###公司矿山安全标准化安全生产
风
险
评
价
报
告
二0一三年十二月
目 录
矿山安全标准化风险评价组考核人员 ........................... 1
一、############石灰石矿安全生产主要概况 ................... 2
二、 ########石灰石矿开采工艺及主要设备概况 ................ 2
三、 危险源辨识与风险评价的工作程序 ........................ 2
四、 危险源辨识与风险评价的范围 ............................ 2
五、危险源的辨识 ........................................... 3
六、危险源监控和管理 ....................................... 8
七、风险评价的方法 ........................................ 11
八、风险评价准则 .......................................... 12
九、附件、安全检查表评价 .................................. 14
十、评价结果 .............................................. 19
矿山安全标准化风险评价组考核人员
根据###号文件和####号文件要求，为了推行矿山安全标准化工作的开展，搞好矿山安全生产工作，公司成立非煤矿山危险源辨识与风险评价组。
一 、矿山风险评价组
二、工作职责
1、制定危险源辨识与风险评价制度；
2、按照危险源辨识依据进行分析、筛选、评定、查找潜在危险因素，分析可能造成事放的触发条件，提出危险源监控措旖以及产生事故的应急措施，填写《危险源登记表》；
3、负责制定风险评价计划，对矿山生产过程中的风险进行评价；
4、选择合理的评价方法，确定评价范围；
5、根据评价结果，落实风险控制措施；
6、确定重大隐患，建立档案；
7、确定风险，对所属员工进行风险教育、培训，提高员工防范风险的能力；
8、定期进行危险源辨识与风险评价回顾。
三、工作要求
矿山风危险源辨识与险评价工作是项工作最大、技术要求高的工作。评价组成员要高度负责，积极开展工作，分步骤的抓好危险源辨识与风险评价工作，确保此项工作能按时、按量完成。
一、############石灰石矿安全生产主要概况
1.1######概况
1.2安全生产管理概况
二、########石灰石矿开采工艺及主要设备概况
三、危险源辨识与风险评价的工作程序
3.1建立风险评价组织
3.2明确工作职责
(1)负责危险源的辨识和监管工作，根据工艺、设备、作业岗位的安全状况，结台以往事故频率，按照开采的整个过程进行危险源的辨识。
(2)负责对矿山开采过程中的风险评价；
(3)选择台理的评价方法、确定评价范围；
(4)根据评价结果，落实风险控制措施；
(5)确定重大隐患，建立档案；
(6)确定重大危险源，对从业人员进行风险教育、培训。
3.3收集整理风险评价所需的资料
3.4辨识、分析矿山开采过程中的危险性、危害因素
3.5确定评价方法
3.6整改不合格
3.7整理、归纳风险评价报告
3.8编制评价报告
四、危险源辨识与风险评价的范围
此次危险源辨识与风险评价的范围：
矿山主要设施及设备、采装运输、穿孔爆破、露天边坡、矿山防排水、工业场地、周围环境、职业危害和矿山安全管理等。
五、危险源的辨识
5.1危险源的概念。
危险源即危险之根源，是指企业的设备、作业场所和岗位潜在可能发生事故的危险因素，这些设备、场所、作业岗位一旦发生事故，会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏，是重点控制和管理部位。
5.2辨识的依据。
根据矿山的生产实际和伤亡事故的分析情况来看，危险源的辨识大致从以下场所、设备和作业岗位来进行，有发生燃烧、爆炸危险地场所；有车辆伤害的场所；有高空坠落危险地场所；有触电伤害危险地场所；有中毒和室息的场所，有落物、飞溅、滑坡、坍塌、压埋等危险地场所；有被物件辗、绞、挂、夹、刺和撞击的场所，其他容易 致人伤害的场所。
5.3危险源评价
1、定性评价。
矿山根据发生事故的可能性和事故的后果严重性的程度，把危险源分为A、B、C三级。
2、定性分析。
