第一章十二五规划的指导思想

第一章 十二五规划的指导思想 为深入贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议及中央、省、市县扶贫开发工作会议精神,根据联合乡经济社会发展规划的指导思想和目标要求制定“十二五”规划方案。 坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的“十七大”精神,认真落实中央、省、市、县有关扶贫开发会议精神,按照科学发展观,以人为本、全面发展,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹乡内发展和对外开放的要求,提高全乡经济综合实力和竞争实力,以新农村建设、整乡推进、整村推进、社会帮扶项目、以工代赈项目及其他建设项目为动力,大力发展产业项目,培育新型农民,以解决贫困人口为出发点,全面实现小康社会,实现联合新的跨越发展。

第二章 联合乡基本情况

联合乡位于寻甸县西北部,东南部与本县凤合镇相连,西部与本县倘甸镇、禄劝县转龙镇,北与东川区法者乡、新田乡相邻,距昆明165公里,距寻甸县城127公里,位置地处东经102°53″--103°03″,北纬25°52″--26°01″之间,东西最大横距16.7公里,南北最大纵距14.2公里,国土面积169.5平方公里,山高坡陡,高差悬殊,地貌复杂,主要土壤以黄红壤、红壤为主。最高海拔3261m(大庙山),最低

海拔2210m(凹子新田村),海拔高差1051m,平均海拔2735.5m。由于受乌蒙雪山的影响,云雾多,气侯寒凉,气温差异大,年平均气温12.5℃,年日照时2101.8小时,无霜期230天,年平均降雨量为1334毫米,植被以云南松、华山松、灌木林为主,森林覆盖率48.6%。是一个集高寒、边远、贫困为一体的典型少数民族杂居的山区乡。

全乡辖:马店、北河、松棵、联合、三界、凹子、法安、落水洞8个村委会,94个自然村,100个村民小组,有3287户12838人,其中:农业人口12473人,占总人口的79%,少数民族以彝族为主,共有3219人,占总人口的25%,2008年完成乡本级财政收入46万元;完成固定资产4444.5万元;人均纯收入1008元;人均有粮330公斤;全乡属低收入贫困人口。

从乡人民政府驻地到凤合镇政府有县乡柏油路21公里,从乡人民政府驻地到东川区法者村有县乡公路12公里,境内乡村公路总长60公里,村社公路152公里。现全乡不通路行政村2个,村中无硬化路村小组86个,未通水自然村57个,未通简易公路自然村49个,未通电话的自然村84个,农村的住房危险2135户8495人,需易地搬迁自然村17个443户1685人,无文化室行政村3个,全乡的用电问题已基本

第五章 项目建设内容及规模

针对联合情况,以科学发展观为指导,结合昆明市扶贫开发“九有”目标,按照“缺什么,补什么,发展什么”和“因地制宜,突出重点,量力而行,打牢基础,实现目标”的原则,紧紧围绕以下工作思路,即“围绕一个目标、突出两个重点为、抓好三项建设、落实四项措施、实现五个转变、达到六个效果”的工作思路。“一个目标”,即围绕解决温饱及脱贫致富的目标;“突出两个重点”,即突出以贫困村,贫困户为重点;“抓好三项建设”,一是抓好基础设施建设是关键,二是抓好产业建设是支撑,三是抓好农民素质建设是根本;“落实四项措施”,一是落实以刚性投入为主的项目扶贫,二是抓好以改善农户发展基础为目的的小额信贷,三是抓好以非农手段增收的劳动力转移培训,四是落实非政府主导的社会扶贫;“实现五个转变”,即一是实现生产方式由低效规模型向高质高效型的转变,二是实现生活方式的转变,三是实现观念意识的根本性转变,四是实现增收渠道结构性的转变,五是实现发展方式由外援式向自主式的转变;“六个效果”,一是农村基础设施要有新改善,二是农民生活水平要有新提高,三是农民素质要有提升,四是村容村貌要有改变,五是产业建设要有基础,六是农民收入要有增加。

围绕“产业发展、基础设施、生态能源建设、社会事业发

展、异地搬迁、科技培训”六个方面开发项目规划:

第一章 十二五规划的指导思想 为深入贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议及中央、省、市县扶贫开发工作会议精神,根据联合乡经济社会发展规划的指导思想和目标要求制定“十二五”规划方案。 坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真贯彻党的“十七大”精神,认真落实中央、省、市、县有关扶贫开发会议精神,按照科学发展观,以人为本、全面发展,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹乡内发展和对外开放的要求,提高全乡经济综合实力和竞争实力,以新农村建设、整乡推进、整村推进、社会帮扶项目、以工代赈项目及其他建设项目为动力,大力发展产业项目,培育新型农民,以解决贫困人口为出发点,全面实现小康社会,实现联合新的跨越发展。

第二章 联合乡基本情况

联合乡位于寻甸县西北部,东南部与本县凤合镇相连,西部与本县倘甸镇、禄劝县转龙镇,北与东川区法者乡、新田乡相邻,距昆明165公里,距寻甸县城127公里,位置地处东经102°53″--103°03″,北纬25°52″--26°01″之间,东西最大横距16.7公里,南北最大纵距14.2公里,国土面积169.5平方公里,山高坡陡,高差悬殊,地貌复杂,主要土壤以黄红壤、红壤为主。最高海拔3261m(大庙山),最低

海拔2210m(凹子新田村),海拔高差1051m,平均海拔2735.5m。由于受乌蒙雪山的影响,云雾多,气侯寒凉,气温差异大,年平均气温12.5℃,年日照时2101.8小时,无霜期230天,年平均降雨量为1334毫米,植被以云南松、华山松、灌木林为主,森林覆盖率48.6%。是一个集高寒、边远、贫困为一体的典型少数民族杂居的山区乡。

全乡辖:马店、北河、松棵、联合、三界、凹子、法安、落水洞8个村委会,94个自然村,100个村民小组,有3287户12838人,其中:农业人口12473人,占总人口的79%,少数民族以彝族为主,共有3219人,占总人口的25%,2008年完成乡本级财政收入46万元;完成固定资产4444.5万元;人均纯收入1008元;人均有粮330公斤;全乡属低收入贫困人口。

从乡人民政府驻地到凤合镇政府有县乡柏油路21公里,从乡人民政府驻地到东川区法者村有县乡公路12公里,境内乡村公路总长60公里,村社公路152公里。现全乡不通路行政村2个,村中无硬化路村小组86个,未通水自然村57个,未通简易公路自然村49个,未通电话的自然村84个,农村的住房危险2135户8495人,需易地搬迁自然村17个443户1685人,无文化室行政村3个,全乡的用电问题已基本

第五章 项目建设内容及规模

针对联合情况,以科学发展观为指导,结合昆明市扶贫开发“九有”目标,按照“缺什么,补什么,发展什么”和“因地制宜,突出重点,量力而行,打牢基础,实现目标”的原则,紧紧围绕以下工作思路,即“围绕一个目标、突出两个重点为、抓好三项建设、落实四项措施、实现五个转变、达到六个效果”的工作思路。“一个目标”,即围绕解决温饱及脱贫致富的目标;“突出两个重点”,即突出以贫困村,贫困户为重点;“抓好三项建设”,一是抓好基础设施建设是关键,二是抓好产业建设是支撑,三是抓好农民素质建设是根本;“落实四项措施”,一是落实以刚性投入为主的项目扶贫,二是抓好以改善农户发展基础为目的的小额信贷,三是抓好以非农手段增收的劳动力转移培训,四是落实非政府主导的社会扶贫;“实现五个转变”,即一是实现生产方式由低效规模型向高质高效型的转变,二是实现生活方式的转变,三是实现观念意识的根本性转变,四是实现增收渠道结构性的转变,五是实现发展方式由外援式向自主式的转变;“六个效果”,一是农村基础设施要有新改善,二是农民生活水平要有新提高,三是农民素质要有提升,四是村容村貌要有改变,五是产业建设要有基础,六是农民收入要有增加。

围绕“产业发展、基础设施、生态能源建设、社会事业发

展、异地搬迁、科技培训”六个方面开发项目规划:


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