A3.1
施工组织设计、方案报审表
江苏省建设厅监制
蓝 色 假 日 工 程
安 全 施 工 技 术 措 施 方 案
编制： （职务： 职称： ） 审核： （职务： 职称： ） 批准： （职务： 职称： ）
南京海业建设工程有限公司
二0一一年十月二十八日
目 录
1、安全生产目标 ………………………………1
2. 安全保证体系 ………………………………1
3、安全保证措施 …………1
4、安全生产管理条例
5、建立安全生产预警方案
6、治安保卫
7、安全生产检查计划
………………3 ………………4 ………………5 ………………5
施工安全措施
一、安全生产目标
牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，提高全体员工的职业健康安全意识，减少和控制伤害，杜绝认为灾害，遵守现行职业健康、安全法律、法规的要求，严格按照建设部“一标五规范”要求精心组织施工，杜绝重大安全事故发生。
二、安全保证体系
1、建立以项目经理为首的安全生产保证体系实行管生产必须管安全的原则。项目经理对安全生产负第一位责任。当生产与安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”，切实把安全生产放在第一位。
2、建立以项目总工为首的技术安全保证体系，研究、制定和落实安全技术措施，组织安全知识的教育和安全技术知识培训工作。
3、建立以安全科长为首的专业安全检查保证体系，配备专职安检员，坚持经常检查与定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合的安全检查制度。查出事故隐患，并采取相应的预防和控制措施。
三、安全保证措施
1、建立健全安全生产制度，编制切实、可行、完整的安全生产计划，将安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪声、防洪、救护、警报、治安等的安全措施表述清楚。
2、工人上岗前进行安全操作的考试和考核，合格者方可上岗。班前进行安全技术交底，特殊工种要持证上岗。
3、加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员，坚持“五同时”、“三不放过”制度，严格安全管理。
4、合理使用“三保”，定期发给现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，按劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。
5、在施工区危险地带设置足够的安全警示牌。交通频繁的交叉路口，设专人指挥；夜间施工，有足够的照明强度。在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区域设置的照明强度不得低于设计及规范要求。
6、加强夜间施工安全管理。夜间施工中，机械设备交叉作业，安全隐患多，现场管理人员来回巡视，发现安全隐患，马上责令其停止施工，并进行纠正。
7、现场用电实行三级用电两级保护，各种电器元件灵敏有效，并做好用电设施的接地接零。现场用电线路严禁使用护导线及拖地布设，用黑胶皮线架设在有绝缘子的临时线杆上。用电设备上的脏物、水、油和其他物质彻底清除干净。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器均设置接地或避雷装置，并定期检查。
8、在仓库生活区醒目位置设置足够的灭火器具，确保消防水源充足和供水系统工作正常，灭火器具经常检查和保养，同时培训足够的消防人员。
9、重视天气预报，做好洪水和气象灾害的防护工作，一旦发现可能危及工程和人身财产安全的洪水或气象灾害的预兆时，立即采取有效的防洪和防灾措施，确保工程和人员财产的安全。
10、若万一发生重大安全事故，立即通知发包人，并在事故发生后24小时内向发包人提交事故情况的书面报告。
四、安全生产管理条例
1、严格执行国家颁发的关于安全生产的相关文件及总公司下发的安全生产管理规定。
2、严格执行工程一公司关于《设备安全规定》条款及各级领导关于抓好安全生产的通知精神。
