如何提高招商引资成功率?

全方位对外开放,大规模招商引资,是先进地区、发达地区经济发展的成功经验,更是经济欠发达地区、落后地区抢占先机、争取主动、加快发展的必由之路。面对招商引资工作,成功率无疑是最重要的考核指标。

当前,全国各地,尤其是县域要缩小与发达地区的差距,实现跨越式发展,只有抓住发达地区资本急于寻求新扩张空间的机遇,以及部分外商企业因政策 优惠期、合作期期满而急需向内地转移的机遇,因势而变,顺势而行,主动迎上去,请进来,争取更多的资金,更好的项目,更大的市场,更新的优势。

但是,由于我们在招商引资工作中还存在一些问题和不足,影响了招商引资成功率。如一些乡镇和部门由于缺乏对外部经济形势的准确了解和把握,招商 手段单一,缺乏有效的招商载体和吸引力; 有的招商人员对县情缺乏分析、缺少招商策略; 有的过分强调土地、税收等优惠,而忽略了投资环境的建设,办事效率不 高,服务意识不强,诚信氛围不浓。如何立足实际,有针对性地招商引资,切实提高招商引资的成功率?

首先,了解并把握招商引资的特点,是提高招商成功率的前提。招商引资工作具有长期性。招商引资不是一项阶段性工作,而是一项长期的战略任务。项 目建设需要一定的周期,有些项目从洽谈签约到建成投产,需要很长的建设周期。作为引资方,还要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程,而招商服务是一个永 无止境的过程。此外,招商是一个动态的过程,可能一个项目尚未结束,其他新项目又开始了。

招商引资过程具有复杂性。从项目实施过程看,一个项目从洽谈到建成投产,要经过意向、可行性论证、洽谈、签约、项目审批、施工、验收、试运行、

式生产等一系列环节,其中有些环节还要经过多次反复。从项目的审批过程看,一个新上项目一般要经过环保、经贸、规划、国土、工商、技监、国税、地税等

十 几个部门审批备案。从所接触的人员看,在招商中会接触到形形色色的客商,有的是非常挑剔、有的是斤斤计较、有的是临时思想,其中可能也会混杂一些骗吃、骗 喝、骗财的骗商。

招商引资效果具有不确定性。从引资者的角度看,在一般情况下,引资者在招商引资工作中处于被动地位,因为项目能否实施、何时实施、实施后能产生 的效果等总是掌握在投资者手中。从投资者的角度来看,项目实施的风险总是一个变数,可能随时受到其他外来因素的干扰,如市场行情变化、资金筹措不到位、合 作方出现反复、项目批复受阻等。因此,从项目洽谈开始,就要树立风险意识和不确定性意识,做好两手准备。对项目实施中可能出现的问题,尽量考虑周全,制定 变通预案,从最坏处考虑,从最好处准备,使招商引资的不确定性降至最低。

其次,把握并处理好内与外、大与小、招与留、政与企等方面的关系,是提高招商引资成功率的关键。重点招“内”、兼顾引“外”,处理好内与外的关 系。处理好内与外的关系就是从实际出发,确立“县外就是外”的观念,“不论老板大小,来了就行”,“不论内资外资,都一视同仁”。

“大”“小”并招,重在培育,处理好大与小的关系。处理好大与小的关系就是要处理好引进大项目和引进小项目的关系。大项目是指投资规模大、科技 含量高、对地方产业结构调整有重大影响的招商项目。小项目则指投资规模不大、科技含量不高、对提升区域经济整体实力影响不大的项目。大项目和小项目之间存 在相互转化、相互促进的辨证关系。一方面,引进一个大项目,可以带动引进和新上一批配套的中小项目; 另一方面,引进小项目后,只要精心呵护,不仅可以使小 项目成长为大项目、大产业,而且可以通过众多的小项目、小客商引发出“滚雪球”效应,引进更多的大项目、大客商。

全面招商,全力留商,处理好招与留的关系。处理好招与留的关系就是要处理好引进客商、引进项目和留住客商、盘大项目的关系。避免历尽千辛万苦使项目落户,但项目开工后,却无人问津,使客商不堪重负,最终被迫撤资走人,给地方政府造成无可挽回的负面影响。

