既有线施工前应对既有线的现状做好调查。具体调查内容如下： 1 既有线的日行车对数、列车最长间隔时间、现行运行图中的天窗时间。
2 既有线的排水设施、平立交分布及标准，路基上的附着物、通信及电力供电、信号设施、各种标志等。
3 既有线的路基病害，包括路基下沉、边坡滑塌、线路冻害、道碴陷槽、基床翻浆冒泥等。
4 既有线原设计标准及断面尺寸。
5 沿线环境保护、水土保持要求、取土与弃土条件、砂石开采等地方的有关规定。
对既有线的现状调查中发现的问题，应及时会同有关部门认真研究，并提出合理的技术措施，对病害进行同步治理。保证既有和新建整个路基的坚固和稳定。
改建既有线或增建二线。如需拆除既有的排水设备、坡面防护及防雷、防风砂等建筑物时，应根据情况重建、恢复或用其它建筑物代替。对既有路基下的的引排地下水建筑物，当被第二线压埋时，应予改建接长，引排至第二线路堤坡脚以外。
在既有线为挖方或半挖半填地段上，以刷坡修建第二线时，应在开工前取得排水系统设计，且在先修建边坡上的排水系统，并注意边坡的稳定性。
加宽既有路堤或进行既有路堑边坡刷坡，均应考虑施工操作与安全生产的要求。
既有线路基开工前准备工作
1、既有线路基上的各种线路标志，在开工前应与运营部门商定移设位置，签订协议。
2、既有线平交道口或立交桥涵因改建或增建第二线路基而影响道口交通者，必须与地方政府及运营单位在工程开工前取得封闭或改道等
措施的书面协议后执行。
3、根据建设、运营、设计、施工四方共同商定的指导性施工组织，施工单位应按季、按月向运营单位办理封闭线路封闭要点计划和列车慢行计划。经运营单位批准后执行。
4、每个工点均应准备足够的防护既有线的材料，如荆条或稍径2-6mm 的小树条扎成的捆把（长1-3米，用于遮护既有线轨道），准备一些用于抽换既有线轨道的轨料如枕木、钢轨及配件、钉道工具。还应准备1台轻型平板车及若干辆单轨车。
此外应准备一些草袋、草帘、竹席、废旧篷布、铁线、麻绳、钢丝绳、木板、木桩、职称坑木等材料，以便防洪应急之用。
5、按《铁路技术管理规程》要求及与运营单位商定事项，在施工地段设置作业标、鸣笛标、减速信号牌及停车信号牌。准备足够的信号灯、信号旗、口笛、扩音喇叭、响墩等器材，并按规定设置经培训合格的防护员。
6、进行施工安全教育，学习并熟悉铁道部颁布的现行《铁路技术管理规程》、《工务施工安全规则》等有关行车地段施工注意事项的规定。
7.1.1.2路基帮宽施工
7.1.1.2.1帮宽施工
7.1.1.2.1.1加强基底处理及夯实
根据设计及现场调查资料，拆迁路基填方处的电缆、树木等地上、地下设施，清除地表植被及腐植土，将基底推平，基底做成4%向外横向排水坡，采用重型振动压路机碾压密实。
7.1.1.2.1.2 路基帮宽
为保证新填路基与既有路基的紧密搭接，将既有路基边坡人工开挖1.0 米宽的台阶，台阶由上向下挖成，不留虚土。新旧路基搭接处加强夯实。新、旧路基搭接处及填方为窄条、三角处，重型压路机不能充分碾压，采用冲击夯进行夯实。拆除既有路基边坡护砌时，由
上向下进行拆除，拆除一段，施工一段，不提前拆除。
7.1.1.2.1.3既有路基的稳定
施工中对既有线有影响处，首先做好侧沟及排水设施的清理工作，清除泥土杂物，做好纵坡，疏通出口，保证能及时排除既有线线路中的水。
凡拆除和改建了的原有排水设施，雨季到来前及时恢复，或增设排水沟、截水沟、挡水墙和加固坡面，确保既有路基的稳定。
7.1.1.2.2施工机械安全
施工机械进入既有线旁施工作业，设置标志明显的限界桩，限界桩高度为0.8～1.0m ，间距为10～20m ，并设专职安全防护员，负责来车通知警戒工作。施工地段有列车通过时，禁止任何机械施工作业。
在场地狭窄，施工机械有可能侵入既有铁路建筑接近限界的地段作业时，禁止挖掘机、装载机等机械的臂杆、铲斗向既有线一侧作圆周形转动。
