1月19日，在电力公司2011年工作会暨四届一次职代会上，自治区副主席赵双连亲临会场并作了重要讲话。对电力公司2010年取得的各项成绩及为自治区经济又好又快发展做出的突出贡献表示肯定，同时对电力公司2011年及“十二五”改革发展提出殷切希望。在此，我们全文刊载赵双连副主席的讲话，希望公司系统干部职工认真学习，在实际工作中全面贯彻落实。
同志们：
非常高兴与自治区发改委、经信委、国资委、总工会的同志们一起参加电力公司2011年工作会暨四届一次职代会。刚才，刘锦、张福生同志分别作了讲话和报告，总结了公司2010年和“十一五”的成绩和经验，提出了“十二五”的发展思路、目标，部署了2011年的重点工作，讲得非常中肯，非常实际，我完全同意。
下面，我讲三点意见。
一、“十一五”期间电力系统为自治区经济社会发展做出了突出贡献
回顾总结“十一五”的电力工作，我认为最突出的有以下几点：
一是企业综合实力迈上新台阶。“十一五”期间，电力公司实现了里程碑式发展。2010年，全区发电量完成2598亿千瓦时，居全国第4位；外送电量1064亿，居全国第一位。公司售电量完成近1200亿千瓦时，约占全区总售电量的
49.7%。电力公司为自治区经济建设做出了突出贡献，同时，企业经营业绩不断提升，资产总额、年售电量、利税等核心经济指标基本上都实现翻番，负债率、线损等指标大幅下降，企业的综合实力迈上了新台阶。
二是电网实现了跨越式发展。五年新建220千伏变电站32座、500千伏变电站7座，蒙西电网500千伏“三横四纵”主干网架正式形成，初步构建了内蒙古大电网格局；新增35千伏及以上变电容量2863万千伏安，网架结构日益优化，电网功能不断完善，供电能力大幅提高，为自治区经济社会发展提供了可靠的电力支撑。
三是市场化运作、改革创新取得显著成绩。
电力公司在2004年完成厂网分开以后，在自治区党委、政府的领导下，又相继完成剥离企业办社会、电源项目重组、呼兴电网整体划转、抽水蓄能电站股权转让重组、乌兰水泥产权剥离、国电蒙能公司改革债务处理等重大改革任务。通过不断改革，甩掉了许多历史包袱，大大减轻了企业负担，
公司主营业务更加突出，发展定位更加明确，从而实现了轻装减负，加速发展。
四是强化管理举措新、亮点多。“十一五”期间，电力公司在国资委的领导下，持续开展“企业管理年”活动，全面强化经营管理，建立了“增收节支、降本增效”长效机制；不断加强农电预算管理，规范多经企业经营行为，促进了经营效益的稳步增长，实现了电力公司整体的健康发展。
五是打造了“责任蒙电”品牌。内蒙古电力公司不仅承担着经济责任，还承担着社会责任。“十一五”期间，电力公司克服经营压力，实现了村村通电，累计解决73745户农牧民无电户通电问题；积极参与经济结构调整、节能减排和大用户直供等，保证安全稳定供电、供热；支持风电等可再生能源上网，风电装机规模和电网消纳比例等多项指标居全国第一；出色完成了60周年国庆和自治区成立60周年大庆等重大活动保电任务。内蒙古电力公司在履行社会责任方面做了大量工作，得到了社会公认，也得到了自治区党委、政府高度评价。
上述成绩的取得来之不易。在此，我代表自治区政府，对内蒙古电力公司2010年和“十一五”取得的成绩，表示热烈的祝贺！
二、“十二五”电力发展面临的形势和任务
关于“十二五”自治区经济发展形势，可以简单概括为以下三点：一是保持经济平稳较快发展。“十一五”内蒙古地区生产总值达到11620亿元，跻身万亿元省区行列，主要发展指标已达到全国平均水平。但是，我区欠发达的区情还没有根本改变，发展不足、经济总量偏小的矛盾仍然比较突出。因此，“十二五”我区的经济增速仍然要高于全国平均水平。二是调整经济结构是核心。自治区提出要建设四大基地，即国家能源基地、国家绿色农畜产品生产基地、国家有色金属加工基地和国家重化工基地，这是我区工业经济持续稳定发展的基础。同时，要加快经济结构调整步伐，把工作的着力点放在发展非资源产业上。这就要求电力系统认真做好相关工作，积极支持淘汰落后产能，淘汰高耗能、高污染、低产出的产业，促进产业升级；大力扶持以科技为支撑的经济结构调整，促进非资源产业、新兴产业发展。三是投资拉动仍然是主题。内蒙古欠发达的基本区情没有改变，自治区的基础设施、工业项目、社会保障还需要大量投入。虽然我们要竭力优化消费拉动、投资拉动和出口拉动的比重，但在短时间内仍然摆脱不了投资拉动为主的现实，所以必须进一步加大基础设施投资力度。“十二五”期间，自治区电网计划投资2200亿元，其中，蒙西电网600-700亿元，东部电网400-500亿元，国家电网1000亿元。
