综治维护稳述职报告
田园镇人民政府人大主席 郑矫
（2 01 1年11月20日）
在县委镇府的关心指导下，我坚持以“三个代表”、“科学发展观”为指导，以维护我镇的社会稳定为根本，从我镇的客观实际出发，以整合各种积极力量、创新探索工作路子，强势打造“平安田园”，确保全县政治、经济、文化中心平安和谐为工作目标，科学制定工作方案，完善各项制度措施，扎实开展治理工作。通过全镇各部门的共同努力，我镇的社会治安综合治理各项工作取得了一定的成绩。现将工作报告如下：
一、加强组织领导
抓好综治维稳工作，落实领导责任制是关键。我把综治维稳工作作为局重点工作来抓，以落实领导责任制为主抓手，常抓不懈，镇党委及时研究解决人员配备、机构设置、经费投入等事关综治工作长远发展的重大问题。镇综治办每天召开一次领导碰头会，每月召开一次专题会议，每半月召开一次社会治安形势分析会，研究把握特点和规律，制定对策和措施，我镇严格实行综合治理目标管理责任制，制定和出台了领导责任追究的有关措施和办法，对综治工作责任不实、社会治安状况落实好的部门、实行一票否决，保证了综治责任制的落实。
二、充分整合综治资源、维护社会稳定
今年以来，镇党委、政府高度重祝维稳及平安建设工作，调整充实了由党委书记任组长，各相关单位为成员的领导小组，按辖区人口2.11元／人安排专项资金。将工作任务列入全镇经济社会发展指标中，作为考核各单位及干部职工的重要依据。从人员组织、经费保障及制度措施等各方面为社会治安综合治理维护稳定暨“平安建设’’工作的进一步深入开展奠定了基础。确保了创建工作的正常、健康、有序开展。
（一）分工明确，任务落实，责任到人
根据“创安’’工作的目标要求，镇党委、政府把任务进行分解，调整充实12个专项工作组。具体负责开展维护社会稳定、安全生产监管、市容市貌整治、矛盾纠纷排查调处、卫生防疫、市场经济秩序整顿、基层基础建设、法制宣传教育、宣传报道、工作监督十项专项工作。工作组实行组长负责制和单位责任制，各工作组对所负责工作全面负责、一包到底。通过签订责任书，把工作细化分解，任务明确落实，责任落实到人，从而使我镇的“平安建设”工作记在了纸上、挂在了墙上、安排到了单位头上。
（二）机构健全，队伍落实
按照“把我镇建设成为治安秩序良好，社会和谐稳定，人民群众安居乐业的平安镇’’的总体目标要求，我们积极完善和健全基层政法组织机构。完善治安防控体系和群防体系以田园镇矛盾纠纷排查调处中心为牵引，完善各村、社区、各单位的治安防控体系和祥防体系，13个村、社区加强了治保委、调解委、巡防队，
全面完善了各村（社区）、各单位的治安防控体系和群防体系。 调整充实了由21人组成的民兵应急分队，治安巡防队。结合实际应用于突发事件和抢险救灾，同时定期不定期对县城街道进行巡防，积极参与配合我县各项重大活动安保工作；各村（社区）组建了由15人以上组成的护村队，并挂牌公示；村（居）民小组组建了由5-7人组成的护寨队；各中小学组建了护校队，有队员435人；各企业、厂矿组建了护厂队，有队员99人。做到了社区有组织，村社有专人，级级有人抓，层层有落实。
建立了镇、村（社区）、村民小组三级社会矛盾纠纷调处工作机制，出现纠纷、级级把关、层层负责。规定村（居）民小组先进行调解，同时上报隐患分析信息，不能调解的再上交村（社区）调解委，并做好调解记录，村（社区）三次调解无效才能上交镇政府。镇政府实行首问、首接、首办责任制和归口负责制，把镇下乡工作队的工作业绩和村、社工作有机结合起来，统一纳入年终考核。通过制度的落实，形成了一级对一级负责、三级对群众负责的良性发展工作机制。
（三）防范和处理邪教责任制落实情况
为确保防范和处理邪教工作和农村反邪教警示教育活动顺利开展，年初调整充实了由党委书记任组长，副书记任副组长，创安、公安、司法、宣传、组织、教育、共青团、妇联为成贯的工作领导小组，并抽调专兼职人员2名，负责具体协调、指挥、落实开展工作。去年被保山市委、市政府授予“无邪教乡镇”。
