领导的处境：在高度缺乏优势的地区的学校建立社区凝聚力和社会资源 Kathryn A. Riley*
来自英国伦敦大学
在非常不利的城市全球社区的学校领导走钢丝，在非常不利的城市全球社区的学校领导走钢丝，抓住了社区的需要和国家政策的要求。这篇文章旨在丰富我国学校–社区关系的潜力的认识。它检查在城市学校和社区领导的实践政策话语。政策背景是英国和国际所关注的社会分裂和政治的兴起极端主义的问题，在英国，引起了一个对社区凝聚力的政策关注。这篇文章提出了一个概念框架-理论作为行动---作为可能的路线图让学校领导管理这个复杂和不断变化的政策和实践的舞台。模板—通过对城市学校早期的工作发展是由信任重点支持（如润滑油一样链接社区）和社会资本（作为一种治理社会积极良好的社区能源‖）。模板的测试是针对两领导在具有挑战性的环境，伦敦和大曼彻斯特学校校长。作者认为，有学校创建的边缘化和被剥夺公民权的可听到的声音空间的潜力。这种分析将与学校领导服务不利的共鸣在许多国际环境和信号的一个新起点社区领导。
关键词：社区凝聚力；领导；社会资本；信任；城市学校
简介
在充满挑战的城市背景下的学校领导走钢丝，抓住他们平衡杆保持他们的地位。在杆的一端是信仰值，维持他们的领导人，和社区的需求和愿望，另一方面，国家的政策和规则，形状的政策背景。
本文探讨了社区领导在充满挑战的城市环境。它探讨在何种程度上的领导是由社会文化背景形，主持的政策议程和学校领导自己的信念影响期望社区。在全球范围内的流动人口流动性的想法是越来越规范，阐明对如何在学校管理和学校之间的接口社区和建立信任关系。 学校和社区之间的关系的性质是一个重要的人决策者，从业者和社区。作为一个关系，这是历史的定位，结合文化语境和每个学校独特的。而在该领域的文献表明人们越来越需要重点联系学校和社区提高实现（例如，国家学校领导学院，2007），是不太了解什么性质的关系应该如何涉及一个新兴的政策议程社区凝聚力，中央政策的主题探讨。
近年来，英国已经出现了越来越多的政策强调社区的凝聚力，一种趋势，学校和社区的重要意义关系。在社区凝聚力的关注已经响应了高度紧张的事件，包括对极右极端主义观点的出现英国政治和伊斯兰主义者之间，在几个城镇的干扰英国北部和伦敦2005爆炸案。本文探讨了领导问题隐含在这政策的发展分为四部分。第一部分探讨了英国和美国的政策话语在城市的学校和英国的政策反应。第二部分提供了一个概念框架理论的行动得出的信任和社
会资本的问题，学校领导通过这个复杂，管理一个可能的路线图和发展，政策和实践的舞台。第三部分探讨如何领导的概念是由两个学校制定在具有挑战性的环境，伦敦和曼彻斯特大校长。第四部分评价作用的理论，突出了紧张和矛盾在响应国家政策挑战的城市背景下的学校领导要求和社区的需要。
一、城市议程
学校教育的挑战 服务非常不利的社区学校已经在高高的政策议程，十多年来在英国（拉普敦，2005；Harris等人，2006；赖利，2009）和其他国家，例如美国（lazerson，2006）。社会经济的挑战已被确定为包括不健康，经济压力，家庭压力和穷人的住房（Smith & Noble，1995；理发，1996）。而学者们发现城市教育的挑战（艾果斯科·西，2006；赖利2008，2010）和它们的位置在更广泛的社会和经济背景（恩，2006），定义问题仍然（键等人。，2003）。相关问题学校领导和社会的凝聚力267学校服务非常不利的是城市社区管理，资源和互动社区（Cutler，1998；Learmonth和降低，1998；英国，1999；英格菲尔德，2001；霍普金斯，2001）。
在美国，高度处于不利地位的社区的特点包括高人口密度，深远的经济差距和高水平的民族地区，种族，宗教和语言的多样性（金奇洛，2004）。1从广义上讲，政策大西洋两岸的分析师认为，对处于不利地位的社区政策话语已经主要负和：（1）之间的种族关系，阶级和性别与资本主义的影响为反犹黑人社区（导引与威尔逊1989），（2）贫困对教育的强大作用被低估了（柏林&比德尔，1996；屈等人。，1998；拉普敦，2005）和（3）缺乏对管理的湍流特性学校的挑战识别许多社会上处于不利地位的社区（麦克贝思等人。，2007）。
在过去的10年里，英国政策的担忧已从表达关闭在最贫困的年轻人之间的成绩差距得天独厚的区域（贝尔，2003）和提高儿童福利（儿童行为：陛下政府，2004）。一系列的政策干预措施进行了介绍旨在提高年轻人的生活的机会。一些已经在全国范围内集中，如每个孩子问题和学校（扩展的应用孩子的行为），和其他本地导向，如伦敦挑战（布里格豪斯& fullich，2007；Riley & Emery，2007），其中的元素被复制在黑国和西北方的挑战。这些活动有很强的领导要素。一个选举后联合政府在2010，在城市学校的表现仍然 政策关注。然而，有了重大转变的政策解决方案。
在社区内的挑战
在英国第二强的政策一直强调，社区的凝聚力。针对社会分化和政治极端主义的兴起，并在2001种族暴乱后在布拉德福德的北部城镇，奥德汉姆和伯恩利，工党内政大臣，戴维布朗奇，建立能调查研究暴乱的起源委员会。调查得出的结论这些北方城镇的特点是一个高的偏振度。社区被隔离，通常生活的―平行‖而单独生活，信任坏了，有问题的多样性和公民，机会，需要加以解决以避免进一步的暴力（独立社区凝聚力的审查小组，2001）。3能委员会提供对社区的凝聚力后续讨论的政策框架。
政治关注社会分化的加剧其他高调事件，最引人注目的是在2005七月伦敦爆炸案（也被称为7 / 7）：一个在反对英国卷入伊拉克战争进行了伦敦的高峰期间，三的英国人和穆斯林巴基斯坦自杀式袭击系列268中国赖利英国牙买加血统的公民（内政部，2006）。最近发生的事件，如作为2011八月骚乱在几个城市在英国，增强政治对社会的不满不安。
工党政府的对2001暴动和政策反应伦敦爆炸事件包括对国家的作用和强大的社会凝聚力的议程的发展，它强调的中心公共服务。2007，艾伦约翰逊推出的政策，为国务卿教育和技能，描述了社区凝聚力在以下方面：通过社区的凝聚力，我们是朝着一个社会中，有一个共同的愿景和归属感的社区；一个社会里，人的背景和情况的多样性是感激和珍惜；一个社会中，相似的人生机遇都是可用的；和一个社会中，强和积极的关系存在并继续在工作场所，在学校和社区。5（为儿童和家庭服务部
[此]，2007，p. 2
实用指南介绍了支持社区发展凝聚力（内政部，2005）和学校被分配一个独特的作用 发展知识、尊重和鼓励公民群体之间的（皮尔斯，2004）。在以前的立法建设，6的责任放在所有维护（政府资助的）英国学校促进社区凝聚力（皮尔斯，2004），以确保所有学生理解和欣赏他人来自不同的背景，有共同的价值观，实现自己的潜能感觉一个社区的一部分，在地方，国家和国际水平的
（一分为二，2007，p. 2）。
根据新政策，鼓励学校推动学校内部不同群体的学生的机会平等和促进夹杂物共同的价值观‖（DCSF，2007，p. 6）和挑战的腐蚀作用的不容忍和骚扰……建立……不同群体之间的相互礼貌……[和]保证与承诺共同的多样性的尊重和分享
债券‖（3页）。这是通过他们的教学和学习了，他们的工作标准的提高和民族精神及其社区参与和扩展（即，服务大众）。ofsted7了汇报告在这2008年2009 arena8–学校的表现，15%的学校视察被指定为―在他们的社区凝聚力促进优秀'
（因此，2009）。
暴力极端主义政策的防止
社区的凝聚力议程的另一方面是防止暴力极端主义的政策，也被称为防止。在2007推出鼓励地方和国家机构一起工作，以防止暴力极端主义，防止了安全和反恐办公室的跨部门计划的执行。资源是针对地方当局与最大的穆斯林人口和活动包括如何教学生现场恐怖学校领导和社会的凝聚力269（多德，2009）。2008一个预防暴力极端主义的会议上发表讲话，在2008孟买袭击之后，内政大臣Jacqui Smith指出社区项目的资金在过去12个月曾达到过40000人在英国了，在她看来，为促进不同信仰间互动和衔接（特拉维斯，2008）。她说：有极端分子有谁认为这些攻击可以是有道理的一些扭曲的伊斯兰教的解释。这不行。事实上许多受害者都是自己的穆斯林。这就是为什么世界上有那么多的组织谴责那些恐怖分子的袭击。（公园）
