆载预压地段施工周期与铺架时间要求要详细阐明；
5.桥隧相接处的施工组织应明确先后顺序及组织方式；
6.湿陷性黄土、松软土路基及隧道的施工措施应说明。
7.黄土地质隧道、土石交界隧道的施工方案应明确。
8.桥隧相连的桥梁施工方案应在施组中说明。
七、文整要求
1.文字与表格均采用A4纸页面，有关图表与正文一起装订，超过A4纸的应折叠与其同大。
2.正文文字采用四号宋体（表格内文字五号宋体），一级标题采用三号黑体，二级、三级标题采用四号黑体。
3.页眉与页脚：正文中除图纸外的的文字、表格、框图等均设页眉与页脚。页眉与页脚用2.25磅线段分隔，页眉文字为：中铁十七局集团蒙华铁路MHTJ-4标段实施性施工组织设计，页码在页脚居中设置。
4.采用软皮封面。上为标题，下为施工单位名称及日期。标题分为两行，上行为：蒙华铁路MHTJ-4标段，下行为：实施性施工组织设计（字体比上一行大1号），采用黑体字。
第三章施工测量
一、目标
规范和加强蒙华铁路MHTJ-4标段一工区工程的施工测量工作，实现高精度、高质量的建设目标。
二、执行标准和规范
1、《铁路工程测量规范》(TB10101-2009)
2、《国家一、二等水准测量规范》(GB12897-2006)
3、《国家三、四等水准测量规范》(GB12898-2009)
4、《高速铁路工程测量规范》（TB10601-2009）
5、《铁路工程卫星定位测量规范》（TB10054-2010）
6、《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2009）
7、《新建时速200公里客货共线有砟轨道线路轨道控制网测设补充规定》
三、施工测量的基本工作内容
1.交桩与施工复测；
2.施工控制测量；
3.施工放样测量；
4.施工过程检测；
5.沉降观测；
6.变形观测；
7.质量检测测量；
8.轨道工程测量；
9.竣工测量。
四、组织分工及配置
1.工区测量班负责工区内工程测量的组织、协调和管理工作。
2.工区设一个测量班，由18人组成，设专职测量工程师全过程负责测量工作，建立测量人员台帐。
3.测量班负责管段控制网测量，必要时按项目部要求组织全标段控制网联测，整体解算平差。
4.工区配备满足精密测量精度要求的GPS接收机、全站仪及电子水准仪，测量仪器应按规定定期进行检校，建立测量仪器台帐。
5.各项测量记录要清楚，没有涂抹，计算成果和图表应准确清楚。未经复核和验算的资料不得使用。
6.测量原始记录、资料应收集整理齐全，签字完善，并按工程项目分类保存，做到标识清晰，查阅方便。
五、施工测量管理
为保证相邻标段交接处测量结果及资料的符合性，交接处应进行搭接测量。在测量中应采取多级复核制，完成交桩复测、控制测量、施工放样
测量、沉降观测、变形观测、竣工测量以及控制网基桩保护工作。
1.交桩与施工复测
（1）在蒙陕指挥部组织下实施交接桩，进行精测网全面复测，与相邻标段的搭接测量的组织和协调。按照蒙陕指挥部要求，平面控制网复测时延伸到相邻标段2个点，水准控制网测量时延伸到相邻标段1个点。复测精度符合规定要求，并经驻地监理现场检测合格后，项目部、设计单位、驻地监理办理交接手续。
（2）交桩时，各主要标桩应确保完整、稳固，测量资料必须齐全，并应附标桩示意图，标明各种标桩平面位置和标高，必要时附文字说明。工区配合安全质量部按照招标文件和规范要求进行现场核对，检查交桩数量、精度。若重要桩位丢失不能满足施工测量要求，设计单位负责补桩补测并提供补测成果资料。
