××县食品药品监督管理局
2015年餐饮服务环节食品安全专项整治
工 作 方 案
为深入推进《中华人民共和国食品安全法》等食品安全法律法规的贯彻实施，落实××县县委、县政府工作要求，积极预防和控制食物中毒事件的发生，确保广大人民群众饮食安全和身体健康，县食品药品监督管理局决定在全市开展2015年餐饮服务环节食品安全专项整治，工作方案如下：
一、指导思想
认真贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，坚持以党的十八大和十八届四中全会精神统领食品安全整顿工作全局，全面落实市委七届五次全体（扩大）会议精神，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形势任务，扎实开展全市餐饮服务环节食品安全整顿工作。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，将集中整治与长效机制建设结合起来；将企业自律与政府监管结合起来；将宣传教育与违法查处结合起来；将动态监管与诚信体系建设结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全问题，全面提升餐饮服务环节食品安全保障水平。
二、总体目标
通过专项整治，进一步规范餐饮服务经营行为，完善餐
饮服务食品安全监管制度，健全监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设。完善食品安全预警及溯源机制，提高监管技术含量和监管能力，有效遏制无证经营行为，增强行业、餐饮服务经营者自律和诚信意识，规范生产经营行为，提升质量管理能力，扩大食品安全示范点（街、店）的建设，增加消费者的饮食安全感，餐饮服务食品安全保障水平明显提高。
三、整治重点
（一）重点区域：学校及其周边、建筑工地、农村和城乡结合部、旅游景区、车站附近等。
（二）重点单位：一是学校食堂、建筑工地食堂；二是承担重大活动接待的餐饮服务单位；三是旅游景区餐饮服务单位、农家乐。
（三）重点品种：凉拌即食食品、肉及肉制品、豆制品（包括豆腐、腐竹、豆皮、豆粉等）、淀粉制品、蔬菜、食用油、米面制品、酱油、醋等餐饮服务食品安全隐患较为突出的食品品种。
（四）重点时段：“两会”、中高招期间以及元旦、春节等重点节日。
四、整治内容
（一）食材购进索证索票情况。是否按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等要求建立并落实食品、食品添加剂及食品相关产品索证索票、进货查验和采购记录制度。
索取留存的购货凭证、供应（送货）清单是否符合规定；购货凭证、供应（送货）清单未载明：产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称、联系方式、购进日期等信息的，是否建立采购记录。
（二）食品添加剂管理及使用情况。是否建立相关食品添加剂管理使用制度；是否实施“五专管理”，储存场所及盛装容器的标识是否符合规定；是否按规定使用并有详细记录，有无非法添加和违规使用情况。自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位是否向我局备案所使用的食品添加剂名称，并在店堂醒目位置或菜单上予以公示。
（三）食品、食品添加剂包装标签及超过保质期问题。购进、储存、使用的预包装食品、食品添加剂有无标签，包装标签是否符合有关规定；有无超过保质期食品。
（四）餐饮具洗消使用情况。有无餐用具洗消管理制度；是否按规定对餐用具进行清洗、消毒、保洁；有无使用未经洗消的餐用具；购置、使用集中消毒企业供应的餐用具是否查验其经营资质，是否索取消毒合格凭证；有无重复使用一次性餐具。
（五）食品加工操作情况。是否按照操作规程进行食品加工操作；专间操作管理是否符合要求，加工后的食品是否按规定要求储存。
（六）环境卫生与人员健康。环境卫生是否符合要求；人员卫生行为是否符合规定；从业人员是否全部体检合格。
（七）食品留样、餐厨废弃物处置等。应当留样的食品是否按要求留样；餐厨废弃物是否按规定处置。
对发现的问题一律依法处理，发现可疑产品要按照有关规定进行抽样检验，涉嫌犯罪的要移送司法部门。
五、实施时间
本方案自印发之日即进入实施阶段。
六、工作要求
（一）加强领导，切实落实工作责任。食品安全监督所要切实按照工作方案的要求，认真履行职责，结合餐饮服务食品安全监管工作，明确整治任务，落实整治责任，突出整治重点，狠抓薄弱环节，要严格执法，确保整治工作抓实抓细，务求取得实效。
（二）兼顾日常，建立长效机制建设。专项整治要与日常监管相结合，在开展专项整治的同时，加强对学校食堂、景区餐饮、重大活动食品安全以及量化分级管理、诚信体系建设、食品安全宣传培训等工作相结合，积极探索餐饮服务食品安全长效机制建设，确保餐饮服务环节饮食安全。
（三）加强宣传，及时通报整治效果。食品股、食品安全监督所要配合局办公室深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，正确引导消费。及时报送整治工作信息，要加大对本辖区餐饮服务优秀企业的宣传力度和典型违法案件的曝光力度，为整治工作营造良好氛围。
（四）认真总结，巩固整治成果。食品安全监督所要于每项整治工作结束后，及时认真总结。针对整治工作中好的做法和措施，要全员学习，巩固整治成果。
2015年×月×日
