招标文件编制中存在问题以及注意事项
【摘要】招标文件是由招标人或招标人委托招标代理机构编制，是投标人参与投标、编制投标文件的主要依据。是指导和规范投标活动的纲领性文件，是合同文件的组成部分。根据《合同法》和《招标投标法》的精神，建设工程的招投标过程就是合同谈判和订立的过程，要约和承诺是合同成立的要件——招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺，因此招标文件必须包括主要合同条款。在招投标过程中，招标文件的主要作用在于阐明承建的工程项目的性质、范围和要求，指导投标人了解招投标程序，并告知投标文件的编制内容、评定标准及订立合同的条件等。【关键词】：招标；公正；公平
【 abstract 】 : the tender documents is entrusted by the tenderer or the tenderer for bidding agency, is bidding for bidders, the main basis of bid documents. To guide and regulate the activities of the guiding document, is part of the contract documents. Basis “contract law” and “the invitation and submission of bids law spirit, construction of the bidding process is the process of negotiation and contract concluded, offer and acceptance is the formation of the proposed contract requirements--is an invitation to tender and bid is an offer, the bid-winning notice is commitment, and the bidding documents must include mainly the terms of the contract. In the bidding process, the main function of the tender documents is to illuminate the construction project, the scope and nature of the project requirement, guiding bidders understand the bidding process, and inform the bid documents of the content and evaluation standard and conclude the conditions of the contract.
【 keywords 】 : tender; Justice; fair
中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号：
一、 招标文件的编制存在的问题（一）、招标文件编制的基本要求（1）、招标文件要符合法律法规要求，在依据上要结合国家现行的有关法律法规和政策，在内容上要符合招标项目的基本情况，编制时必须认真审核、仔细推敲，在逻辑上要严密，在文字上要简洁清晰。（2）、合同条件应充分反映合同策略，反映招标人要求和期望，其中技术要求、投标报价要求和主要合同条款等内容是构成招标文件的内容，即招标人对招标项目的实质性要求。（3）、招标文件中所规定的招标活动安排和评标定标方式有可实施性，提高招标过程的透明度和公平性，其中评标办法必须明确地阐明评标和定标的具体和详细程序、方法、标准等。不应仅出现原则性标准，更不应出现模糊的标准，以保证给予所有投标人一个法定的公开、公正、公平的竟争环境。（4）、招标文本要规范、文件完整、逻辑清晰、语言表达准确，避免产生歧义和争议。招标文件是招标人意识的充分体现，是评标工作的指导，是签订正式合同执行阶段各项管理工作的规范性文件，也是工程竣工结算的依据之一。（二）、招标文件编制中存在的问题（1）、招标主体对招标文件的重视程度不够和招标人员的专业知识欠缺。在日常的招标项目中大多招标人或招标代理机构内专业人员较少，综合能办较强专业人员更少。大多招标人在
招标文件编制中存在问题以及注意事项
【摘要】招标文件是由招标人或招标人委托招标代理机构编制，是投标人参与投标、编制投标文件的主要依据。是指导和规范投标活动的纲领性文件，是合同文件的组成部分。根据《合同法》和《招标投标法》的精神，建设工程的招投标过程就是合同谈判和订立的过程，要约和承诺是合同成立的要件——招标是要约邀请，投标是要约，中标通知书是承诺，因此招标文件必须包括主要合同条款。在招投标过程中，招标文件的主要作用在于阐明承建的工程项目的性质、范围和要求，指导投标人了解招投标程序，并告知投标文件的编制内容、评定标准及订立合同的条件等。【关键词】：招标；公正；公平
【 abstract 】 : the tender documents is entrusted by the tenderer or the tenderer for bidding agency, is bidding for bidders, the main basis of bid documents. To guide and regulate the activities of the guiding document, is part of the contract documents. Basis “contract law” and “the invitation and submission of bids law spirit, construction of the bidding process is the process of negotiation and contract concluded, offer and acceptance is the formation of the proposed contract requirements--is an invitation to tender and bid is an offer, the bid-winning notice is commitment, and the bidding documents must include mainly the terms of the contract. In the bidding process, the main function of the tender documents is to illuminate the construction project, the scope and nature of the project requirement, guiding bidders understand the bidding process, and inform the bid documents of the content and evaluation standard and conclude the conditions of the contract.
【 keywords 】 : tender; Justice; fair
中图分类号：TU723.2文献标识码： A 文章编号：
一、 招标文件的编制存在的问题（一）、招标文件编制的基本要求（1）、招标文件要符合法律法规要求，在依据上要结合国家现行的有关法律法规和政策，在内容上要符合招标项目的基本情况，编制时必须认真审核、仔细推敲，在逻辑上要严密，在文字上要简洁清晰。（2）、合同条件应充分反映合同策略，反映招标人要求和期望，其中技术要求、投标报价要求和主要合同条款等内容是构成招标文件的内容，即招标人对招标项目的实质性要求。（3）、招标文件中所规定的招标活动安排和评标定标方式有可实施性，提高招标过程的透明度和公平性，其中评标办法必须明确地阐明评标和定标的具体和详细程序、方法、标准等。不应仅出现原则性标准，更不应出现模糊的标准，以保证给予所有投标人一个法定的公开、公正、公平的竟争环境。（4）、招标文本要规范、文件完整、逻辑清晰、语言表达准确，避免产生歧义和争议。招标文件是招标人意识的充分体现，是评标工作的指导，是签订正式合同执行阶段各项管理工作的规范性文件，也是工程竣工结算的依据之一。（二）、招标文件编制中存在的问题（1）、招标主体对招标文件的重视程度不够和招标人员的专业知识欠缺。在日常的招标项目中大多招标人或招标代理机构内专业人员较少，综合能办较强专业人员更少。大多招标人在