第一章 编制说明
第一节 编制依据
一、华能榆神榆林热电联产新建工程运灰道路工程的招标文件、设计图纸、技术规范及参考资料。
二、现行的交通部颁发的有关施工技术规范和质量验收标准。
三、《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）
四、《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）。
五、《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTG F30-2003）。
六、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）。
第二节 编制原则
一、保证重点，统筹安排，遵守承诺和招标文件规定与相关招标会议纪要。
二、依据工程项目的内容，本着“适用、安全、经济、合理、先进的原则，科学地安排施工程序，合理组织施工，确保各项施工活动相互促进，紧密衔接，加快施工进度，缩短工期。
三、采用先进的施工技术，合理选择施工方案，保持公司质量体系并使之有效运行，确保安全生产和提高工程质量。
第三节 适用范围
本施工组织设计适用于《华能榆神榆林热电联产新建工程运灰道路工程》施工图，以及招标文件所指定的本次招标范围内全部内容。
第二章 工程概况
第一节、工程概况
一、华能榆神榆林热电有限公司2*350MW工程位于陕西省榆林市榆阳区，厂址临近国道210. 配套灰场位于电厂东南崔家畔，利用210国道通过本项目至灰场。
本项目为华能榆神热电有限公司2*350MW工程运灰道路，全长1.605km 。、，路基宽8.5米，路面宽7米，设计时速30km/h.
二、根据招标文件的内容，本工程业主为华能榆神热电有限公司。
施工工期为2017年8月20日至2017年9月20日，工期30天。
三、运灰道路红线宽度及道路横断面布置：
路基宽度为8.5M ，路面宽度为7.0M 。设计40cm 厚黄土掺4%石灰改良土封层，20cm 厚天然砂砾底基层，20cm 厚5%水泥稳定砂砾基层，23cm 厚水泥砼面层。
第二节、工程地理位置
本工程为华能榆神热电有限公司2*350MW工程运灰道路，里程：K0+000～K1+605.266，沿线两侧多为黄土冲沟，地势较为陡峭。
第三节、工程地质、水文情况
本项目位于陕北黄土高原沟壑区，沿线地层为马兰黄土，黄土冲沟发育。
第四节、主要工程数量表
1、23cm 水泥砼面层 12.868Km2
2、 20cm水泥稳定砂砾基层 14.746Km2
3、 20cm天然砂砾底基层 15.49Km2
4、 安砌侧（缘、平）石 3210m
5、 浆砌排水沟急流槽 1477m3
6、 浆砌挡墙 847.5m3
7、 浆砌护坡 894m3
第五节、本项目主要技术指标
1. 公路等级，厂矿道路三级；
2. 设计速度，30㎞/小时；
3. 路线长度，1.605㎞（K0+000～K1+605.266）；
4. 路基宽度，8.5m ；
5. 路面宽度，7.0m ；
6. 最小圆曲线半径：25m ；
7. 缓和曲线最小长度25m ；
8. 最大纵坡7.1%；
第三章 项目经理部组织
第一节、项目经理部组织机构设置
根据本工程的特点和我公司的施工经验，项目经理部由我公司直接领导和统筹安排，并由我公司指派一名施工经验丰富的同志担任项目经理，全面组织管理本工程施工，专款专用，单项核算，统配协调解决本工程所需的劳动力、机械、材料等问题，并常驻现场统一组织协调指挥，负责实施项目总承包职能；另配负责土方道路和安装工程的专业工长，协助项目经理工作，使土方道路和安装紧密配合施工，确保工程顺利进行。根据本工程的特点我公司拟安排以下的施工现场项目经理部组织机构图：（祥见附表）
第二节、项目经理部的组成人员
