浅议领导决策中信息工作的作用
万丽芳
Ξ
摘 要 文章论述了信息的处理和反馈是领导决策方案正确实施的重要手段,信息
工作在领导者决策中具有重要的地位和作用。
关键词 决策 信息 作用中图分类号 G203 文献标识码 A 文章编号 1004—6429(2001)06—16—02
在飞速发展的现代科学技术推动下,当代各种矛盾不断深
化和互相作用,使人类各种活动的节奏大大加快,危机与难题的发生往往带有很大的突然性,而新的机会与希望也同时大量涌现,情况瞬息万变,领导者要完成各种决策活动,更有效地把握今天瞬息万变的动态,并掌握将来的发展,这就需要大量的信息作为辅助,进行科学决策,总揽全局,有效指挥。
监督系统组成的科学决策组织体系,在这个决策组织体系中,每个子系统具有不同的功能,承担不同的职责。但要完成一个科学决策,每个子系统都不同程度渗透着信息工作。决策前,领导要发现问题、分析问题,选定决策课题,确定决策目标,领导者就要借助于各种健全的信息网络,搜集情报,通过对信息的分析、综合、抽象概括、归纳等整理加工,以达到去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的目的,确定决策目标是否与事实发展规律相符,信息工作辅助领导决策的全过程。领导决策活动是在信息渗透到当代社会各个领域和环境中所进行的,所以说信息是领导决策活动的基础。
一、信息是领导决策活动的基础
作一项决策,它是一个由信息体系、智囊系统、决策系统和
建国五十年来,山西科技发展的成就主要表现在以下方面:一是宏观科技能力有了较大的提高,强化了依靠科学技术开发地方经济潜力的实力水平科技队伍与科研机构的发展壮大,使科技工作基本形成了具有相当规模的工作体系。二是加强了科学技术研究和重大项目的协作攻关,取得了一大批科研成果,为地方经济服务,为促进山西经济发展做出了积极贡献。三是科技体制改革从体制上开始理顺科技与经济的关系,为深入贯彻科技面向经济建设服务创造了良好的环境,提高了科技系统的运行效率。
一百年来,山西科学技术发展的历史告诉我们:历史是人民创造的;科学技术是人类智慧的结晶,是社会历史发展的强大推动力。
山西科技事业曾拥有辉煌的历史,经历了无数波折,走过了深沉的昨天,创造了灿烂的今天。山西人民经过100年的求索,50年的奋进,20年的改革,10年的飞跃,面对已经到来的知识经济和新世纪,必将以自己的努力迎来更加壮丽的明天!
ReviewthePast100Year′sScienceandTechnologyinShanxiProvince
LiuYuanli
ABSTRACT ThispaperbrieflyreviewsthedevelopinghistoryofShanxi′ssci-techcauseinpast100years.