采州“三因素”评价法，即：危险性=L×E×C，式中，L为事故发生地可能性，E为暴露于这种危险环境的频率；C为发生事放可能产生后果。
“三因素”的取值参见表l。计算得出危险性数值后，对照表2，就 可以确定危险源的级别。
五、危险源的辨识 5.1危险源的概念。
危险源即危险之根源，是指企业的设备、作业场所和岗位潜在可能发生事故的危险因素，这些设备、场所、作业岗位一旦发生事故，会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏，是重点控制和管理部位。 5.2辨识的依据。
根据矿山的生产实际和伤亡事故的分析情况来看，危险源的辨识大致从以下场所、设备和作业岗位来进行，有发生燃烧、爆炸危险地场所；有车辆伤害的场所；有高空坠落危险地场所；有触电伤害危险地场所；有中毒和室息的场所，有落物、飞溅、滑坡、坍塌、压埋等危险地场所；有被物件辗、绞、挂、夹、刺和撞击的场所，其他容易 致人伤害的场所。 5.3危险源评价 1、定性评价。
矿山根据发生事故的可能性和事故的后果严重性的程度，把危险源分为A、B、C三级。 2、定性分析。
采州“三因素”评价法，即：危险性=L×E×C，式中，L为事故发生地可能性，E为暴露于这种危险环境的频率；C为发生事放可能产生后果。
“三因素”的取值参见表l。计算得出危险性数值后，对照表2，就 可以确定危险源的级别。
5.4.1生产工艺过程危险分析
(1)噪音
在正常生产作业过程中，钻机、空压机、挖机、自卸运输以及爆破作业均会产生一定量的噪音，对操作工的身体健康有定的影响。
(2)粉尘
在正常生产作业过程中，钻机穿孔、挖掘机装车、车辆运输、卸矿以及爆破作业均会产生些粉尘，对环境污染和操作人员的健康有一定的影响。
(3)爆破危害
在进行爆破作业时可能产生的危害主要有爆破飞石、爆破地震波、爆破冲击波、炮烟中毒等危击，对周围的建筑、人员有定的危害。
(4)车辆事故危害
矿山生产主要依靠车辆运输，若车辆的性能、操作人员的违章驾驶，可能引发交通事故，对设备、人员有一定的危害。
(5)对环境地质的影响
矿山生产时炸药的残留物被大气降水淋虑、溶解，随之渗入地下，污染地下水。 5.4.2共性危害分析
(1)触电危害。
矿山设备中有电动、电气等设备，若发生电气设备事故或电气安装不规范，会发生触电事故。若电线、电缆绝缘老化或操作人员没能按规定戴绝缘手套，可能造成触电事故的发生。
(2)静电、雷电危害。
矿山爆炸物品在使用、运输、储存过程中可能因静电发生爆炸，对设备、人员都有一定危害。矿山是野外作业，人员、设备大部分时间是在露天，没有防雷措施，突遇暴雨天气，可能对人员、设备造成危害。
(3)高空坠落危害。
在矿山的架头边缘、潜孔钻的大架上作业时，若防护不到位或违章作业，可能造成高空坠落危害。
(4)机械伤害。
在生产设备中有电机、传动装置、滑轮等生产连续、高速、自动化，存在机械伤害危险。
(5)高低温危害。
在露天作业的人员因高、低温，可能引发中暑、肌肉工作能力降低等身体机能的下降和危害，有导致工伤事故的危险。
(6)火灾危害。
矿山设备、车辆、物料、油料可能因设备老化、防火意识不强、违章操作等引发火灾事放，造成人员、财产的危害。
(7)自然灾害。
因受自然灾害的影响，地震、水灾、滑坡等灾难可能引发事故，造成人员、设备和财产的危害。
5.5危险源登记表 矿山危险源辨识、评价登记表
矿山职业危害清单
危险源监控和管理是矿山整个危险源工作的核心和重点，要充分利用工程技术和管理手段消除、控制危险源，防止危险源导致事故，造成人员伤害和财产损失。 6.l建立危险源管理档案。
危险源经确认后，建立档案，档案中明确危险源等级、状况、发布地点、责任人和监管措施。 6.2设立醒目标志。
8
按照矿山危险源的统编号，在危险源附近设立醒目的标志，级别不同，标志牌的颜色也应有明显区别。标志牌设有危险源名称、级别、影响范围、责任人员、监控要点等内窖，以便在生产中引起重视，增强责任感，有利监控措施的落实。 6.3危险源的检查。
矿山应定期进行危险源的情况检查，及时了解和掌握危险源的动态变化，以便查找和消除事故隐患。 6.4危险源监控管理措施表
危险源监控管理措施表
9
10
7.1风险评价的依据 7.1.1依据的主要法律法规
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《中华人民共和国矿山法实施条例》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国矿山资源法》 《安全生产许可证条例》