（3）工区负责对复测后的测量控制桩采取必要的保护措施，定期进行检查和复测。
（4）精密控制网复测中发现与定测成果资料不符时，及时通知项目工程管理部与设计单位联系负责解决。
2.施工过程测量和放样
（1）路基、桥涵、轨道、附属工程、接触网基础等工程施工前施工单位均应按设计图进行施工放线，测量精度需符合规范规定要求。
（2）驻地监理工程师应按照设计图纸及规范检查施工单位的测量成果，按规定比例抽检并签署意见，未经监理工程师签认的施工放样成果禁止采用。
（4）路基工程测量
①路基工程每填筑层均需工区按要求进行测量，经第二监理站驻地监理抽检确认合格方可进行下道工序施工。监理项目部每月进行现场抽查。
②软土地段采用桩及刚性混凝土板工程均为隐蔽工程，工区对施工放线、成品检测的测量工作，均应在监理工程师在场的情况下进行，经第二监理站驻地监理确认合格。
③路基上铺设无碴轨道时，应沿线路在路基施工地段布置地质勘察横断面，间距及沉降观测点应严格按设计要求设置，并定期进行沉降观测并绘制沉降曲线。
（5）桥涵工程测量
①完成大桥、中桥施工控制测量，报监理复测确认合格后，方可进行各分项工程施工。
②每分项工程的位置、结构尺寸、高程均是施工测量的控制重点，按要求进行测量，经监理复测确认合格方可进行混凝土浇注施工。
③灌注桩、桥梁基础及涵洞均为隐蔽工程，对施工放线、成品检测的测量工作完成后，经监理复测确认合格后方可对隐蔽工程进行隐蔽。
④单位工程完成后，按要求进行测量，经监理复测确认合格报监理项目部审核。
（6）无碴轨道测量
①无碴轨道施工前应对已完成线下工程进行全线贯通测量，贯通测量应延伸至相临标段不少于2个控制桩。建立加密CPⅢ测量基准网并精确测量，提交测量成果，报监理二标项目审批。
②严格按铁路测量规范规定的精度要求，对无砟轨道每个分部工程的中线、高程进行测量，合格后报监理审核符合设计要求，方可进行该分部工程施工。分部工程完成后，进行测量，中线、高程符合精度要求后，经监理复测确认合格方可进行下一道分部工程施工。
③路基沉降稳定后，在项目经理部工程管理部组织下工区对设置的基桩进行测量调整标高，完成基桩的测量后，报监理复测，确认合格后由驻地监理报送咨询单位审查批准。工程建成竣工，控制网基桩及其测量成果资料在工程验交时移交运营养护单位，为维修养护提供测量依据。
（7）附属工程、接触网基础等工程测量
①工区在项目经理部安全质量部组织下按设计要求完成测量工作，报监理复测确认合格后，方可进行施工。
②工程完成后，进行测量，报监理复测确认合格后，方可进行下道工程施工。
六、换手复测（核）制度
1.精密控制网复测、施工放样必须经换手复核计算，换手复测后桩撅方可使用，换手在不同的计算者与司镜者之间进行，相关人员应在测量记录签字认可，没有经过换手复测的墩台不许开工。
2.导线点和水准点每半年复测一次。做到有记录、有签字，发现问题及时报告。
第四章技术交底
一、设计技术交底
1.工区组织相关技术人员参加设计技术交底，了解设计意图、技术标
准及施工注意事项。
2.工区组织技术人员对设计图进行审核，发现的问题报监理二标项目部核查后报蒙陕指挥部，由铁三院在设计交底时一并答疑解决。
二、施工技术交底
1.工区对指挥所进行交底，主要负责以下项目（二级交底）
（1）分部工程施工方案；
（2）测量及施工放样交底；
（3）专项安全技术交底；
（4）其他必要的交底。
2.指挥所对施工班组进行交底，主要负责以下项目（三级交底）
（1）各工序操作程序和要点；
（2）工序操作工艺流程；
（3）各工序安全注意事项；
（4）各工序施工技术标准和验收标准，以及其他需交待事项。