领导小组立足客观实际，打破陈规教条，深入宣传发动，广开集思渠道，大胆借鉴先进经验，用多种途径宣传发动，营造坚实的“崇尚科学，仇恨邪教’’的群众基础，从而不断壮大工作队伍，真正形成了政府牵头，全民参与的工作格局。
政府与各村、各社区、各镇直单位和辖区内单位签订责任书24份，各村、社区与各村（居）民小组签订责任书228份，明确单位主要领导为直接责任人，细化并将工作实绩纳入年终考核。同时与镇机关干部职工进行反邪教专题谈话，以严格的制度确保专项工作的有力实施。各村、社区、单位、部门，按照上级安排的任务、指标，从自身实际出发，制定工作方案，确保工作取得实效。
（四）建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案、亲自接访、亲自调度、拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白，使问题得到较好的解决。第三，强化调度和督导，为确保将解决处理信访问题的意见落到实处，从根本土减少群众的重复上访。我镇加大耐信访工作督导力度，镇每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的领导汇报一周来的信访苗头及信访案件处理情
况，对重点案件集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
三、加强宣传教育
镇社会治安综合治理维护稳定委员会、“创安办”充分利用各类新闻媒体，各种载体，如广播、电视、标语、板报等多种宣传媒体广泛宣传，并采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法以激发干部群众积极参与反邪教，做到警钟长鸣。在全镇营造了良好的舆论氛围，形成了全民参与、人人行动的强大合力。使大家真正树立了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的正气，进一步增强了广大群众和青少年识别邪教，抵制邪教的能力，在整个反邪教警示教育活动中，我们的具体做法是：组织培训人员，发放宣传资料，充分利用广播、墙报、悬挂宣传画、播放光碟录像和宣传品，张贴宣传标语等形武，在全镇范围内迅速掀起反邪教警示教育高潮。紧紧抓住老年人和学生两个重要群体为着力点，并以乡村医生为宣传途径，破除“疾病缠身神药两医”的迷信陋俗，让广大农民群众明白了什么叫邪教，邪教有哪些危害。在镇、村（社区）、村（居）委员会召开的各种会议上，镇、村（社区）干部都把反邪教警示教育作为一项重要工作来抓。通过广泛开展反邪教警示教育，使广大干部群众更加坚定了只有相信科学，反对邪教，才能脱贫致富奔小康的信心，要求广大农村党员干都要做防范和处理邪教工作的宣传员，带头人，争做防范和处理邪教工作的模范，特别是农村党支部及各个党小组，要高举科学旗帜，弘扬科学精神，努力做
农村科技致富的带头人。尽管在我镇农村邪教危害不突出，但我们始终把防范和处理邪教工作作为一项主要工作来抓，真正把“预防为主”落到实处。
四、工作成效显著
今年以来，田园镇社会风气进一步好转，到市以上上访案件均为O宗；在上访人数、次数、社会影响等方面均呈下降的良好趋势，为经济社会发展营造“和谐”氛围。关注民生，服务群众，妥善处理人民内部矛盾，依法及时解决群众的合理诉求，促进社会和谐稳定；进一步形成化解社会矛盾和处理突发事件的合力、综合整治社会治安突出问题的合力、群防群治工作的合力； 社会治安综合治理维护稳定暨平安建设工作是一项长期而艰巨的工作，需要各级各部门的密切协作和共同努力。我们相信，在上级各部门的关心、指导下，在镇党委、政府的正确领导和各部门的支持、配合下，通过努力，田园镇将积极完成综治维稳及“平安建设”工作的各项指标，切实维护社会稳定，切实做到让党委放心、让人民安心。
综治维护稳述职报告
田园镇人民政府人大主席 郑矫
（2 01 1年11月20日）
