【摘要】通过分析找出了本民族海洋意识缺乏的根源，指明建设海洋强国是实现国家利益的最高选择，并提出了构建海洋强国战略的举措。 【关键词】海洋意识，国家利益，举措 一、建设海洋强国是实现国家利益的最高选择 开发半壁蓝色疆土，实现海洋大国向海洋强国的跨越，既是海洋国家利益的最高战略选择，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。纵观世界各强国，无一不是以海立国，以海兴国。海洋孕育大国和强国，强国必须掌控海洋，这是对“谁控制了海洋，谁就控制了海洋贸易和世界贸易，进而控制世界财富和掌控整个世界”的最好诠释。 （一）海洋强国的涵义。“海洋强国”是指海洋经济综合实力发达、海洋科技综合水平先进、海洋产业国际竞争力突出、海洋资源环境可持续发展能力强大、海洋事务综合调控管理规范、海洋生态环境健康、沿海地区社会经济文化发达、海洋军事实力和海洋外交事务处理能力强大的临海国家。 （二）海洋强国的总目标。第一是实现海洋经济强国，要在国民经济整体发展基础上，使海洋产业的国内生产总值从现在的4%逐步发展到20%以上，海洋经济的发展，要充分发挥海洋运输业、造船业作为高技术主导产业和基础产业的促进作用，确保海洋经济的可持续发展，使海洋开发总体实力逐步达到国际先进水平。 第二是实现海洋科技强国，要大力推动科技发展，努力提高拥有自主知识产权水平和技术开发能力，使科技对国民经济发展的贡献率提高到60%以上，逐步达到国际先进水平。 第三是实现海洋军事强国，要建设一支拥有国产先进武器装备武装的、以海军为主体的海洋防御综合力量，在国防建设上要军民结合、平战结合、寓军于民、有国防工业作后盾，有能力确保国家统一，有能力反封锁、反制约，制止帝国主义的可能侵略和一些霸权主义国家蚕食我海洋国土的行径，有效保护我国海洋国土、海洋权益和海上运输线的安全。 三、构建海洋强国战略的举措 海洋强国战略的内涵是多元的，至少应包括海洋领土和主权、海洋安全、海洋军事、海洋经济、海洋科技、海洋法制、海洋文化等。这些内涵既是互相关联的，更应是协调统一的，而且还必然从属和联系于国家的整体战略和其他相关领域战略。中国的海洋强国战略应服从于中国和平发展的总体战略，以“和谐海洋”为理论指导，全面、均衡并符合中国国情。 （一）把建设海洋强国作为基本国策。要把以海兴国战略同科教兴国、可持续发展战略，把海洋海岛大开发与西部大开发，摆到同等重要的位置上，将其作为国家战略组织实施。国家要制定加快海洋开发与管理的若干政策，把建设海洋强国和实施21世纪海洋发展战略纳入国民经济和社会发展计划和远景目标纲要中。 建设海洋强国是一个庞大的系统工程，要从方方面面做好准备。应建立国家海洋政策研究咨询机构，组建国家海洋战略研究院、国家海洋科学院和海洋工程院；建立中国海洋科技教育发展基金和中国海洋高科技成果奖励基金；组建国家海洋开发银行，建立建设海洋强国基金会，发行海洋重点工程建设债券和海洋建设福利彩票；组建国家海洋警备队（军事建制）。 （二）组织实施国家海洋宣教工程。要把强化民族海洋意识作为一项长期的战略任务来抓，要把海洋知识纳入大、中、小学必读课本，建立一批国家级海洋观教育基地；确定中国海洋日；组建国家海洋电视台和电台，强化海洋宣传，激发全民族建设海洋强国的民族自豪感和责任感；实施海洋文化发展工程，在重要沿海城市成立中国海洋文化研究中心，在有条件的重点大学增设中国海洋文化研究院，大力弘扬海洋文化，重铸蓝色文明。 （三）实施五大海洋建设工程。组织实施海洋农牧化建设工程、海洋能源基地建设工程、港口和海运开发工程、滨海旅游开发工程、海洋综合开发工程，加快海岸带、中国海域及大洋资源的开发利用，加快港口经济和区域经济的发展步伐。到21世纪中叶，我国的海洋开发综合实力达到国际领先水平，海洋区域经济发展达到同期发达国家水平，从而实现由海洋经济大国向海洋经济强国的历史性跨越。 （四）确立中国海洋安全战略对策 1.国防战略应调整为重点发展海、空军，强化对中国海的制海、制空权。加强航空母舰、核艇和移动核武器的制造，增加抑制战争的杀手铜，改变海上力量对比的不平衡状况。