3.技术交底的形式
（1）集中培训；
（2）书面交底。
4.技术交底填写要求
（1）书面格式见附表1；
（2）施工质量和工艺方面标准方面的细部做法参照按集团公司《工程质量内控标准》中的规定执行。
第五章开工准备
一、人员及技术培训
1.进场技术人员的数量及持证情况应满足施工的要求。
开工前工区统计并上报施工技术人员及管理人员数量及持证情况，项目部进行审核。
2.做好施工前的培训工作，组织工程技术人员学习相关的技术管理办法、施工技术规范、技术标准、质量验标、设计文件、关键工序的作业指导书等。
工区制定培训计划并组织实施。包括编制培训计划，负责授课老师安排等工作，相关部门负责本专业的培训讲义，并负责本专业考题、评卷等工作。
工区负责本单位的管理人员、现场作业人员的具体培训。
培训目标：主要管理、作业人员培训率达到100%。施工管理人员必须掌握铁路技术管理、操作的基本知识，并通过培训和考试，合格后上岗。
二、机械设备
工区进场设备数量、技术指标应满足施工技术、工艺和工期的需求。 开工前工区统计并上报施工机械设备数量及使用情况、合格证书等，报项目部物资设备部进行审核。
三、原材料的进场及检验
工程所用的原材料必须按在中心试验室确定配合比及材料要求进场，并经工区试验室抽检合格后方可使用。
四、图纸管理及审核
1、施工图纸的领、发方式：施工图纸由项目工程部统一从蒙陕指挥
部领取，工点设计图发放工区，项目部所发图纸应加盖“项目部审图专用章”，未盖项目部审图专用章的图纸严禁使用。
2、施工设计图所采用的定型图、标准图参考图种类，工区统计后上报项目工程部，工区与项目部同时多种渠道筹集现行的有效定型图版本。
3、施工设计图纸管理：工区设资料室、办公桌、资料柜，配专职资料员统一管理。施工图纸复印后，必须仔细核对，由工区总工程师确认无误并签字后方可使用。
4、施工图纸审核
施工图纸审核，分内业、外业两部分，由总工程师、工程部负责组织实施。
（1）施工设计图纸内业审核：工区从项目部领取施工设计图以后，由工程部组织进行内业审核。审核内容如下：
施工设计图设计尺寸、标高审核：根据工程制图原则，对立、平、侧、截及钢筋布置图、施工设计图所采用的定型图、参考图的结构尺寸、标高进行统一的对应审核，同时对其工程数量进行审核。审核结束后，编制图纸审核成果书，内容包括：设计差、错、漏情况，单位工程的工程数量和详细的单位工程材料数量。工区统计汇总后上报项目部工程部，由工程部联系设计院给予解决，并将答复情况及时通知工区。（图纸审核记录表见附表2）
（2）外业审核。外业审核即施工图现场核查，由工区先进行放样，根据工点设计由工区总工组织初步核查并提出书面意见，然后由项目部和监理共同进行复核，之后形成书面意见报蒙陕指挥部现场核查。
第六章开工报告
一、开工报告编制与审批程序
1.单位工程在施工准备具备开工条件后，由工区负责编制开工报告，报项目部审核，项目部审核后报总监理工程师（代表）审批，报蒙陕指挥部备案。
2.开工报告批复后方可开工，没有批准开工的单位工程不准开工。
二、开工报告的格式和内容
1.开工报告的格式详见附表。
2.工程开工报告一般应附以下主要项目：
（1）机械、设备、材料和劳动力准备情况；
（2）测量资料；
（3）原材料试验报告；
（4）混凝土、砂浆设计配合比；
（5）实施性施工组织设计或单项施工方案。
第七章过程控制
一、过程控制的主要内容
1.严格按照设计文件、技术标准、质量标准，批复的施工方案、施工工艺进行科学施工，严格执行施工放样复测程序、技术交底程序、检测试验程序、工序报检程序、签证程序、验工计价程序。
