水十条
一、关于政策本身。
水十条从前一阶段风声乍起,到现在颁布,尘埃落定,中间是有过程的。 关于污废水污染问题,被公众认清、重视、关注,全国环保态势严峻化,其实最近的一个分水岭,是微博发起的“潍坊地下水事件”。在此事件之前,除了一线或热点城市污废水监管密集,收集、处理、排放较为规范,其余大部分的三四线城镇、郊区、农村、特色工业园等,污废水是相对混乱无序的。理论上是这样的,想想也应该这样,但实际情况却是:刨除地域差异(九寨沟之于大铁岭),你在城市见不到一条干净的河湖,而郊远农村是有的。(照片存于旧电脑上,一时拿不到。)
再说地域差异。
我的工作经历也辗转北方数地,山东,江苏两省对国家环保政策的落实与贯彻较为领先、力度大,甚至存在高于国家标准的地方标准,环境生态、环保状况是超前、优秀于周边、中西部地区的。
有过山东或江苏生活经验的人,去环绕北京的河北看看,能明显从感官上认知水体环境的优劣差异。如果你的行程仅仅是从车站到宾馆,没有见到河流湖泊,你还可以从污水处理厂数量、废水排放执行标准、污水处理设施建设运营模式等对比出。
这个优劣,我认为是环保理念、政策执行力差异造成的。插一句,潍坊被曝光出来有躺枪的意味,其实全国有更多地方、有更严重的污染问题是没有被曝光出来的,很多细节此题下不必说。
二、严格环境执法监管,明确和落实各方责任,胶着的污染与污染防治,原因出在哪里?
一点,是经济与环保的博弈,这点是众所周知的,就像柴静纪录片中那位环保官员说的,污染企业从违规落地到产生污染再到处罚敷衍了事,环保部门都是被动的,更多的权力在政府其他实权部门,甚至就是在市政府,省政府。无它,这是国家的主题调子,黑水白水,经济先行。
二点,基于第一点的全局原则,局部具体事例是这样的:污染企业与当地政府面对上级、媒体、公众,是联合一起一致对外的。环保检查,市里瞒省里,省里瞒部里。
总结来说就是:全局已不严谨,局部更有应对。
习大改革了国家调子,反腐态势影响环保态势。然后你懂得。
李总理开会,有代表说企业家大部分精力是在跟政府打交道。和解? 反腐败形势严峻,立法不健全,企业永远是被政府打压的份,你一个身价千万的老总,见到实权科长还不点烟倒水恭恭敬敬的?重庆那会二话不说直接捐之冤狱能咋地?区伯也就搁现在还能出来,早几年试试?这位代表还说:实在把企业逼到险地,兔子急了也咬人——也就是现在能咬几口,之前反腐败不严峻,遇到点问题,拿点贿金就过去了,大家其乐融融,之前要是咬,你不是出现在市精神病院就是出现在省精神病院。反腐败严峻了,上级刨根问底,纪委直接切入,公安联合执法,怎么办?秉公办事?牺牲企业?你知不知道企业早已留存了贿赂证据?准备鱼死网破?
不办,纪委追责,办,企业反咬。这就纠结。
三、充分发挥市场机制作用。
水务基础市场,首先大中城市的污水处理项目目前是饱和甚至溢出的状态,这块市场还是直接看向农村吧。
农村面源污染问题,其实在十几年前就是这个论调,并无新意,之前听过一位部里退休领导的讲座,他就认为中国最大的最严重的污染来自于农村,为什么? 一,农村污染散乱无序不可控,国家不可能像城市那样进行基建投入,农村修条路都要自己集资,出不起份子钱的就只有在工程中干苦力,这个样子能搞见不到收益的环保?
