宝进【2014】16号
宝丰县教师进修学校领导班子整改方案
根据县委教育实践活动办和督导组的有关要求，针对学校领导班子查摆出的“四风”问题和广大师生员工提出的意见建议，为把整改工作落到实处，确保教育实践活动取得实效，特制定以下整改方案。
一、指导思想及整改原则
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，以贯彻落实中央八项规定和市委十项实施办法为切入点，聚焦“四风”问题，按照逐项研究、远近结合、突出重点、整体推进的原则，以改革精神抓落实、促整改，努力用教育实践活动看得见、摸得着的成效，取信于广大师生，推动学校事
业科学发展、快速发展。
整改工作一要遵循边学边改的原则，把学习贯穿整改工作及教育实践活动的始终，坚持用正确的理论指导工作实践，增强整改的自觉性和坚定性；二要遵循立行立改的原则，要结合前期征求意见情况，对群众反映强烈的突出问题，坚持能办的立即办、立即改，条件不具备的要积极创造条件去解决；三要遵循开门整改的原则，整改方案要向师生公开，按方案保质保量抓好落实，整改过程接受师生的监督，整改结果也要通过适当方式向师生反馈。
二、总体任务
（一）提高党性修养，加强班子建设
坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容，在强化理论武装和加强实践锻炼中增强党性，提高思想理论素质，深入基层联系师生员工，努力破解学校事业发展难题，始终保持政治上的清醒与坚定；在健全科学民主的决策机制上增强党性，认真落实“三重一大”制度，充分发挥职代会在学校决策和管理中的作用。
（二）践行党的宗旨，解决突出问题
坚持群众观念，牢固树立 “权力就是责任”的意识，深入了解校史校情，从学校实际出发，全心全意依靠教职工，真抓实干，开拓创新，创造出经得起实践、师生员工和历史检验的
实绩。针对梳理出的问题，特别是关系学校发展的重大问题和师生员工反映强烈的问题，坚持按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”原则，认真落实整改，以解决实际问题的成效赢得师生满意。
（三）坚持艰苦奋斗，加强廉政建设
坚决把贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯穿整改落实全过程，牢记“两个务必”，带头遵守政治纪律，带头勤政务实，带头厉行节约反对浪费，带头廉洁自律。
（四）强化制度建设，推进学校发展
以群众路线教育实践活动为契机，切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的变革，把立行立改与建立长效机制结合起来。进一步健全体现师生意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，不断完善反对“四风”、改进作风的各项规章制度，通过建章立制，标本兼治，实现作风建设的常态化和长效化，为学校建设和发展提供制度上的保证。
三、整改措施
（一）立行立改事项
1、整改问题名称：理论学习有走过场、走形式的现象，平时学习只是为了学习而学习，理论联系实际不够，运用理论知识解决实际问题结合得不够；学习培训计划不科学，没有围
绕职业教育业务知识的更新和专业发展需要展开。
整改措施：根据政治学习计划，结合学校职业教育工作需要，进一步更新学习计划，拓展业务相关文件精神和专业教学与管理等方面的内容，把科研开发、业务培训、课题研究纳入其中，把学习、交流和研讨相结合，使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色。
完成时间：2014年8月底
责任领导：曲中良
责任部门：党办、教务科
2、整改问题名称：群众观念、为民意识不够强，对待上级和普通职工不一样，对教职工诉求有时不耐心、不尽心，对基层反映的问题有时没有及时处理。
整改措施：
1.加强群众路线学习，更新观念，增强为民意识，热情地服务好师生，设立意见箱和电子邮箱，畅通下情上达的接访渠道。
2.对群众提出的具体问题及时研究、反馈，立行立改。 完成时间：2014年8月中旬
责任领导： 韩远平及全体校领导
责任部门： 全体处室
3、整改问题名称：从严管理畏难，考评排序畏难，不愿
担当，存在好人主义的问题。
整改措施：
1.从领导干部开始，带头过好“人情关”，加强领导艺术和执行力方面的学习、锻练，提升依法治校能力。
2.完善考核机制，发挥职代会作用，在评先评优工作中充分发扬民主。
完成时间：2014年8月底
责任领导：韩远平及全体校领导
责任部门：行办
4、整改问题名称：少利用休息时间开会。
整改措施：各党政领导、各处室负责人要善于规划、合理安排，今后尽量不要占用教职工休息时间。
完成时间：2014年8月
责任领导：党政班子成员
责任部门：全体处室
5、整改问题名称：领导班子成员没能承担一线教学任务。 整改措施：领导干部特别是享受职称待遇的领导干部必须承担教学任务，每周不少于2节，具体由教务科安排。