2.严格执行“三按九不”制度，即按设计文件施工、按工艺规程操作、按验收标准检验；人员未经培训合格不准上岗、设备仪器未经鉴定合格不
准使用、开工条件未经审查合格不准开工、工程未经换手测量合格不准动工、工序未经技术交底不准施工、原材料未经检验合格不准使用、上道工序未经检查合格不准进入下道工序、隐蔽工程未经检查不准覆盖、工程未经检查合格不准验工计价。
3.严格执行“三检”制度，即班组自检、班组互检和质检员专检；严格工序报检制度，每道工序完工并自检合格后，填写检查记录表，报监理工程师检查验收，只有经监理工程师签字合格，才可进入下道工序施工。
4、严格执行隧道施工“国九条”，即必须证照齐全，严格无资质施工、转包、违法分包和人没不经培训上岗；必须按标准规范和设计要求编制专项施工方案，确保按方案组织实施，严禁擅自改变施工方法；必须强化施工工序和现场管理，确保支护到位，严禁支护滞后和安步距超标；必须落实超前水文地质探测预报各项规定，监控量测数据超标必须立即停工撤人，严禁冒险施工作业；必须对有毒有害气体进行监测监控，加强通风管理，严禁浓度超标施工作业；必须严格控制现场作业人数，掘进作业应实施机械化作业，严禁超员组织施工作业；必须按照规定设置逃生通道，严禁在安全设施不到位的情况下施工作业；必须按照规定严格民用爆炸物品管理，严禁在施工现场违规运输、存放和使用民用爆炸物品；必须按照规定制定应急预案、配备教授装备，严禁事故发生后违章指挥、冒险增援。
二、过程控制的分工
1.重点工程的施工方法和工艺、关键工序作业指导书及技术交底、技术标准、质量标准由项目部工程部、安全质量部组织编写；其余项目的施工方案、工艺和作业指导书、技术交底书由工区组织编写实施。
2.施工现场的施工复测、技术交底、检测试验、工序报检、签证程序由工区及作业队组织实施。
三、施工过程检测
路基软基处理、桥梁基底（含承台底与桩基无损检测）、灌注混凝土、过渡段填筑等工序实行作业队、工区、监理工程师三级检测。
1.工点质检员负责对分项工程进行自检，在自检合格以后，上报工区质检工程师进行检查。
2.工区质检工程师检查合格后，会同监理工程师，负责对分项工程进行本级最终放行检查范围内的放行检查。
3.监理组长或委托监理工程师负责对路基软基处理、桥梁基底（含承台底与桩基无损检测）、梁体钢筋和灌注混凝土、过渡段填筑等工序的最终放行检查。
四、不合格品控制
1、施工现场不合格品控制：工区未经中心试验室或工区试验室检验合格的原材料不得进入施工工地。
2、工区在施工中产生的不合格产品，一律拆除或返工，任何人不得放行进行下道工序施工。
五、现场施工记录
在施工中产生的记录如：工程日志、测量记录、技术交底书、试验报告、原材料出厂合格证、工程纪要等，其工程名称、时间、地点、内容、签字均要记录清楚完善，具有可追溯性，并及时按序归档。
六、文明施工
1、文明施工目标：要求工区施工现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目；达到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”的标准。
具体内容如下：一通：交通平整畅通，交通标志明显。二无：无头（无砖头、无木材头、无钢筋头、无焊接头、无电线电缆头、无管子头、无钢材头），无底（无砂底、无碎石底、无灰底、无砂浆底、无垃圾废土底）。三整齐：钢材、水泥、砂石料等材料按规格、型号、品种堆放整齐；构件堆放整齐；构件、模板、方木、脚手架堆码整齐；机械设备、车辆摆置整齐。四清洁：施工现场清洁，环境道路清洁，机具设备清洁，现场办公室，休息室、库房内外清洁。五不漏：不漏油、不漏水、不漏风、不漏气、不漏电。