她还敦促当地社区解决极端主义的意识形态，呼吁提高警惕有关的极端主义团体他们针对清真寺社区中心和他认为这是不可能的是穆斯林和英国。
实现是有问题的工作人员（教师，讲师和社区工人）参与资助的项目为防止他们被要求报告任何怀疑恐怖主义的警察和其他部门。预防措施在北伦敦沃尔瑟姆森林计划（当地的联系最紧密的7 / 7的爆炸），例如，建议所有的年轻人都应该有自己的行为筛选出那些被确定为容易激化会被认为适合的有针对性的方法和任何变化的评估行为（2009沃尔瑟姆森林地方，）
避免成为一些授予持有人担忧的一个原因（多德，2009）和引起从一个领先的公民自由的人物，批评沙米查克拉巴蒂，谁批评关于生活方式的高度敏感的信息收集，家庭和个人最大的间谍计划命名为英国现代员工倍（多德，2009）。2011年后，保守党首相卡梅伦在多元文化的演讲，宣布退出联合政府从一些社会团体视为对伊斯兰太软的资金极端主义‖（温图尔和珀西瓦尔，2011）。
社区凝聚力是一个相对较新的政策方向，需要进一步的调查（Dyson &加兰诺2008；EPPI，2008）。然而，政策话语迄今未能承认其价值和不同群体的信念可以一致的方式，或紧张学校领导以防止产生的汇。有一个缺乏透明度其值应加强凝聚力和社区应该凝聚周围的。隐含的假设是，学校的任务是利用网络和人际关系有一些共同的教育―好‖没有确认复杂的任务的地方
二、一个概念性的框架
在这些挑战的背景下，这段我提供一篇行动理论作为学校领导者可能的路线图。该方法是由阿吉里斯以及学校的工作影响¨N（1978）对理论的作用，通过扎根理论的传统导向（格拉泽&施特劳斯，1967）。argyis和学校使用的理论之间的区别¨N：在什么样的医生做的隐理论，影响其行为的心理地图，和信奉的理论：理论是很明确的告知别人所采取的行动（Argyris和学校¨n，1978；Anderson，1997）。提出这一理论的行动的目的是生成一个态的在一个复杂的舞台上的政策讨论的反思和在信任和社会资本是有价值的商品的实践。在信任方面，正如曼努埃尔（1997）认为，在全球气候其国家认同的重要性降低，其他的意义身份的增长（例如，基于文化，信仰或种族），建筑和维持信任是一个越来越困难的任务。然而，信任是积极的基础在学校的深层次变化（路易斯&克鲁斯，1995；路易斯，2007）和钥匙成功的教育改革组件（byrk和谢德，2002）。老师在学生和家长的信任是学校成功的关键（哥达德等人。，2001）。低水平的信任导致了低水平的学生的表现（HOY与tschannenmoran，1997）。在西方社会中，信任是社会表现为制度信任（一个组织的期望和规范）和关系信任（个体之间的相互作用）（byrk和谢德2002；路易斯，2007）。信任是一种动态的概念，为合作行动，是必不可少的一个组成部分社会资本的基础（科尔曼，1988，1990），的―无形资产‖，社区的未开发的资源（哈格里夫斯，2003）。信任与社会资本的内在联系。
它把社会资本意味着专注于社会网络或关系（布迪厄，1986；科尔曼，1988；1993，2000，2007时，）。兴趣的社会资本是在很多研究领域增加。部分，这是因为全球变化带来的移民人口，以前的同质区域的快速增长。对社会资本的集中使教育寻找对新文化的积极功能，而不是那些强调什么新人缺乏（布鲁恩和德莱尼贝而曼，2001）
社会资本的定义包括―社会能量‖的概念：治理创新，价值和关系的一个社区共享的目的 （赫斯曼，1984）。社会资本在教育领域的重要性通过研究成功的学校大少数或贫困研究的支持人群中，发现一个共享的社会凝聚力在学校支持学习目标（埃利奥特等人。，2002；Morris & Morris，2002）和帮助稳定的政治环境（山，2001）。而一个社会资本的视角 指出在社会网络和关系建设的重要性，也承认的紧张与社区不同的工作的看法和观点。 行动的理论：创造一种共享的社区
以及被信任和社会资本对文学的影响，理论这里提出的行动框架的实证工作由项目领导 学校领导和社会的凝聚力271在前线，一个研究和开发项目主要集中在具有挑战性的城市背景下的学校领导和跑2003到2009。项目70多名校长和校长的一系列挑战的城市背景在英国和爱尔兰–贝尔法斯特，伯明翰，加的夫学校，都柏林，伦敦（格林尼治，西汉姆和富勒姆，纽汉和伦敦塔桥），利物浦，伦敦德里，曼彻斯特和索尔福德，以及在外的学校 巴黎地区。学校（幼儿园，小学，跨期次和专用）和反映在城市环境中的学校类型范围（派， 集成，县，女孩和男孩（Riley）2007，2008，2009）。
行动理论有三个组成部分：桥接，具有挑战性的建筑（见图1）。每个组件的特征在于由嵌入式活动为了回应社会的需求和发展背景共享的社区感。第三节将测试模板的关系 这两个学校的校长在当地的研究中所描述的观点和做法。
桥接。桥接的概念既有历史的和当代的根是基于价值观的差异，认识信念，动机和 学校与社区之间的期望。―桥接‖了描述为孩子创作的―地方感‖，年轻人和成年人
（格拉斯曼和克劳森，2001）。在年轻人的学校意义生活可能也包括学校作为一个安全的地方，一个发挥的空间，是他们的朋友，以及一个位置，通过它可以访问机会（Riley，2008，2009）。
具有挑战性的。有桥接的概念和联系具有挑战性的。而桥接的达到了让链接和发展 关系，挑战是设定界限。学校在社会上不利的城市环境可能在前沿发现自己当代一些最棘手的社会问题，其中包括面对一系列的根深蒂固的态度和看法来解决偏见和减少民族或种族关系紧张。
建筑。行动理论的最后一部分是建筑，这有三个要素：能力建设，建设和建立信任的合作伙伴：
能力建设是识别潜在的可能性，知识和技能，在社区内，在建设的方式和产生的社会 资本。这是一个识别社区内的潜力，这是如此通常未开发的（哈格里夫斯，2003）。
合作建设包括学校的概念重新生成社区通过一系列的社交网络合作伙伴，项目和机会。它指出，学校领导可以连接机构的方法
和组织和绘制资源结合在一起的方式，有利于社区。
信任的建立是连接器之间的能力建设和合作伙伴的建设。学校与社区之间的相互理解和信任去手牵手。信任是通过关系，通过信息和知识，在他们的开发通过
桥接的实现过程，以及边界设置过程
具有挑战性的。
在下一节中，内隐理论和心理地图形状的行动在两具有挑战性但不同的情况进行检查的一种方式，学校领导探索领导力实践的现实和一些可用的选择。这些说明性的探索领域的工作发生在2009 / 2010，作为更广泛的审查的方式在社区中影响学校leadership.11的学校和校长的名字都被匿名。
一、 社区领导制定
岛上的学校（大伦敦市）和学校（大曼彻斯特）是社区老年学校11–16年轻人，服务社区城市环境非常不利。账户大致代表两位校长，角度，然而，两组年轻人的意见另外两sought.12扩展访谈校长关注语境和社会的挑战，这些挑战的回应。的作者解释这些观点被反馈到校长
精度。
岛上的学校
背景与挑战
岛上的学校有1250名学生和200名员工，位于东区伦敦泰晤士河边。这是一个全方位服务，扩展学校（与广泛的社区提供之前和之后的学校，包括早餐俱乐部学校领导和社会的凝聚力体育活动）。同时，它也是一个培训学校（链接到大学附近，提供学员提供了理论与实践经验）。学校周围的房子当地贫困社区，为作为一个世界上最富有的金融区。虽然有了在该地区的重大投资（通过一系列旨在解决项目社会的缺点），贫困和失业率仍然很高。
传统上，该地区已被主要为白人和工人阶级。的现在学校参加岛学生来自广泛的信仰，文化遗产，社会经济背景：50%是从白色背景（英文，苏格兰和威尔士）以及来自亚洲背景的另外第三个（主要是孟加拉）。黑，中国和其他背景也有代表参加学生群体。学生，一个在两个不是英语和大量有特殊教育需要和有资格享受免费的家庭语言学校伙食的社会弱势地位的一个指标。学生流动15–20%：许多这些年轻人寻求庇护者和难民的家庭安置在临时住宿。学生获得进入学校低于全国平均水平，一些，远低于平均水平。主，约翰乳木果，描述社会语境中的以下条款：