完成时间：2014年8月上旬
责任领导：曲中良
责任部门：教务科
（二）专项整治事项
1、整改问题名称：发展规划和工作部署定位高，具体实施起点低、检查落实少；存在“以会议落实会议，以文件落实文件”的形式主义现象, 部署工作有时照抄照转，没有紧密结合实际，工作中责任分解不够、跟踪推进不力。
整改措施：形成责任督办机制，即：重点工作进一步细化疏理，按照分工明确工作推进责任人和办结时限 ，督导室按照工作部署跟踪督查，每周一报，纳入目标考核。
完成时间：2014年10月上旬
责任领导：韩远平
责任部门：党办、行办、督导室
2、整改问题名称：执行廉政规定不够严格，廉洁自律标准不够高。中央八项规定出台后，公务接待、公车使用、采购和基建等方面在管理上还存在漏洞，还存在非公务接待和公车私用问题。
整改措施：1.进一步把好“三公”经费关，“三公”经费开支情况，实行每季度一公示，年终通报，接受广大教职员工的监督；
2.基建项目建设严格按相关政策规范操作； 3.公务用车方面，严格用车对象、用油、违章、维修等管理规定； 采购制度进一步完善，严格流程、预算和人员的管理。
完成时间：2014年10月底
责任领导：全体校领导
责任部门：党办、行办、总务科
（三）近中期整改事项
1、整改问题名称：制定的规章制度很多很杂，办事流程多，导致工作效能低；对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常，制度流于形式。
整改措施：1.将近年来修订、完善、制定的学校规章制度进行全面梳理；2.新修订的《制度汇编》印发到各班子领导及各处室负责人，进行宣传学习，明确执行制度责任人，纳入目标考核，确保各项制度的执行、落实，校监察室、督导室对制度执行情况进行日常督查，严肃责任追究和行政问责机制。
完成时间：2014年9月底
责任领导： 韩远平
责任部门：党办、行办 、督导室
2、整改问题名称：职代会普通教职工太少，领导干部占比太大，重大决策群众话语权太少。
整改措施： 经自查，目前学校职工代表均按规定程序推举，人员结构符合工会章程，代表人数每年按照章程依法增补或调整。
完成时间：2014年9月中旬
责任领导：李霄鹏
责任部门：工会
3、整改问题名称：学校新添置的教学设备，维修维护不到位；学校体育设施比较少。
整改措施：一方面加强教学设备的维护，要求形成长效机制，另一方面，购置1副篮球架、2张乒乓球桌，尽快安排施工安装。是时要尽快建立学校设施设备维护制度。
完成时间：2014年9月底
责任领导：韩远平、李霄鹏
责任部门：教务科、总务科
（四）远期整改事项
1、整改问题名称：开展批评与自我批评不够，领导高高在上，与单位职工的交心谈心不够，深入教学、学生管理、后勤服务等一线工作少，不了解基层教职工思想动态和实际需求，导致一线教职工情绪不高，上下不齐心。
整改措施：1.加强学习，转变观念，坚持深入基层，了解一线同志的诉求，坚持实行领导上课、听课制度；2.结合周例会情况，对提出的问题要做到事事有着落，件件有结果；3.改进例会制度，改善参会人员结构，每周安排4名普通教职工列席行政例会，扩大教职工对学校工作的知情度。
完成时间：2014年11月上旬
责任领导：全体校领导
责任部门：全体处室
2、整改问题名称：工作中没有发挥带头、示范、指导作用，能不干不干，能少干少干，工作上拈轻怕重，安于现状；作风上有行政化倾向，工作中习惯于听汇报、作指示。 重点工作阶段性推进不够，工作不主动，督办落实力度不大，存在推一推动一动，“自转”能力差的问题；办法不多，措施不力、决心不大，工作水平长期没有明显提高。
整改措施： 1.加强现场工作指导力度，弘扬身体力行的工作作风； 2.将今年上报市政府的工作目标任务细化分解，责任到人； 3.重点督促落实既定目标：一是制作学校品牌文化宣传推广画册，进一步丰富学校宣传载体。
完成时间：2014年11月中旬
责任领导：全体校领导
责任部门：党办、行办、教务处、总务处
四、组织保障
一是加强领导。把整改工作摆上重要议事日程，加强对整改工作的组织领导和督促检查，加大整改落实力度。校党委书记对学校领导班子整改工作负总责，班子成员对分管部门整改工作分工负责。
二是加强协调。按照校党委确定的任务分工，抓好各部门的协调配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致
的工作格局，确保各项整改工作顺利及时完成。
三是真抓实干。采取有力措施，集中力量解决领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题，多办解民忧、增民利、顺民意的实事好事，以实际行动巩固活动成效。
四是强化督查。切实将师生的监督和参与作为整改落实的动力，坚持开门整改，整改内容和过程接受师生监督。在整改过程中注重听取、吸纳师生意见，及时查漏补缺。
宝丰县教师进修学校
2014年9月19日
