城市管理行政执法学B卷
一、 单项选择题（每题1分，共10分）
1、公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的行政强制措施包括
( )。
A、责令停产停业 B、撤销许可证
C、废止农业承包合同 D、查封、扣押、冻结财产
2、国家安全机关作为被申请人时，行政复议机关是 ( )
A、其本级人民政府 B、其上级主管部门
C、其上一级主管部门 D、其上级人民政府
3、下列关于第三人的论述，不正确的是 ( ) 。
A、第三人同申请行政复议的具体行政行为有利害关系；
B、在申请人提起行政复议申请前，第三人可以先行申请行政复议；
C、治安案件中的被侵害人可以作为第三人参加行政复议
4. 复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出（ ）。 A: 复议判决 B: 复议决定
C: 复议裁定 D: 复议仲裁
5.下列哪个事项地方法规、省级政府规章可以设立行政许可
( )。
A、律师资格 B、建筑企业的资质
C、执业医师资格 D、养犬的许可
6、根据国务院《规章制定程序条例》规定，听证会公开举行，
起草单位应当在举行听证会的( )前公布听证会的时间、地点和内容。
A、15 日 B、30日 C、60日 D、7日
7.在第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的（ ）。 A: 共同诉讼人 B: 人民检察院
C: 第三人 D: 当事人
8. 行政复议机关应当审查申请行政复议的具体行政行为的
( ) A、合法性 B、适当性 c、真实性 D、合法性和适当性
9. 行政处罚只能（ ）。
A: 对有行政隶属关系的人实施 B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织 D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
10、《行政处罚法》规定，行政处罚通常由（ ）的行政主体管辖。
A: 违法行为人住所地 B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为损害发生地 D: 违法行为发生地
二、 多项选择（每题2分，共20分）
1. 行政诉讼中的起诉条件包括（ ）
A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织
B.有明确的被告
C.有具体的诉讼请求和事实根据
D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
2行政处罚的简易程序和一般程序有下列哪些区别（ ）
A.可以口头作出处罚决定 B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份 D.可以少于两人
3.下列关于行政复议申请人的论述，正确的是 ( )
A、申请人是公民、法人或者其他组织；
B、行政机关也有可能成为申请人；
C、申请人必须以自己的名义提出行政复议申请；
D、见义勇为者也可成为申请人。
4、城市管理行政执法的特征包括( )
A、法定性；
B、多样性；
c、灵活性；
D、层次性。
5.《行政处罚法》所确立的行政处罚原则主要有：( )
A．处罚法定原则
B．处罚公正原则
C．处罚与教育相结合原则
D．处罚公开原则
6.下列哪些行为不是行政处罚行为? ( ) ．
A．责令限期治理
B．责令停产停业
C．责令赔偿损失
D．责令退还土地
7．按照《行政处罚法》的规定，下列可以适用行政处罚听证程序的处罚是：( )
A．行政拘留
B．吊销许可证
C．责令停产停业
D．没收违法所得
8.下列哪些属于中级人民法院管辖的案件（ ）
A 对深圳市政府所作具体行政行为不服起诉的案件
B 专利局确认发明专利权的案件
C 影响较大的集团诉讼案件
D A县法院与B县法院就管辖权产生争议的案件
9.行政处罚法定原则包含以下内容：( )
A．实施处罚的主体应是法定的
B．处罚的依据应是法定的
C．处罚程序应是法定的
D．处罚的设定应是法定的
10.下列哪些行为，依法可以提起行政诉讼（ ）
A 某市市长张某对公安局不对其签发普通护照的决定不服
B 某市市长张某对外交部们不对其签发公务护照的决定不服
C 某市人民政府对省审计厅有关其财政收支的审计决定不服
D 某市城市商业银行对市审计局有关其财政收支的审计决定不服
三、判断题（每题1分，共10分）
1、实施行政许可的机关负有实质性审查义务，所以，申请人不应 对提供的材料负责。( )
2、申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当 场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。( )