3、切实把安全置于工作首位，全员贯彻“生产必须安全，安全 为了生产”，坚决杜绝人身伤亡事故的发生。
4、安全用电，所有供电线路布设合理，不准乱拉乱接，所有配电盘及临时分线盘、闸刀、空气开关不准裸露，并作好防露、防雨工作，电工负责。
5、凡工地配置的消防器材，不准乱挪动，并有专人经常检查，确保其性能完好，财务科负责。
6、工地所有生产设备，专人专机，做到夏季防晒、冬季防冻。严禁酒后操作及非法操作，凡不按规定操作者，责任事故自负，材料科负责。
7、进入施工现场，必须配戴安全帽，发现不戴者罚款20元，安全生产小组负责。
8、凡工地现场的压力容器（包括氧气瓶等），非专业操作人员不准操作，严禁学徒工自行作业，专业操作手负责。
9、警卫应站好每班岗，严格交接班制度，不准出现脱岗、值班睡觉、值班外出等行为，被保卫科抽查发现的一律开除工地，保卫科负责。
10、各部门、各班组、各施工队应做好本部门的安全防范工作，
防微杜渐，同时加强本部门的安全生产意识，做到：“时时讲安全，事事讲安全”。
五、建立安全生产预警方案
为加强领导，项目部成立了安全生产领导小组，负责指挥、协调和组织安全生产事故应急处理的全局工作，采取有效措施控制事态的发生；组织应急救援现场协调处理小组进入事故现场；协调相关部门对事故现场进行人力物力支援；对事故调查处理中的重大问题及时做出决策。
安全生产领导小组组长陈龙负责全部工程的安全领导；副组长蒋启兵负责施工环境及施工技术相关的安全工作，这项工作的所有安全工作有其审核和督导实施。
在工程施工中，一旦出现安全事故，若需启动应急救援预案，安全领导小组组长及副组长必须第一时间到达现场，根据实际情况制订措施，并由安全员根据小组的意见认真实施。
1、危险辨别及分析
⑴由于本工程主要为土石方、砼工程，要注意各项工序作业时发生人员伤亡事故。
⑵由于本工程各施工工序交叉作业多，施工中，要注意交叉作业中安全问题。
⑶自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
⑷运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
⑸其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重
伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
2、对事故可能波及工地外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。
六、 治安保卫
1、治安目标：创建治安保卫模范工地
2、治安保卫措施
⑴项目部成立安全保卫科，积极协助当地派出所搞好治安工作。 ⑵建立安保科为首的治安联防队，负责全工地的治安保卫工作。 ⑶抓好防盗工作，对进入工地的非生产人员进行盘查，确保工地无被盗现象。
⑷积极配合当地派出所进行工地的综合治安管理，所有参战人员照相，登记，办理临时户口，保证内部不出乱子。
七、安全生产检查计划
为严格执行国家颁发的关于安全生产的相关文件及总公司下发的安全生产管理规定以及工程一公司关于《设备安全规定》条款和关于抓好安全生产的通知精神，切实把安全置于工作首位，落实全员贯彻“生产必须安全，安全为了生产”的目标，我项目部安全领导小组制定了如下计划：
1、安全用电：电工负责施工用电的安全，确保所有供电线路、配电盘及临时分线盘、闸刀、空气开关不准裸露，并作好防露、防雨工作。由专职安全检查员进行监督，并进行不定期抽查。每月底组织安全小组成员进行安全用电大检查。
2、保卫科负责检查工地配置的消防器材安全使用工作，不准乱挪动，确保其性能完好。
3、材料科负责检查工地所有生产设备，做到专人专机，严禁酒后操作及非操作手操作。并于每月底组织安全小组成员进行生产设备安全大检查。
4、安全生产小组负责每天监督检查进入施工现场配戴安全帽情况，发现不戴者给予20元的罚款，并及时上报项目部给予张榜警告。
5、保卫科负责不定期抽查警卫值班工作，站好每班岗，严格交接班制度，不准出现脱岗、值班睡觉、值班外出等行为，被保卫科抽查发现的，一律开除工地。
附：安全生产领导小组名单
山 东 水 利 工 程 总 公 司