2、施工中工区必须始终坚持文明施工的原则，合理安排施工进度、制定施工方案。
3、工区所有工程项目的实施，都要按照蒙华铁路建设单位现场文明施工的要求执行。按照文明工地创建活动的有关规定，积极争创施工区环保、水保及施工现场文明施工标准工地。
4、工区的车辆、机械设备做到停放有序，保持清洁，在显著位置标注“单位名称”。在道路上行驶要遵章守纪，文明驾驶，礼让三先，保证交通安全和施工安全。
5、工区运载散体、流体的车辆采取遮盖、防护措施，封闭缝隙，保证行驶中不污染道路和周围环境。
6、单位工程开工前，施工现场应作好材料及状态标识牌与单位工程的“四牌”，格式由办公室统一标准，工区按照标准执行。
7.主要道口要设门架，主要工点要设“工程告示牌”等，材料设备要挂产品标识牌，作业工序流程要张贴挂墙。
第八章工程例会
一、时间和参加人员
1.工区每月举行一次工程例会，特殊情况随时召开。
2.工程例会由工区经理组织，相关部门负责人参加。
二、工程例会内容
1.总结自上次工程例会至本次工程例会期间施工中的工程技术、安全、进度、计划、成本控制、环境保护完成情况，找出存在的主要问题，制定纠正或预防措施。
2.下达月、季度施工计划，部署和调整生产资源要素，提出下阶段的工程技术、安全、进度、计划、成本控制、环境保护等要求。
三、会议纪要
每次例会要有签到表，并由工程管理部和办公室同时记录，由工程管理部整理形成纪要，相关部门会审，工区经理签发，由相关部门组织实施。
第九章变更设计
一、变更设计的分类
根据铁道部规定，变更设计共分Ⅰ类变更设计、Ⅱ类变更设计两种。
二、变更设计操作程序
1.Ⅰ类变更设计
（1）变更批准的建设规模、主要技术标准。建设规模是指工程范围，
车站（段、所）规模。主要技术标准是指铁路等级、正线数目、设计行车速度、线间距、最小曲线半径、限制坡度或最大坡度、牵引种类、机车类型、牵引质量、到发线有效长度、闭塞类型或行车指挥方式与旅客列车运行控制方式、建筑限界。
（2）调整初步设计批准总工期。
（3）投资超出初步设计批准总概算。
（4）国家、铁路行业相关规范规定重大调整。
2.Ⅱ类变更设计
除Ⅰ类变更设计外的其他变更设计为Ⅱ类变更设计。
3.变更设计优化
由提议单位提出优化设计理由及方案，形成变更设计建议书，由业主技术部审查后，组织设计、施工、监理各方形成变更设计纪要，由原设计单位负责优化设计，原施工单位组织实施。
第十章过程记录
一、应产生的记录
施工中应产生的记录包括：施工日志、图纸审核记录、图纸现场核对记录、变更设计记录、测量记录、施工放样记录、培训与技术交底记录、工程检查记录、试验报告、原材料和半成品出厂合格证与性能检测报告、工程会议纪要、检验批、分项、分部、单位工程施工质量验收记录等。
二、记录填写要求
1.各项记录填写要真实、客观、规范、签字齐全、书写要整洁、清晰，表格要统一，全部签字用碳素笔书写，记录内容必须对工程质量有可追溯
性。
2.过程记录要与工程施工进展同步，禁止写回忆录，所有记录要及时整理归档，妥善保存。
第十一章资料管理
一、资料管理的分工
1.工区设专人管理资料，建立完善的收、发文登记和保管制度。凡须落实的事项，在文件下达后，要检查落实结果，并由承办人记录落实情况。
2.过程记录资料由各专业工程师负责记录和保存，定期分类归档，形成的电子文档要加密保存。
二、资料管理标识