鉴于渤海海峡的特殊安全战略地位，国家应尽快实施蓬莱、长岛至旅顺的大桥、海底隧道枢纽工程的建设。 2.设立南海特区，加强对南中国海的主权控制及资源开发。特区设在西沙或海南岛，直属中央政府。特区实行军、政合一管理体制，享受国家自由经济开发区政策。 3.加大海岛开放力度。鉴于海岛的特殊战略地位，发挥其国防前哨的作用，国家应制定让海岛享受比沿海经济特区更加优惠的开放政策，促使其超常规发展，使海岛成为我国第一层次的战斗堡垒和对外开放区。 （五）构筑21世纪我国海洋人才制高点。毋庸置疑，海洋将成为全球竞争的焦点，但海洋领域的竞争，无论是政治的、经济的还是军事的，归根到底是科技的竞争。海洋科技竞争领域表现最激烈的是人才争夺战。构建有利于培养、吸引、留住海洋人才的软、硬环境，优化发展海洋教育，提高海洋从业者的素质，成为当前我国构筑21世纪海洋人才至高点的首要迫切任务。 （六）再造中国海洋生态的良性循环。要从强化全民的海洋可持续发展意识，积极推进依法治海，合理利用海洋资源，提高海洋开发的科技水平，加强海洋生态环境整治与保护入手，加大工作力度，尽快使我国海洋可持续发展驶入良性轨道。当前十分紧迫的任务是海洋生态环境整治与保护，要以渤海综合治理为突破口，在全国实施“碧海工程”，打一场整治与保护海洋生态环境的人民战争。 今后的中国，注定要将海洋置于防务与经济建设的战略制高点，最大限度地争取和保护自身利益，最大限度地开拓和维护发展空间。如何以更开放的心态与改革意识，充分借鉴海洋强国的发展理念，重塑中国的海洋战略，建立融合大陆与海洋因素的国家与区域秩序，并构造相应的生产体系、知识体系和价值体系，已是一个紧迫需要解决的问题。 参考文献： [1]马孆.当前世界海洋的发展趋势及其对中国的影响[J].国际观察，2012，（4）. [2]“海洋意识”的缺失困惑.瞭望新闻周刊，2006，（36）. [3]庞中英.蓝色战略：从海洋大国到海洋强国[J].时事：时事报告大学生版，2005，（2）.
【摘要】通过分析找出了本民族海洋意识缺乏的根源，指明建设海洋强国是实现国家利益的最高选择，并提出了构建海洋强国战略的举措。 【关键词】海洋意识，国家利益，举措 一、建设海洋强国是实现国家利益的最高选择 开发半壁蓝色疆土，实现海洋大国向海洋强国的跨越，既是海洋国家利益的最高战略选择，也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。纵观世界各强国，无一不是以海立国，以海兴国。海洋孕育大国和强国，强国必须掌控海洋，这是对“谁控制了海洋，谁就控制了海洋贸易和世界贸易，进而控制世界财富和掌控整个世界”的最好诠释。 （一）海洋强国的涵义。“海洋强国”是指海洋经济综合实力发达、海洋科技综合水平先进、海洋产业国际竞争力突出、海洋资源环境可持续发展能力强大、海洋事务综合调控管理规范、海洋生态环境健康、沿海地区社会经济文化发达、海洋军事实力和海洋外交事务处理能力强大的临海国家。 （二）海洋强国的总目标。第一是实现海洋经济强国，要在国民经济整体发展基础上，使海洋产业的国内生产总值从现在的4%逐步发展到20%以上，海洋经济的发展，要充分发挥海洋运输业、造船业作为高技术主导产业和基础产业的促进作用，确保海洋经济的可持续发展，使海洋开发总体实力逐步达到国际先进水平。 第二是实现海洋科技强国，要大力推动科技发展，努力提高拥有自主知识产权水平和技术开发能力，使科技对国民经济发展的贡献率提高到60%以上，逐步达到国际先进水平。 第三是实现海洋军事强国，要建设一支拥有国产先进武器装备武装的、以海军为主体的海洋防御综合力量，在国防建设上要军民结合、平战结合、寓军于民、有国防工业作后盾，有能力确保国家统一，有能力反封锁、反制约，制止帝国主义的可能侵略和一些霸权主义国家蚕食我海洋国土的行径，有效保护我国海洋国土、海洋权益和海上运输线的安全。 三、构建海洋强国战略的举措 海洋强国战略的内涵是多元的，至少应包括海洋领土和主权、海洋安全、海洋军事、海洋经济、海洋科技、海洋法制、海洋文化等。