KEYWORDS Shanxi sci-tech review
Ξ山西省临汾地区科技情报所,041000临汾
收稿日期:2001—09—27
・16・
二、信息是领导决策成功的重要依据
决策目标的制定,影响到整个决策的效能,而决策目标的确定,则依赖于对信息占有的准确全面程度,领导决策往往是关系到一个组织发展全局的大事“,一着不慎、全盘皆输”。尤其是现代社会,随着经济的快速发展,大大小小的决策都依赖于信息,大量事实表明,谁对信息掌握的多,掌握的快,掌握的准,谁就能赢得工作的主动权,就能带领群众在工作中取得突破性进展,所以领导必须使自己耳聪目明“眼观六路,、耳听八方”,才能在纷繁复杂的社会生活中,审时度势,实现正确决策。比如,1983年以来,天津市人民政府做了三次大规模的系统调查,历时半年之久,取得了丰硕成果,为综合治理提供了科学的依据,市长根据这次调查所获得的丰富资料和数据,就如何搞好社会治安的综合治理,向全市布置了10个方面的工作,使调查结果转化为领导的决策,从而使决策科学化、目标择优化。
质和精髓加以决策。
四、信息是领导决策最终取得成功的根本保证
可行性分析是避免决策发生失误的重要屏障,是决策程序
中必不可少的环节,认真的进行可行性分析,可以尽可能地避免决策失误,提高领导决策的科学性。但是可行性分析的所有途径,又都是围绕对信息的占有而展开的,只有掌握了大量的可靠信息,对内外源信息进行分析,了解优势、制约因素是什么、最需解决的问题是什么,针对目标去拟订切实有效的决策方案。因而,对信息占有的准确与全面是领导决策最终取得成功的根本保证。
领导者应通过各种渠道,运用各种手段去认识信息,进而准确判断、及时利用。常言道:巧妇难为无米之炊。在领导决策过程中,如果缺少信息之“米”,无论什么“巧妇”也只能无所作为。信息作为一种重要的社会资源,其价值就在于是否认识、开发和利用它。充分利用资源的调节阀作用,是提高决策能力和管理水平的金钥匙。在信息瞬息万变的今天,对于领导者最重要的就是要在占有大量信息的基础上,进行分析、归纳、推理和判断,通过精心筛选,提高利用信息的准确性,了解其合理性、可行性,不失时机地作出正确的决策。
三、信息是领导科学决策的桥梁
领导决策是对未来行动的抉择,它规划着未来,影响着未来,是未来行动的指南,其随机性、可变性和风险性都是客观存在着的。为了实现决策的科学化,提高决策的可靠性,就需要有大量的前瞻性信息辅助决策,采用科学思维和科学计算方法,是决策科学化的主要手段。但任何决策思维和计算方法都是在定性、定量分析的基础上进行的,因而都离不开对信息的占有和分析。最主要的体现在风险性的决策中,其决策有多种方案,每一种方案都有两种以上的自然状态———成功、失败。这样,必须对每一种状态的概率作科学的思维和计算,择优选择,这主要依靠对各种信息的收集、分析、掌握和综合运用。
领导要使各项决策,发挥出良好的政治效益、社会效益和经济效益,必须养成依靠信息进行决策的科学态度,在运用信息进行决策和完善决策的过程中,必须坚持实事求是、尊重客观、符合实际的原则。为此,一要克服主观臆断,不以个人好恶去看待问题,看到报喜的信息兴高采烈,看到报忧的信息就当耳旁风,只注意典型经验信息,不注意有关经济、社会热点、难点问题的信息;二要克服片面地看待问题,只顾局部,不顾全局,只想眼前,不想长远;三要养成深刻分析利用信息的习惯,不能只看信息所反映的表面现象,必须进行认真的分析研究,抓住事实的本
五、信息的处理和反馈是领导决策方案正确实施的重要手段
整个领导决策方案的实施过程,就是信息从输入到输出,经过反馈再次重新输入的过程,这一循环过程的每一个阶段都离不开信息的处理和反馈,在行政决策过程及目标实施过程中,由于决策者受各种条件的限制和接触范围的局限性,以及受各种随机因素的影响,所获取的信息总是有一定限度的,对所作出的决定也难免出现偏离整个目标和出现某种失误,因而当发现决策计划方案在实施过程中与客观情况不相符时,决策者根据回归信息作出新的分析判断,随时调整决策,把失误消灭在最初阶段,起到控制执行和达到预定决策目标的作用,从而提高决策效率。要使领导决策体制的各个系统形成密切联系,相互配合的有机整体,必须借助于信息这一“神经系统”,上传下达、相互沟通,从而使领导决策方案正确实施。