3、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得 收取任何费用。法律、行政法规另有规定的，从其规定。( )
4、我国《行政处罚法》有关行政听证程序的规定，属于非正式听证。
( )
5、根据《行政许可法》规定：只有申请人有权向行政机关提出听证申请。( )
6我国《行政处罚法》、《行政许可法》均规定：在作出行政处罚决定、行政许可决定前，应当听取当事人的陈述、申辩，这实际上就是非正式听证。( )
7行政机关都是行政复议机关（ ）
8 、行政复议机关的法制工作机构有权向有关组织和人员调查 取证，查阅文件和资料。( )
9、在行政听证程序中当事人不得委托代理人参加。( )
10、由于《行政处罚法》没有规定“行政机关应当根据听证笔录作出行政决定”，因此，行政机关不必依据听证笔录作出决定。( )
四、名词解释（每题4分共20分）
1.相对集中行政处罚权
2.环境保护执法
3.城市公共交通执法
4.建筑景观执法
5.城市出租车执法
五、简答题（每题5分共25分）
1.市政设施执法的特征
2.相对集中处罚权的构成要素
3.市政设施执法的关键环节
4.违章建设自合法的特点
5.城市管理行政执法的类型
六、案例分析（共15分） 2009的10月9日下午，某县个体出租汽车司机林某的领导某县花边厂职工邹某倒汽车时，不慎将已停在该地的出租汽车擦了一下。为此林某和邹某夫妇发生口角，以致双方互相扭扯。在扭扯中，林某打了
邹某妻子一巴掌，致其轻微伤，后被邻居劝解。当晚，邹某召集某县制锁厂职工尤某和妹夫某市港务局职工陈某等人于23时许，持刀闯入林某家，邹某殴打了林某及其丈夫。次日凌晨1时许，邹某、陈某和尤某再次闯进林某家，捣毁林某部分家具。之后，该三人又闯到林某的胞妹家，捣毁其部分家具。2009年11月1日，某倒公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第22条、第23条之规定，以“故意殴打他人”为由，对邹某、林某作出行政拘留10天，对尤某、陈某分别处以治安警告。林某对公安机关仅给邹某10天拘留处罚，对尤某，陈某只处以警告不服，提出申诉。某市公安局维持了原裁决。林某仍不服，向某县人民法院提起行政诉讼。
[问题]
（1）本案的诉讼参加人有哪些？为什么？
（2）根据本案情况，人民法院可以具体作何种判决？
（3）对第一审人民法院的判决，可以依法提起上诉的有谁？
城市管理行政执法学B卷
一、 单项选择题（每题1分，共10分）
1、公民、法人或者其他组织可以申请行政复议的行政强制措施包括
( )。
A、责令停产停业 B、撤销许可证
C、废止农业承包合同 D、查封、扣押、冻结财产
2、国家安全机关作为被申请人时，行政复议机关是 ( )
A、其本级人民政府 B、其上级主管部门
C、其上一级主管部门 D、其上级人民政府
3、下列关于第三人的论述，不正确的是 ( ) 。
A、第三人同申请行政复议的具体行政行为有利害关系；
B、在申请人提起行政复议申请前，第三人可以先行申请行政复议；
C、治安案件中的被侵害人可以作为第三人参加行政复议
4. 复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出（ ）。 A: 复议判决 B: 复议决定
C: 复议裁定 D: 复议仲裁
5.下列哪个事项地方法规、省级政府规章可以设立行政许可
( )。
A、律师资格 B、建筑企业的资质
C、执业医师资格 D、养犬的许可
6、根据国务院《规章制定程序条例》规定，听证会公开举行，
起草单位应当在举行听证会的( )前公布听证会的时间、地点和内容。
A、15 日 B、30日 C、60日 D、7日
7.在第二审程序中，有权提起上诉的是第一审程序中的（ ）。 A: 共同诉讼人 B: 人民检察院
C: 第三人 D: 当事人
8. 行政复议机关应当审查申请行政复议的具体行政行为的
( ) A、合法性 B、适当性 c、真实性 D、合法性和适当性
9. 行政处罚只能（ ）。
A: 对有行政隶属关系的人实施 B: 由公安机关执行
C: 处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织 D: 是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
10、《行政处罚法》规定，行政处罚通常由（ ）的行政主体管辖。
A: 违法行为人住所地 B: 违法行为人经常居住地
C: 违法行为损害发生地 D: 违法行为发生地
二、 多项选择（每题2分，共20分）
1. 行政诉讼中的起诉条件包括（ ）
A.原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织