紧靠既有线的便道应有专人维修并及时平整，防止偏载或在坑洼地陷车造成车辆向既有线倾斜而侵入限界，危及铁路行车安全
7.1.3.2接长盖板涵
涵洞接长时，既有出口、墙身及基础拆除采用风镐、液压破碎机结合人工凿除。在既有涵洞及两侧各15m 范围内采用P50吊轨，按3-5-3式进行加固，同时路肩设置工字钢纵梁，其上横向放置轨束抬住线路，轨束为三根一束，轨束间距隔一穿一(轨枕空) ，加固前将砼枕换为木枕，加固体系与线路间用绝缘垫隔离。用挖孔桩对路基进行防护，桩间穿插木板桩挡土。
9.3.3.2.3.2改建涵洞
（1）每一个施工队成立既有线行车安全专职领导小组，建立健全安全保证体系，定期、不定期进行安全检查和考核。
（2）每一个桥涵工程开工前，与既有线设备管理单位签订安全
协议，弄清既有设备的结构和特点，地下管线的布置、走向等。在未履行有关手续前不擅自开工，施工过程中严格听从设备管理单位监护人员的意见，并遵照执行。
（3）施工之前，与设备、运输等有关部门共同审定线路加固措施和方案，施工中不随意更改，并在各施工地点设置作业标、设好防护员。
（4）接长涵洞拆除既有设施时，先对上部线路及影响部分路基进行加固防护。
在涵洞及两侧各15m 范围内采用P50吊轨，按3-5-3式进行加固，同时路肩设置工字钢纵梁，其上横向放置轨束抬住线路，轨束为三根一束，加固前将混凝土枕换为木枕，加固体系与线路间用绝缘垫隔离。
用废旧钢轨对路基进行防护，桩身打至涵洞基底下3m ，桩间距为0.5m ，顶部设拉锚，桩间穿插木板桩挡土。
（5）施工中仔细检查新旧涵洞接口处原有圬工的沉陷及倾斜清况，处理好接长部分的路基。
（6）如加宽处明挖基础低于既有线基础时，除采用板桩防护外，密切注意土质情况，做好基坑排水和基坑回填土。
（7）每处施工现场备足片石、道碴、草袋、枕木等抢险材料，以备应急。
9.5.4.2各分项工程安全保证措施
9.5.4.2.1路基工程
土石方机械施工中，现场设专人指挥、调度，确定合适的机械车辆走行路线，并设立明显标志，防止相互干扰碰撞，机械填筑作业要留有安全距离。
严格按照安全细则与安全操作规程进行，杜绝出现因碾压、拌合摔落、触电等原因而伤亡的事故。
进行边坡防护作业时，或由上而下随挖随做，或搭设牢固的作业
平台，防止作业人员高处滚落。
在深路堑施工时，安排专职安全员负责对堑顶进行观察，发现异常及时处理，清撬边坡上的松石、危石并按设计及时防护。
顺层路基施工必须由上而下分层顺次开挖及时支挡防护。严禁先挖坡脚，在施工过程中随时进行监测。
在路堑内从事爆破作业和防护作业的人员，一律佩戴安全帽。 路堑施工采取松动爆破，以保护周围的线路和房屋不受到损害。 临近既有建筑物、与既有线并行地段采取控制爆破，防护措施采用直立式排架或靠壁式排架、挂防护网、草袋覆盖等措施进行防护。
9.5.4.2.2桥梁工程
9.5.4.2.2.1临近既有设施基坑开挖安全措施:
跨越铁路线的桥墩基坑，采用挖孔桩防护，尽量减少对既有设施的破坏和干扰。施工中应合理安排施工，减小土体开挖暴露时间。施工中防护外侧严禁堆放其它重物和挖出土体。
9.5.4.2.2.2桥墩施工高空作业安全措施:
高空作业人员必须经过专业技术培训，考试合格后持证上岗，并定期进行体检，不适应高空作业人员不得上岗作业。
高空作业中的防护设施用品、安全标志、电器设施、工具等，必须在施工前加以检查，确认完好方能使用。
施工中对高空作业的安全设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。
高空作业时所用的材料、工具等均应放置平稳，防止坠落，通道上不得堆放材料机具，传递物件禁止抛掷。
雨天和雪天进行高空作业时，必须采取防滑措施，及时清除水、冰、霜、雪等，六级以上强风和浓雾天气严禁高空作业。