项目经理部的管理人员以我公司所属得成达项目经理部的工程技术人员为主，由富有多项工程施工经验的我公司常凌飞同志担任项目经理，同时在公司范围内抽调数名技术水平高，务实肯干的中青年技术管理人员充实到该项目部，进一步增强管理力度和提高项目部的综合管理水平。项目经理部人员组成名单：（祥见附表）
第三节、项目经理部主要成员岗位职责
一、项目经理的主要职责：
1、制定项目规划，对工程项目的质量、安全、工期、成本以及现场文明施工全面负责，
进行全过程管理；
2、确保本工程合同目标的实现，提高企业社会信誉；
3、负责组建项目管理机构，按编制配备人员；
4、组织有关协调会议，处理项目部内外关系；
5、合理组合、配置及落实项目的人、财、物等生产要素，严格按照国家法律、法规以及有关规定组织项目经营活动；
6、负责做好项目部人员的思想教育工作，坚持两个文明一起抓。
二、项目技术负责人主要职责：
1、负责工程技术和质量管理工作；
2、负责项目质量策划，编制施工技术方案和特殊过程作业指导书，解决施工中出现的技术质量问题；
3、负责组织图纸会审，设计变更及技术交底工作；
4、负责一般不合格品（工程）的处理建议，并对不合格品（工程）的纠正措施及纠正活动进行检查和验证；
5、负责新技术的开发和应用工作；
6、负责施工过程的检验的领导工作，并对质量记录予以证实；
7、组织分部、分项工程内部检评，负责项目竣工资料的整编。
三、项目施工员的主要职责：
1、协助项目经理做好项目管理工作；
2、制定项目进度计划，组织生产调度，保证项目工期目标的实现；
3、严格按照国家、行业的施工规范、技术标准和操作规程组织施工，确保工程质量；
4、组织安全教育，落实安全生产组织技术措施，抓好现场文明施工管理工作；
5、严格按计划组织各类施工机械设备、材料、设施料的进场和管理工作；
6、组织分部分项工程质量检查，组织不合格品（工程）纠正活动。
第四章 主要机械设备配备情况
一、机械计划安排
本工程主要机械设备的选择使用，应本着实用、安全、经济以及能够充分满足各阶段工程施工需要的原则。各类施工机械根据本工程施工进度和需要，随时调配使用，确保工程进度如期竣工。
二 、机械调度计划的保证措施
1、专设机械供应组
施工现场所需的机械，根据施工组织设计审定的机械需用计划，机械供应组向机械经营管理单位签订租赁合同后按时组织进场。
2、机械施工组织准备，有利于施工指挥、调度和协作。
⑴编制作业班组。机械作业班组一般按机械类型或作业地点编制。由于施工机械种类繁多，工作性质和内容各不相同，因此，应根据施工任务和现场具体情况确定。总的要求是：规定各班组的机械和人员组成、作业内容和职责要求等。
⑵确定作业班组。机械作业班组应根据施工进度计划确定，并在实施中根据施工进度情况随时调整，以保证按时完成施工任务。机械作业班组可分为单班制、双班制和三班制。本工程计划采用双班制, 以达到最佳效率配置.
⑶配备维修力量。根据机械数量及作业班次配备相应的维修力量。机械数量较多的施工现场应设置维修所，维修人员一般为操作人员的1/3～1/4，工种应根据需要配备，维修机具也应尽量配套。
3、机械计划的协调
⑴机械施工进度计划和维修计划的协调：在编制机械施工进度计划时，对于施工高潮阶段，保养、修理应穿插进行，保养、修理周期也可适当提前或滞后。根据施工需要进行合理调节，使机械施工与维修作业基本均衡。
⑵机械施工作业计划和供应计划的协调：机械施工作业计划的执行，决定于各项供应计划的实现，为此，把材料、配件等供应计划统一在施工作业计划中，使机械施工计划有可靠的物资保证。
⑶机械施工计划应留有余地：机械施工中存在一些不可预见因素变化（如气候、不明地质以及事故等），施工中须随之调整。
三、机械施工组织调度
机械施工组织调度应以施工进度计划为依据，对机械施工过程中各阶段、各工序进行组合排列和协调，以达到机械施工的连续和均衡，其要点如下：
⑴全面安排配套：全面了解和掌握机械施工进度以及影响进度的有关因素，统筹安排，合理调节。