宝进【2014】16号
宝丰县教师进修学校领导班子整改方案
根据县委教育实践活动办和督导组的有关要求，针对学校领导班子查摆出的“四风”问题和广大师生员工提出的意见建议，为把整改工作落到实处，确保教育实践活动取得实效，特制定以下整改方案。
一、指导思想及整改原则
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，以贯彻落实中央八项规定和市委十项实施办法为切入点，聚焦“四风”问题，按照逐项研究、远近结合、突出重点、整体推进的原则，以改革精神抓落实、促整改，努力用教育实践活动看得见、摸得着的成效，取信于广大师生，推动学校事
业科学发展、快速发展。
整改工作一要遵循边学边改的原则，把学习贯穿整改工作及教育实践活动的始终，坚持用正确的理论指导工作实践，增强整改的自觉性和坚定性；二要遵循立行立改的原则，要结合前期征求意见情况，对群众反映强烈的突出问题，坚持能办的立即办、立即改，条件不具备的要积极创造条件去解决；三要遵循开门整改的原则，整改方案要向师生公开，按方案保质保量抓好落实，整改过程接受师生的监督，整改结果也要通过适当方式向师生反馈。
二、总体任务
（一）提高党性修养，加强班子建设
坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容，在强化理论武装和加强实践锻炼中增强党性，提高思想理论素质，深入基层联系师生员工，努力破解学校事业发展难题，始终保持政治上的清醒与坚定；在健全科学民主的决策机制上增强党性，认真落实“三重一大”制度，充分发挥职代会在学校决策和管理中的作用。
（二）践行党的宗旨，解决突出问题
坚持群众观念，牢固树立 “权力就是责任”的意识，深入了解校史校情，从学校实际出发，全心全意依靠教职工，真抓实干，开拓创新，创造出经得起实践、师生员工和历史检验的
实绩。针对梳理出的问题，特别是关系学校发展的重大问题和师生员工反映强烈的问题，坚持按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”原则，认真落实整改，以解决实际问题的成效赢得师生满意。
（三）坚持艰苦奋斗，加强廉政建设
坚决把贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯穿整改落实全过程，牢记“两个务必”，带头遵守政治纪律，带头勤政务实，带头厉行节约反对浪费，带头廉洁自律。
（四）强化制度建设，推进学校发展
以群众路线教育实践活动为契机，切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的变革，把立行立改与建立长效机制结合起来。进一步健全体现师生意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，不断完善反对“四风”、改进作风的各项规章制度，通过建章立制，标本兼治，实现作风建设的常态化和长效化，为学校建设和发展提供制度上的保证。
三、整改措施
（一）立行立改事项
1、整改问题名称：理论学习有走过场、走形式的现象，平时学习只是为了学习而学习，理论联系实际不够，运用理论知识解决实际问题结合得不够；学习培训计划不科学，没有围
绕职业教育业务知识的更新和专业发展需要展开。
整改措施：根据政治学习计划，结合学校职业教育工作需要，进一步更新学习计划，拓展业务相关文件精神和专业教学与管理等方面的内容，把科研开发、业务培训、课题研究纳入其中，把学习、交流和研讨相结合，使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色。
完成时间：2014年8月底
责任领导：曲中良
责任部门：党办、教务科
2、整改问题名称：群众观念、为民意识不够强，对待上级和普通职工不一样，对教职工诉求有时不耐心、不尽心，对基层反映的问题有时没有及时处理。
整改措施：
1.加强群众路线学习，更新观念，增强为民意识，热情地服务好师生，设立意见箱和电子邮箱，畅通下情上达的接访渠道。
2.对群众提出的具体问题及时研究、反馈，立行立改。 完成时间：2014年8月中旬
责任领导： 韩远平及全体校领导
责任部门： 全体处室
3、整改问题名称：从严管理畏难，考评排序畏难，不愿
担当，存在好人主义的问题。
整改措施：
1.从领导干部开始，带头过好“人情关”，加强领导艺术和执行力方面的学习、锻练，提升依法治校能力。
2.完善考核机制，发挥职代会作用，在评先评优工作中充分发扬民主。
完成时间：2014年8月底
责任领导：韩远平及全体校领导
责任部门：行办
4、整改问题名称：少利用休息时间开会。
整改措施：各党政领导、各处室负责人要善于规划、合理安排，今后尽量不要占用教职工休息时间。
完成时间：2014年8月
责任领导：党政班子成员
责任部门：全体处室
5、整改问题名称：领导班子成员没能承担一线教学任务。 整改措施：领导干部特别是享受职称待遇的领导干部必须承担教学任务，每周不少于2节，具体由教务科安排。