汶上县东护城河修复改造工程安全生产领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
成 波 李正臣 苗启涛 尹 刚 张维群 张义禄
A3.1
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江苏省建设厅监制
蓝 色 假 日 工 程
安 全 施 工 技 术 措 施 方 案
编制： （职务： 职称： ） 审核： （职务： 职称： ） 批准： （职务： 职称： ）
南京海业建设工程有限公司
二0一一年十月二十八日
目 录
1、安全生产目标 ………………………………1
2. 安全保证体系 ………………………………1
3、安全保证措施 …………1
4、安全生产管理条例
5、建立安全生产预警方案
6、治安保卫
7、安全生产检查计划
………………3 ………………4 ………………5 ………………5
施工安全措施
一、安全生产目标
牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，提高全体员工的职业健康安全意识，减少和控制伤害，杜绝认为灾害，遵守现行职业健康、安全法律、法规的要求，严格按照建设部“一标五规范”要求精心组织施工，杜绝重大安全事故发生。
二、安全保证体系
1、建立以项目经理为首的安全生产保证体系实行管生产必须管安全的原则。项目经理对安全生产负第一位责任。当生产与安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”，切实把安全生产放在第一位。
2、建立以项目总工为首的技术安全保证体系，研究、制定和落实安全技术措施，组织安全知识的教育和安全技术知识培训工作。
3、建立以安全科长为首的专业安全检查保证体系，配备专职安检员，坚持经常检查与定期检查相结合，普通检查与重点检查相结合的安全检查制度。查出事故隐患，并采取相应的预防和控制措施。
三、安全保证措施
1、建立健全安全生产制度，编制切实、可行、完整的安全生产计划，将安全机构的设置、专职人员的配备以及防火、防毒、防噪声、防洪、救护、警报、治安等的安全措施表述清楚。
2、工人上岗前进行安全操作的考试和考核，合格者方可上岗。班前进行安全技术交底，特殊工种要持证上岗。
3、加强对危险作业的安全检查，建立专门检查机构，配备专职的安检人员，坚持“五同时”、“三不放过”制度，严格安全管理。
4、合理使用“三保”，定期发给现场施工的工作人员必需的劳动保护用品，按劳动保护法的有关规定发给特殊工种作业人员的劳动保护津贴和营养补助。
5、在施工区危险地带设置足够的安全警示牌。交通频繁的交叉路口，设专人指挥；夜间施工，有足够的照明强度。在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区域设置的照明强度不得低于设计及规范要求。
6、加强夜间施工安全管理。夜间施工中，机械设备交叉作业，安全隐患多，现场管理人员来回巡视，发现安全隐患，马上责令其停止施工，并进行纠正。
7、现场用电实行三级用电两级保护，各种电器元件灵敏有效，并做好用电设施的接地接零。现场用电线路严禁使用护导线及拖地布设，用黑胶皮线架设在有绝缘子的临时线杆上。用电设备上的脏物、水、油和其他物质彻底清除干净。凡可能漏电伤人或易受雷击的电器均设置接地或避雷装置，并定期检查。
8、在仓库生活区醒目位置设置足够的灭火器具，确保消防水源充足和供水系统工作正常，灭火器具经常检查和保养，同时培训足够的消防人员。
9、重视天气预报，做好洪水和气象灾害的防护工作，一旦发现可能危及工程和人身财产安全的洪水或气象灾害的预兆时，立即采取有效的防洪和防灾措施，确保工程和人员财产的安全。
10、若万一发生重大安全事故，立即通知发包人，并在事故发生后24小时内向发包人提交事故情况的书面报告。
四、安全生产管理条例
1、严格执行国家颁发的关于安全生产的相关文件及总公司下发的安全生产管理规定。
2、严格执行工程一公司关于《设备安全规定》条款及各级领导关于抓好安全生产的通知精神。
3、切实把安全置于工作首位，全员贯彻“生产必须安全，安全 为了生产”，坚决杜绝人身伤亡事故的发生。
4、安全用电，所有供电线路布设合理，不准乱拉乱接，所有配电盘及临时分线盘、闸刀、空气开关不准裸露，并作好防露、防雨工作，电工负责。