高空作业人员必须佩带齐全安全防护用品，不得乘龙门架吊篮和吊车吊装物上下，上岗前不准喝酒。
9.5.4.2.3涵洞工程
挖基坑时根据规定的基坑边坡开挖，严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的方法施工，机具、材料、弃土等堆放在基坑边坡周边以外的安全区域内，距边坡周边距离同坑深，同时在基坑周围设置围栏、障碍物和安全标志。
使用吊机吊装盖板时，吊点正确，以免翻滚。吊运时轻吊轻放不得冲击，就位时严禁用手直接拨移。在吊装过程中，施工人员不得在吊机下作业。
既有涵洞接长时在既有涵洞及两侧各15m 范围内采用P50吊轨，按3-5-3式进行加固，同时路肩设置工字钢纵梁，其上横向放置轨束抬住线路，轨束为三根一束，轨束间距隔一穿一(轨枕空) ，加固前将混凝土枕换为木枕，加固体系与线路间用绝缘垫隔离。
用钢轨桩对路基进行防护，桩身打至涵洞基底下3m ，桩间距为0．5m ，顶部设拉锚，桩间穿插木板桩挡土。
9.5.4.6保证既有设备状态稳定和铁路运营安全的措施
9.5.4.6.1组织保证措施
(1)建立以项目经理为首，项目总工程师，项目副经理及班组长共同组成的保证既有设备状态稳定和铁路运营安全的领导小组。
(2)建立各级、各岗位人员施工岗位责任制度，明确分工、明确职责权限、明确活动程序，制定严格的施工工法，层层负责。
9.5.4.6.2既有行车线及电气化区段施工安全措施
(1)开工前按规定向有关部门提出申请，并办理施工手续，签定施工安全协议。施工前一日10点前，施工领导人亲自或派人到车站，按《技规》要求，在《行车设备检查登记簿》上进行登记并报分局调度所，具体施工时间由调度所以调度命令下达。
(2)在行车线上施工的驻站联络员、工地防护员必须是经过严格训练和考试合格的线路工，方可担任该项工作。施工工点与相邻车站
有可靠通讯方式联系。防护设备经常检查，保证正常使用。在视线不良地段增设中间联络员或信号传递设备。
在车站施工时，对防护员进行强化培训，熟悉站场基本设备、行车规律，盯住岔位确认进路，以及紧急情况下拦停列车和放行列车的程序。
(3)在夜间或天气恶劣、视线不足1400m 的情况下进行不用停车信号防护的工作时，采取下列安全措施：
申请发给列车警告书，使司机提高警惕和注意鸣笛。
工作地点两端派出信号员，监视开来的列车，及时通知工作人员。 尽量缩短施工地段，使施工领导人能注意到每一个工人的工作。停止工作时，禁止坐在钢轨上、轨枕上或道心和两股道中间休息。在车站内禁止在车底下坐卧。休息时，施工领导人注意督促检查工人将材料、工具收拾好，以免影响行车。
机械上道作业前设置防护，在未显示防护信号前不准上道作业。 涵洞接长、路基帮宽挖台阶施工影响既有线路路基稳定时对路基进行支护或进行线路加固，基础施工时快挖快砌，及时回填。
对影响施工的既有设备采取有效的防护办法，如电缆盒、红外测温仪、信号机电缆等设备明确标识专人盯岗。
(4)机械靠近既有线施工时，对接触网杆及回流线做好防护，防止将接触网杆撞倒并防止碰网。
(5)吊车作业时，不得超过接触网的安全距离。
(6)不得随意拆毁接触网设施。
(7)临近既有线地段爆破施工时，采用直立式排架或靠壁式排架挂防护网、草袋覆盖等措施进行防护。
9.5.4.6.3既有线施工的应急措施
9.5.4.6.3.1防止碰撞坏电务设备
在线路施工中施工负责人做到与工务、电务保持联系，积极配合
对既有电务设备进行移设并逐一交底做好防护。
设立电务应急人员，备好应急器材，如电缆、各种箱盒、图纸等，如有发生，迅速与电务部门取得联系，登记要点，在最短的时间内修复或更换损坏设备。
施工人员加强对新设备的保护意识，工务、电务整体移动的设备，做好防撞防压保护，对既有设备做好显著的标识。
9.5.4.6.3.2防止轨道电路短路