政府当“配角”,企业唱“大戏”,处理好政与企的关系。处理好政与企的关系就是要处理好政府招商和企业招商的关系。政府在掌握大量有信息的基础 上,高度重视和参与 , 这在一定程度上可以增强投资者的信心。企业是市场的主体,从信息收集、项目论证、市场调研,到签约、资金到账、生产筹建,企业全程参与,拥有至高无上的发 言权和决策权。因此,在招商过程中,必须把企业推向招商一线,选择一批形象良好、有发展前途的重点企业、重点产品、重点项目,包装之后推荐给外商、外企, 以提高招商成功率。

第三,环境招商与服务招商、全员招商与专业招商、网上招商与传统招商、园区招商与开发式招商相结合,这是提高招商成功率的有效途径。

一是环境招商与服务招商相结合,努力增强对外商投资的吸引力。环境出形象,环境出效益,环境就是生产力。让外商亲身感受到亲商、安商、富商的人文环境、法制环境和物流环境,让外商自己作出评价,比任何承诺、宣传都重要。办好一家外企,就是一本最好的招商指南。因此,我们要把服务看作第一投资环境。

二是全员招商与专业招商相结合,努力形成招商引资新特色。把全员招商的功能定位在信息收集上,充分调动一切 积极因素,多渠道、全方位、立体式地收集项目信息。建立和完善专业招商机构和中介机构,为全员招商提供信息咨询和技术支持。对全员招商收集的信息进行筛 选,选择投资意向明确、信息质量较高的项目,组成专业的招商班子,研究制定完整的招商策略和方案,锁定目标,主动宣传,全程服务,实现专业招商与全员招商 的有效对接。

三是网上招商与传统招商相结合,努力开拓招商引资的新途径。先进的互联网技术克服了时间、空间距离,又可节省招商成本。建好招商引资网站可以实现资金供求的自动匹配、最佳配置,资金供求双方可以足不出户,就能够充分交流,为招商引资做好前期准备。

四是园区招商与开发式招商相结合,努力实现招商引资新成效。建设工业园和经济开发区是招商引资最有效、最重 要的载体,也是构筑新的竞争优势的龙头,要积极引导客商进入工业园区落户,并出台灵活的优惠政策,采取封闭运行管理的方法,为外来投资者营造特区“环 境”,促进外来投资者聚合式、裂变式发展,使园区规模迅速扩张,形成气候,打响品牌,实现招商的良性循环。

全方位对外开放,大规模招商引资,是先进地区、发达地区经济发展的成功经验,更是经济欠发达地区、落后地区抢占先机、争取主动、加快发展的必由之路。面对招商引资工作,成功率无疑是最重要的考核指标。

当前,全国各地,尤其是县域要缩小与发达地区的差距,实现跨越式发展,只有抓住发达地区资本急于寻求新扩张空间的机遇,以及部分外商企业因政策 优惠期、合作期期满而急需向内地转移的机遇,因势而变,顺势而行,主动迎上去,请进来,争取更多的资金,更好的项目,更大的市场,更新的优势。

但是,由于我们在招商引资工作中还存在一些问题和不足,影响了招商引资成功率。如一些乡镇和部门由于缺乏对外部经济形势的准确了解和把握,招商 手段单一,缺乏有效的招商载体和吸引力; 有的招商人员对县情缺乏分析、缺少招商策略; 有的过分强调土地、税收等优惠,而忽略了投资环境的建设,办事效率不 高,服务意识不强,诚信氛围不浓。如何立足实际,有针对性地招商引资,切实提高招商引资的成功率?

首先,了解并把握招商引资的特点,是提高招商成功率的前提。招商引资工作具有长期性。招商引资不是一项阶段性工作,而是一项长期的战略任务。项 目建设需要一定的周期,有些项目从洽谈签约到建成投产,需要很长的建设周期。作为引资方,还要把服务工作贯穿于项目生产周期的全过程,而招商服务是一个永 无止境的过程。此外,招商是一个动态的过程,可能一个项目尚未结束,其他新项目又开始了。

招商引资过程具有复杂性。从项目实施过程看,一个项目从洽谈到建成投产,要经过意向、可行性论证、洽谈、签约、项目审批、施工、验收、试运行、

式生产等一系列环节,其中有些环节还要经过多次反复。从项目的审批过程看,一个新上项目一般要经过环保、经贸、规划、国土、工商、技监、国税、地税等

十 几个部门审批备案。从所接触的人员看,在招商中会接触到形形色色的客商,有的是非常挑剔、有的是斤斤计较、有的是临时思想,其中可能也会混杂一些骗吃、骗 喝、骗财的骗商。