《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》 《民用爆炸物品安全管理条例》 《工伤保险条例》
11
《安全生产违法行为处罚办法》
《矿山事故应急救援预案编制导则(单位版)》 7.1.2依据的主要技术标准、规范、规程 《金属非金属矿山安全规程》GB16423——2006 《爆破安全规程》GB6722——2003 《安全标志》GB2894——1996
《劳动防护用品选用规则》GBll651——89 《企业职工伤亡事故分类》GB6441——1986 7.1.3其他依据 八、风险评价准则
矿山在制定评价准则时充分考虑：第一事件发生地可能性；第二后果的严重性；第二风险度。并依据有关安全法律、法规要求；行业的设计规范、技术标准；企业的安全管理标准、技术标准；企业的安全生产方针和目标。
风险的定义：风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 风险度R=可能性L×后果严重性 8.l事件发生地可能性L判断准则
12
13
9.1人力资源单元检测表 表5-1
14
9.3物料单元检测表 表5-3
9.5开采环境单元表 5-5
15
16
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9.6###矿主要设备、设施内附评价表 十、评价结果
本次风险评价首先对######石灰石矿的生产系统从“人、机、料、法、环”的角度，划分为人力资源单元、物料单元、开采方法单元和环境单元，排查了大尖山石灰石矿可能遇到的主要危险、有害因素，并以《安全管理检查表》的形式进行评价。《安全管理检查表》共检查38项，其中35项合格、3项需完善。
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###公司矿山安全标准化安全生产
风
险
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二0一三年十二月
目 录
矿山安全标准化风险评价组考核人员 ........................... 1
一、############石灰石矿安全生产主要概况 ................... 2
二、 ########石灰石矿开采工艺及主要设备概况 ................ 2
三、 危险源辨识与风险评价的工作程序 ........................ 2
四、 危险源辨识与风险评价的范围 ............................ 2
五、危险源的辨识 ........................................... 3
六、危险源监控和管理 ....................................... 8
七、风险评价的方法 ........................................ 11
八、风险评价准则 .......................................... 12
九、附件、安全检查表评价 .................................. 14
十、评价结果 .............................................. 19
矿山安全标准化风险评价组考核人员
根据###号文件和####号文件要求，为了推行矿山安全标准化工作的开展，搞好矿山安全生产工作，公司成立非煤矿山危险源辨识与风险评价组。
一 、矿山风险评价组
二、工作职责
1、制定危险源辨识与风险评价制度；
2、按照危险源辨识依据进行分析、筛选、评定、查找潜在危险因素，分析可能造成事放的触发条件，提出危险源监控措旖以及产生事故的应急措施，填写《危险源登记表》；
3、负责制定风险评价计划，对矿山生产过程中的风险进行评价；
4、选择合理的评价方法，确定评价范围；
5、根据评价结果，落实风险控制措施；
6、确定重大隐患，建立档案；
7、确定风险，对所属员工进行风险教育、培训，提高员工防范风险的能力；
8、定期进行危险源辨识与风险评价回顾。
三、工作要求
矿山风危险源辨识与险评价工作是项工作最大、技术要求高的工作。评价组成员要高度负责，积极开展工作，分步骤的抓好危险源辨识与风险评价工作，确保此项工作能按时、按量完成。