加强施工人员对轨道电路知识的学习。发现有可能影响轨道电路的器材如钢轨、撬棍、垫板等及时移走或拆除。
9.5.4.6.3.3机械及时下道措施
凡是不立即使用的机具一律放在道碴肩部以外，以便列车通过时迅速下道。
对于易滚动的工具(如套筒等) 与轨道垂直方向放置。对于重量较轻的工具，在其上面压重物，以免列车通过时因气流动力和列车振动使工具侵入限界。
9.5.4.6.3.4防止挖断电缆应急措施
施工前采取有效的措施进行预防，如请有关部门指明管线位置或获取图纸掌握管线走向；使用电缆探测仪详细探明施工区段地下电缆走向、位置、深度；施工前挖探沟，探明后再施工；管线如需改移，改移后设置醒目标志，加强保护等。同时为了保证既有设备的正常使用施工中一旦挖断管线，应立即采取措施进行补救。
按照有关规定及时上报，并对现场进行保护，严禁隐瞒事故，造成更大的损失。
备齐应急抢修人员、材料、工具，对挖断的电缆立即进行恢复处理。
如影响行车，同时与运输部门联系，采取相应措施引导通行。
9.5.4.6.3.5安全卡控
附表-13 (安全卡控表)
9.5.4.6.3.6因施工原因发生安全事故和达不到安全目标要求的受罚条款。
坚决执行认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》，严格遵守铁道部铁办[2005]133号《关于印发的通知》及昆明铁路局昆铁办[2005]249号《关于发布〈昆明铁路局营业线施工及安全管理实施细则〉的通知》及昆明铁路局有关营运线施工安全管理的有关规定，认真执行《铁路技术管理规程》的有关条款，并接受因自身责任引发各类安全事故的处罚条款及受罚办法。
若在施工中因施工原因发生行车安全事故，除按规定接受处罚外，愿接受下列罚款条款：
重大、大事故罚款10万元；险性事故罚款6万元；一般事故罚款2万元；一般事故及人身轻伤事故罚款2万元。。
既有线施工前应对既有线的现状做好调查。具体调查内容如下： 1 既有线的日行车对数、列车最长间隔时间、现行运行图中的天窗时间。
2 既有线的排水设施、平立交分布及标准，路基上的附着物、通信及电力供电、信号设施、各种标志等。
3 既有线的路基病害，包括路基下沉、边坡滑塌、线路冻害、道碴陷槽、基床翻浆冒泥等。
4 既有线原设计标准及断面尺寸。
5 沿线环境保护、水土保持要求、取土与弃土条件、砂石开采等地方的有关规定。
对既有线的现状调查中发现的问题，应及时会同有关部门认真研究，并提出合理的技术措施，对病害进行同步治理。保证既有和新建整个路基的坚固和稳定。
改建既有线或增建二线。如需拆除既有的排水设备、坡面防护及防雷、防风砂等建筑物时，应根据情况重建、恢复或用其它建筑物代替。对既有路基下的的引排地下水建筑物，当被第二线压埋时，应予改建接长，引排至第二线路堤坡脚以外。
在既有线为挖方或半挖半填地段上，以刷坡修建第二线时，应在开工前取得排水系统设计，且在先修建边坡上的排水系统，并注意边坡的稳定性。
加宽既有路堤或进行既有路堑边坡刷坡，均应考虑施工操作与安全生产的要求。
既有线路基开工前准备工作
1、既有线路基上的各种线路标志，在开工前应与运营部门商定移设位置，签订协议。
2、既有线平交道口或立交桥涵因改建或增建第二线路基而影响道口交通者，必须与地方政府及运营单位在工程开工前取得封闭或改道等
措施的书面协议后执行。
3、根据建设、运营、设计、施工四方共同商定的指导性施工组织，施工单位应按季、按月向运营单位办理封闭线路封闭要点计划和列车慢行计划。经运营单位批准后执行。
4、每个工点均应准备足够的防护既有线的材料，如荆条或稍径2-6mm 的小树条扎成的捆把（长1-3米，用于遮护既有线轨道），准备一些用于抽换既有线轨道的轨料如枕木、钢轨及配件、钉道工具。还应准备1台轻型平板车及若干辆单轨车。