5、凡工地配置的消防器材，不准乱挪动，并有专人经常检查，确保其性能完好，财务科负责。
6、工地所有生产设备，专人专机，做到夏季防晒、冬季防冻。严禁酒后操作及非法操作，凡不按规定操作者，责任事故自负，材料科负责。
7、进入施工现场，必须配戴安全帽，发现不戴者罚款20元，安全生产小组负责。
8、凡工地现场的压力容器（包括氧气瓶等），非专业操作人员不准操作，严禁学徒工自行作业，专业操作手负责。
9、警卫应站好每班岗，严格交接班制度，不准出现脱岗、值班睡觉、值班外出等行为，被保卫科抽查发现的一律开除工地，保卫科负责。
10、各部门、各班组、各施工队应做好本部门的安全防范工作，
防微杜渐，同时加强本部门的安全生产意识，做到：“时时讲安全，事事讲安全”。
五、建立安全生产预警方案
为加强领导，项目部成立了安全生产领导小组，负责指挥、协调和组织安全生产事故应急处理的全局工作，采取有效措施控制事态的发生；组织应急救援现场协调处理小组进入事故现场；协调相关部门对事故现场进行人力物力支援；对事故调查处理中的重大问题及时做出决策。
安全生产领导小组组长陈龙负责全部工程的安全领导；副组长蒋启兵负责施工环境及施工技术相关的安全工作，这项工作的所有安全工作有其审核和督导实施。
在工程施工中，一旦出现安全事故，若需启动应急救援预案，安全领导小组组长及副组长必须第一时间到达现场，根据实际情况制订措施，并由安全员根据小组的意见认真实施。
1、危险辨别及分析
⑴由于本工程主要为土石方、砼工程，要注意各项工序作业时发生人员伤亡事故。
⑵由于本工程各施工工序交叉作业多，施工中，要注意交叉作业中安全问题。
⑶自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
⑷运行中的电气设备故障或发生严重漏电。
⑸其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重
伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
2、对事故可能波及工地外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，属政府职能。在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。
六、 治安保卫
1、治安目标：创建治安保卫模范工地
2、治安保卫措施
⑴项目部成立安全保卫科，积极协助当地派出所搞好治安工作。 ⑵建立安保科为首的治安联防队，负责全工地的治安保卫工作。 ⑶抓好防盗工作，对进入工地的非生产人员进行盘查，确保工地无被盗现象。
⑷积极配合当地派出所进行工地的综合治安管理，所有参战人员照相，登记，办理临时户口，保证内部不出乱子。
七、安全生产检查计划
为严格执行国家颁发的关于安全生产的相关文件及总公司下发的安全生产管理规定以及工程一公司关于《设备安全规定》条款和关于抓好安全生产的通知精神，切实把安全置于工作首位，落实全员贯彻“生产必须安全，安全为了生产”的目标，我项目部安全领导小组制定了如下计划：
1、安全用电：电工负责施工用电的安全，确保所有供电线路、配电盘及临时分线盘、闸刀、空气开关不准裸露，并作好防露、防雨工作。由专职安全检查员进行监督，并进行不定期抽查。每月底组织安全小组成员进行安全用电大检查。
2、保卫科负责检查工地配置的消防器材安全使用工作，不准乱挪动，确保其性能完好。
3、材料科负责检查工地所有生产设备，做到专人专机，严禁酒后操作及非操作手操作。并于每月底组织安全小组成员进行生产设备安全大检查。
4、安全生产小组负责每天监督检查进入施工现场配戴安全帽情况，发现不戴者给予20元的罚款，并及时上报项目部给予张榜警告。
5、保卫科负责不定期抽查警卫值班工作，站好每班岗，严格交接班制度，不准出现脱岗、值班睡觉、值班外出等行为，被保卫科抽查发现的，一律开除工地。
附：安全生产领导小组名单
山 东 水 利 工 程 总 公 司
汶上县东护城河修复改造工程安全生产领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
成 波 李正臣 苗启涛 尹 刚 张维群 张义禄