一、############石灰石矿安全生产主要概况
1.1######概况
1.2安全生产管理概况
二、########石灰石矿开采工艺及主要设备概况
三、危险源辨识与风险评价的工作程序
3.1建立风险评价组织
3.2明确工作职责
(1)负责危险源的辨识和监管工作，根据工艺、设备、作业岗位的安全状况，结台以往事故频率，按照开采的整个过程进行危险源的辨识。
(2)负责对矿山开采过程中的风险评价；
(3)选择台理的评价方法、确定评价范围；
(4)根据评价结果，落实风险控制措施；
(5)确定重大隐患，建立档案；
(6)确定重大危险源，对从业人员进行风险教育、培训。
3.3收集整理风险评价所需的资料
3.4辨识、分析矿山开采过程中的危险性、危害因素
3.5确定评价方法
3.6整改不合格
3.7整理、归纳风险评价报告
3.8编制评价报告
四、危险源辨识与风险评价的范围
此次危险源辨识与风险评价的范围：
矿山主要设施及设备、采装运输、穿孔爆破、露天边坡、矿山防排水、工业场地、周围环境、职业危害和矿山安全管理等。
五、危险源的辨识
5.1危险源的概念。
危险源即危险之根源，是指企业的设备、作业场所和岗位潜在可能发生事故的危险因素，这些设备、场所、作业岗位一旦发生事故，会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏，是重点控制和管理部位。
5.2辨识的依据。
根据矿山的生产实际和伤亡事故的分析情况来看，危险源的辨识大致从以下场所、设备和作业岗位来进行，有发生燃烧、爆炸危险地场所；有车辆伤害的场所；有高空坠落危险地场所；有触电伤害危险地场所；有中毒和室息的场所，有落物、飞溅、滑坡、坍塌、压埋等危险地场所；有被物件辗、绞、挂、夹、刺和撞击的场所，其他容易 致人伤害的场所。
5.3危险源评价
1、定性评价。
矿山根据发生事故的可能性和事故的后果严重性的程度，把危险源分为A、B、C三级。
2、定性分析。
采州“三因素”评价法，即：危险性=L×E×C，式中，L为事故发生地可能性，E为暴露于这种危险环境的频率；C为发生事放可能产生后果。
“三因素”的取值参见表l。计算得出危险性数值后，对照表2，就 可以确定危险源的级别。
五、危险源的辨识 5.1危险源的概念。
危险源即危险之根源，是指企业的设备、作业场所和岗位潜在可能发生事故的危险因素，这些设备、场所、作业岗位一旦发生事故，会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏，是重点控制和管理部位。 5.2辨识的依据。
根据矿山的生产实际和伤亡事故的分析情况来看，危险源的辨识大致从以下场所、设备和作业岗位来进行，有发生燃烧、爆炸危险地场所；有车辆伤害的场所；有高空坠落危险地场所；有触电伤害危险地场所；有中毒和室息的场所，有落物、飞溅、滑坡、坍塌、压埋等危险地场所；有被物件辗、绞、挂、夹、刺和撞击的场所，其他容易 致人伤害的场所。 5.3危险源评价 1、定性评价。
矿山根据发生事故的可能性和事故的后果严重性的程度，把危险源分为A、B、C三级。 2、定性分析。
采州“三因素”评价法，即：危险性=L×E×C，式中，L为事故发生地可能性，E为暴露于这种危险环境的频率；C为发生事放可能产生后果。
“三因素”的取值参见表l。计算得出危险性数值后，对照表2，就 可以确定危险源的级别。
5.4.1生产工艺过程危险分析
(1)噪音
在正常生产作业过程中，钻机、空压机、挖机、自卸运输以及爆破作业均会产生一定量的噪音，对操作工的身体健康有定的影响。
(2)粉尘
在正常生产作业过程中，钻机穿孔、挖掘机装车、车辆运输、卸矿以及爆破作业均会产生些粉尘，对环境污染和操作人员的健康有一定的影响。
(3)爆破危害
在进行爆破作业时可能产生的危害主要有爆破飞石、爆破地震波、爆破冲击波、炮烟中毒等危击，对周围的建筑、人员有定的危害。
(4)车辆事故危害
矿山生产主要依靠车辆运输，若车辆的性能、操作人员的违章驾驶，可能引发交通事故，对设备、人员有一定的危害。
(5)对环境地质的影响
矿山生产时炸药的残留物被大气降水淋虑、溶解，随之渗入地下，污染地下水。 5.4.2共性危害分析
(1)触电危害。
矿山设备中有电动、电气等设备，若发生电气设备事故或电气安装不规范，会发生触电事故。若电线、电缆绝缘老化或操作人员没能按规定戴绝缘手套，可能造成触电事故的发生。
(2)静电、雷电危害。
