关于乡镇纪委单设后工作开展的调研报告
XX镇纪委
乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量，是纪律检查机关履行执纪监督问责职能的神经末梢，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。乡镇纪委职能作用发挥得如何，直接关系到农村党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。
一、现状及存在的问题
今年11月，我镇纪委按照上级纪检部门“三转”的要求，实行“纪组分家”，镇纪委书记、副书记、纪检干事专职专责，另设3名纪委委员，镇纪委的办公地点从原组织办公室分离出来，开辟了专门的信访室、谈话室、档案室，添臵了电脑、打印机等办公设备。此次调整，规范了乡镇纪检监察工作，然而，在具体工作中，仍然存在一些问题和困难制约着乡镇纪委充分发挥职能，主要如下：
1.纪检干部业务水平不高、业务素质不强
纪检监察业务是一项专业性较强的工作，但目前我县各
乡镇大多数纪检监察干部以前未曾从事过纪检监察工作，对纪检监察工作的保密性、严谨性等都没有一个深刻的认识。在从事纪检业务之前，也都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，普遍存在“上岗时没有培训，在岗时没空培训”等问题，进而导致了在开展基层反腐倡廉工作过程中，较为被动、事倍功半的恶性循环。
2.乡镇纪检干部政治待遇低
乡镇公务员数量太少，事业编制的多数干部都是在编不在岗，乡镇纪委就纪委书记一个编制，纪委副书记、干事没有专设编制，乡镇党委调配干部有难度，不利于本职工作的开展和高质量完成。加上三年一次的编制竞聘上岗，无形中造成心中有顾忌，工作积极性减退，甚至对违纪行为失声。
3.基层纪检工作体制机制不畅通
在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。
二、建议与对策
1.多举措提升乡镇纪检干部业务素质
一是开展理想信念和行为规范教育培训。教育乡镇纪检监察干部严格遵守办案纪律、保密纪律，严格遵守党章和法
律法规，模范遵守八项规定、《廉政准则》，建立一支高素质的“反腐铁军”。
二是加强系统业务知识培训。建议县纪委在确定队伍的稳定性的前提下，对乡镇纪检干部进行相对系统的业务知识培训，请一些有经验的专家、资深纪检干部授课，有计划地、有目的地来提高纪检干部的综合素质。比如可以为今年11月各乡镇新任职的纪检专干组织一次“入门级”的业务知识培训，帮助他们更快速进入角色的同时统一纪检工作文字材料的标准。
三是加大异地交流、实践力度。定期或不定期抽调乡镇纪检监察干部参与市、县纪委办案，在实战中由业务素质水平高、办案经验丰富的上级纪委纪检干部“传、帮、带”，有利于快速提升办案水平、标准化办案流程。同时完善联合办案制度化，利用划分的乡镇片区，组织片区内的乡镇纪检人员联合办案，既可以解决单个乡镇纪检人员办案力量薄弱的问题，壮大办案队伍，又可以在办案过程中互相学习，规范办案程序，提高办案质量，强化纪委监督。
2.适当提高乡镇纪检干部待遇
增设专门的纪检编制，让纪委副书记、纪检干事有归属感，增加他们的工作积极性。同时对纪委书记、副书记进行职务高配，适当提升政治待遇，有利于他们在执纪问责中敢于碰硬。
3.探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制
进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主，增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。
XX镇纪委 年 月 日
关于乡镇纪委单设后工作开展的调研报告
XX镇纪委
乡镇纪委作为基层纪律检查机关，是加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量，是纪律检查机关履行执纪监督问责职能的神经末梢，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量。乡镇纪委职能作用发挥得如何，直接关系到农村党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。
一、现状及存在的问题
今年11月，我镇纪委按照上级纪检部门“三转”的要求，实行“纪组分家”，镇纪委书记、副书记、纪检干事专职专责，另设3名纪委委员，镇纪委的办公地点从原组织办公室分离出来，开辟了专门的信访室、谈话室、档案室，添臵了电脑、打印机等办公设备。此次调整，规范了乡镇纪检监察工作，然而，在具体工作中，仍然存在一些问题和困难制约着乡镇纪委充分发挥职能，主要如下：
1.纪检干部业务水平不高、业务素质不强
纪检监察业务是一项专业性较强的工作，但目前我县各
乡镇大多数纪检监察干部以前未曾从事过纪检监察工作，对纪检监察工作的保密性、严谨性等都没有一个深刻的认识。在从事纪检业务之前，也都没有接受过专门的或是系统的岗位业务知识培训，对纪检业务知识知之甚少，普遍存在“上岗时没有培训，在岗时没空培训”等问题，进而导致了在开展基层反腐倡廉工作过程中，较为被动、事倍功半的恶性循环。
2.乡镇纪检干部政治待遇低
乡镇公务员数量太少，事业编制的多数干部都是在编不在岗，乡镇纪委就纪委书记一个编制，纪委副书记、干事没有专设编制，乡镇党委调配干部有难度，不利于本职工作的开展和高质量完成。加上三年一次的编制竞聘上岗，无形中造成心中有顾忌，工作积极性减退，甚至对违纪行为失声。
3.基层纪检工作体制机制不畅通
在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，监督乏力，难以发挥作用。
二、建议与对策
1.多举措提升乡镇纪检干部业务素质
一是开展理想信念和行为规范教育培训。教育乡镇纪检监察干部严格遵守办案纪律、保密纪律，严格遵守党章和法
律法规，模范遵守八项规定、《廉政准则》，建立一支高素质的“反腐铁军”。
二是加强系统业务知识培训。建议县纪委在确定队伍的稳定性的前提下，对乡镇纪检干部进行相对系统的业务知识培训，请一些有经验的专家、资深纪检干部授课，有计划地、有目的地来提高纪检干部的综合素质。比如可以为今年11月各乡镇新任职的纪检专干组织一次“入门级”的业务知识培训，帮助他们更快速进入角色的同时统一纪检工作文字材料的标准。
三是加大异地交流、实践力度。定期或不定期抽调乡镇纪检监察干部参与市、县纪委办案，在实战中由业务素质水平高、办案经验丰富的上级纪委纪检干部“传、帮、带”，有利于快速提升办案水平、标准化办案流程。同时完善联合办案制度化，利用划分的乡镇片区，组织片区内的乡镇纪检人员联合办案，既可以解决单个乡镇纪检人员办案力量薄弱的问题，壮大办案队伍，又可以在办案过程中互相学习，规范办案程序，提高办案质量，强化纪委监督。
2.适当提高乡镇纪检干部待遇
增设专门的纪检编制，让纪委副书记、纪检干事有归属感，增加他们的工作积极性。同时对纪委书记、副书记进行职务高配，适当提升政治待遇，有利于他们在执纪问责中敢于碰硬。
3.探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制
进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权，把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管，根据工作需要和按属地管理原则，乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权，使乡镇纪委既受上级纪委的领导，又受同级党委的领导。对乡镇纪委及纪检干部的考核以上级纪委为主，增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感，同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力，使其放手大胆地开展纪检工作。这样一来，有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性，有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风，有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象，从而使乡镇纪委工作有新的起色。
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