B.有明确的被告
C.有具体的诉讼请求和事实根据
D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
2行政处罚的简易程序和一般程序有下列哪些区别（ ）
A.可以口头作出处罚决定 B.可以当场作出处罚决定
C.可以不表明身份 D.可以少于两人
3.下列关于行政复议申请人的论述，正确的是 ( )
A、申请人是公民、法人或者其他组织；
B、行政机关也有可能成为申请人；
C、申请人必须以自己的名义提出行政复议申请；
D、见义勇为者也可成为申请人。
4、城市管理行政执法的特征包括( )
A、法定性；
B、多样性；
c、灵活性；
D、层次性。
5.《行政处罚法》所确立的行政处罚原则主要有：( )
A．处罚法定原则
B．处罚公正原则
C．处罚与教育相结合原则
D．处罚公开原则
6.下列哪些行为不是行政处罚行为? ( ) ．
A．责令限期治理
B．责令停产停业
C．责令赔偿损失
D．责令退还土地
7．按照《行政处罚法》的规定，下列可以适用行政处罚听证程序的处罚是：( )
A．行政拘留
B．吊销许可证
C．责令停产停业
D．没收违法所得
8.下列哪些属于中级人民法院管辖的案件（ ）
A 对深圳市政府所作具体行政行为不服起诉的案件
B 专利局确认发明专利权的案件
C 影响较大的集团诉讼案件
D A县法院与B县法院就管辖权产生争议的案件
9.行政处罚法定原则包含以下内容：( )
A．实施处罚的主体应是法定的
B．处罚的依据应是法定的
C．处罚程序应是法定的
D．处罚的设定应是法定的
10.下列哪些行为，依法可以提起行政诉讼（ ）
A 某市市长张某对公安局不对其签发普通护照的决定不服
B 某市市长张某对外交部们不对其签发公务护照的决定不服
C 某市人民政府对省审计厅有关其财政收支的审计决定不服
D 某市城市商业银行对市审计局有关其财政收支的审计决定不服
三、判断题（每题1分，共10分）
1、实施行政许可的机关负有实质性审查义务，所以，申请人不应 对提供的材料负责。( )
2、申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当 场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。( )
3、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得 收取任何费用。法律、行政法规另有规定的，从其规定。( )
4、我国《行政处罚法》有关行政听证程序的规定，属于非正式听证。
( )
5、根据《行政许可法》规定：只有申请人有权向行政机关提出听证申请。( )
6我国《行政处罚法》、《行政许可法》均规定：在作出行政处罚决定、行政许可决定前，应当听取当事人的陈述、申辩，这实际上就是非正式听证。( )
7行政机关都是行政复议机关（ ）
8 、行政复议机关的法制工作机构有权向有关组织和人员调查 取证，查阅文件和资料。( )
9、在行政听证程序中当事人不得委托代理人参加。( )
10、由于《行政处罚法》没有规定“行政机关应当根据听证笔录作出行政决定”，因此，行政机关不必依据听证笔录作出决定。( )
四、名词解释（每题4分共20分）
1.相对集中行政处罚权
2.环境保护执法
3.城市公共交通执法
4.建筑景观执法
5.城市出租车执法
五、简答题（每题5分共25分）
1.市政设施执法的特征
2.相对集中处罚权的构成要素
3.市政设施执法的关键环节
4.违章建设自合法的特点
5.城市管理行政执法的类型
六、案例分析（共15分） 2009的10月9日下午，某县个体出租汽车司机林某的领导某县花边厂职工邹某倒汽车时，不慎将已停在该地的出租汽车擦了一下。为此林某和邹某夫妇发生口角，以致双方互相扭扯。在扭扯中，林某打了
邹某妻子一巴掌，致其轻微伤，后被邻居劝解。当晚，邹某召集某县制锁厂职工尤某和妹夫某市港务局职工陈某等人于23时许，持刀闯入林某家，邹某殴打了林某及其丈夫。次日凌晨1时许，邹某、陈某和尤某再次闯进林某家，捣毁林某部分家具。之后，该三人又闯到林某的胞妹家，捣毁其部分家具。2009年11月1日，某倒公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第22条、第23条之规定，以“故意殴打他人”为由，对邹某、林某作出行政拘留10天，对尤某、陈某分别处以治安警告。林某对公安机关仅给邹某10天拘留处罚，对尤某，陈某只处以警告不服，提出申诉。某市公安局维持了原裁决。林某仍不服，向某县人民法院提起行政诉讼。
[问题]
（1）本案的诉讼参加人有哪些？为什么？
（2）根据本案情况，人民法院可以具体作何种判决？
（3）对第一审人民法院的判决，可以依法提起上诉的有谁？