……很孤立的社区……非常孤立和怀疑权威的…当孟加拉人口迁入，约1994，住房政策导致加重和爆发的种族主义。英国国家党议员当选，我们仍然遭受。所以我们最大的问题是把社区。这是一个相当分裂的社会，虽然它的修补，我们已经看到了很多变化这是越来越好了。然而，我们仍然有这样的事实，人们仍然生活在不同的住宅区。孩子们离开[学校]分道扬镳了大多的…很多的种族，种族划分。我们正试图打开学生的眼睛问题我们正在处理冲突，不论其种族或信仰有关，岗。
从学校的领导团队强大的引导，岛上的学校建立参与了种族的学生项目，信仰或种族冲突。该项目包括一个为期一周的居住在贝尔法斯特的经验，针对鼓励岛学生了解彼此的文化。学生在一起工作的信仰，种族，种族和性别混合团体和共享家务，做饭，清洁，购物等，他们遇到了当地的年轻人瀑布路（天主教贝尔法斯特地区）和shankhill路（新教区）与探索，学生之间的差异社区。一个关键的目标是在解决冲突的技能。约翰谢伊解释：
我们选择了贝尔法斯特，因为它是一个分裂的社会：虽然一分宗教，而不是种族。这是一个冲击他们看到这样的分歧的人看起来是一样的（白色）和同一宗教（基督教）的基础。我们正在努力让学生走出自己的舒适区。我们所做的工作组去贝尔法斯特真的是很重要的…它改变气候的…因为孩子不想让别人受到伤害。该组到北爱尔兰……训练干预和解决问题。我们所要做的，如果我们可以，是之前到那里这件事让孩子们出去做解决冲突。它是所有关于干预，所以行发生但是他们得到排序。
学校已达到了社区及社区已经接受了机会成为学校生活的一部分。当地社区成员已经成为志愿者，急救，消防。通过培训和发展，已经成为支持人员的机遇，采取了重要的作用 在学校。作为一个培训学校，社区成员已成为领导人替代行为的管理，解决冲突，反欺凌。的学校的目标是在涉及社区这样已建立当地的能力，一个策略，根据主，是基于这样的认识： 这是不可能做任何重大的成就除非你做点事知道学习的方式。这是在社区。
年轻人参加岛学校的生活是由他们的领土和空间知觉。边界定义的标记（岗额定涂鸦），以及地方。这是被一个学生在图2中，并通过另一个在下面的评论：这里有很多好东西。但它的生活有时一个可怕的地方。每个人都保持自己的地区。你不去―C‖因为它不是你的人不要想你。我们知道帮派在哪里，你必须保持。
城市的学校
城市学校有超过800名学生，位于大曼彻斯特卫星城。这也是一个全方位服务扩展的学校，大多数打开大门一年前从早上8点到晚上9点提供系列活动，为学生和社区的服务和设施，如还有额外的支持和学习的机会，当地的小学。
从历史上看，当地已安置为主的穷白人的工作但现在更多的种族多元化的社区。然而，社会仍然很大程度上被剥夺，有抱负的家庭偏离。建立家庭并不总是受欢迎的亚洲家庭的到来（和更多最近的家庭从东欧）为特征的一个贫困地区期望。失业率很高，破坏和帮派共同。本地购物是有限的，虽然，在应对疾病和处方的需求药物，有大量的化学家。伤残等级是比较高的许多孩子有问题，眼睛，牙齿和哮喘或是不足肥胖：穷人的健康指标。
学校的校长，玛丽安挥舞（化名），描述了学校的在下面的条款内容和挑战：学校坐落在高的社会和经济劣势地区。然而，该区域的组成是变化的；例如，最近涌入来自波兰的家庭。有大量的单亲家庭和住房学校周围的股票是多种多样的，包括高层，新的住房，以及老房子的维修和各种失修状态。
她看到学校不得不承认压力发挥了关键作用在社区内固有的，以及具有挑战性的刻板印象：我们希望我们的学生感觉到自己和周围的人。我们希望他们庆祝多样性和值得骄傲的人。
有很多这个地区的负面刻板印象，有时，人们误解你的地方你的生活，或者你穿什么，它是能够超越不重要，和做最好的自己。
学校、家庭和社区之间的伙伴关系被视为在批判。学校的一系列组织密切联系，机构是一个教育行动区的部分（该），政府主动提高标准和提高教育成就的发展父母工作方式的创新，社区，企业和行业。在该参与扩大了跨学校工作安排，鼓励参与的学校，包括城市，分享知识和回应对学习障碍学生。据玛丽安挥舞，学校是一个这可以作为家庭和社会之间的桥梁的几个地方：面临的挑战之一是开发，真正意义上的伙伴关系与社区，建立真正的共同的基本价值观。我认为这是一个挑战，因为教育系统非常不同的工作在学校的人和事，家庭，参加学校。很多父母都有负面的经历时间在学校很难重新他们。
学校将在社区内的日常挑战。一个高级工作人员强调了一些帮派有关的问题是一个重大的关注：【团伙】创造一种不确定性和缺乏安全作为一个源钦佩，经常参与汽车和电动自行车盗窃。帮派问题―开球‖在特定的地区，和最近有增长的―标记‖，即，该个别团伙成员留下他们的名片，他们的个人标记为涂鸦。也有一定程度的对移民或移民群体和敌意语言如出现，我们在我们学校的外国人。他们接管我们的地方。他们不懂我们的语言‖。
城市学校的白人工人阶级的社会变化太快，（与加勒比黑人，到达东欧和孟加拉家庭）和玛丽安挥舞看到她的任务转型中的地方开放的头脑和心灵。实际，注重外表的步骤包括青年活动计划帮助农民工子女融入当地的孩子，作为一个协调一致的政策应对欺凌、挑战偏见，一个邀请的―可怕的人‖来校参观。这种经验是在下面的俘虏访问的账户，从学校的网站：灯光暗了下来，音乐开始和显示报纸图片全世界的仇恨和暴力盛行............那么可怕的人走了在……前的纹身艺术家从美国谁在法律上改变了他的名字后1998个对手的纹身艺术家了一个整版广告问―你累了对付可怕的家伙战争油漆面部刺青？―因此，可怕的决定画一些正面的东西从他可怕的外表的…
城市学校的学生和工作人员都必须思考我们所生活的世界，多少恨和暴力，它有。90分钟，他们听了可怕的人的故事，他解释说他花了超过40年作为一个专业名者仇恨，报复，不在乎他的言论如何影响其他人。
在演讲的最后，学生和工作人员面临的挑战是把恐怖的7天7夜，挑战：不要说关于另一个人的任何负面并不是说任何人的坏名声。
从城市的学校说，当地的许多积极的方面的年轻人环境：公园，休闲中心和当地的―伴侣‖，商店。然而，在场的帮派和高水平的破坏，减少提供的是什么。作为一个年轻人把它： 你想在这里但它的质量和环境的一切这是不好的。年轻人描述他们的威胁―齐声在利伯克经典‖的感觉，他们走一些单独的街道担忧，害怕滥用，和药品供应：
有很多狡猾的人，处理药物。他们的世界是由安全区域定义：
其优良的靠近我住的地方因为我知道每个人的…它是安全的B.和地区的威胁：他们在我的―HB‖[地区]扔鸡蛋。有很多反对种族歧视你的皮肤。有人叫我黑鬼。
年轻人希望看到更多的警察，不仅仅是社区警察。提高警察能帮助解决另一个大问题，破坏。他们描述如何在发挥地区被破坏很快：一分钟有新的东西……许多类似的波动，这是伟大的。接着几天会在火。图3和图4描绘了这种急剧转变。图3显示了一个快乐年轻人喜欢的游乐设施组，和图4，他们的沮丧在操场已经破坏了。
二、 意义的复杂性
从使用的理论，来支持的理论
例子岛和城市的学校说明影响心理地图对校长领导力的范围和方向。在提出自己对外部挑战的回应，约翰谢和玛丽安挥舞承认社会的压力，但也庆祝potential.13他们
共同的出发点是一个信仰的可能性。他们的行为旨在重申什么样的学生能够达到。他们的行为都是向内聚焦（在学校的日常实践）和向外（朝向社区）的基础上，学校的领导不前提居住在一个人：校长或校长。在行动的理论提出了早期的三个组成部分的条款（见图1），行动两原则体现在许多方面，包括以下内容：
桥接。学校承担了桥梁作用，通过密切合作当地饲养初选的―下拉‖会话小学家长 关于学校。讨论的范围从校服的药物。家庭聚集在一起的方式，鼓励他们发展他们的 关系，例如，通过邀请当地小学的家长集学校参加住宅周末。在学校，一系列的关键 人员行使这一角色。一，副校长有一个特定的汇发展与当地社区，这是一个连接 对部分学校重要的资源承诺。另外，本包经理工作不满的学生和他们的家庭