1.资料管理主要包括：设计图纸、通用图、标准图、技术规范、施工规范、工程质量验收标准、建设、设计及监理单位文件、集团公司及项目经理部文件、有关协议纪要、施工记录、施工总结等技术资料。
2.资料要分类归档标识，做到标识醒目，查阅快捷方便。
（1）大型图纸采用摆放标识；
（2）A3纸型号以下资料采用装入资料盒存放，做到盒内有目录，登记标识及时清晰，查阅快捷方便。
三、有效文件目录清单
1.将项目管理和施工所采用的标准、文件等进行汇总编目，列出有效的文件目录清单。
2.施工中所采用的标准、图纸、文件和资料必须为最新版本，并加盖“有效版本“字样，严格禁止采用无效的版本。
3.当无效版本的资料留做参考时，应进行加盖“作废”字样的印章。
四、文件、资料传递程序
1.收发文件要严格按《收发文登记表》进行记录，填写“呈（传）阅卡”后，及时呈送和办理，杜绝积压和断传。
2.施工过程质量保证资料应严格按下列规定传递，保证质量记录对工程质量的可追溯性：
（1）设备物资部将原材料的出厂合格证和检测报告编号书面通知试验室，试验室登记后进行抽样检查，并在试验报告上填入相应的编号。
（2）试验室将各种试验报告的编号和结论等信息书面通知相关单位技术和质检员，技术和质检员在填写隐检、程检、验收等记录时，将表中所涉及的原材料、承载力、强度等试验报告的信号填入。
（3）原材料所用的工程部位要记录详细，由工点技术员通知试验室补填在“试验报告”中。
五、技术资料的保密制度
技术资料的保密工作要遵循项目经理部《保密工作管理办法》的规定执行。
第十二章施工图管理及现场核对
一、施工图管理
1.施工图必须经建设单位审批，加盖施工图审批专用章后作为工程实施、验工计价和竣工验收的依据。
2.工区设专人管理施工图，做好保管、收发登记、保密工作。作废文件及时加盖作废章，不得继续使用。
二、施工图现场核对
1.建设单位组织勘察设计、施工、监理等单位对桥梁、隧道、路基、涵洞等工程进行施工图现场核对，重点是路基防排水系统、隧道进出口位置、桥梁孔跨布置和涵洞的核对，要明确核对意见，完善施工图设计，确保工点设置和使用功能合理。未经现场核对和完善的工点不得开工。
2.现场逐工点核对条件
施工单位进场，完成交接桩并复测无误；一个标段（施工单元）或单位工程的施工图到位；工点放样完成。
3.现场逐工点核对工作程序
施工单位按施工图成段落进行现场放样，标出涵渠轮廓线及出入口标高、桥梁墩台位置及轮廓线、隧道洞门位置及边仰坡开挖轮廓线、路基挡护构筑物轮廓线、取（弃）土（砟）场位置等。必要时挖设探沟。
施工单位放样完成，将有关资料交监理单位审查，具备现场核对条件后报建设单位。建设单位适时组织现场核对，形成施工图现场核对纪要，填写《工程设计现场核对表》，明确现场核对结论。需要进行变更设计的，按程序办理变更设计。
4.现场核对后续工作
需要补充地形、地质、水文等资料的工点，现场核对纪要形成后，5日内勘察设计单位组织人员、设备到场开展工作。
需与地方政府及有关单位补充完善相关协议的，由建设单位组织办理，勘察设计、施工单位予以配合。
第十三章竣工资料
竣工文件是工程建设的真实记录，它反映了各种地下、地上建筑物，隐蔽工程，构筑物等工程状况，是工程竣工验收，日常维护的依据和凭证，也是设备改造和改建、扩建时必须具备的技术资料。
一、竣工文件编制依据
竣工文件的编制工作按铁道部《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》、蒙西华中铁路股份有限公司及地方档案馆的具体要求执行，编制依据为施工过程产生的质量记录和施工记录。