完成时间：2014年8月上旬
责任领导：曲中良
责任部门：教务科
（二）专项整治事项
1、整改问题名称：发展规划和工作部署定位高，具体实施起点低、检查落实少；存在“以会议落实会议，以文件落实文件”的形式主义现象, 部署工作有时照抄照转，没有紧密结合实际，工作中责任分解不够、跟踪推进不力。
整改措施：形成责任督办机制，即：重点工作进一步细化疏理，按照分工明确工作推进责任人和办结时限 ，督导室按照工作部署跟踪督查，每周一报，纳入目标考核。
完成时间：2014年10月上旬
责任领导：韩远平
责任部门：党办、行办、督导室
2、整改问题名称：执行廉政规定不够严格，廉洁自律标准不够高。中央八项规定出台后，公务接待、公车使用、采购和基建等方面在管理上还存在漏洞，还存在非公务接待和公车私用问题。
整改措施：1.进一步把好“三公”经费关，“三公”经费开支情况，实行每季度一公示，年终通报，接受广大教职员工的监督；
2.基建项目建设严格按相关政策规范操作； 3.公务用车方面，严格用车对象、用油、违章、维修等管理规定； 采购制度进一步完善，严格流程、预算和人员的管理。
完成时间：2014年10月底
责任领导：全体校领导
责任部门：党办、行办、总务科
（三）近中期整改事项
1、整改问题名称：制定的规章制度很多很杂，办事流程多，导致工作效能低；对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常，制度流于形式。
整改措施：1.将近年来修订、完善、制定的学校规章制度进行全面梳理；2.新修订的《制度汇编》印发到各班子领导及各处室负责人，进行宣传学习，明确执行制度责任人，纳入目标考核，确保各项制度的执行、落实，校监察室、督导室对制度执行情况进行日常督查，严肃责任追究和行政问责机制。
完成时间：2014年9月底
责任领导： 韩远平
责任部门：党办、行办 、督导室
2、整改问题名称：职代会普通教职工太少，领导干部占比太大，重大决策群众话语权太少。
整改措施： 经自查，目前学校职工代表均按规定程序推举，人员结构符合工会章程，代表人数每年按照章程依法增补或调整。
完成时间：2014年9月中旬
责任领导：李霄鹏
责任部门：工会
3、整改问题名称：学校新添置的教学设备，维修维护不到位；学校体育设施比较少。
整改措施：一方面加强教学设备的维护，要求形成长效机制，另一方面，购置1副篮球架、2张乒乓球桌，尽快安排施工安装。是时要尽快建立学校设施设备维护制度。
完成时间：2014年9月底
责任领导：韩远平、李霄鹏
责任部门：教务科、总务科
（四）远期整改事项
1、整改问题名称：开展批评与自我批评不够，领导高高在上，与单位职工的交心谈心不够，深入教学、学生管理、后勤服务等一线工作少，不了解基层教职工思想动态和实际需求，导致一线教职工情绪不高，上下不齐心。
整改措施：1.加强学习，转变观念，坚持深入基层，了解一线同志的诉求，坚持实行领导上课、听课制度；2.结合周例会情况，对提出的问题要做到事事有着落，件件有结果；3.改进例会制度，改善参会人员结构，每周安排4名普通教职工列席行政例会，扩大教职工对学校工作的知情度。
完成时间：2014年11月上旬
责任领导：全体校领导
责任部门：全体处室
2、整改问题名称：工作中没有发挥带头、示范、指导作用，能不干不干，能少干少干，工作上拈轻怕重，安于现状；作风上有行政化倾向，工作中习惯于听汇报、作指示。 重点工作阶段性推进不够，工作不主动，督办落实力度不大，存在推一推动一动，“自转”能力差的问题；办法不多，措施不力、决心不大，工作水平长期没有明显提高。
整改措施： 1.加强现场工作指导力度，弘扬身体力行的工作作风； 2.将今年上报市政府的工作目标任务细化分解，责任到人； 3.重点督促落实既定目标：一是制作学校品牌文化宣传推广画册，进一步丰富学校宣传载体。
完成时间：2014年11月中旬
责任领导：全体校领导
责任部门：党办、行办、教务处、总务处
四、组织保障
一是加强领导。把整改工作摆上重要议事日程，加强对整改工作的组织领导和督促检查，加大整改落实力度。校党委书记对学校领导班子整改工作负总责，班子成员对分管部门整改工作分工负责。
二是加强协调。按照校党委确定的任务分工，抓好各部门的协调配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致
的工作格局，确保各项整改工作顺利及时完成。
三是真抓实干。采取有力措施，集中力量解决领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题，多办解民忧、增民利、顺民意的实事好事，以实际行动巩固活动成效。
四是强化督查。切实将师生的监督和参与作为整改落实的动力，坚持开门整改，整改内容和过程接受师生监督。在整改过程中注重听取、吸纳师生意见，及时查漏补缺。
宝丰县教师进修学校
2014年9月19日