当前，进行党的群众路线教育实践活动，其实质就是要进一步发扬党的优良传统，克服形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题。“四风”表现众多，五花八门，归纳起来主要是“四好四不”：一是好看不实用；二是好听不管用；三是好威不服众；四是好乐不洁身。“四风”的本质是脱离实事求是、脱离群众、脱离中华优秀文化。 “四风”为什么能够长期存在并盛行，从大背景来看，有其深刻的根源，主要表现在如下几个方面。 一是选人用人制度的缺陷。选人用人科学指标缺失，缺乏一套公正、科学、实际的指标体系，这为一些人大行“四风”特别是形式主义提供了可乘之机；选人用人程序和决策有漏洞，当前“一把手”成为决定性因素，组织部门成为主要“门槛”，一些人借此大肆煽动“四风”，搞定“一把手”和组织部门，以达到个人目的；选人用人失察缺乏责任追究，选人用人的权力多集中在“一把手”和组织部门，但选人用人不当的责任却很难追究到“一把手”和组织部门。 二是权力公开的程度不足。比如，“三公”经费的公开到目前为止还不能达到群众的预期；财政、物资、各种行政审批、公共资源的使用等的公开或多或少都存有不足，在其掩盖下，“四风”特别是享乐主义、奢靡之风就有了市场。 三是利益集团的网状联结。利益集团一旦形成了网状联结，结点如掌握权力的人，结点与结点之间如办事人员，不但在网状的联结上加固，而且还会不断扩张，要冲破整张网比登天还难。 四是舆论监督的弱化。媒体的独立性不足，内部监督、不对等监督等，造成舆论对党政部门的监督特别是“四风”的监督达不到应有效果，进而导致 “四风”长期存在。 五是中国封建文化的遗毒。“一人得道、鸡犬升天”的思想是很多国人心中的美梦，也是 “四风”长期存在的思想文化土壤。 那么，究竟应该如何根治“四风”？除了真学、真提高思想认识外，最根本的要用“体制+科技”的硬件，牢牢筑起围墙，使“四风”寸步难行。 第一，要明确“四风”的界定。应出台界定“四风”的文件，以及关于办文、办会、办事、办案的规定，避免将正常的工作、活动一刀切地归入“四风”范围，造成人人自危、束手束脚。 第二，要大胆改革选人用人体制和政策。按照选人用人具体指标、程序和决策失察责任追究三个方面，制定可操作的规定，形成选人用人的科学机制。要避免群众和领导票数“决定论”，制定每个干部全过程积分衡量的细则，把积分和票数科学结合起来。 第三，要按照国际通行标准公开公共内容。除涉及国家机密外，要一揽子、一步到位公开，主要包括选人用人、财政、物品调拨、行政审批、党务和政务、政策规定等方面。工委要出台工会费、党费、行政费和大项活动经费公开规定，出台各种先进表彰、推荐规定， 让“四风”没有存在的条件。 第四，要利用科技手段遏制“四风”。从机关党的工作来说，要走信息党建、有为党建和效益党建的路子，通过信息党建，把信息发布、办文办会、办事办案、党员和党组织管理、党员和党组织的工作过程等积分综合发布在网络平台上，把机关党建服务中心和队伍建设两大任务落实到位。 第五，要提高机关人员文化修养。大力组建各种学会，让每一个人在八小时工作以外，可以找到自己感兴趣的“文化王国”。从工委的角度来说，要尽快成立广东省文联省直机关分会，在文联分会中成立各种各样的党建和群众性文化组织，经常性地开展有益的活动，陶冶每一个人。通过综合治理，根治“四风”顽症的春天就一定能够到来。 （作者为广东省直属机关工作委员会副巡视员） 责编/袁静 美编/石玉
当前，进行党的群众路线教育实践活动，其实质就是要进一步发扬党的优良传统，克服形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题。“四风”表现众多，五花八门，归纳起来主要是“四好四不”：一是好看不实用；二是好听不管用；三是好威不服众；四是好乐不洁身。“四风”的本质是脱离实事求是、脱离群众、脱离中华优秀文化。 “四风”为什么能够长期存在并盛行，从大背景来看，有其深刻的根源，主要表现在如下几个方面。 一是选人用人制度的缺陷。选人用人科学指标缺失，缺乏一套公正、科学、实际的指标体系，这为一些人大行“四风”特别是形式主义提供了可乘之机；选人用人程序和决策有漏洞，当前“一把手”成为决定性因素，组织部门成为主要“门槛”，一些人借此大肆煽动“四风”，搞定“一把手”和组织部门，以达到个人目的；选人用人失察缺乏责任追究，选人用人的权力多集中在“一把手”和组织部门，但选人用人不当的责任却很难追究到“一把手”和组织部门。 二是权力公开的程度不足。比如，“三公”经费的公开到目前为止还不能达到群众的预期；财政、物资、各种行政审批、公共资源的使用等的公开或多或少都存有不足，在其掩盖下，“四风”特别是享乐主义、奢靡之风就有了市场。 三是利益集团的网状联结。利益集团一旦形成了网状联结，结点如掌握权力的人，结点与结点之间如办事人员，不但在网状的联结上加固，而且还会不断扩张，要冲破整张网比登天还难。 四是舆论监督的弱化。媒体的独立性不足，内部监督、不对等监督等，造成舆论对党政部门的监督特别是“四风”的监督达不到应有效果，进而导致 “四风”长期存在。 五是中国封建文化的遗毒。“一人得道、鸡犬升天”的思想是很多国人心中的美梦，也是 “四风”长期存在的思想文化土壤。 那么，究竟应该如何根治“四风”？除了真学、真提高思想认识外，最根本的要用“体制+科技”的硬件，牢牢筑起围墙，使“四风”寸步难行。 第一，要明确“四风”的界定。应出台界定“四风”的文件，以及关于办文、办会、办事、办案的规定，避免将正常的工作、活动一刀切地归入“四风”范围，造成人人自危、束手束脚。 第二，要大胆改革选人用人体制和政策。按照选人用人具体指标、程序和决策失察责任追究三个方面，制定可操作的规定，形成选人用人的科学机制。要避免群众和领导票数“决定论”，制定每个干部全过程积分衡量的细则，把积分和票数科学结合起来。 第三，要按照国际通行标准公开公共内容。除涉及国家机密外，要一揽子、一步到位公开，主要包括选人用人、财政、物品调拨、行政审批、党务和政务、政策规定等方面。工委要出台工会费、党费、行政费和大项活动经费公开规定，出台各种先进表彰、推荐规定， 让“四风”没有存在的条件。 第四，要利用科技手段遏制“四风”。从机关党的工作来说，要走信息党建、有为党建和效益党建的路子，通过信息党建，把信息发布、办文办会、办事办案、党员和党组织管理、党员和党组织的工作过程等积分综合发布在网络平台上，把机关党建服务中心和队伍建设两大任务落实到位。 第五，要提高机关人员文化修养。大力组建各种学会，让每一个人在八小时工作以外，可以找到自己感兴趣的“文化王国”。从工委的角度来说，要尽快成立广东省文联省直机关分会，在文联分会中成立各种各样的党建和群众性文化组织，经常性地开展有益的活动，陶冶每一个人。通过综合治理，根治“四风”顽症的春天就一定能够到来。 （作者为广东省直属机关工作委员会副巡视员） 责编/袁静 美编/石玉