企务公开工作管理制度
为实现企务公开制度化、规范化、程序化，推进民主管理，加强民主监督，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，进促进企业健康发展，结合公司实际，制定本制度。
一、企务公开的内容
（一）企业重大决策及生产经营状况公开
1、企业发展中、长期规划，年度生产经营计划和目标；
2、企业改革方案和重要规章制度；
3、生产经营重大决策方案；
4、财务预决算执行情况和企业盈亏状况；
5、企业投资计划和重大项目进展情况。
（二）企业人事管理制度公开
1、企业领导干部、重要岗位人员选聘和任用情况；
2、职工薪酬、晋升和奖金分配方案；
3、专业技术职称评聘、评先评优情况；
（三）涉及职工切身利益的问题公开
1、企业集体合同签订和履行情况；
2、住房公积金、职工养老、医疗、失业等保险金缴纳；
3、企业职工教育培训和培训经费提取使用情况；
4、职工安全生产、劳动保护、环境保护等执行情况；
5、企业制定的涉及职工利益的各类规章制度。
（四）以下内容可根据实际情况选择是否进行公开：
1、单位公共基金使用方案；
2、企业主动承担社会责任的情况；
3、企业拨交工会经费的情况；
4、民主评议中层以上管理人员情况；
5、企业年度业务招待费用；
6、企业需要公开的其他事项。
二、企务公开的组织领导
（一）建立党组织领导、行政落实、纪检监督、工会主抓、职工全员参与的工作体制和运行机制。
（二）成立以党政主要领导为组长、纪检书记和工会主席任副组长的企务公开领导小组，其成员由纪检、工会、人事、财务、审计、组织、宣传等部门负责人组成。企务公开工作机构由领导小组成员部门有关人员组成，办公室设在工会。
三、企务公开的职责分工
（一）领导小组职责
1、加强对企务公开的宣传教育，提高企业领导者和职工群众对企务公开的认识；
2、贯彻党的有关方针、政策和企务公开的有关规定和要求，推动公司民主管理工作；
3、加强对企务公开的组织领导，对企务公开工作进行安排部署，检查落实，及时总结推广先进经验；
4、调查研究，制定企务公开的有关规定、办法，及时发现和解
决企务公开工作中的问题；
5、研究决定公开内容、时间、范围和形式，对有关责任部门实施考核评比。
（二）监督检查小组职责
建立企务公开监督考核小组，组长由党组织负责人担任，成员由党组织、工会干部组成。
1、企务公开内容是否真实、全面，公开是否及时、合法。
2、程序是否符合规定，职工群众反映的问题是否得到解决。
3、对违规违纪问题进行调查核实。
（三）行政部门职责
行政部门是公开的主体，具体实施企务公开工作。要及时、准确地提供公开内容和资料，保证公开的真实性和时效性。企业重大决策，生产经营以及涉及职工切身利益的问题要认真听取职工意见，积极采纳职工提出的合理化建议。
（四）工会职责
组织企务公开领导小组办公室做好日常工作，筹备有关会议，起草有关文件，掌握进展情况，总结推广先进典型，并对企务公开进行监督检查和考核。以职工代表大会为载体，推动其它企务公开形式的落实。
（五）职工职责
职工代表要履行职责，对企务公开的事项做到超前参与、定期参与、及时参与。广大职工要按照民主管理程序，反映群众的呼声，监
督企务公开工作。
四、企务公开的程序
（一）预审。凡应提交职工（代表）大会公开的事项，提前交给职代会代表预审。
（二）收集反映。及时通过党代会（党员大会）、职代会（职工大会）、职工座谈会或设置公开电话、意见箱等方式，收集职工意见和建议。
（三）意见处理反馈。对职工反映的问题，及时进行研究和分析，并采取措施解决，暂时不能解决的要及时做出解释并公开。
五、企务公开的形式
（一）职工代表大会或职工大会
1、基本形式是职工代表大会。凡是属于职工代表大会职权范围内应公开的事项，都必须在职代会上报告，分别由职大会审议、通过或决定。凡是企业重大决策，必须提交职代会审议，未经审议的不能实施；涉及职工切身利益的重大事项，必须通过企务公开听取职工意见，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。
2、职代会民主评议领导干部要做到“五有”（有述职、有评议、有结果、有整改措施、有反馈），对领导干部个人的评议结果要在职代会上公布。任何形式的上级组织考察评测都不能代替职代会评议，对经评议不称职领导人员，报上级管理部门采取相应的组织措施。