DiscussiononthePositionandFunctionofInformationWorkinLeaders′PolicyDecisions
WanLifang
ABSTRACT Thispaperdiscussesonthatinformationprocessingandinformationfeedbackistheimportantmeansfor
therightimplementationoftheschemeofleaders′policydecisions,andtheinformationworkpossessessignificantposi2tionandfunctioninleaders′policydecisions.KEYWORDS leader policydecision information function
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浅议领导决策中信息工作的作用
万丽芳
Ξ
摘 要 文章论述了信息的处理和反馈是领导决策方案正确实施的重要手段,信息
工作在领导者决策中具有重要的地位和作用。
关键词 决策 信息 作用中图分类号 G203 文献标识码 A 文章编号 1004—6429(2001)06—16—02
在飞速发展的现代科学技术推动下,当代各种矛盾不断深
化和互相作用,使人类各种活动的节奏大大加快,危机与难题的发生往往带有很大的突然性,而新的机会与希望也同时大量涌现,情况瞬息万变,领导者要完成各种决策活动,更有效地把握今天瞬息万变的动态,并掌握将来的发展,这就需要大量的信息作为辅助,进行科学决策,总揽全局,有效指挥。
监督系统组成的科学决策组织体系,在这个决策组织体系中,每个子系统具有不同的功能,承担不同的职责。但要完成一个科学决策,每个子系统都不同程度渗透着信息工作。决策前,领导要发现问题、分析问题,选定决策课题,确定决策目标,领导者就要借助于各种健全的信息网络,搜集情报,通过对信息的分析、综合、抽象概括、归纳等整理加工,以达到去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里的目的,确定决策目标是否与事实发展规律相符,信息工作辅助领导决策的全过程。领导决策活动是在信息渗透到当代社会各个领域和环境中所进行的,所以说信息是领导决策活动的基础。
一、信息是领导决策活动的基础
作一项决策,它是一个由信息体系、智囊系统、决策系统和
建国五十年来,山西科技发展的成就主要表现在以下方面:一是宏观科技能力有了较大的提高,强化了依靠科学技术开发地方经济潜力的实力水平科技队伍与科研机构的发展壮大,使科技工作基本形成了具有相当规模的工作体系。二是加强了科学技术研究和重大项目的协作攻关,取得了一大批科研成果,为地方经济服务,为促进山西经济发展做出了积极贡献。三是科技体制改革从体制上开始理顺科技与经济的关系,为深入贯彻科技面向经济建设服务创造了良好的环境,提高了科技系统的运行效率。
一百年来,山西科学技术发展的历史告诉我们:历史是人民创造的;科学技术是人类智慧的结晶,是社会历史发展的强大推动力。
山西科技事业曾拥有辉煌的历史,经历了无数波折,走过了深沉的昨天,创造了灿烂的今天。山西人民经过100年的求索,50年的奋进,20年的改革,10年的飞跃,面对已经到来的知识经济和新世纪,必将以自己的努力迎来更加壮丽的明天!
ReviewthePast100Year′sScienceandTechnologyinShanxiProvince
LiuYuanli
ABSTRACT ThispaperbrieflyreviewsthedevelopinghistoryofShanxi′ssci-techcauseinpast100years.