在县委镇府的关心指导下，我坚持以“三个代表”、“科学发展观”为指导，以维护我镇的社会稳定为根本，从我镇的客观实际出发，以整合各种积极力量、创新探索工作路子，强势打造“平安田园”，确保全县政治、经济、文化中心平安和谐为工作目标，科学制定工作方案，完善各项制度措施，扎实开展治理工作。通过全镇各部门的共同努力，我镇的社会治安综合治理各项工作取得了一定的成绩。现将工作报告如下：
一、加强组织领导
抓好综治维稳工作，落实领导责任制是关键。我把综治维稳工作作为局重点工作来抓，以落实领导责任制为主抓手，常抓不懈，镇党委及时研究解决人员配备、机构设置、经费投入等事关综治工作长远发展的重大问题。镇综治办每天召开一次领导碰头会，每月召开一次专题会议，每半月召开一次社会治安形势分析会，研究把握特点和规律，制定对策和措施，我镇严格实行综合治理目标管理责任制，制定和出台了领导责任追究的有关措施和办法，对综治工作责任不实、社会治安状况落实好的部门、实行一票否决，保证了综治责任制的落实。
二、充分整合综治资源、维护社会稳定
今年以来，镇党委、政府高度重祝维稳及平安建设工作，调整充实了由党委书记任组长，各相关单位为成员的领导小组，按辖区人口2.11元／人安排专项资金。将工作任务列入全镇经济社会发展指标中，作为考核各单位及干部职工的重要依据。从人员组织、经费保障及制度措施等各方面为社会治安综合治理维护稳定暨“平安建设’’工作的进一步深入开展奠定了基础。确保了创建工作的正常、健康、有序开展。
（一）分工明确，任务落实，责任到人
根据“创安’’工作的目标要求，镇党委、政府把任务进行分解，调整充实12个专项工作组。具体负责开展维护社会稳定、安全生产监管、市容市貌整治、矛盾纠纷排查调处、卫生防疫、市场经济秩序整顿、基层基础建设、法制宣传教育、宣传报道、工作监督十项专项工作。工作组实行组长负责制和单位责任制，各工作组对所负责工作全面负责、一包到底。通过签订责任书，把工作细化分解，任务明确落实，责任落实到人，从而使我镇的“平安建设”工作记在了纸上、挂在了墙上、安排到了单位头上。
（二）机构健全，队伍落实
按照“把我镇建设成为治安秩序良好，社会和谐稳定，人民群众安居乐业的平安镇’’的总体目标要求，我们积极完善和健全基层政法组织机构。完善治安防控体系和群防体系以田园镇矛盾纠纷排查调处中心为牵引，完善各村、社区、各单位的治安防控体系和祥防体系，13个村、社区加强了治保委、调解委、巡防队，
全面完善了各村（社区）、各单位的治安防控体系和群防体系。 调整充实了由21人组成的民兵应急分队，治安巡防队。结合实际应用于突发事件和抢险救灾，同时定期不定期对县城街道进行巡防，积极参与配合我县各项重大活动安保工作；各村（社区）组建了由15人以上组成的护村队，并挂牌公示；村（居）民小组组建了由5-7人组成的护寨队；各中小学组建了护校队，有队员435人；各企业、厂矿组建了护厂队，有队员99人。做到了社区有组织，村社有专人，级级有人抓，层层有落实。
建立了镇、村（社区）、村民小组三级社会矛盾纠纷调处工作机制，出现纠纷、级级把关、层层负责。规定村（居）民小组先进行调解，同时上报隐患分析信息，不能调解的再上交村（社区）调解委，并做好调解记录，村（社区）三次调解无效才能上交镇政府。镇政府实行首问、首接、首办责任制和归口负责制，把镇下乡工作队的工作业绩和村、社工作有机结合起来，统一纳入年终考核。通过制度的落实，形成了一级对一级负责、三级对群众负责的良性发展工作机制。
（三）防范和处理邪教责任制落实情况
为确保防范和处理邪教工作和农村反邪教警示教育活动顺利开展，年初调整充实了由党委书记任组长，副书记任副组长，创安、公安、司法、宣传、组织、教育、共青团、妇联为成贯的工作领导小组，并抽调专兼职人员2名，负责具体协调、指挥、落实开展工作。去年被保山市委、市政府授予“无邪教乡镇”。
领导小组立足客观实际，打破陈规教条，深入宣传发动，广开集思渠道，大胆借鉴先进经验，用多种途径宣传发动，营造坚实的“崇尚科学，仇恨邪教’’的群众基础，从而不断壮大工作队伍，真正形成了政府牵头，全民参与的工作格局。