创建一个使太空人。岛上的学校有现场社区的房子，一个友善的空间，可以很容易地从街上没有进入学校的主楼。
具有挑战性的。主要看他们的角色，而学校，面对工作减少偏见和种族紧张。这个决心 挑战来自于社会正义的承诺，不从国家立法的要求，或学校的检查情况框架。学生的看法和偏见的挑战嵌入到社区显式消息。在岛上的学校，年轻人参与了在贝尔法斯特的项目被鼓励使用他们在学校的知识和技能（如团队建设和破冰船车间的年轻学生朋辈导师和领袖）和内（在社区青年中心，做当地的事件，其他学校，会议和公司曾资助项目）。
在城市，在可怕的人访问了高调在当地社区通过当地的报纸，和主明确表示
值的可怕的家伙所反映的学校。
建筑。为全方位服务的学校，学校提供一系列的服务，资源，活动和机会，提高的机会，很难达到和处于不利地位的社区和建筑朝向社区能力。
那形状的两个学校领导对他们的工作方法隐含的信念社区是基于社会资本视角，旨在建立社会网络和关系，同时也认识到紧张的和不同的看法和观点的社区工作。这镜子赫斯曼的观点（前面讨论过）的社会资本作为一种社会能源的利用，创新，价值和关系在一个社区为一个共同的目的（赫斯曼，1984）和集锦的方式社会资本的角度来看，鼓励不同文化的积极响应和社区（布鲁恩和德莱尼贝而曼，2001）。
行动的理论，是由这一新兴的社会资本的概念基础丰富了我国学校与社区关系的潜力的认识。它强调流体的贡献社区的社会网络和关系学校的功能（山，2001；Morris & Morris，2002）和信号领导新出发。
走钢丝
学校一直将在社区建立公差。然而，随着社区凝聚力议程的出现，他们现在预期 挑战不耐受。这给学校领导的社会责任，去远远超出了教育学生，如何影响领导行为
和政策可操作。社区参与是硬（Berg等人。，2006）。社区不一定绑在一起在一个自由和轻松的方式。在社区的凝聚力，但不同，他们可能合并或互连在时间。哪里有不耐受或敌意，个别社区会抱在一起。由于多样性的观点，看法和信念，这就提出了一个关键的问题：他们的意见计数，为什么，何时以及如何？（Riley，1998）。
在把这个问题把我们带回到两个重要问题：信任（基础在学校积极的和深层次的变化）和社会资本（网络和关系，社区的未开发的资源）。信任不会出现的醚。它可以从一个职业的尊重出现（医学），或致电（牧师或阿訇），或一个角色（租户的领袖），但即使
然后是对关系的依赖，这些人有人。在我们的复杂和快速变化的世界，信任不能假设。它已被创建。它必须获得（赖利和Stoll，2005）。而且，一旦打破，很难修复。有些问题是关于互惠。家长不信任学校。员工可能不信任社区。然而，学校的员工所持的信念―社区是年轻人的生活，关键看信托较早的讨论（HOY，1997；哥达德等人。，2001）。
在严密的乡村社区，信任是超级粘在一起。在现代城市背景下的信任可以润滑，使团体搞彼此不焦虑和摩擦，最好是多层次（经济，社会和文化）。然而，如果学校被认为具有监督作用，这是他们在社区展示自己的信仰努力。因此，领导走钢丝是危险的，需要很高的技术水平和信心。
我们的许多城市的学校文化和社区的多样性往往是一个伟大的力量之源。学校将在我们的社会多样性的好处：创造力，能和孩子的弹性和活力；丰富的文化知识与经验。然而，也有问题关于能力的新来的移民群体与社会的；在社会上处于不利地位的儿童的浓度，和这些创造需求资源；如何以非常低的预期的―下层阶级‖的工作，高水平从社会对学习不屑一顾的态度不满；以及贫困和精神健康问题，为学生和他们的家庭。所有这些为增加挑战的复杂性和性质。
正是这种混合的复杂性，深刻的需要，多样性和速度的变化城市学校产生重大的挑战。它提出的问题对他们的在关系到社会凝聚力的作用。它提出的问题的范围和方式它是学校或其他机构建立社会资本的作用。它提出了关于学校领导的作用问题。
有强烈的社会正义之间采用一个不容置疑的张力作用，这是尊重社区，旨在建立社会资本（如约翰谢和玛丽安挥舞的例证，以监督作用），建立了识别潜在的极端分子。然而，学校可以培养独立思想和自我的信念，这可以为社区凝聚力的基石。他们可以在年轻的建立信任的实验场的人。如果试验成功，那么年轻的人将它扩大到更广泛的世界。如果失败了，年轻人会更容易恢复到以前的形式行为和先前的信念和期望。
在走钢丝的成功，学校领导和那些渴望做领导要疾行：自信的道德观和
信念支撑着他们所做的一切。保持平衡是考虑考虑国家政策，以及这些政策对其影响 学校的日常实践（刘海等人。，2010），采用外领导从社区的需求出发的方法。这样的一个方法要求对学校领导有关部分强烈主张公平和社会justice14但最终造成的声音的空间边缘化和被剥夺被听到。
学校可以创造一些拥挤的世界中非常珍贵的：即一个共享空间，包括身体，智力，文化，语言和情感，是可用于所有类型和所有信仰的人。那些挑战，共享空间必须防止扭曲或摧毁它。这就是为什么走钢丝，永远不会是一个好领导任务。然而，这个奖在是一个丰富的事实上，所有有关。
致谢
本文借鉴与一些同事合作开发的工作在教育的伦敦学院，教授凯伦海滨路易斯，大学 明尼苏达，和学校领导在一线在项目领导参与‖。作者要感谢每一个为自己的知识的贡献和宝贵的见解和艾思梅´E费尔本基金会的对地方支持的研究在文章中提到的。
笔记
1。针对上述情况，住房的措施已经介绍了一些
贫困的社区，旨在影响家庭之间的相互作用，
发展的社会网络和社会资本建设（Smrekar与宾利，2011）。
2。然而，问题已经提出了关于在何种程度上的年轻人
最不利的社区将从一系列新政策中受益，如
随着免费学校政策旨在给予家长和社区的机会，建立自己的独特的教育模式与
国家资助的支持（Millar，2011）。
3。探究了福雷斯特和卡恩斯确定社区凝聚力有五域的工作：共同的价值观；社会秩序；社会团结
在财富差距减少；依恋的地方；社会网络
社会资本（福雷斯特&卡恩斯，2001，p. 8）。
4。对于2011事件的解释已经广泛的解释
包括：―唤醒了刑事司法系统（市长的观点
[ 2011 ]；伦敦的麻雀，和有缺陷的消费主义例（鲍曼，
2011）。
5。艾伦约翰逊，在议会2006十一月2。
6。2002教育法的条款（第78节）（HM政府，
2002），学校已经有责任推动精神，道德，文化，在学校和社会，学生的身心发展，并准备
学生在学校的机会，责任和经验后
生活。的种族关系修正条款（HM政府行为，
2000），学校也有责任去消灭种族歧视和非法
促进人们之间的良好关系的机会平等
群体。
7。教育标准办公室，政府机构负责
视察学校。
8。在学校促进社区凝聚力的义务生效1
九月，2007（DCSF，2007）。
9。这是基于教育标准局数据2008–2009（OFSTED，2009）。
10。这个讨论是由对学校和社区的早期作品（路易斯&
赖利，2004）。
11。在社会上处于不利地位的社区学校四说明性的探索
被艾思梅´E费尔贝恩基金会资助的。两的研究
在伦敦，一个在巴黎，一个在大曼彻斯特。为目的的
这篇文章中，作者把两个这些学校提供一个比较
语境的比较。巴黎的研究被排除在外，因为这是不可能的
为了验证数据的主要的看法。只有一个伦敦
学校已被列入，结果大致相同，伦敦/
大曼彻斯特集中提供了一些有益的语境比较。数据
基于书证；引导走在社区周围
学校，LED关键人员；与学校校长的访谈，高级领导人和
与一个特定的社区简报；小组讨论的学生和一个
成像（图）运动；和一个车间，一起参加
学校领导。
12。学生在8工作组（每学校–10两组）并要求两
问题：它喜欢生活在这里是什么？它像在这所学校是什么？
他们被要求描述他们的答案作为一个图形或图像。
13。这篇文章是用草案的形式发给两校长。在一部分的任何断言
作者进行了他们的电话谈话和交流
电子邮件。
14。提出在他们如何发展他们的组织和人员在他们的领导人的关键问题（毕&麦克贝思，2008）从这个
更广泛的议程。
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领导的处境：在高度缺乏优势的地区的学校建立社区凝聚力和社会资源 Kathryn A. Riley*