⑵合理组织：合理组织机械施工必须把空间组织和时间组织结合起来，做出统一的施工组织设计。如流水作业，可按照工序或机械种类合理布置，要求达到：工作面排列系统化，
机械运行单向化，作业时间同步化，以缩短机械作业循环时间，提高生产率。
⑶正确调度：在施工过程中，当某一工序的机械发生故障或某一计划失调时，应从劳动组织或技术上采取措施，进行调度。为此，应广泛收集施工过程中的各种信息，综合分析，采取果断措施；还应建立信息反馈系统，提高组织调度效率。
四、工程机械的维护和保养
1、认真执行施工设备的定期保养制度，做好清洁，紧固调整、润滑、防腐等保养作业。
2、按机械设备保养规程，大型机械的一级保养和中小型机械的各级保养由操作人员承担，并填写定期保养记录，大型机械的二级以上保养工作，由维护人员进行保养，施工完成工后由机械工长负责查验后签认。
3、认真执行定期检验维护制度。以维护人员为主，操作人员为辅，进行设备清洁、检查、补给、润滑、紧固、调整的维护作业，完工后由机械工长负责查验。
五、机械的使用
1、施工机械的操作人员必须经过专业培训、考核、取证，持证上岗。操作证每年复查一次，无操作证不得上机操作。
2、操作人员遵守安全操作规程。施工机械在使用过程中发现异常情况应及时停机，并报使用单位或主管领导，及时组织检修，排除异常情况后方可使用。
3、实行定机、定人、定岗位的“三定”责任制，施工机械的使用、维护、保养落实到人。
4、在施工生产中，使用的机械应保持技术性能良好，运转正常，各安全装置灵敏、可靠，失保、失修或带病的机械不得投入生产。
第五章 材料供应计划
本工程所用主要材料如白灰、砂砾料等，我们将通过质量、价格优选基础上选择合格供应商，签订供应合同。逐月制定材料使用计划，由汽车转运至工地。汽油、柴油、水泥等采用特种专用车辆运输至工地。所有材料进场时间根据实际需要而定。
第六章 施工进度计划及措施
第一节 施工进度计划
工程计划于2017年9月1日开工，2017年9月30日竣工，工期30天。为了实现工期目标，我们将采用平行作业，立体交叉，分段流水等综合施工技术措施，充分利用场地、时间和空间，缩短施工周期。
第二节 进度计划保证措施
建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本工程的计划体系将以日、周、月和总控计划构成。以工期计划为主线，并由此派生出设计进度计划、分包方施工计划和机械进场计划、技术保障计划、商务保障计划、物资供应计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障一系列计划。在各项工作中做到统筹安排，使进度计划管理形成层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。
一、人、财、物的保障
1、在本工程上，我公司将严格按照招标文件要求，委派具有同类工程总承包经验和能力的国家二级项目经理和从事项目承包管理的各类专业人员组成项目经理部，调配综合技术能力强的各类施工技术人员投入到本工程，以最大程度地满足工程的需要，确保工程实现质量目标，按期竣工。
2、我们除具备强大的公司总部对项目实施和管理进行支撑、服务和控制外，还具有门类齐全、实力强大的专业化公司所形成的施工保障能力，同时具备组装和组合社会优良资源的经验和能力。
3、我们具备良好的资信、资金状况和履约能力，具备丰富的工程项目策划、管理、组织、协调、实施和控制的经验和水平，在该工程上不折不扣地实行专款专用，多年来，我们所形成的项目管理和运作模式广为业主和用户认可。
4、我们本身拥有强大的施工机械设备资源，包括种类齐全、性能先进的各类施工机械设备、测量仪器设备、检验试验设备，能满足大型复杂工程的需要。
5、按“劳动力需用计划”及时组织施工人员进场，施工高峰期间，公司劳动工资部积极做好劳动力协调和调配工作，保证劳动力满足施工进度需要。
二、农忙季节、节假日保障措施：