政府与各村、各社区、各镇直单位和辖区内单位签订责任书24份，各村、社区与各村（居）民小组签订责任书228份，明确单位主要领导为直接责任人，细化并将工作实绩纳入年终考核。同时与镇机关干部职工进行反邪教专题谈话，以严格的制度确保专项工作的有力实施。各村、社区、单位、部门，按照上级安排的任务、指标，从自身实际出发，制定工作方案，确保工作取得实效。
（四）建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理
第一，对一些重点疑难案件，由镇党委书记或镇长亲自包案、亲自接访、亲自调度、拍板定案，促使老大难问题及时得到化解。第二，派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，镇信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白，使问题得到较好的解决。第三，强化调度和督导，为确保将解决处理信访问题的意见落到实处，从根本土减少群众的重复上访。我镇加大耐信访工作督导力度，镇每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的领导汇报一周来的信访苗头及信访案件处理情
况，对重点案件集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。
三、加强宣传教育
镇社会治安综合治理维护稳定委员会、“创安办”充分利用各类新闻媒体，各种载体，如广播、电视、标语、板报等多种宣传媒体广泛宣传，并采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法以激发干部群众积极参与反邪教，做到警钟长鸣。在全镇营造了良好的舆论氛围，形成了全民参与、人人行动的强大合力。使大家真正树立了“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的正气，进一步增强了广大群众和青少年识别邪教，抵制邪教的能力，在整个反邪教警示教育活动中，我们的具体做法是：组织培训人员，发放宣传资料，充分利用广播、墙报、悬挂宣传画、播放光碟录像和宣传品，张贴宣传标语等形武，在全镇范围内迅速掀起反邪教警示教育高潮。紧紧抓住老年人和学生两个重要群体为着力点，并以乡村医生为宣传途径，破除“疾病缠身神药两医”的迷信陋俗，让广大农民群众明白了什么叫邪教，邪教有哪些危害。在镇、村（社区）、村（居）委员会召开的各种会议上，镇、村（社区）干部都把反邪教警示教育作为一项重要工作来抓。通过广泛开展反邪教警示教育，使广大干部群众更加坚定了只有相信科学，反对邪教，才能脱贫致富奔小康的信心，要求广大农村党员干都要做防范和处理邪教工作的宣传员，带头人，争做防范和处理邪教工作的模范，特别是农村党支部及各个党小组，要高举科学旗帜，弘扬科学精神，努力做
农村科技致富的带头人。尽管在我镇农村邪教危害不突出，但我们始终把防范和处理邪教工作作为一项主要工作来抓，真正把“预防为主”落到实处。
四、工作成效显著
今年以来，田园镇社会风气进一步好转，到市以上上访案件均为O宗；在上访人数、次数、社会影响等方面均呈下降的良好趋势，为经济社会发展营造“和谐”氛围。关注民生，服务群众，妥善处理人民内部矛盾，依法及时解决群众的合理诉求，促进社会和谐稳定；进一步形成化解社会矛盾和处理突发事件的合力、综合整治社会治安突出问题的合力、群防群治工作的合力； 社会治安综合治理维护稳定暨平安建设工作是一项长期而艰巨的工作，需要各级各部门的密切协作和共同努力。我们相信，在上级各部门的关心、指导下，在镇党委、政府的正确领导和各部门的支持、配合下，通过努力，田园镇将积极完成综治维稳及“平安建设”工作的各项指标，切实维护社会稳定，切实做到让党委放心、让人民安心。