来自英国伦敦大学
在非常不利的城市全球社区的学校领导走钢丝，在非常不利的城市全球社区的学校领导走钢丝，抓住了社区的需要和国家政策的要求。这篇文章旨在丰富我国学校–社区关系的潜力的认识。它检查在城市学校和社区领导的实践政策话语。政策背景是英国和国际所关注的社会分裂和政治的兴起极端主义的问题，在英国，引起了一个对社区凝聚力的政策关注。这篇文章提出了一个概念框架-理论作为行动---作为可能的路线图让学校领导管理这个复杂和不断变化的政策和实践的舞台。模板—通过对城市学校早期的工作发展是由信任重点支持（如润滑油一样链接社区）和社会资本（作为一种治理社会积极良好的社区能源‖）。模板的测试是针对两领导在具有挑战性的环境，伦敦和大曼彻斯特学校校长。作者认为，有学校创建的边缘化和被剥夺公民权的可听到的声音空间的潜力。这种分析将与学校领导服务不利的共鸣在许多国际环境和信号的一个新起点社区领导。
关键词：社区凝聚力；领导；社会资本；信任；城市学校
简介
在充满挑战的城市背景下的学校领导走钢丝，抓住他们平衡杆保持他们的地位。在杆的一端是信仰值，维持他们的领导人，和社区的需求和愿望，另一方面，国家的政策和规则，形状的政策背景。
本文探讨了社区领导在充满挑战的城市环境。它探讨在何种程度上的领导是由社会文化背景形，主持的政策议程和学校领导自己的信念影响期望社区。在全球范围内的流动人口流动性的想法是越来越规范，阐明对如何在学校管理和学校之间的接口社区和建立信任关系。 学校和社区之间的关系的性质是一个重要的人决策者，从业者和社区。作为一个关系，这是历史的定位，结合文化语境和每个学校独特的。而在该领域的文献表明人们越来越需要重点联系学校和社区提高实现（例如，国家学校领导学院，2007），是不太了解什么性质的关系应该如何涉及一个新兴的政策议程社区凝聚力，中央政策的主题探讨。
近年来，英国已经出现了越来越多的政策强调社区的凝聚力，一种趋势，学校和社区的重要意义关系。在社区凝聚力的关注已经响应了高度紧张的事件，包括对极右极端主义观点的出现英国政治和伊斯兰主义者之间，在几个城镇的干扰英国北部和伦敦2005爆炸案。本文探讨了领导问题隐含在这政策的发展分为四部分。第一部分探讨了英国和美国的政策话语在城市的学校和英国的政策反应。第二部分提供了一个概念框架理论的行动得出的信任和社
会资本的问题，学校领导通过这个复杂，管理一个可能的路线图和发展，政策和实践的舞台。第三部分探讨如何领导的概念是由两个学校制定在具有挑战性的环境，伦敦和曼彻斯特大校长。第四部分评价作用的理论，突出了紧张和矛盾在响应国家政策挑战的城市背景下的学校领导要求和社区的需要。
一、城市议程
学校教育的挑战 服务非常不利的社区学校已经在高高的政策议程，十多年来在英国（拉普敦，2005；Harris等人，2006；赖利，2009）和其他国家，例如美国（lazerson，2006）。社会经济的挑战已被确定为包括不健康，经济压力，家庭压力和穷人的住房（Smith & Noble，1995；理发，1996）。而学者们发现城市教育的挑战（艾果斯科·西，2006；赖利2008，2010）和它们的位置在更广泛的社会和经济背景（恩，2006），定义问题仍然（键等人。，2003）。相关问题学校领导和社会的凝聚力267学校服务非常不利的是城市社区管理，资源和互动社区（Cutler，1998；Learmonth和降低，1998；英国，1999；英格菲尔德，2001；霍普金斯，2001）。
在美国，高度处于不利地位的社区的特点包括高人口密度，深远的经济差距和高水平的民族地区，种族，宗教和语言的多样性（金奇洛，2004）。1从广义上讲，政策大西洋两岸的分析师认为，对处于不利地位的社区政策话语已经主要负和：（1）之间的种族关系，阶级和性别与资本主义的影响为反犹黑人社区（导引与威尔逊1989），（2）贫困对教育的强大作用被低估了（柏林&比德尔，1996；屈等人。，1998；拉普敦，2005）和（3）缺乏对管理的湍流特性学校的挑战识别许多社会上处于不利地位的社区（麦克贝思等人。，2007）。
在过去的10年里，英国政策的担忧已从表达关闭在最贫困的年轻人之间的成绩差距得天独厚的区域（贝尔，2003）和提高儿童福利（儿童行为：陛下政府，2004）。一系列的政策干预措施进行了介绍旨在提高年轻人的生活的机会。一些已经在全国范围内集中，如每个孩子问题和学校（扩展的应用孩子的行为），和其他本地导向，如伦敦挑战（布里格豪斯& fullich，2007；Riley & Emery，2007），其中的元素被复制在黑国和西北方的挑战。这些活动有很强的领导要素。一个选举后联合政府在2010，在城市学校的表现仍然 政策关注。然而，有了重大转变的政策解决方案。
在社区内的挑战
在英国第二强的政策一直强调，社区的凝聚力。针对社会分化和政治极端主义的兴起，并在2001种族暴乱后在布拉德福德的北部城镇，奥德汉姆和伯恩利，工党内政大臣，戴维布朗奇，建立能调查研究暴乱的起源委员会。调查得出的结论这些北方城镇的特点是一个高的偏振度。社区被隔离，通常生活的―平行‖而单独生活，信任坏了，有问题的多样性和公民，机会，需要加以解决以避免进一步的暴力（独立社区凝聚力的审查小组，2001）。3能委员会提供对社区的凝聚力后续讨论的政策框架。
政治关注社会分化的加剧其他高调事件，最引人注目的是在2005七月伦敦爆炸案（也被称为7 / 7）：一个在反对英国卷入伊拉克战争进行了伦敦的高峰期间，三的英国人和穆斯林巴基斯坦自杀式袭击系列268中国赖利英国牙买加血统的公民（内政部，2006）。最近发生的事件，如作为2011八月骚乱在几个城市在英国，增强政治对社会的不满不安。
工党政府的对2001暴动和政策反应伦敦爆炸事件包括对国家的作用和强大的社会凝聚力的议程的发展，它强调的中心公共服务。2007，艾伦约翰逊推出的政策，为国务卿教育和技能，描述了社区凝聚力在以下方面：通过社区的凝聚力，我们是朝着一个社会中，有一个共同的愿景和归属感的社区；一个社会里，人的背景和情况的多样性是感激和珍惜；一个社会中，相似的人生机遇都是可用的；和一个社会中，强和积极的关系存在并继续在工作场所，在学校和社区。5（为儿童和家庭服务部
[此]，2007，p. 2
实用指南介绍了支持社区发展凝聚力（内政部，2005）和学校被分配一个独特的作用 发展知识、尊重和鼓励公民群体之间的（皮尔斯，2004）。在以前的立法建设，6的责任放在所有维护（政府资助的）英国学校促进社区凝聚力（皮尔斯，2004），以确保所有学生理解和欣赏他人来自不同的背景，有共同的价值观，实现自己的潜能感觉一个社区的一部分，在地方，国家和国际水平的
（一分为二，2007，p. 2）。
根据新政策，鼓励学校推动学校内部不同群体的学生的机会平等和促进夹杂物共同的价值观‖（DCSF，2007，p. 6）和挑战的腐蚀作用的不容忍和骚扰……建立……不同群体之间的相互礼貌……[和]保证与承诺共同的多样性的尊重和分享
债券‖（3页）。这是通过他们的教学和学习了，他们的工作标准的提高和民族精神及其社区参与和扩展（即，服务大众）。ofsted7了汇报告在这2008年2009 arena8–学校的表现，15%的学校视察被指定为―在他们的社区凝聚力促进优秀'
（因此，2009）。
暴力极端主义政策的防止
社区的凝聚力议程的另一方面是防止暴力极端主义的政策，也被称为防止。在2007推出鼓励地方和国家机构一起工作，以防止暴力极端主义，防止了安全和反恐办公室的跨部门计划的执行。资源是针对地方当局与最大的穆斯林人口和活动包括如何教学生现场恐怖学校领导和社会的凝聚力269（多德，2009）。2008一个预防暴力极端主义的会议上发表讲话，在2008孟买袭击之后，内政大臣Jacqui Smith指出社区项目的资金在过去12个月曾达到过40000人在英国了，在她看来，为促进不同信仰间互动和衔接（特拉维斯，2008）。她说：有极端分子有谁认为这些攻击可以是有道理的一些扭曲的伊斯兰教的解释。这不行。事实上许多受害者都是自己的穆斯林。这就是为什么世界上有那么多的组织谴责那些恐怖分子的袭击。（公园）