3、职工代表大会闭会期间，需临时解决和公开的重要问题，由职工代表团（组）长何专门委员会负责人联席会议处理，下次职代会
确认。
（二）日常公开
1、设立公开栏作为日常公开的基本形式。要定期不定期地召开职工座谈会、情况发布会、党政工联席会，以及公开电话、公开意见箱、情况通报、职工代表巡视、广播、闭路电视、黑板报等辅助形式，及时将职工关心的热点、疑点和难点问题予以公开。
2、项目部、工程队要定期召开职工民主议事会、座谈会，把经常性公开与职代会定期公开结合开展。
六、监督考核
（一）考核方法
1、每半年进行一次自查，年底接受上级检查。检查验收采取听汇报、看台帐资料（记录）、成果展示、职工（代表）座谈会、综合评价打分的方法进行。
2、评定分为优秀（90分以上）、良好（80至89分）、一般（60至79分）、不合格（60分以下）四个档次。
（二）考核标准
1、党政领导对企务公开、民主管理工作高度重视，制定了行之有效的制度和措施，建立了强有力的领导机构和工作机制。（20分）
2、推动了领导干部廉洁自律，绝大多数职工对企业领导干部表示满意，职代会民主评议领导班子成员优秀率在80%以上。（20分）
3、干群关系融洽，职工对企业领导干部无重大违纪问题的举报。（10分）
4、企业经营者积极性得以充分发挥，依法履行职责，正确行使经营管理权。（10分）
5、企业改革成绩显著，内部劳动关系和谐稳定，经济效益、职工收入同步增长，工资和社保无拖欠。（30分）
6、尊重职工主人翁地位，职工民主权利、经济利益及其他合法权益得到保证。（10分）
七、奖惩办法
（一）把企务公开民主管理纳入单位效绩考核和领导干部政绩考核内容，作为领导干部评先的重要条件。
（二）对企务公开不合格的领导干部，企务公开领导小组责令其限期整改，并通过批评，取消其评先资格。
（三）领导干部违反职代会决议中企务公开的有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，按有关规定追求责任。
企务公开工作管理制度
为实现企务公开制度化、规范化、程序化，推进民主管理，加强民主监督，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，进促进企业健康发展，结合公司实际，制定本制度。
一、企务公开的内容
（一）企业重大决策及生产经营状况公开
1、企业发展中、长期规划，年度生产经营计划和目标；
2、企业改革方案和重要规章制度；
3、生产经营重大决策方案；
4、财务预决算执行情况和企业盈亏状况；
5、企业投资计划和重大项目进展情况。
（二）企业人事管理制度公开
1、企业领导干部、重要岗位人员选聘和任用情况；
2、职工薪酬、晋升和奖金分配方案；
3、专业技术职称评聘、评先评优情况；
（三）涉及职工切身利益的问题公开
1、企业集体合同签订和履行情况；
2、住房公积金、职工养老、医疗、失业等保险金缴纳；
3、企业职工教育培训和培训经费提取使用情况；
4、职工安全生产、劳动保护、环境保护等执行情况；
5、企业制定的涉及职工利益的各类规章制度。
（四）以下内容可根据实际情况选择是否进行公开：
1、单位公共基金使用方案；
2、企业主动承担社会责任的情况；
3、企业拨交工会经费的情况；
4、民主评议中层以上管理人员情况；
5、企业年度业务招待费用；
6、企业需要公开的其他事项。
二、企务公开的组织领导
（一）建立党组织领导、行政落实、纪检监督、工会主抓、职工全员参与的工作体制和运行机制。
（二）成立以党政主要领导为组长、纪检书记和工会主席任副组长的企务公开领导小组，其成员由纪检、工会、人事、财务、审计、组织、宣传等部门负责人组成。企务公开工作机构由领导小组成员部门有关人员组成，办公室设在工会。
三、企务公开的职责分工
（一）领导小组职责
1、加强对企务公开的宣传教育，提高企业领导者和职工群众对企务公开的认识；
2、贯彻党的有关方针、政策和企务公开的有关规定和要求，推动公司民主管理工作；
3、加强对企务公开的组织领导，对企务公开工作进行安排部署，检查落实，及时总结推广先进经验；