这些内涵既是互相关联的，更应是协调统一的，而且还必然从属和联系于国家的整体战略和其他相关领域战略。中国的海洋强国战略应服从于中国和平发展的总体战略，以“和谐海洋”为理论指导，全面、均衡并符合中国国情。 （一）把建设海洋强国作为基本国策。要把以海兴国战略同科教兴国、可持续发展战略，把海洋海岛大开发与西部大开发，摆到同等重要的位置上，将其作为国家战略组织实施。国家要制定加快海洋开发与管理的若干政策，把建设海洋强国和实施21世纪海洋发展战略纳入国民经济和社会发展计划和远景目标纲要中。 建设海洋强国是一个庞大的系统工程，要从方方面面做好准备。应建立国家海洋政策研究咨询机构，组建国家海洋战略研究院、国家海洋科学院和海洋工程院；建立中国海洋科技教育发展基金和中国海洋高科技成果奖励基金；组建国家海洋开发银行，建立建设海洋强国基金会，发行海洋重点工程建设债券和海洋建设福利彩票；组建国家海洋警备队（军事建制）。 （二）组织实施国家海洋宣教工程。要把强化民族海洋意识作为一项长期的战略任务来抓，要把海洋知识纳入大、中、小学必读课本，建立一批国家级海洋观教育基地；确定中国海洋日；组建国家海洋电视台和电台，强化海洋宣传，激发全民族建设海洋强国的民族自豪感和责任感；实施海洋文化发展工程，在重要沿海城市成立中国海洋文化研究中心，在有条件的重点大学增设中国海洋文化研究院，大力弘扬海洋文化，重铸蓝色文明。 （三）实施五大海洋建设工程。组织实施海洋农牧化建设工程、海洋能源基地建设工程、港口和海运开发工程、滨海旅游开发工程、海洋综合开发工程，加快海岸带、中国海域及大洋资源的开发利用，加快港口经济和区域经济的发展步伐。到21世纪中叶，我国的海洋开发综合实力达到国际领先水平，海洋区域经济发展达到同期发达国家水平，从而实现由海洋经济大国向海洋经济强国的历史性跨越。 （四）确立中国海洋安全战略对策 1.国防战略应调整为重点发展海、空军，强化对中国海的制海、制空权。加强航空母舰、核艇和移动核武器的制造，增加抑制战争的杀手铜，改变海上力量对比的不平衡状况。鉴于渤海海峡的特殊安全战略地位，国家应尽快实施蓬莱、长岛至旅顺的大桥、海底隧道枢纽工程的建设。 2.设立南海特区，加强对南中国海的主权控制及资源开发。特区设在西沙或海南岛，直属中央政府。特区实行军、政合一管理体制，享受国家自由经济开发区政策。 3.加大海岛开放力度。鉴于海岛的特殊战略地位，发挥其国防前哨的作用，国家应制定让海岛享受比沿海经济特区更加优惠的开放政策，促使其超常规发展，使海岛成为我国第一层次的战斗堡垒和对外开放区。 （五）构筑21世纪我国海洋人才制高点。毋庸置疑，海洋将成为全球竞争的焦点，但海洋领域的竞争，无论是政治的、经济的还是军事的，归根到底是科技的竞争。海洋科技竞争领域表现最激烈的是人才争夺战。构建有利于培养、吸引、留住海洋人才的软、硬环境，优化发展海洋教育，提高海洋从业者的素质，成为当前我国构筑21世纪海洋人才至高点的首要迫切任务。 （六）再造中国海洋生态的良性循环。要从强化全民的海洋可持续发展意识，积极推进依法治海，合理利用海洋资源，提高海洋开发的科技水平，加强海洋生态环境整治与保护入手，加大工作力度，尽快使我国海洋可持续发展驶入良性轨道。当前十分紧迫的任务是海洋生态环境整治与保护，要以渤海综合治理为突破口，在全国实施“碧海工程”，打一场整治与保护海洋生态环境的人民战争。 今后的中国，注定要将海洋置于防务与经济建设的战略制高点，最大限度地争取和保护自身利益，最大限度地开拓和维护发展空间。如何以更开放的心态与改革意识，充分借鉴海洋强国的发展理念，重塑中国的海洋战略，建立融合大陆与海洋因素的国家与区域秩序，并构造相应的生产体系、知识体系和价值体系，已是一个紧迫需要解决的问题。 参考文献： [1]马孆.当前世界海洋的发展趋势及其对中国的影响[J].国际观察，2012，（4）. [2]“海洋意识”的缺失困惑.瞭望新闻周刊，2006，（36）. [3]庞中英.蓝色战略：从海洋大国到海洋强国[J].时事：时事报告大学生版，2005，（2）.