她还敦促当地社区解决极端主义的意识形态，呼吁提高警惕有关的极端主义团体他们针对清真寺社区中心和他认为这是不可能的是穆斯林和英国。
实现是有问题的工作人员（教师，讲师和社区工人）参与资助的项目为防止他们被要求报告任何怀疑恐怖主义的警察和其他部门。预防措施在北伦敦沃尔瑟姆森林计划（当地的联系最紧密的7 / 7的爆炸），例如，建议所有的年轻人都应该有自己的行为筛选出那些被确定为容易激化会被认为适合的有针对性的方法和任何变化的评估行为（2009沃尔瑟姆森林地方，）
避免成为一些授予持有人担忧的一个原因（多德，2009）和引起从一个领先的公民自由的人物，批评沙米查克拉巴蒂，谁批评关于生活方式的高度敏感的信息收集，家庭和个人最大的间谍计划命名为英国现代员工倍（多德，2009）。2011年后，保守党首相卡梅伦在多元文化的演讲，宣布退出联合政府从一些社会团体视为对伊斯兰太软的资金极端主义‖（温图尔和珀西瓦尔，2011）。
社区凝聚力是一个相对较新的政策方向，需要进一步的调查（Dyson &加兰诺2008；EPPI，2008）。然而，政策话语迄今未能承认其价值和不同群体的信念可以一致的方式，或紧张学校领导以防止产生的汇。有一个缺乏透明度其值应加强凝聚力和社区应该凝聚周围的。隐含的假设是，学校的任务是利用网络和人际关系有一些共同的教育―好‖没有确认复杂的任务的地方
二、一个概念性的框架
在这些挑战的背景下，这段我提供一篇行动理论作为学校领导者可能的路线图。该方法是由阿吉里斯以及学校的工作影响¨N（1978）对理论的作用，通过扎根理论的传统导向（格拉泽&施特劳斯，1967）。argyis和学校使用的理论之间的区别¨N：在什么样的医生做的隐理论，影响其行为的心理地图，和信奉的理论：理论是很明确的告知别人所采取的行动（Argyris和学校¨n，1978；Anderson，1997）。提出这一理论的行动的目的是生成一个态的在一个复杂的舞台上的政策讨论的反思和在信任和社会资本是有价值的商品的实践。在信任方面，正如曼努埃尔（1997）认为，在全球气候其国家认同的重要性降低，其他的意义身份的增长（例如，基于文化，信仰或种族），建筑和维持信任是一个越来越困难的任务。然而，信任是积极的基础在学校的深层次变化（路易斯&克鲁斯，1995；路易斯，2007）和钥匙成功的教育改革组件（byrk和谢德，2002）。老师在学生和家长的信任是学校成功的关键（哥达德等人。，2001）。低水平的信任导致了低水平的学生的表现（HOY与tschannenmoran，1997）。在西方社会中，信任是社会表现为制度信任（一个组织的期望和规范）和关系信任（个体之间的相互作用）（byrk和谢德2002；路易斯，2007）。信任是一种动态的概念，为合作行动，是必不可少的一个组成部分社会资本的基础（科尔曼，1988，1990），的―无形资产‖，社区的未开发的资源（哈格里夫斯，2003）。信任与社会资本的内在联系。
它把社会资本意味着专注于社会网络或关系（布迪厄，1986；科尔曼，1988；1993，2000，2007时，）。兴趣的社会资本是在很多研究领域增加。部分，这是因为全球变化带来的移民人口，以前的同质区域的快速增长。对社会资本的集中使教育寻找对新文化的积极功能，而不是那些强调什么新人缺乏（布鲁恩和德莱尼贝而曼，2001）
社会资本的定义包括―社会能量‖的概念：治理创新，价值和关系的一个社区共享的目的 （赫斯曼，1984）。社会资本在教育领域的重要性通过研究成功的学校大少数或贫困研究的支持人群中，发现一个共享的社会凝聚力在学校支持学习目标（埃利奥特等人。，2002；Morris & Morris，2002）和帮助稳定的政治环境（山，2001）。而一个社会资本的视角 指出在社会网络和关系建设的重要性，也承认的紧张与社区不同的工作的看法和观点。 行动的理论：创造一种共享的社区
以及被信任和社会资本对文学的影响，理论这里提出的行动框架的实证工作由项目领导 学校领导和社会的凝聚力271在前线，一个研究和开发项目主要集中在具有挑战性的城市背景下的学校领导和跑2003到2009。项目70多名校长和校长的一系列挑战的城市背景在英国和爱尔兰–贝尔法斯特，伯明翰，加的夫学校，都柏林，伦敦（格林尼治，西汉姆和富勒姆，纽汉和伦敦塔桥），利物浦，伦敦德里，曼彻斯特和索尔福德，以及在外的学校 巴黎地区。学校（幼儿园，小学，跨期次和专用）和反映在城市环境中的学校类型范围（派， 集成，县，女孩和男孩（Riley）2007，2008，2009）。
行动理论有三个组成部分：桥接，具有挑战性的建筑（见图1）。每个组件的特征在于由嵌入式活动为了回应社会的需求和发展背景共享的社区感。第三节将测试模板的关系 这两个学校的校长在当地的研究中所描述的观点和做法。
桥接。桥接的概念既有历史的和当代的根是基于价值观的差异，认识信念，动机和 学校与社区之间的期望。―桥接‖了描述为孩子创作的―地方感‖，年轻人和成年人
（格拉斯曼和克劳森，2001）。在年轻人的学校意义生活可能也包括学校作为一个安全的地方，一个发挥的空间，是他们的朋友，以及一个位置，通过它可以访问机会（Riley，2008，2009）。
具有挑战性的。有桥接的概念和联系具有挑战性的。而桥接的达到了让链接和发展 关系，挑战是设定界限。学校在社会上不利的城市环境可能在前沿发现自己当代一些最棘手的社会问题，其中包括面对一系列的根深蒂固的态度和看法来解决偏见和减少民族或种族关系紧张。
建筑。行动理论的最后一部分是建筑，这有三个要素：能力建设，建设和建立信任的合作伙伴：
能力建设是识别潜在的可能性，知识和技能，在社区内，在建设的方式和产生的社会 资本。这是一个识别社区内的潜力，这是如此通常未开发的（哈格里夫斯，2003）。
合作建设包括学校的概念重新生成社区通过一系列的社交网络合作伙伴，项目和机会。它指出，学校领导可以连接机构的方法
和组织和绘制资源结合在一起的方式，有利于社区。
信任的建立是连接器之间的能力建设和合作伙伴的建设。学校与社区之间的相互理解和信任去手牵手。信任是通过关系，通过信息和知识，在他们的开发通过
桥接的实现过程，以及边界设置过程
具有挑战性的。
在下一节中，内隐理论和心理地图形状的行动在两具有挑战性但不同的情况进行检查的一种方式，学校领导探索领导力实践的现实和一些可用的选择。这些说明性的探索领域的工作发生在2009 / 2010，作为更广泛的审查的方式在社区中影响学校leadership.11的学校和校长的名字都被匿名。
一、 社区领导制定
岛上的学校（大伦敦市）和学校（大曼彻斯特）是社区老年学校11–16年轻人，服务社区城市环境非常不利。账户大致代表两位校长，角度，然而，两组年轻人的意见另外两sought.12扩展访谈校长关注语境和社会的挑战，这些挑战的回应。的作者解释这些观点被反馈到校长
精度。
岛上的学校
背景与挑战
岛上的学校有1250名学生和200名员工，位于东区伦敦泰晤士河边。这是一个全方位服务，扩展学校（与广泛的社区提供之前和之后的学校，包括早餐俱乐部学校领导和社会的凝聚力体育活动）。同时，它也是一个培训学校（链接到大学附近，提供学员提供了理论与实践经验）。学校周围的房子当地贫困社区，为作为一个世界上最富有的金融区。虽然有了在该地区的重大投资（通过一系列旨在解决项目社会的缺点），贫困和失业率仍然很高。
传统上，该地区已被主要为白人和工人阶级。的现在学校参加岛学生来自广泛的信仰，文化遗产，社会经济背景：50%是从白色背景（英文，苏格兰和威尔士）以及来自亚洲背景的另外第三个（主要是孟加拉）。黑，中国和其他背景也有代表参加学生群体。学生，一个在两个不是英语和大量有特殊教育需要和有资格享受免费的家庭语言学校伙食的社会弱势地位的一个指标。学生流动15–20%：许多这些年轻人寻求庇护者和难民的家庭安置在临时住宿。学生获得进入学校低于全国平均水平，一些，远低于平均水平。主，约翰乳木果，描述社会语境中的以下条款：