此外应准备一些草袋、草帘、竹席、废旧篷布、铁线、麻绳、钢丝绳、木板、木桩、职称坑木等材料，以便防洪应急之用。
5、按《铁路技术管理规程》要求及与运营单位商定事项，在施工地段设置作业标、鸣笛标、减速信号牌及停车信号牌。准备足够的信号灯、信号旗、口笛、扩音喇叭、响墩等器材，并按规定设置经培训合格的防护员。
6、进行施工安全教育，学习并熟悉铁道部颁布的现行《铁路技术管理规程》、《工务施工安全规则》等有关行车地段施工注意事项的规定。
7.1.1.2路基帮宽施工
7.1.1.2.1帮宽施工
7.1.1.2.1.1加强基底处理及夯实
根据设计及现场调查资料，拆迁路基填方处的电缆、树木等地上、地下设施，清除地表植被及腐植土，将基底推平，基底做成4%向外横向排水坡，采用重型振动压路机碾压密实。
7.1.1.2.1.2 路基帮宽
为保证新填路基与既有路基的紧密搭接，将既有路基边坡人工开挖1.0 米宽的台阶，台阶由上向下挖成，不留虚土。新旧路基搭接处加强夯实。新、旧路基搭接处及填方为窄条、三角处，重型压路机不能充分碾压，采用冲击夯进行夯实。拆除既有路基边坡护砌时，由
上向下进行拆除，拆除一段，施工一段，不提前拆除。
7.1.1.2.1.3既有路基的稳定
施工中对既有线有影响处，首先做好侧沟及排水设施的清理工作，清除泥土杂物，做好纵坡，疏通出口，保证能及时排除既有线线路中的水。
凡拆除和改建了的原有排水设施，雨季到来前及时恢复，或增设排水沟、截水沟、挡水墙和加固坡面，确保既有路基的稳定。
7.1.1.2.2施工机械安全
施工机械进入既有线旁施工作业，设置标志明显的限界桩，限界桩高度为0.8～1.0m ，间距为10～20m ，并设专职安全防护员，负责来车通知警戒工作。施工地段有列车通过时，禁止任何机械施工作业。
在场地狭窄，施工机械有可能侵入既有铁路建筑接近限界的地段作业时，禁止挖掘机、装载机等机械的臂杆、铲斗向既有线一侧作圆周形转动。
紧靠既有线的便道应有专人维修并及时平整，防止偏载或在坑洼地陷车造成车辆向既有线倾斜而侵入限界，危及铁路行车安全
7.1.3.2接长盖板涵
涵洞接长时，既有出口、墙身及基础拆除采用风镐、液压破碎机结合人工凿除。在既有涵洞及两侧各15m 范围内采用P50吊轨，按3-5-3式进行加固，同时路肩设置工字钢纵梁，其上横向放置轨束抬住线路，轨束为三根一束，轨束间距隔一穿一(轨枕空) ，加固前将砼枕换为木枕，加固体系与线路间用绝缘垫隔离。用挖孔桩对路基进行防护，桩间穿插木板桩挡土。
9.3.3.2.3.2改建涵洞
（1）每一个施工队成立既有线行车安全专职领导小组，建立健全安全保证体系，定期、不定期进行安全检查和考核。
（2）每一个桥涵工程开工前，与既有线设备管理单位签订安全
协议，弄清既有设备的结构和特点，地下管线的布置、走向等。在未履行有关手续前不擅自开工，施工过程中严格听从设备管理单位监护人员的意见，并遵照执行。
（3）施工之前，与设备、运输等有关部门共同审定线路加固措施和方案，施工中不随意更改，并在各施工地点设置作业标、设好防护员。
（4）接长涵洞拆除既有设施时，先对上部线路及影响部分路基进行加固防护。
在涵洞及两侧各15m 范围内采用P50吊轨，按3-5-3式进行加固，同时路肩设置工字钢纵梁，其上横向放置轨束抬住线路，轨束为三根一束，加固前将混凝土枕换为木枕，加固体系与线路间用绝缘垫隔离。
用废旧钢轨对路基进行防护，桩身打至涵洞基底下3m ，桩间距为0.5m ，顶部设拉锚，桩间穿插木板桩挡土。
（5）施工中仔细检查新旧涵洞接口处原有圬工的沉陷及倾斜清况，处理好接长部分的路基。
（6）如加宽处明挖基础低于既有线基础时，除采用板桩防护外，密切注意土质情况，做好基坑排水和基坑回填土。
（7）每处施工现场备足片石、道碴、草袋、枕木等抢险材料，以备应急。