1、成立现场领导小组，及时与建设单位和相关部门协商解决施工人员的困难和生活问题。
第一章 编制说明
第一节 编制依据
一、华能榆神榆林热电联产新建工程运灰道路工程的招标文件、设计图纸、技术规范及参考资料。
二、现行的交通部颁发的有关施工技术规范和质量验收标准。
三、《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）
四、《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）。
五、《公路水泥混凝土路面施工技术规范》（JTG F30-2003）。
六、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）。
第二节 编制原则
一、保证重点，统筹安排，遵守承诺和招标文件规定与相关招标会议纪要。
二、依据工程项目的内容，本着“适用、安全、经济、合理、先进的原则，科学地安排施工程序，合理组织施工，确保各项施工活动相互促进，紧密衔接，加快施工进度，缩短工期。
三、采用先进的施工技术，合理选择施工方案，保持公司质量体系并使之有效运行，确保安全生产和提高工程质量。
第三节 适用范围
本施工组织设计适用于《华能榆神榆林热电联产新建工程运灰道路工程》施工图，以及招标文件所指定的本次招标范围内全部内容。
第二章 工程概况
第一节、工程概况
一、华能榆神榆林热电有限公司2*350MW工程位于陕西省榆林市榆阳区，厂址临近国道210. 配套灰场位于电厂东南崔家畔，利用210国道通过本项目至灰场。
本项目为华能榆神热电有限公司2*350MW工程运灰道路，全长1.605km 。、，路基宽8.5米，路面宽7米，设计时速30km/h.
二、根据招标文件的内容，本工程业主为华能榆神热电有限公司。
施工工期为2017年8月20日至2017年9月20日，工期30天。
三、运灰道路红线宽度及道路横断面布置：
路基宽度为8.5M ，路面宽度为7.0M 。设计40cm 厚黄土掺4%石灰改良土封层，20cm 厚天然砂砾底基层，20cm 厚5%水泥稳定砂砾基层，23cm 厚水泥砼面层。
第二节、工程地理位置
本工程为华能榆神热电有限公司2*350MW工程运灰道路，里程：K0+000～K1+605.266，沿线两侧多为黄土冲沟，地势较为陡峭。
第三节、工程地质、水文情况
本项目位于陕北黄土高原沟壑区，沿线地层为马兰黄土，黄土冲沟发育。
第四节、主要工程数量表
1、23cm 水泥砼面层 12.868Km2
2、 20cm水泥稳定砂砾基层 14.746Km2
3、 20cm天然砂砾底基层 15.49Km2
4、 安砌侧（缘、平）石 3210m
5、 浆砌排水沟急流槽 1477m3
6、 浆砌挡墙 847.5m3
7、 浆砌护坡 894m3
第五节、本项目主要技术指标
1. 公路等级，厂矿道路三级；
2. 设计速度，30㎞/小时；
3. 路线长度，1.605㎞（K0+000～K1+605.266）；
4. 路基宽度，8.5m ；
5. 路面宽度，7.0m ；
6. 最小圆曲线半径：25m ；
7. 缓和曲线最小长度25m ；
8. 最大纵坡7.1%；
第三章 项目经理部组织
第一节、项目经理部组织机构设置
根据本工程的特点和我公司的施工经验，项目经理部由我公司直接领导和统筹安排，并由我公司指派一名施工经验丰富的同志担任项目经理，全面组织管理本工程施工，专款专用，单项核算，统配协调解决本工程所需的劳动力、机械、材料等问题，并常驻现场统一组织协调指挥，负责实施项目总承包职能；另配负责土方道路和安装工程的专业工长，协助项目经理工作，使土方道路和安装紧密配合施工，确保工程顺利进行。根据本工程的特点我公司拟安排以下的施工现场项目经理部组织机构图：（祥见附表）
第二节、项目经理部的组成人员