……很孤立的社区……非常孤立和怀疑权威的…当孟加拉人口迁入，约1994，住房政策导致加重和爆发的种族主义。英国国家党议员当选，我们仍然遭受。所以我们最大的问题是把社区。这是一个相当分裂的社会，虽然它的修补，我们已经看到了很多变化这是越来越好了。然而，我们仍然有这样的事实，人们仍然生活在不同的住宅区。孩子们离开[学校]分道扬镳了大多的…很多的种族，种族划分。我们正试图打开学生的眼睛问题我们正在处理冲突，不论其种族或信仰有关，岗。
从学校的领导团队强大的引导，岛上的学校建立参与了种族的学生项目，信仰或种族冲突。该项目包括一个为期一周的居住在贝尔法斯特的经验，针对鼓励岛学生了解彼此的文化。学生在一起工作的信仰，种族，种族和性别混合团体和共享家务，做饭，清洁，购物等，他们遇到了当地的年轻人瀑布路（天主教贝尔法斯特地区）和shankhill路（新教区）与探索，学生之间的差异社区。一个关键的目标是在解决冲突的技能。约翰谢伊解释：
我们选择了贝尔法斯特，因为它是一个分裂的社会：虽然一分宗教，而不是种族。这是一个冲击他们看到这样的分歧的人看起来是一样的（白色）和同一宗教（基督教）的基础。我们正在努力让学生走出自己的舒适区。我们所做的工作组去贝尔法斯特真的是很重要的…它改变气候的…因为孩子不想让别人受到伤害。该组到北爱尔兰……训练干预和解决问题。我们所要做的，如果我们可以，是之前到那里这件事让孩子们出去做解决冲突。它是所有关于干预，所以行发生但是他们得到排序。
学校已达到了社区及社区已经接受了机会成为学校生活的一部分。当地社区成员已经成为志愿者，急救，消防。通过培训和发展，已经成为支持人员的机遇，采取了重要的作用 在学校。作为一个培训学校，社区成员已成为领导人替代行为的管理，解决冲突，反欺凌。的学校的目标是在涉及社区这样已建立当地的能力，一个策略，根据主，是基于这样的认识： 这是不可能做任何重大的成就除非你做点事知道学习的方式。这是在社区。
年轻人参加岛学校的生活是由他们的领土和空间知觉。边界定义的标记（岗额定涂鸦），以及地方。这是被一个学生在图2中，并通过另一个在下面的评论：这里有很多好东西。但它的生活有时一个可怕的地方。每个人都保持自己的地区。你不去―C‖因为它不是你的人不要想你。我们知道帮派在哪里，你必须保持。
城市的学校
城市学校有超过800名学生，位于大曼彻斯特卫星城。这也是一个全方位服务扩展的学校，大多数打开大门一年前从早上8点到晚上9点提供系列活动，为学生和社区的服务和设施，如还有额外的支持和学习的机会，当地的小学。
从历史上看，当地已安置为主的穷白人的工作但现在更多的种族多元化的社区。然而，社会仍然很大程度上被剥夺，有抱负的家庭偏离。建立家庭并不总是受欢迎的亚洲家庭的到来（和更多最近的家庭从东欧）为特征的一个贫困地区期望。失业率很高，破坏和帮派共同。本地购物是有限的，虽然，在应对疾病和处方的需求药物，有大量的化学家。伤残等级是比较高的许多孩子有问题，眼睛，牙齿和哮喘或是不足肥胖：穷人的健康指标。
学校的校长，玛丽安挥舞（化名），描述了学校的在下面的条款内容和挑战：学校坐落在高的社会和经济劣势地区。然而，该区域的组成是变化的；例如，最近涌入来自波兰的家庭。有大量的单亲家庭和住房学校周围的股票是多种多样的，包括高层，新的住房，以及老房子的维修和各种失修状态。
她看到学校不得不承认压力发挥了关键作用在社区内固有的，以及具有挑战性的刻板印象：我们希望我们的学生感觉到自己和周围的人。我们希望他们庆祝多样性和值得骄傲的人。
有很多这个地区的负面刻板印象，有时，人们误解你的地方你的生活，或者你穿什么，它是能够超越不重要，和做最好的自己。
学校、家庭和社区之间的伙伴关系被视为在批判。学校的一系列组织密切联系，机构是一个教育行动区的部分（该），政府主动提高标准和提高教育成就的发展父母工作方式的创新，社区，企业和行业。在该参与扩大了跨学校工作安排，鼓励参与的学校，包括城市，分享知识和回应对学习障碍学生。据玛丽安挥舞，学校是一个这可以作为家庭和社会之间的桥梁的几个地方：面临的挑战之一是开发，真正意义上的伙伴关系与社区，建立真正的共同的基本价值观。我认为这是一个挑战，因为教育系统非常不同的工作在学校的人和事，家庭，参加学校。很多父母都有负面的经历时间在学校很难重新他们。
学校将在社区内的日常挑战。一个高级工作人员强调了一些帮派有关的问题是一个重大的关注：【团伙】创造一种不确定性和缺乏安全作为一个源钦佩，经常参与汽车和电动自行车盗窃。帮派问题―开球‖在特定的地区，和最近有增长的―标记‖，即，该个别团伙成员留下他们的名片，他们的个人标记为涂鸦。也有一定程度的对移民或移民群体和敌意语言如出现，我们在我们学校的外国人。他们接管我们的地方。他们不懂我们的语言‖。
城市学校的白人工人阶级的社会变化太快，（与加勒比黑人，到达东欧和孟加拉家庭）和玛丽安挥舞看到她的任务转型中的地方开放的头脑和心灵。实际，注重外表的步骤包括青年活动计划帮助农民工子女融入当地的孩子，作为一个协调一致的政策应对欺凌、挑战偏见，一个邀请的―可怕的人‖来校参观。这种经验是在下面的俘虏访问的账户，从学校的网站：灯光暗了下来，音乐开始和显示报纸图片全世界的仇恨和暴力盛行............那么可怕的人走了在……前的纹身艺术家从美国谁在法律上改变了他的名字后1998个对手的纹身艺术家了一个整版广告问―你累了对付可怕的家伙战争油漆面部刺青？―因此，可怕的决定画一些正面的东西从他可怕的外表的…
城市学校的学生和工作人员都必须思考我们所生活的世界，多少恨和暴力，它有。90分钟，他们听了可怕的人的故事，他解释说他花了超过40年作为一个专业名者仇恨，报复，不在乎他的言论如何影响其他人。
在演讲的最后，学生和工作人员面临的挑战是把恐怖的7天7夜，挑战：不要说关于另一个人的任何负面并不是说任何人的坏名声。
从城市的学校说，当地的许多积极的方面的年轻人环境：公园，休闲中心和当地的―伴侣‖，商店。然而，在场的帮派和高水平的破坏，减少提供的是什么。作为一个年轻人把它： 你想在这里但它的质量和环境的一切这是不好的。年轻人描述他们的威胁―齐声在利伯克经典‖的感觉，他们走一些单独的街道担忧，害怕滥用，和药品供应：
有很多狡猾的人，处理药物。他们的世界是由安全区域定义：
其优良的靠近我住的地方因为我知道每个人的…它是安全的B.和地区的威胁：他们在我的―HB‖[地区]扔鸡蛋。有很多反对种族歧视你的皮肤。有人叫我黑鬼。
年轻人希望看到更多的警察，不仅仅是社区警察。提高警察能帮助解决另一个大问题，破坏。他们描述如何在发挥地区被破坏很快：一分钟有新的东西……许多类似的波动，这是伟大的。接着几天会在火。图3和图4描绘了这种急剧转变。图3显示了一个快乐年轻人喜欢的游乐设施组，和图4，他们的沮丧在操场已经破坏了。
二、 意义的复杂性
从使用的理论，来支持的理论
例子岛和城市的学校说明影响心理地图对校长领导力的范围和方向。在提出自己对外部挑战的回应，约翰谢和玛丽安挥舞承认社会的压力，但也庆祝potential.13他们
共同的出发点是一个信仰的可能性。他们的行为旨在重申什么样的学生能够达到。他们的行为都是向内聚焦（在学校的日常实践）和向外（朝向社区）的基础上，学校的领导不前提居住在一个人：校长或校长。在行动的理论提出了早期的三个组成部分的条款（见图1），行动两原则体现在许多方面，包括以下内容：
桥接。学校承担了桥梁作用，通过密切合作当地饲养初选的―下拉‖会话小学家长 关于学校。讨论的范围从校服的药物。家庭聚集在一起的方式，鼓励他们发展他们的 关系，例如，通过邀请当地小学的家长集学校参加住宅周末。在学校，一系列的关键 人员行使这一角色。一，副校长有一个特定的汇发展与当地社区，这是一个连接 对部分学校重要的资源承诺。另外，本包经理工作不满的学生和他们的家庭