二,农村多处在水体上游,直接污染源头。
三,农业国嘛,土地多,施肥加药地域的面积比例,肯定高于欧洲国家的。 这点我不置可否,仁者见仁吧。农村确实不成样子了,应该管。从十几二十几年前,河流大面积断流,消逝,现在基本都是生活垃圾的倾倒场。前段时间新农村建设,也不讲究,下水道全挖断了,一溜水泥铺过去,一下雨泥水满街,农村人 倒是更不讲究,也没个发微博问咋回事的。
倒是有生活垃圾站了,之前的可也没解决。
说到这里,政策其实是某些人的发财工具,一级一级执行下来,不知道变成啥样子。
农村怎么治理?镇一级都没啥财政收入,哪有钱搞环保,企业垫资?污水处理服务费也给不出?近些年扑向县镇级市场的水务公司,都会遇到这样的问题,当时许诺好好地,你来建处理设施吧,啥都没问题,一提钱就不认识了。好了,农村是个多方面的综合性问题,根本就不是环保一个职能部门能解决的,这就是缓冲台阶。把最大的污染问题归结到农村,可能实现目标晚那么几十年对上层和
民众的质问会显得正常。
四、全面控制污染物排放,推动经济结构转型升级,强化科技支撑。 这几条都能理解,淘汰黄标车,关停火电,诸如此类。较大范围的取缔关停。怎么着?经济还发展吗?至于谁崛起谁没落,期待有更好的答案。
(写烦了。有心情扩展一下。)
写一下自己体会的今后影响。
水十条的颁布,对于环保新常态不是开始,开头就说了,是有借力和顺势而为的,因为它所提到的,近一两年已经在执行了。
一、纪委介入、问责,公安联合执法等。环保部门的公务员将比较难干,国考或考虑跳出来的应该注意,对口企业更应注意。
二、政府退出运动员角色,而只转变为裁判,意味着某些地域水务市场的开放,BOT、ROT可为。
三、农村市场。国家的政策是一环扣一环的,也就是政策间有交集的地方,在交集的地方做事,起码降低了失败风险率,收益率另说。
四、环保市场好做?经济主体大面积萎缩,但也有新的高精尖延伸方向,各有利弊看机遇。
我个人认为水十条是对实体经济的再一次debuff。
我能提供的数据是,低水量负荷率,(采样率30家污水处理厂)。比方就是设计10万吨的水厂,每天只有5万吨。说明什么?企业关停、减产,影响什么?水厂运营、效益。谁有压力?政府、环保公司。
延伸方向:提标改造:膜工艺等的大面积推广发展,在线仪表、仪器的推广发展,水处理药剂的革新发展。
固废、危废、生态修复是大势所趋。目前只要你有危废处置、运输资质,你就是一省老大(看运作,不要啪脸)。
五、中国的地方差异极大,隔省相望犹如国外,所以不单国家政策,地方政策也一定要审时审势,走得快的需求走的走得更快的,没起步的,卖拐还能卖。
六、职业方向,研究生起步,到博士,最好逐渐贴近名校。这是大部分人的选择,而你的能力技术发展进程追不上公司的招聘规格提高过程。就是可能你被后来者居上。
模糊影响:
一、环保市场将有各种经营模式大面积的市场利好期,普通的向中西部推进,精尖的向沿海开拓。
我是基于这点考虑:你考虑经济下行影响,但是在企业做出退出抉择之前,环保政策已经在脖子上了,必须试水。
二、大幅度、大频率的部省级环保检查,环保企业不但要自身过硬,台账资料更要齐全,将有较大精力耗费与务虚。
三、企业生产成本提高(环保投资,供方缩减),波及周边产业,居民生活消费随之提高。这个影响无力谈开。
水十条
一、关于政策本身。
水十条从前一阶段风声乍起,到现在颁布,尘埃落定,中间是有过程的。 关于污废水污染问题,被公众认清、重视、关注,全国环保态势严峻化,其实最近的一个分水岭,是微博发起的“潍坊地下水事件”。在此事件之前,除了一线或热点城市污废水监管密集,收集、处理、排放较为规范,其余大部分的三四线城镇、郊区、农村、特色工业园等,污废水是相对混乱无序的。理论上是这样的,想想也应该这样,但实际情况却是:刨除地域差异(九寨沟之于大铁岭),你在城市见不到一条干净的河湖,而郊远农村是有的。(照片存于旧电脑上,一时拿不到。)
再说地域差异。
我的工作经历也辗转北方数地,山东,江苏两省对国家环保政策的落实与贯彻较为领先、力度大,甚至存在高于国家标准的地方标准,环境生态、环保状况是超前、优秀于周边、中西部地区的。
有过山东或江苏生活经验的人,去环绕北京的河北看看,能明显从感官上认知水体环境的优劣差异。如果你的行程仅仅是从车站到宾馆,没有见到河流湖泊,你还可以从污水处理厂数量、废水排放执行标准、污水处理设施建设运营模式等对比出。
这个优劣,我认为是环保理念、政策执行力差异造成的。插一句,潍坊被曝光出来有躺枪的意味,其实全国有更多地方、有更严重的污染问题是没有被曝光出来的,很多细节此题下不必说。
二、严格环境执法监管,明确和落实各方责任,胶着的污染与污染防治,原因出在哪里?
一点,是经济与环保的博弈,这点是众所周知的,就像柴静纪录片中那位环保官员说的,污染企业从违规落地到产生污染再到处罚敷衍了事,环保部门都是被动的,更多的权力在政府其他实权部门,甚至就是在市政府,省政府。无它,这是国家的主题调子,黑水白水,经济先行。
二点,基于第一点的全局原则,局部具体事例是这样的:污染企业与当地政府面对上级、媒体、公众,是联合一起一致对外的。环保检查,市里瞒省里,省里瞒部里。
总结来说就是:全局已不严谨,局部更有应对。
习大改革了国家调子,反腐态势影响环保态势。然后你懂得。
李总理开会,有代表说企业家大部分精力是在跟政府打交道。和解? 反腐败形势严峻,立法不健全,企业永远是被政府打压的份,你一个身价千万的老总,见到实权科长还不点烟倒水恭恭敬敬的?重庆那会二话不说直接捐之冤狱能咋地?区伯也就搁现在还能出来,早几年试试?这位代表还说:实在把企业逼到险地,兔子急了也咬人——也就是现在能咬几口,之前反腐败不严峻,遇到点问题,拿点贿金就过去了,大家其乐融融,之前要是咬,你不是出现在市精神病院就是出现在省精神病院。反腐败严峻了,上级刨根问底,纪委直接切入,公安联合执法,怎么办?秉公办事?牺牲企业?你知不知道企业早已留存了贿赂证据?准备鱼死网破?