项目经理部的管理人员以我公司所属得成达项目经理部的工程技术人员为主，由富有多项工程施工经验的我公司常凌飞同志担任项目经理，同时在公司范围内抽调数名技术水平高，务实肯干的中青年技术管理人员充实到该项目部，进一步增强管理力度和提高项目部的综合管理水平。项目经理部人员组成名单：（祥见附表）
第三节、项目经理部主要成员岗位职责
一、项目经理的主要职责：
1、制定项目规划，对工程项目的质量、安全、工期、成本以及现场文明施工全面负责，
进行全过程管理；
2、确保本工程合同目标的实现，提高企业社会信誉；
3、负责组建项目管理机构，按编制配备人员；
4、组织有关协调会议，处理项目部内外关系；
5、合理组合、配置及落实项目的人、财、物等生产要素，严格按照国家法律、法规以及有关规定组织项目经营活动；
6、负责做好项目部人员的思想教育工作，坚持两个文明一起抓。
二、项目技术负责人主要职责：
1、负责工程技术和质量管理工作；
2、负责项目质量策划，编制施工技术方案和特殊过程作业指导书，解决施工中出现的技术质量问题；
3、负责组织图纸会审，设计变更及技术交底工作；
4、负责一般不合格品（工程）的处理建议，并对不合格品（工程）的纠正措施及纠正活动进行检查和验证；
5、负责新技术的开发和应用工作；
6、负责施工过程的检验的领导工作，并对质量记录予以证实；
7、组织分部、分项工程内部检评，负责项目竣工资料的整编。
三、项目施工员的主要职责：
1、协助项目经理做好项目管理工作；
2、制定项目进度计划，组织生产调度，保证项目工期目标的实现；
3、严格按照国家、行业的施工规范、技术标准和操作规程组织施工，确保工程质量；
4、组织安全教育，落实安全生产组织技术措施，抓好现场文明施工管理工作；
5、严格按计划组织各类施工机械设备、材料、设施料的进场和管理工作；
6、组织分部分项工程质量检查，组织不合格品（工程）纠正活动。
第四章 主要机械设备配备情况
一、机械计划安排
本工程主要机械设备的选择使用，应本着实用、安全、经济以及能够充分满足各阶段工程施工需要的原则。各类施工机械根据本工程施工进度和需要，随时调配使用，确保工程进度如期竣工。
二 、机械调度计划的保证措施
1、专设机械供应组
施工现场所需的机械，根据施工组织设计审定的机械需用计划，机械供应组向机械经营管理单位签订租赁合同后按时组织进场。
2、机械施工组织准备，有利于施工指挥、调度和协作。
⑴编制作业班组。机械作业班组一般按机械类型或作业地点编制。由于施工机械种类繁多，工作性质和内容各不相同，因此，应根据施工任务和现场具体情况确定。总的要求是：规定各班组的机械和人员组成、作业内容和职责要求等。
⑵确定作业班组。机械作业班组应根据施工进度计划确定，并在实施中根据施工进度情况随时调整，以保证按时完成施工任务。机械作业班组可分为单班制、双班制和三班制。本工程计划采用双班制, 以达到最佳效率配置.
⑶配备维修力量。根据机械数量及作业班次配备相应的维修力量。机械数量较多的施工现场应设置维修所，维修人员一般为操作人员的1/3～1/4，工种应根据需要配备，维修机具也应尽量配套。
3、机械计划的协调
⑴机械施工进度计划和维修计划的协调：在编制机械施工进度计划时，对于施工高潮阶段，保养、修理应穿插进行，保养、修理周期也可适当提前或滞后。根据施工需要进行合理调节，使机械施工与维修作业基本均衡。
⑵机械施工作业计划和供应计划的协调：机械施工作业计划的执行，决定于各项供应计划的实现，为此，把材料、配件等供应计划统一在施工作业计划中，使机械施工计划有可靠的物资保证。
⑶机械施工计划应留有余地：机械施工中存在一些不可预见因素变化（如气候、不明地质以及事故等），施工中须随之调整。
三、机械施工组织调度
机械施工组织调度应以施工进度计划为依据，对机械施工过程中各阶段、各工序进行组合排列和协调，以达到机械施工的连续和均衡，其要点如下：
⑴全面安排配套：全面了解和掌握机械施工进度以及影响进度的有关因素，统筹安排，合理调节。