4、调查研究，制定企务公开的有关规定、办法，及时发现和解
决企务公开工作中的问题；
5、研究决定公开内容、时间、范围和形式，对有关责任部门实施考核评比。
（二）监督检查小组职责
建立企务公开监督考核小组，组长由党组织负责人担任，成员由党组织、工会干部组成。
1、企务公开内容是否真实、全面，公开是否及时、合法。
2、程序是否符合规定，职工群众反映的问题是否得到解决。
3、对违规违纪问题进行调查核实。
（三）行政部门职责
行政部门是公开的主体，具体实施企务公开工作。要及时、准确地提供公开内容和资料，保证公开的真实性和时效性。企业重大决策，生产经营以及涉及职工切身利益的问题要认真听取职工意见，积极采纳职工提出的合理化建议。
（四）工会职责
组织企务公开领导小组办公室做好日常工作，筹备有关会议，起草有关文件，掌握进展情况，总结推广先进典型，并对企务公开进行监督检查和考核。以职工代表大会为载体，推动其它企务公开形式的落实。
（五）职工职责
职工代表要履行职责，对企务公开的事项做到超前参与、定期参与、及时参与。广大职工要按照民主管理程序，反映群众的呼声，监
督企务公开工作。
四、企务公开的程序
（一）预审。凡应提交职工（代表）大会公开的事项，提前交给职代会代表预审。
（二）收集反映。及时通过党代会（党员大会）、职代会（职工大会）、职工座谈会或设置公开电话、意见箱等方式，收集职工意见和建议。
（三）意见处理反馈。对职工反映的问题，及时进行研究和分析，并采取措施解决，暂时不能解决的要及时做出解释并公开。
五、企务公开的形式
（一）职工代表大会或职工大会
1、基本形式是职工代表大会。凡是属于职工代表大会职权范围内应公开的事项，都必须在职代会上报告，分别由职大会审议、通过或决定。凡是企业重大决策，必须提交职代会审议，未经审议的不能实施；涉及职工切身利益的重大事项，必须通过企务公开听取职工意见，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。
2、职代会民主评议领导干部要做到“五有”（有述职、有评议、有结果、有整改措施、有反馈），对领导干部个人的评议结果要在职代会上公布。任何形式的上级组织考察评测都不能代替职代会评议，对经评议不称职领导人员，报上级管理部门采取相应的组织措施。
3、职工代表大会闭会期间，需临时解决和公开的重要问题，由职工代表团（组）长何专门委员会负责人联席会议处理，下次职代会
确认。
（二）日常公开
1、设立公开栏作为日常公开的基本形式。要定期不定期地召开职工座谈会、情况发布会、党政工联席会，以及公开电话、公开意见箱、情况通报、职工代表巡视、广播、闭路电视、黑板报等辅助形式，及时将职工关心的热点、疑点和难点问题予以公开。
2、项目部、工程队要定期召开职工民主议事会、座谈会，把经常性公开与职代会定期公开结合开展。
六、监督考核
（一）考核方法
1、每半年进行一次自查，年底接受上级检查。检查验收采取听汇报、看台帐资料（记录）、成果展示、职工（代表）座谈会、综合评价打分的方法进行。
2、评定分为优秀（90分以上）、良好（80至89分）、一般（60至79分）、不合格（60分以下）四个档次。
（二）考核标准
1、党政领导对企务公开、民主管理工作高度重视，制定了行之有效的制度和措施，建立了强有力的领导机构和工作机制。（20分）
2、推动了领导干部廉洁自律，绝大多数职工对企业领导干部表示满意，职代会民主评议领导班子成员优秀率在80%以上。（20分）
3、干群关系融洽，职工对企业领导干部无重大违纪问题的举报。（10分）
4、企业经营者积极性得以充分发挥，依法履行职责，正确行使经营管理权。（10分）
5、企业改革成绩显著，内部劳动关系和谐稳定，经济效益、职工收入同步增长，工资和社保无拖欠。（30分）
6、尊重职工主人翁地位，职工民主权利、经济利益及其他合法权益得到保证。（10分）
七、奖惩办法
（一）把企务公开民主管理纳入单位效绩考核和领导干部政绩考核内容，作为领导干部评先的重要条件。
（二）对企务公开不合格的领导干部，企务公开领导小组责令其限期整改，并通过批评，取消其评先资格。
（三）领导干部违反职代会决议中企务公开的有关规定，导致矛盾激化，影响企业和社会稳定的，按有关规定追求责任。