矿山爆炸物品在使用、运输、储存过程中可能因静电发生爆炸，对设备、人员都有一定危害。矿山是野外作业，人员、设备大部分时间是在露天，没有防雷措施，突遇暴雨天气，可能对人员、设备造成危害。
(3)高空坠落危害。
在矿山的架头边缘、潜孔钻的大架上作业时，若防护不到位或违章作业，可能造成高空坠落危害。
(4)机械伤害。
在生产设备中有电机、传动装置、滑轮等生产连续、高速、自动化，存在机械伤害危险。
(5)高低温危害。
在露天作业的人员因高、低温，可能引发中暑、肌肉工作能力降低等身体机能的下降和危害，有导致工伤事故的危险。
(6)火灾危害。
矿山设备、车辆、物料、油料可能因设备老化、防火意识不强、违章操作等引发火灾事放，造成人员、财产的危害。
(7)自然灾害。
因受自然灾害的影响，地震、水灾、滑坡等灾难可能引发事故，造成人员、设备和财产的危害。
5.5危险源登记表 矿山危险源辨识、评价登记表
矿山职业危害清单
危险源监控和管理是矿山整个危险源工作的核心和重点，要充分利用工程技术和管理手段消除、控制危险源，防止危险源导致事故，造成人员伤害和财产损失。 6.l建立危险源管理档案。
危险源经确认后，建立档案，档案中明确危险源等级、状况、发布地点、责任人和监管措施。 6.2设立醒目标志。
8
按照矿山危险源的统编号，在危险源附近设立醒目的标志，级别不同，标志牌的颜色也应有明显区别。标志牌设有危险源名称、级别、影响范围、责任人员、监控要点等内窖，以便在生产中引起重视，增强责任感，有利监控措施的落实。 6.3危险源的检查。
矿山应定期进行危险源的情况检查，及时了解和掌握危险源的动态变化，以便查找和消除事故隐患。 6.4危险源监控管理措施表
危险源监控管理措施表
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7.1风险评价的依据 7.1.1依据的主要法律法规
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国矿山安全法》 《中华人民共和国矿山法实施条例》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国矿山资源法》 《安全生产许可证条例》
《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》 《民用爆炸物品安全管理条例》 《工伤保险条例》
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《安全生产违法行为处罚办法》
《矿山事故应急救援预案编制导则(单位版)》 7.1.2依据的主要技术标准、规范、规程 《金属非金属矿山安全规程》GB16423——2006 《爆破安全规程》GB6722——2003 《安全标志》GB2894——1996
《劳动防护用品选用规则》GBll651——89 《企业职工伤亡事故分类》GB6441——1986 7.1.3其他依据 八、风险评价准则
矿山在制定评价准则时充分考虑：第一事件发生地可能性；第二后果的严重性；第二风险度。并依据有关安全法律、法规要求；行业的设计规范、技术标准；企业的安全管理标准、技术标准；企业的安全生产方针和目标。
风险的定义：风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 风险度R=可能性L×后果严重性 8.l事件发生地可能性L判断准则
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9.1人力资源单元检测表 表5-1
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9.3物料单元检测表 表5-3
9.5开采环境单元表 5-5
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9.6###矿主要设备、设施内附评价表 十、评价结果
本次风险评价首先对######石灰石矿的生产系统从“人、机、料、法、环”的角度，划分为人力资源单元、物料单元、开采方法单元和环境单元，排查了大尖山石灰石矿可能遇到的主要危险、有害因素，并以《安全管理检查表》的形式进行评价。《安全管理检查表》共检查38项，其中35项合格、3项需完善。
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