创建一个使太空人。岛上的学校有现场社区的房子，一个友善的空间，可以很容易地从街上没有进入学校的主楼。
具有挑战性的。主要看他们的角色，而学校，面对工作减少偏见和种族紧张。这个决心 挑战来自于社会正义的承诺，不从国家立法的要求，或学校的检查情况框架。学生的看法和偏见的挑战嵌入到社区显式消息。在岛上的学校，年轻人参与了在贝尔法斯特的项目被鼓励使用他们在学校的知识和技能（如团队建设和破冰船车间的年轻学生朋辈导师和领袖）和内（在社区青年中心，做当地的事件，其他学校，会议和公司曾资助项目）。
在城市，在可怕的人访问了高调在当地社区通过当地的报纸，和主明确表示
值的可怕的家伙所反映的学校。
建筑。为全方位服务的学校，学校提供一系列的服务，资源，活动和机会，提高的机会，很难达到和处于不利地位的社区和建筑朝向社区能力。
那形状的两个学校领导对他们的工作方法隐含的信念社区是基于社会资本视角，旨在建立社会网络和关系，同时也认识到紧张的和不同的看法和观点的社区工作。这镜子赫斯曼的观点（前面讨论过）的社会资本作为一种社会能源的利用，创新，价值和关系在一个社区为一个共同的目的（赫斯曼，1984）和集锦的方式社会资本的角度来看，鼓励不同文化的积极响应和社区（布鲁恩和德莱尼贝而曼，2001）。
行动的理论，是由这一新兴的社会资本的概念基础丰富了我国学校与社区关系的潜力的认识。它强调流体的贡献社区的社会网络和关系学校的功能（山，2001；Morris & Morris，2002）和信号领导新出发。
走钢丝
学校一直将在社区建立公差。然而，随着社区凝聚力议程的出现，他们现在预期 挑战不耐受。这给学校领导的社会责任，去远远超出了教育学生，如何影响领导行为
和政策可操作。社区参与是硬（Berg等人。，2006）。社区不一定绑在一起在一个自由和轻松的方式。在社区的凝聚力，但不同，他们可能合并或互连在时间。哪里有不耐受或敌意，个别社区会抱在一起。由于多样性的观点，看法和信念，这就提出了一个关键的问题：他们的意见计数，为什么，何时以及如何？（Riley，1998）。
在把这个问题把我们带回到两个重要问题：信任（基础在学校积极的和深层次的变化）和社会资本（网络和关系，社区的未开发的资源）。信任不会出现的醚。它可以从一个职业的尊重出现（医学），或致电（牧师或阿訇），或一个角色（租户的领袖），但即使
然后是对关系的依赖，这些人有人。在我们的复杂和快速变化的世界，信任不能假设。它已被创建。它必须获得（赖利和Stoll，2005）。而且，一旦打破，很难修复。有些问题是关于互惠。家长不信任学校。员工可能不信任社区。然而，学校的员工所持的信念―社区是年轻人的生活，关键看信托较早的讨论（HOY，1997；哥达德等人。，2001）。
在严密的乡村社区，信任是超级粘在一起。在现代城市背景下的信任可以润滑，使团体搞彼此不焦虑和摩擦，最好是多层次（经济，社会和文化）。然而，如果学校被认为具有监督作用，这是他们在社区展示自己的信仰努力。因此，领导走钢丝是危险的，需要很高的技术水平和信心。
我们的许多城市的学校文化和社区的多样性往往是一个伟大的力量之源。学校将在我们的社会多样性的好处：创造力，能和孩子的弹性和活力；丰富的文化知识与经验。然而，也有问题关于能力的新来的移民群体与社会的；在社会上处于不利地位的儿童的浓度，和这些创造需求资源；如何以非常低的预期的―下层阶级‖的工作，高水平从社会对学习不屑一顾的态度不满；以及贫困和精神健康问题，为学生和他们的家庭。所有这些为增加挑战的复杂性和性质。
正是这种混合的复杂性，深刻的需要，多样性和速度的变化城市学校产生重大的挑战。它提出的问题对他们的在关系到社会凝聚力的作用。它提出的问题的范围和方式它是学校或其他机构建立社会资本的作用。它提出了关于学校领导的作用问题。
有强烈的社会正义之间采用一个不容置疑的张力作用，这是尊重社区，旨在建立社会资本（如约翰谢和玛丽安挥舞的例证，以监督作用），建立了识别潜在的极端分子。然而，学校可以培养独立思想和自我的信念，这可以为社区凝聚力的基石。他们可以在年轻的建立信任的实验场的人。如果试验成功，那么年轻的人将它扩大到更广泛的世界。如果失败了，年轻人会更容易恢复到以前的形式行为和先前的信念和期望。
在走钢丝的成功，学校领导和那些渴望做领导要疾行：自信的道德观和
信念支撑着他们所做的一切。保持平衡是考虑考虑国家政策，以及这些政策对其影响 学校的日常实践（刘海等人。，2010），采用外领导从社区的需求出发的方法。这样的一个方法要求对学校领导有关部分强烈主张公平和社会justice14但最终造成的声音的空间边缘化和被剥夺被听到。
学校可以创造一些拥挤的世界中非常珍贵的：即一个共享空间，包括身体，智力，文化，语言和情感，是可用于所有类型和所有信仰的人。那些挑战，共享空间必须防止扭曲或摧毁它。这就是为什么走钢丝，永远不会是一个好领导任务。然而，这个奖在是一个丰富的事实上，所有有关。
致谢
本文借鉴与一些同事合作开发的工作在教育的伦敦学院，教授凯伦海滨路易斯，大学 明尼苏达，和学校领导在一线在项目领导参与‖。作者要感谢每一个为自己的知识的贡献和宝贵的见解和艾思梅´E费尔本基金会的对地方支持的研究在文章中提到的。
笔记
1。针对上述情况，住房的措施已经介绍了一些
贫困的社区，旨在影响家庭之间的相互作用，
发展的社会网络和社会资本建设（Smrekar与宾利，2011）。
2。然而，问题已经提出了关于在何种程度上的年轻人
最不利的社区将从一系列新政策中受益，如
随着免费学校政策旨在给予家长和社区的机会，建立自己的独特的教育模式与
国家资助的支持（Millar，2011）。
3。探究了福雷斯特和卡恩斯确定社区凝聚力有五域的工作：共同的价值观；社会秩序；社会团结
在财富差距减少；依恋的地方；社会网络
社会资本（福雷斯特&卡恩斯，2001，p. 8）。
4。对于2011事件的解释已经广泛的解释
包括：―唤醒了刑事司法系统（市长的观点
[ 2011 ]；伦敦的麻雀，和有缺陷的消费主义例（鲍曼，
2011）。
5。艾伦约翰逊，在议会2006十一月2。
6。2002教育法的条款（第78节）（HM政府，
2002），学校已经有责任推动精神，道德，文化，在学校和社会，学生的身心发展，并准备
学生在学校的机会，责任和经验后
生活。的种族关系修正条款（HM政府行为，
2000），学校也有责任去消灭种族歧视和非法
促进人们之间的良好关系的机会平等
群体。
7。教育标准办公室，政府机构负责
视察学校。
8。在学校促进社区凝聚力的义务生效1
九月，2007（DCSF，2007）。
9。这是基于教育标准局数据2008–2009（OFSTED，2009）。
10。这个讨论是由对学校和社区的早期作品（路易斯&
赖利，2004）。
11。在社会上处于不利地位的社区学校四说明性的探索
被艾思梅´E费尔贝恩基金会资助的。两的研究
在伦敦，一个在巴黎，一个在大曼彻斯特。为目的的
这篇文章中，作者把两个这些学校提供一个比较
语境的比较。巴黎的研究被排除在外，因为这是不可能的
为了验证数据的主要的看法。只有一个伦敦
学校已被列入，结果大致相同，伦敦/
大曼彻斯特集中提供了一些有益的语境比较。数据
基于书证；引导走在社区周围
学校，LED关键人员；与学校校长的访谈，高级领导人和
与一个特定的社区简报；小组讨论的学生和一个
成像（图）运动；和一个车间，一起参加
学校领导。
12。学生在8工作组（每学校–10两组）并要求两
问题：它喜欢生活在这里是什么？它像在这所学校是什么？
他们被要求描述他们的答案作为一个图形或图像。
13。这篇文章是用草案的形式发给两校长。在一部分的任何断言
作者进行了他们的电话谈话和交流
电子邮件。
14。提出在他们如何发展他们的组织和人员在他们的领导人的关键问题（毕&麦克贝思，2008）从这个
更广泛的议程。
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