9.5.4.2各分项工程安全保证措施
9.5.4.2.1路基工程
土石方机械施工中，现场设专人指挥、调度，确定合适的机械车辆走行路线，并设立明显标志，防止相互干扰碰撞，机械填筑作业要留有安全距离。
严格按照安全细则与安全操作规程进行，杜绝出现因碾压、拌合摔落、触电等原因而伤亡的事故。
进行边坡防护作业时，或由上而下随挖随做，或搭设牢固的作业
平台，防止作业人员高处滚落。
在深路堑施工时，安排专职安全员负责对堑顶进行观察，发现异常及时处理，清撬边坡上的松石、危石并按设计及时防护。
顺层路基施工必须由上而下分层顺次开挖及时支挡防护。严禁先挖坡脚，在施工过程中随时进行监测。
在路堑内从事爆破作业和防护作业的人员，一律佩戴安全帽。 路堑施工采取松动爆破，以保护周围的线路和房屋不受到损害。 临近既有建筑物、与既有线并行地段采取控制爆破，防护措施采用直立式排架或靠壁式排架、挂防护网、草袋覆盖等措施进行防护。
9.5.4.2.2桥梁工程
9.5.4.2.2.1临近既有设施基坑开挖安全措施:
跨越铁路线的桥墩基坑，采用挖孔桩防护，尽量减少对既有设施的破坏和干扰。施工中应合理安排施工，减小土体开挖暴露时间。施工中防护外侧严禁堆放其它重物和挖出土体。
9.5.4.2.2.2桥墩施工高空作业安全措施:
高空作业人员必须经过专业技术培训，考试合格后持证上岗，并定期进行体检，不适应高空作业人员不得上岗作业。
高空作业中的防护设施用品、安全标志、电器设施、工具等，必须在施工前加以检查，确认完好方能使用。
施工中对高空作业的安全设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。
高空作业时所用的材料、工具等均应放置平稳，防止坠落，通道上不得堆放材料机具，传递物件禁止抛掷。
雨天和雪天进行高空作业时，必须采取防滑措施，及时清除水、冰、霜、雪等，六级以上强风和浓雾天气严禁高空作业。
高空作业人员必须佩带齐全安全防护用品，不得乘龙门架吊篮和吊车吊装物上下，上岗前不准喝酒。
9.5.4.2.3涵洞工程
挖基坑时根据规定的基坑边坡开挖，严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的方法施工，机具、材料、弃土等堆放在基坑边坡周边以外的安全区域内，距边坡周边距离同坑深，同时在基坑周围设置围栏、障碍物和安全标志。
使用吊机吊装盖板时，吊点正确，以免翻滚。吊运时轻吊轻放不得冲击，就位时严禁用手直接拨移。在吊装过程中，施工人员不得在吊机下作业。
既有涵洞接长时在既有涵洞及两侧各15m 范围内采用P50吊轨，按3-5-3式进行加固，同时路肩设置工字钢纵梁，其上横向放置轨束抬住线路，轨束为三根一束，轨束间距隔一穿一(轨枕空) ，加固前将混凝土枕换为木枕，加固体系与线路间用绝缘垫隔离。
用钢轨桩对路基进行防护，桩身打至涵洞基底下3m ，桩间距为0．5m ，顶部设拉锚，桩间穿插木板桩挡土。
9.5.4.6保证既有设备状态稳定和铁路运营安全的措施
9.5.4.6.1组织保证措施
(1)建立以项目经理为首，项目总工程师，项目副经理及班组长共同组成的保证既有设备状态稳定和铁路运营安全的领导小组。
(2)建立各级、各岗位人员施工岗位责任制度，明确分工、明确职责权限、明确活动程序，制定严格的施工工法，层层负责。
9.5.4.6.2既有行车线及电气化区段施工安全措施
(1)开工前按规定向有关部门提出申请，并办理施工手续，签定施工安全协议。施工前一日10点前，施工领导人亲自或派人到车站，按《技规》要求，在《行车设备检查登记簿》上进行登记并报分局调度所，具体施工时间由调度所以调度命令下达。
(2)在行车线上施工的驻站联络员、工地防护员必须是经过严格训练和考试合格的线路工，方可担任该项工作。施工工点与相邻车站