××县食品药品监督管理局
2015年餐饮服务环节食品安全专项整治
工 作 方 案
为深入推进《中华人民共和国食品安全法》等食品安全法律法规的贯彻实施，落实××县县委、县政府工作要求，积极预防和控制食物中毒事件的发生，确保广大人民群众饮食安全和身体健康，县食品药品监督管理局决定在全市开展2015年餐饮服务环节食品安全专项整治，工作方案如下：
一、指导思想
认真贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例，坚持以党的十八大和十八届四中全会精神统领食品安全整顿工作全局，全面落实市委七届五次全体（扩大）会议精神，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形势任务，扎实开展全市餐饮服务环节食品安全整顿工作。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，将集中整治与长效机制建设结合起来；将企业自律与政府监管结合起来；将宣传教育与违法查处结合起来；将动态监管与诚信体系建设结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全问题，全面提升餐饮服务环节食品安全保障水平。
二、总体目标
通过专项整治，进一步规范餐饮服务经营行为，完善餐
饮服务食品安全监管制度，健全监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设。完善食品安全预警及溯源机制，提高监管技术含量和监管能力，有效遏制无证经营行为，增强行业、餐饮服务经营者自律和诚信意识，规范生产经营行为，提升质量管理能力，扩大食品安全示范点（街、店）的建设，增加消费者的饮食安全感，餐饮服务食品安全保障水平明显提高。
三、整治重点
（一）重点区域：学校及其周边、建筑工地、农村和城乡结合部、旅游景区、车站附近等。
（二）重点单位：一是学校食堂、建筑工地食堂；二是承担重大活动接待的餐饮服务单位；三是旅游景区餐饮服务单位、农家乐。
（三）重点品种：凉拌即食食品、肉及肉制品、豆制品（包括豆腐、腐竹、豆皮、豆粉等）、淀粉制品、蔬菜、食用油、米面制品、酱油、醋等餐饮服务食品安全隐患较为突出的食品品种。
（四）重点时段：“两会”、中高招期间以及元旦、春节等重点节日。
四、整治内容
（一）食材购进索证索票情况。是否按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等要求建立并落实食品、食品添加剂及食品相关产品索证索票、进货查验和采购记录制度。
索取留存的购货凭证、供应（送货）清单是否符合规定；购货凭证、供应（送货）清单未载明：产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供应单位名称、联系方式、购进日期等信息的，是否建立采购记录。
（二）食品添加剂管理及使用情况。是否建立相关食品添加剂管理使用制度；是否实施“五专管理”，储存场所及盛装容器的标识是否符合规定；是否按规定使用并有详细记录，有无非法添加和违规使用情况。自制火锅底料、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位是否向我局备案所使用的食品添加剂名称，并在店堂醒目位置或菜单上予以公示。
（三）食品、食品添加剂包装标签及超过保质期问题。购进、储存、使用的预包装食品、食品添加剂有无标签，包装标签是否符合有关规定；有无超过保质期食品。
（四）餐饮具洗消使用情况。有无餐用具洗消管理制度；是否按规定对餐用具进行清洗、消毒、保洁；有无使用未经洗消的餐用具；购置、使用集中消毒企业供应的餐用具是否查验其经营资质，是否索取消毒合格凭证；有无重复使用一次性餐具。
（五）食品加工操作情况。是否按照操作规程进行食品加工操作；专间操作管理是否符合要求，加工后的食品是否按规定要求储存。
（六）环境卫生与人员健康。环境卫生是否符合要求；人员卫生行为是否符合规定；从业人员是否全部体检合格。
（七）食品留样、餐厨废弃物处置等。应当留样的食品是否按要求留样；餐厨废弃物是否按规定处置。
对发现的问题一律依法处理，发现可疑产品要按照有关规定进行抽样检验，涉嫌犯罪的要移送司法部门。
五、实施时间
本方案自印发之日即进入实施阶段。
六、工作要求
（一）加强领导，切实落实工作责任。食品安全监督所要切实按照工作方案的要求，认真履行职责，结合餐饮服务食品安全监管工作，明确整治任务，落实整治责任，突出整治重点，狠抓薄弱环节，要严格执法，确保整治工作抓实抓细，务求取得实效。
（二）兼顾日常，建立长效机制建设。专项整治要与日常监管相结合，在开展专项整治的同时，加强对学校食堂、景区餐饮、重大活动食品安全以及量化分级管理、诚信体系建设、食品安全宣传培训等工作相结合，积极探索餐饮服务食品安全长效机制建设，确保餐饮服务环节饮食安全。
（三）加强宣传，及时通报整治效果。食品股、食品安全监督所要配合局办公室深入宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，正确引导消费。及时报送整治工作信息，要加大对本辖区餐饮服务优秀企业的宣传力度和典型违法案件的曝光力度，为整治工作营造良好氛围。
（四）认真总结，巩固整治成果。食品安全监督所要于每项整治工作结束后，及时认真总结。针对整治工作中好的做法和措施，要全员学习，巩固整治成果。
2015年×月×日