不办,纪委追责,办,企业反咬。这就纠结。
三、充分发挥市场机制作用。
水务基础市场,首先大中城市的污水处理项目目前是饱和甚至溢出的状态,这块市场还是直接看向农村吧。
农村面源污染问题,其实在十几年前就是这个论调,并无新意,之前听过一位部里退休领导的讲座,他就认为中国最大的最严重的污染来自于农村,为什么? 一,农村污染散乱无序不可控,国家不可能像城市那样进行基建投入,农村修条路都要自己集资,出不起份子钱的就只有在工程中干苦力,这个样子能搞见不到收益的环保?
二,农村多处在水体上游,直接污染源头。
三,农业国嘛,土地多,施肥加药地域的面积比例,肯定高于欧洲国家的。 这点我不置可否,仁者见仁吧。农村确实不成样子了,应该管。从十几二十几年前,河流大面积断流,消逝,现在基本都是生活垃圾的倾倒场。前段时间新农村建设,也不讲究,下水道全挖断了,一溜水泥铺过去,一下雨泥水满街,农村人 倒是更不讲究,也没个发微博问咋回事的。
倒是有生活垃圾站了,之前的可也没解决。
说到这里,政策其实是某些人的发财工具,一级一级执行下来,不知道变成啥样子。
农村怎么治理?镇一级都没啥财政收入,哪有钱搞环保,企业垫资?污水处理服务费也给不出?近些年扑向县镇级市场的水务公司,都会遇到这样的问题,当时许诺好好地,你来建处理设施吧,啥都没问题,一提钱就不认识了。好了,农村是个多方面的综合性问题,根本就不是环保一个职能部门能解决的,这就是缓冲台阶。把最大的污染问题归结到农村,可能实现目标晚那么几十年对上层和
民众的质问会显得正常。
四、全面控制污染物排放,推动经济结构转型升级,强化科技支撑。 这几条都能理解,淘汰黄标车,关停火电,诸如此类。较大范围的取缔关停。怎么着?经济还发展吗?至于谁崛起谁没落,期待有更好的答案。
(写烦了。有心情扩展一下。)
写一下自己体会的今后影响。
水十条的颁布,对于环保新常态不是开始,开头就说了,是有借力和顺势而为的,因为它所提到的,近一两年已经在执行了。
一、纪委介入、问责,公安联合执法等。环保部门的公务员将比较难干,国考或考虑跳出来的应该注意,对口企业更应注意。
二、政府退出运动员角色,而只转变为裁判,意味着某些地域水务市场的开放,BOT、ROT可为。
三、农村市场。国家的政策是一环扣一环的,也就是政策间有交集的地方,在交集的地方做事,起码降低了失败风险率,收益率另说。
四、环保市场好做?经济主体大面积萎缩,但也有新的高精尖延伸方向,各有利弊看机遇。
我个人认为水十条是对实体经济的再一次debuff。
我能提供的数据是,低水量负荷率,(采样率30家污水处理厂)。比方就是设计10万吨的水厂,每天只有5万吨。说明什么?企业关停、减产,影响什么?水厂运营、效益。谁有压力?政府、环保公司。
延伸方向:提标改造:膜工艺等的大面积推广发展,在线仪表、仪器的推广发展,水处理药剂的革新发展。
固废、危废、生态修复是大势所趋。目前只要你有危废处置、运输资质,你就是一省老大(看运作,不要啪脸)。
五、中国的地方差异极大,隔省相望犹如国外,所以不单国家政策,地方政策也一定要审时审势,走得快的需求走的走得更快的,没起步的,卖拐还能卖。
六、职业方向,研究生起步,到博士,最好逐渐贴近名校。这是大部分人的选择,而你的能力技术发展进程追不上公司的招聘规格提高过程。就是可能你被后来者居上。
模糊影响:
一、环保市场将有各种经营模式大面积的市场利好期,普通的向中西部推进,精尖的向沿海开拓。
我是基于这点考虑:你考虑经济下行影响,但是在企业做出退出抉择之前,环保政策已经在脖子上了,必须试水。
二、大幅度、大频率的部省级环保检查,环保企业不但要自身过硬,台账资料更要齐全,将有较大精力耗费与务虚。
三、企业生产成本提高(环保投资,供方缩减),波及周边产业,居民生活消费随之提高。这个影响无力谈开。