2013年核销贷款管理办法主要拟变动内容

主要修订内容

一、放宽呆账核销条件(共6!页)

4条第1款)。对于法院宣1.缩短破产类贷款核销时间(第

告借款人破产后未终结破产程序的债权,将破产未终结时间要求

由3年缩短至2年,即破产2年以上仍无法收回的债权可以核销。

2.缩短诉讼类强制执行时间(第4条第7款).0对于借款人

和担保人虽有财产但经法院强制执行仍无法收回的债权,将法院

强制执行时间要求由2年缩短至1年。

4条第14款和第15款)03.放宽追索类贷款核销条件(第

单户贷款余额在50万元以下的对公贷款,以及单户贷款余额在

2年调10万元以下的个人无抵押(质押)贷款?将追索时间由

整至1年,即追索l年以上仍无法收回的债权可以核销.

4.在案件损失类呆账核销条件中增加办案机关(第4条第16款和第5条第8款)。对于一般债权涉嫌违法犯罪,经公安机关正式立案侦察2年以上无法收回的债权;以及信用卡债权涉嫌诈骗犯罪?经公安机关正式立案侦察

权,在办案主体上增加检察机关。

5.放宽中小企业和涉农贷款呆账核销条件(第

款)0对于金融企业追索4条第171年以上仍无法收回的债l年以上,仍无法收回的中小企业贷款

500万元放宽至单户贷款余额上和涉农贷款,将单笔贷款额上限

r'd179~662990:01:ωOJ..:I6r:17日D02-62-rîON

限1000万元。

6.增加个人经营贷款核销政策(第4条第18款t对单户贷款余额在500万元及以下的,经追索1.年以上,仍无法收目的个人经营贷款,可按照账销案存的原则自主核销.同时,为防范风险?明确个人经营贷款应符合的条件:贷款发放符合监管规定,贷款用途符合合同约定,贷款流向能够有效监控.

二、简化呆胀核销程序(共4项)

λ一一一一一-一一一---1.一阳也朵账拨销汪明一(第一4J条一第5条和第一6条J."一对王按一一一一-一

销一般债权、股权和银行卡透支款项,无法提供财产清偿证明的,增加财产追偿证明作为呆账证明材料;对于核销涉嫌信用卡诈骗的债权,无法提供公检法部门出具法律证明材料的?增加金融企业法律事务部门出具的法律意见书作为呆账证明材料。

2.简化呆账核销材料(第8条和第13条lo为适应金融企业管理方式变化,将核销时须提供"呆账核销申报表"修改为提供u呆账核销申报材料",同时明确呆账核销申报材料包括债权、股权发生明细情况

等嗣内容oF借款人(持卡人)、担保人或抵质押物情况

3.取消一级分行不得向分支机构转授权规定(原第16条)D删除该条内容,取消一级分行不得向分支机构转投权审核小额呆账等相关规定。

4.增加账销案销类型(第22条)0根据本次修订情况,为与相关法律规定做好衔接?拟增加以下

-2-2种账销案销类型:一是

2"db9乞662990:01:ωO~~61:b0[102-62-~ON

...

金融企业采取打包出售、公开拍卖、转让、债务减免等市场手段处置债权或者股权,受让方或者债务人按照转让协议或者债务减免协议履行相关义务完毕后?其处置回收资金与债权或股权余额的差额;二是被法院驳回起诉或者裁定免除(或部分免除)债务人责任,或者丧失诉讼时效,并经2年以上补救朱果的债权。二、健全呆账核销与责任追究机制(共31页)

1.实行呆账核销与责任追究双线推进(第17条)。放宽对责任认定和追究时间规定,将责任认定不作为呆账核销的前提条件?允许符合条件的呆账,可以根据具体情况先进行核销账务处理,核销后的1年内完成责任认定和对责任人的追究工作u

2.对违纪违规核销行为,将责任人处理时间由认定责任后2周调整为1个月,同时将责任认定书面报告时间由1局调整为1个月(第1"9条)~

3.为防范道德风险,加强贷款核销后管理(第23条和25条).一是金融企业应比照表内不良贷款的管理方式,建立呆账核销后的资产保全和追收制度,加强对己核销呆账的清收处置,最大限度减少损失,维护资产安全。二是各级财政部门和银行业监督管理部门应加大事后监督检查力度F加强对违规行为的责任追究处罚力度,对责任认定和追究不到位以及呆账核销后疏于资产保全和追收等行为进行严肃处理a

.3.