二、竣工文件编制内容分工
1.工区负责管段的竣工文件的编制，邀请项目经理部相关业务部门对竣工文件的指导与组卷。
2.工区收集好竣工文件后由项目经理部负责组卷移交。
三、竣工资料的积累和文件的形成
1.专业技术人员应按业务分工负责职责范围内的文件资料（含声像资料）的收集、整理工作，并将文件资料档案入盒（袋）存放，确保资料完整，查阅方便。
2.竣工文件编制以单位工程为基础。各单位工程技术负责人要把施工过程中形成的工程日志、检测记录、工程检查证、试验记录、开工报告、施工中有关指令性文件、变更设计通知单、以及有关图纸的修改，底图的描绘，图表的签署，施工技术小结等收集整理，建立单位工程资料盒，为工程项目竣工文件编制准备完整齐全的原始资料。
3.工点技术人员要负责原始资料的收集积累工作，要特别注意地下建
筑及设备安装，地下管线以及隐蔽部位的情况，及时填写地下及隐蔽记录。为方便收集、保管资料，工点技术负责人可按专业、部位和结构等不同内容建立文件资料盒。
4.竣工文件编制人员应经常深入施工现场，督促检查竣工文件日常的积累情况，并对每项工程文件材料形成的时间、进度、内容、文整质量及时提出要求。
四、竣工文件编制工作要求
（1）指定专人负责施工期竣工文件资料收集归档及编制工作。
（2）工点技术人员负责分项、分部工程竣工资料的形成工作。
（3）竣工资料编制工作由工区总工程师具体负责。
第十四章施工技术总结
一、施工技术总结分类及编制分工
1.工程综合总结的编写由项目部工程部负责组织，工区参加编写，且应在工程基本竣工，尚未办理正式验交前完成。
2.难点、重点工程技术总结应由该工程技术负责人组织，参与施工的有关人员共同编写，在工程竣工后一个月之内完成。
二、施工技术总结编写要求
1.编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，要充分反映工程的特点和施工水平，同时要如实写出存在的问题及改善意见。
2.主题和重点突出，用事实和数据说明问题，内容充实，文字简洁，数据准确，图表清楚。
第十五章最终检验
一、最终检验的程序
1.工区工程部、安质部对检验批、分项、分部、单位工程逐级进行施工质量验收。
2.单位工程竣工后，由工区总工程师、质量总监牵头，工点技术、安质和试验人员参加，对该工程进行最终检查，并报项目经理部复核汇总。
3.全部工程竣工后，内部检验合格后，上报项目部，由项目部报监理和业主进行验收。
二、存在问题处理
最终检验中发现的问题，限期整改，逐项消号。
第十六章竣工验收
一、竣工验收工作程序
1.工区参加蒙西华中铁路股份有限公司组织的竣工验收。
2.工程初验前，工区组织填制“工程竣工验收报告”，连同已编制好的竣工资料提交验收单位进行初验，按期完成存在问题的整改。
3.正式验收后编制“竣工资产移交表”，办理正式移交手续。
二、竣工验收移交项目
竣工移交项目包括：现场实物移交、永久用地移交、竣工资料移交、固定资产移交。
第十七章用户回访
一、用户回访程序
工程验收后的保修期内，由项目部组织，工区参加，定期对工程质量情况进行检查，组织对用户回访，填写回访记录（见附表3）。
二、回访的内容
一是征求用户对工程实体的评价、存在的问题以及改进意见；二是现场考察存在的问题范围、性质、责任和发生的工程数量，记入回访记录中。
第十八章应该产生的记录
一、图纸会审记录
二、技术交底书
三、会议记录
四、用户回访记录
第十九章附件
一、技术交底书格式（附表1）
二、图纸审核记录表（附表2）
三、用户回访记录表（附表3）