⑵合理组织：合理组织机械施工必须把空间组织和时间组织结合起来，做出统一的施工组织设计。如流水作业，可按照工序或机械种类合理布置，要求达到：工作面排列系统化，
机械运行单向化，作业时间同步化，以缩短机械作业循环时间，提高生产率。
⑶正确调度：在施工过程中，当某一工序的机械发生故障或某一计划失调时，应从劳动组织或技术上采取措施，进行调度。为此，应广泛收集施工过程中的各种信息，综合分析，采取果断措施；还应建立信息反馈系统，提高组织调度效率。
四、工程机械的维护和保养
1、认真执行施工设备的定期保养制度，做好清洁，紧固调整、润滑、防腐等保养作业。
2、按机械设备保养规程，大型机械的一级保养和中小型机械的各级保养由操作人员承担，并填写定期保养记录，大型机械的二级以上保养工作，由维护人员进行保养，施工完成工后由机械工长负责查验后签认。
3、认真执行定期检验维护制度。以维护人员为主，操作人员为辅，进行设备清洁、检查、补给、润滑、紧固、调整的维护作业，完工后由机械工长负责查验。
五、机械的使用
1、施工机械的操作人员必须经过专业培训、考核、取证，持证上岗。操作证每年复查一次，无操作证不得上机操作。
2、操作人员遵守安全操作规程。施工机械在使用过程中发现异常情况应及时停机，并报使用单位或主管领导，及时组织检修，排除异常情况后方可使用。
3、实行定机、定人、定岗位的“三定”责任制，施工机械的使用、维护、保养落实到人。
4、在施工生产中，使用的机械应保持技术性能良好，运转正常，各安全装置灵敏、可靠，失保、失修或带病的机械不得投入生产。
第五章 材料供应计划
本工程所用主要材料如白灰、砂砾料等，我们将通过质量、价格优选基础上选择合格供应商，签订供应合同。逐月制定材料使用计划，由汽车转运至工地。汽油、柴油、水泥等采用特种专用车辆运输至工地。所有材料进场时间根据实际需要而定。
第六章 施工进度计划及措施
第一节 施工进度计划
工程计划于2017年9月1日开工，2017年9月30日竣工，工期30天。为了实现工期目标，我们将采用平行作业，立体交叉，分段流水等综合施工技术措施，充分利用场地、时间和空间，缩短施工周期。
第二节 进度计划保证措施
建立完善的计划保证体系是掌握施工管理主动权、控制施工生产局面，保证工程进度的关键一环。本工程的计划体系将以日、周、月和总控计划构成。以工期计划为主线，并由此派生出设计进度计划、分包方施工计划和机械进场计划、技术保障计划、商务保障计划、物资供应计划、质量检验与控制计划、安全防护计划及后勤保障一系列计划。在各项工作中做到统筹安排，使进度计划管理形成层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。
一、人、财、物的保障
1、在本工程上，我公司将严格按照招标文件要求，委派具有同类工程总承包经验和能力的国家二级项目经理和从事项目承包管理的各类专业人员组成项目经理部，调配综合技术能力强的各类施工技术人员投入到本工程，以最大程度地满足工程的需要，确保工程实现质量目标，按期竣工。
2、我们除具备强大的公司总部对项目实施和管理进行支撑、服务和控制外，还具有门类齐全、实力强大的专业化公司所形成的施工保障能力，同时具备组装和组合社会优良资源的经验和能力。
3、我们具备良好的资信、资金状况和履约能力，具备丰富的工程项目策划、管理、组织、协调、实施和控制的经验和水平，在该工程上不折不扣地实行专款专用，多年来，我们所形成的项目管理和运作模式广为业主和用户认可。
4、我们本身拥有强大的施工机械设备资源，包括种类齐全、性能先进的各类施工机械设备、测量仪器设备、检验试验设备，能满足大型复杂工程的需要。
5、按“劳动力需用计划”及时组织施工人员进场，施工高峰期间，公司劳动工资部积极做好劳动力协调和调配工作，保证劳动力满足施工进度需要。
二、农忙季节、节假日保障措施：
1、成立现场领导小组，及时与建设单位和相关部门协商解决施工人员的困难和生活问题。