立"dÞ9[66299曰:01:ωOJ.:I6T:Þ0εT02-62-(ÌON

主要修订内容

一、放宽呆账核销条件(共6!页)

4条第1款)。对于法院宣1.缩短破产类贷款核销时间(第

告借款人破产后未终结破产程序的债权,将破产未终结时间要求

由3年缩短至2年,即破产2年以上仍无法收回的债权可以核销。

2.缩短诉讼类强制执行时间(第4条第7款).0对于借款人

和担保人虽有财产但经法院强制执行仍无法收回的债权,将法院

强制执行时间要求由2年缩短至1年。

4条第14款和第15款)03.放宽追索类贷款核销条件(第

单户贷款余额在50万元以下的对公贷款,以及单户贷款余额在

2年调10万元以下的个人无抵押(质押)贷款?将追索时间由

整至1年,即追索l年以上仍无法收回的债权可以核销.

4.在案件损失类呆账核销条件中增加办案机关(第4条第16款和第5条第8款)。对于一般债权涉嫌违法犯罪,经公安机关正式立案侦察2年以上无法收回的债权;以及信用卡债权涉嫌诈骗犯罪?经公安机关正式立案侦察

权,在办案主体上增加检察机关。

5.放宽中小企业和涉农贷款呆账核销条件(第

款)0对于金融企业追索4条第171年以上仍无法收回的债l年以上,仍无法收回的中小企业贷款

500万元放宽至单户贷款余额上和涉农贷款,将单笔贷款额上限

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限1000万元。

6.增加个人经营贷款核销政策(第4条第18款t对单户贷款余额在500万元及以下的,经追索1.年以上,仍无法收目的个人经营贷款,可按照账销案存的原则自主核销.同时,为防范风险?明确个人经营贷款应符合的条件:贷款发放符合监管规定,贷款用途符合合同约定,贷款流向能够有效监控.

二、简化呆胀核销程序(共4项)

λ一一一一一-一一一---1.一阳也朵账拨销汪明一(第一4J条一第5条和第一6条J."一对王按一一一一-一

销一般债权、股权和银行卡透支款项,无法提供财产清偿证明的,增加财产追偿证明作为呆账证明材料;对于核销涉嫌信用卡诈骗的债权,无法提供公检法部门出具法律证明材料的?增加金融企业法律事务部门出具的法律意见书作为呆账证明材料。

2.简化呆账核销材料(第8条和第13条lo为适应金融企业管理方式变化,将核销时须提供"呆账核销申报表"修改为提供u呆账核销申报材料",同时明确呆账核销申报材料包括债权、股权发生明细情况

等嗣内容oF借款人(持卡人)、担保人或抵质押物情况

3.取消一级分行不得向分支机构转授权规定(原第16条)D删除该条内容,取消一级分行不得向分支机构转投权审核小额呆账等相关规定。

4.增加账销案销类型(第22条)0根据本次修订情况,为与相关法律规定做好衔接?拟增加以下

-2-2种账销案销类型:一是

2"db9乞662990:01:ωO~~61:b0[102-62-~ON

...

金融企业采取打包出售、公开拍卖、转让、债务减免等市场手段处置债权或者股权,受让方或者债务人按照转让协议或者债务减免协议履行相关义务完毕后?其处置回收资金与债权或股权余额的差额;二是被法院驳回起诉或者裁定免除(或部分免除)债务人责任,或者丧失诉讼时效,并经2年以上补救朱果的债权。二、健全呆账核销与责任追究机制(共31页)

1.实行呆账核销与责任追究双线推进(第17条)。放宽对责任认定和追究时间规定,将责任认定不作为呆账核销的前提条件?允许符合条件的呆账,可以根据具体情况先进行核销账务处理,核销后的1年内完成责任认定和对责任人的追究工作u

2.对违纪违规核销行为,将责任人处理时间由认定责任后2周调整为1个月,同时将责任认定书面报告时间由1局调整为1个月(第1"9条)~

3.为防范道德风险,加强贷款核销后管理(第23条和25条).一是金融企业应比照表内不良贷款的管理方式,建立呆账核销后的资产保全和追收制度,加强对己核销呆账的清收处置,最大限度减少损失,维护资产安全。二是各级财政部门和银行业监督管理部门应加大事后监督检查力度F加强对违规行为的责任追究处罚力度,对责任认定和追究不到位以及呆账核销后疏于资产保全和追收等行为进行严肃处理a

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