KEYWORDS Shanxi sci-tech review
Ξ山西省临汾地区科技情报所,041000临汾
收稿日期:2001—09—27
・16・
二、信息是领导决策成功的重要依据
决策目标的制定,影响到整个决策的效能,而决策目标的确定,则依赖于对信息占有的准确全面程度,领导决策往往是关系到一个组织发展全局的大事“,一着不慎、全盘皆输”。尤其是现代社会,随着经济的快速发展,大大小小的决策都依赖于信息,大量事实表明,谁对信息掌握的多,掌握的快,掌握的准,谁就能赢得工作的主动权,就能带领群众在工作中取得突破性进展,所以领导必须使自己耳聪目明“眼观六路,、耳听八方”,才能在纷繁复杂的社会生活中,审时度势,实现正确决策。比如,1983年以来,天津市人民政府做了三次大规模的系统调查,历时半年之久,取得了丰硕成果,为综合治理提供了科学的依据,市长根据这次调查所获得的丰富资料和数据,就如何搞好社会治安的综合治理,向全市布置了10个方面的工作,使调查结果转化为领导的决策,从而使决策科学化、目标择优化。
质和精髓加以决策。
四、信息是领导决策最终取得成功的根本保证
可行性分析是避免决策发生失误的重要屏障,是决策程序
中必不可少的环节,认真的进行可行性分析,可以尽可能地避免决策失误,提高领导决策的科学性。但是可行性分析的所有途径,又都是围绕对信息的占有而展开的,只有掌握了大量的可靠信息,对内外源信息进行分析,了解优势、制约因素是什么、最需解决的问题是什么,针对目标去拟订切实有效的决策方案。因而,对信息占有的准确与全面是领导决策最终取得成功的根本保证。
领导者应通过各种渠道,运用各种手段去认识信息,进而准确判断、及时利用。常言道:巧妇难为无米之炊。在领导决策过程中,如果缺少信息之“米”,无论什么“巧妇”也只能无所作为。信息作为一种重要的社会资源,其价值就在于是否认识、开发和利用它。充分利用资源的调节阀作用,是提高决策能力和管理水平的金钥匙。在信息瞬息万变的今天,对于领导者最重要的就是要在占有大量信息的基础上,进行分析、归纳、推理和判断,通过精心筛选,提高利用信息的准确性,了解其合理性、可行性,不失时机地作出正确的决策。
三、信息是领导科学决策的桥梁
领导决策是对未来行动的抉择,它规划着未来,影响着未来,是未来行动的指南,其随机性、可变性和风险性都是客观存在着的。为了实现决策的科学化,提高决策的可靠性,就需要有大量的前瞻性信息辅助决策,采用科学思维和科学计算方法,是决策科学化的主要手段。但任何决策思维和计算方法都是在定性、定量分析的基础上进行的,因而都离不开对信息的占有和分析。最主要的体现在风险性的决策中,其决策有多种方案,每一种方案都有两种以上的自然状态———成功、失败。这样,必须对每一种状态的概率作科学的思维和计算,择优选择,这主要依靠对各种信息的收集、分析、掌握和综合运用。
领导要使各项决策,发挥出良好的政治效益、社会效益和经济效益,必须养成依靠信息进行决策的科学态度,在运用信息进行决策和完善决策的过程中,必须坚持实事求是、尊重客观、符合实际的原则。为此,一要克服主观臆断,不以个人好恶去看待问题,看到报喜的信息兴高采烈,看到报忧的信息就当耳旁风,只注意典型经验信息,不注意有关经济、社会热点、难点问题的信息;二要克服片面地看待问题,只顾局部,不顾全局,只想眼前,不想长远;三要养成深刻分析利用信息的习惯,不能只看信息所反映的表面现象,必须进行认真的分析研究,抓住事实的本
五、信息的处理和反馈是领导决策方案正确实施的重要手段
整个领导决策方案的实施过程,就是信息从输入到输出,经过反馈再次重新输入的过程,这一循环过程的每一个阶段都离不开信息的处理和反馈,在行政决策过程及目标实施过程中,由于决策者受各种条件的限制和接触范围的局限性,以及受各种随机因素的影响,所获取的信息总是有一定限度的,对所作出的决定也难免出现偏离整个目标和出现某种失误,因而当发现决策计划方案在实施过程中与客观情况不相符时,决策者根据回归信息作出新的分析判断,随时调整决策,把失误消灭在最初阶段,起到控制执行和达到预定决策目标的作用,从而提高决策效率。要使领导决策体制的各个系统形成密切联系,相互配合的有机整体,必须借助于信息这一“神经系统”,上传下达、相互沟通,从而使领导决策方案正确实施。
DiscussiononthePositionandFunctionofInformationWorkinLeaders′PolicyDecisions
WanLifang
ABSTRACT Thispaperdiscussesonthatinformationprocessingandinformationfeedbackistheimportantmeansfor
therightimplementationoftheschemeofleaders′policydecisions,andtheinformationworkpossessessignificantposi2tionandfunctioninleaders′policydecisions.KEYWORDS leader policydecision information function
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