有可靠通讯方式联系。防护设备经常检查，保证正常使用。在视线不良地段增设中间联络员或信号传递设备。
在车站施工时，对防护员进行强化培训，熟悉站场基本设备、行车规律，盯住岔位确认进路，以及紧急情况下拦停列车和放行列车的程序。
(3)在夜间或天气恶劣、视线不足1400m 的情况下进行不用停车信号防护的工作时，采取下列安全措施：
申请发给列车警告书，使司机提高警惕和注意鸣笛。
工作地点两端派出信号员，监视开来的列车，及时通知工作人员。 尽量缩短施工地段，使施工领导人能注意到每一个工人的工作。停止工作时，禁止坐在钢轨上、轨枕上或道心和两股道中间休息。在车站内禁止在车底下坐卧。休息时，施工领导人注意督促检查工人将材料、工具收拾好，以免影响行车。
机械上道作业前设置防护，在未显示防护信号前不准上道作业。 涵洞接长、路基帮宽挖台阶施工影响既有线路路基稳定时对路基进行支护或进行线路加固，基础施工时快挖快砌，及时回填。
对影响施工的既有设备采取有效的防护办法，如电缆盒、红外测温仪、信号机电缆等设备明确标识专人盯岗。
(4)机械靠近既有线施工时，对接触网杆及回流线做好防护，防止将接触网杆撞倒并防止碰网。
(5)吊车作业时，不得超过接触网的安全距离。
(6)不得随意拆毁接触网设施。
(7)临近既有线地段爆破施工时，采用直立式排架或靠壁式排架挂防护网、草袋覆盖等措施进行防护。
9.5.4.6.3既有线施工的应急措施
9.5.4.6.3.1防止碰撞坏电务设备
在线路施工中施工负责人做到与工务、电务保持联系，积极配合
对既有电务设备进行移设并逐一交底做好防护。
设立电务应急人员，备好应急器材，如电缆、各种箱盒、图纸等，如有发生，迅速与电务部门取得联系，登记要点，在最短的时间内修复或更换损坏设备。
施工人员加强对新设备的保护意识，工务、电务整体移动的设备，做好防撞防压保护，对既有设备做好显著的标识。
9.5.4.6.3.2防止轨道电路短路
加强施工人员对轨道电路知识的学习。发现有可能影响轨道电路的器材如钢轨、撬棍、垫板等及时移走或拆除。
9.5.4.6.3.3机械及时下道措施
凡是不立即使用的机具一律放在道碴肩部以外，以便列车通过时迅速下道。
对于易滚动的工具(如套筒等) 与轨道垂直方向放置。对于重量较轻的工具，在其上面压重物，以免列车通过时因气流动力和列车振动使工具侵入限界。
9.5.4.6.3.4防止挖断电缆应急措施
施工前采取有效的措施进行预防，如请有关部门指明管线位置或获取图纸掌握管线走向；使用电缆探测仪详细探明施工区段地下电缆走向、位置、深度；施工前挖探沟，探明后再施工；管线如需改移，改移后设置醒目标志，加强保护等。同时为了保证既有设备的正常使用施工中一旦挖断管线，应立即采取措施进行补救。
按照有关规定及时上报，并对现场进行保护，严禁隐瞒事故，造成更大的损失。
备齐应急抢修人员、材料、工具，对挖断的电缆立即进行恢复处理。
如影响行车，同时与运输部门联系，采取相应措施引导通行。
9.5.4.6.3.5安全卡控
附表-13 (安全卡控表)
9.5.4.6.3.6因施工原因发生安全事故和达不到安全目标要求的受罚条款。
坚决执行认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》，严格遵守铁道部铁办[2005]133号《关于印发的通知》及昆明铁路局昆铁办[2005]249号《关于发布〈昆明铁路局营业线施工及安全管理实施细则〉的通知》及昆明铁路局有关营运线施工安全管理的有关规定，认真执行《铁路技术管理规程》的有关条款，并接受因自身责任引发各类安全事故的处罚条款及受罚办法。
若在施工中因施工原因发生行车安全事故，除按规定接受处罚外，愿接受下列罚款条款：
重大、大事故罚款10万元；险性事故罚款6万元；一般事故罚款2万元；一般事故及人身轻伤事故罚款2万元。。