招商引资效果具有不确定性。从引资者的角度看,在一般情况下,引资者在招商引资工作中处于被动地位,因为项目能否实施、何时实施、实施后能产生 的效果等总是掌握在投资者手中。从投资者的角度来看,项目实施的风险总是一个变数,可能随时受到其他外来因素的干扰,如市场行情变化、资金筹措不到位、合 作方出现反复、项目批复受阻等。因此,从项目洽谈开始,就要树立风险意识和不确定性意识,做好两手准备。对项目实施中可能出现的问题,尽量考虑周全,制定 变通预案,从最坏处考虑,从最好处准备,使招商引资的不确定性降至最低。

其次,把握并处理好内与外、大与小、招与留、政与企等方面的关系,是提高招商引资成功率的关键。重点招“内”、兼顾引“外”,处理好内与外的关 系。处理好内与外的关系就是从实际出发,确立“县外就是外”的观念,“不论老板大小,来了就行”,“不论内资外资,都一视同仁”。

“大”“小”并招,重在培育,处理好大与小的关系。处理好大与小的关系就是要处理好引进大项目和引进小项目的关系。大项目是指投资规模大、科技 含量高、对地方产业结构调整有重大影响的招商项目。小项目则指投资规模不大、科技含量不高、对提升区域经济整体实力影响不大的项目。大项目和小项目之间存 在相互转化、相互促进的辨证关系。一方面,引进一个大项目,可以带动引进和新上一批配套的中小项目; 另一方面,引进小项目后,只要精心呵护,不仅可以使小 项目成长为大项目、大产业,而且可以通过众多的小项目、小客商引发出“滚雪球”效应,引进更多的大项目、大客商。

全面招商,全力留商,处理好招与留的关系。处理好招与留的关系就是要处理好引进客商、引进项目和留住客商、盘大项目的关系。避免历尽千辛万苦使项目落户,但项目开工后,却无人问津,使客商不堪重负,最终被迫撤资走人,给地方政府造成无可挽回的负面影响。

政府当“配角”,企业唱“大戏”,处理好政与企的关系。处理好政与企的关系就是要处理好政府招商和企业招商的关系。政府在掌握大量有信息的基础 上,高度重视和参与 , 这在一定程度上可以增强投资者的信心。企业是市场的主体,从信息收集、项目论证、市场调研,到签约、资金到账、生产筹建,企业全程参与,拥有至高无上的发 言权和决策权。因此,在招商过程中,必须把企业推向招商一线,选择一批形象良好、有发展前途的重点企业、重点产品、重点项目,包装之后推荐给外商、外企, 以提高招商成功率。

第三,环境招商与服务招商、全员招商与专业招商、网上招商与传统招商、园区招商与开发式招商相结合,这是提高招商成功率的有效途径。

一是环境招商与服务招商相结合,努力增强对外商投资的吸引力。环境出形象,环境出效益,环境就是生产力。让外商亲身感受到亲商、安商、富商的人文环境、法制环境和物流环境,让外商自己作出评价,比任何承诺、宣传都重要。办好一家外企,就是一本最好的招商指南。因此,我们要把服务看作第一投资环境。

二是全员招商与专业招商相结合,努力形成招商引资新特色。把全员招商的功能定位在信息收集上,充分调动一切 积极因素,多渠道、全方位、立体式地收集项目信息。建立和完善专业招商机构和中介机构,为全员招商提供信息咨询和技术支持。对全员招商收集的信息进行筛 选,选择投资意向明确、信息质量较高的项目,组成专业的招商班子,研究制定完整的招商策略和方案,锁定目标,主动宣传,全程服务,实现专业招商与全员招商 的有效对接。

三是网上招商与传统招商相结合,努力开拓招商引资的新途径。先进的互联网技术克服了时间、空间距离,又可节省招商成本。建好招商引资网站可以实现资金供求的自动匹配、最佳配置,资金供求双方可以足不出户,就能够充分交流,为招商引资做好前期准备。

四是园区招商与开发式招商相结合,努力实现招商引资新成效。建设工业园和经济开发区是招商引资最有效、最重 要的载体,也是构筑新的竞争优势的龙头,要积极引导客商进入工业园区落户,并出台灵活的优惠政策,采取封闭运行管理的方法,为外来投资者营造特区“环 境”,促进外来投资者聚合式、裂变式发展,使园区规模迅速扩张,形成气候,打响品牌,实现招商的良性循环。


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