应自治区经济社会发展的需要，内蒙古电力公司“十二五”的发展任务非常艰巨。首先，要认真贯彻落实自治区《“十二五”电力发展规划》，充分发挥电力的支撑保障作用，较好地满足经济社会持续快速发展的需要。其次，要发挥电力的调控作用，促进经济结构调整。在促进经济社会发展的同时，加快自身发展。第三，要按照建设全国一流省级电网的要求，全面提升技术装备、经营管理、人才队伍等方面的水平。
三、对今年电力公司的工作提出五点要求
2011年是“十二五”的开局之年，自治区经济社会发展站在了一个新的历史起点上，内蒙古电力公司要围绕服务于自治区的中心工作，突出抓好以下工作重点：
第一，构建“责任蒙电”。构建“责任蒙电”，首先是对自治区党委、政府负责任，对经济社会发展负责任，对广大电力干部职工负责任。电力公司要服从服务于自治区发展大局，加快建设坚强的蒙西电网，满足经济社会持续快速发展的需要。要切实发挥我区电价市场“洼地”效应，支持企业健康发展，支持经济结构调整。特别是要支持以呼包鄂为核心的沿黄沿线经济带建设，支持非资源产业和新兴产业发展，支持有利于就业的劳动密集型产业、中小企业、民营经济和各种服务业发展。要认真履行社会责任，进一步加大服
务新农村、新牧区建设力度，着力解决户户通电问题，着力提升城镇、城区安全可靠供电和优质服务水平。要坚持以人为本，构建和谐企业，关注员工发展，在努力实现企业发展的同时，使员工的福利待遇同步增长。要高度重视安全生产管理，积极应对突发事件，确保安全可靠供电。当前，要重点抓好春节期间的保供电、保安全、保稳定、保供热工作，确保全区各族人民过一个温暖祥和的节日。
第二，建设坚强的智能电网。超前规划、超前建设，适度增加固定资产投资，“十二五”期间最少安排600亿元，解决蒙西电网薄弱环节，更好地满足经济社会发展的需要。要加强智能电网建设，紧跟电网技术发展的前沿，组织开展科研攻关，积极开展试验研究，加快推进智能电网建设步伐。
第三，坚持改革创新、敢于探索与实践。作为独立的省级电网，内蒙古电网具有很大的改革和探索空间。要围绕自治区经济社会科学发展、经济结构调整和发展方式转变等，研究探索一些符合市场经济规律的经营模式。比如风电火电水电“打捆”外送、多边交易和大用户直供、风电企业和大用户联合建设“微网”、利用闲置发电机组和企业重组搞自备、蒙西电网和国家电网如何连接等。要敢于探索，凡是有利于经济发展、符合科学发展观的模式都可以采用，都可以搞试验示范。此外，要按照国务院“同网同价”、深化农村
电力体制改革的精神，进一步顺畅农电管理机制，升级改造农村电网，促进农电企业健康发展。要采取积极措施，逐步解决苏里格电厂、华宁电厂等困难企业的长远发展问题。
第四，坚持开拓区外市场和培育区内市场并重。开拓市场是电力企业经营的核心，管理的核心。当前，区内发供电矛盾突出，两个市场的开拓和开发是非常重要的。要始终把区内市场的开发、培育作为重点，更加积极主动地做好新增用电项目的报装服务，吸引扶持大项目在内蒙古落地，开拓区内电力市场。同时，高度重视解决电力外送通道问题，这是内蒙古电力公司面临的首要任务，也是推进自治区“能源基地建设”的核心问题之一。今年，国家要启动锡盟至南京、包头至长沙两条特高压通道建设，我们要按照国家的要求，全力支持配合，积极对接，争取尽早开工。
第五，持之以恒地强化经营管理。管理出经验、管理出效益、管理出人才。要通过加强管理，逐步解决决策不科学、投资浪费、经营成本高、损耗多和跑冒滴漏等问题。要围绕打造一流电力公司的目标，建立对标机制，学习借鉴国内先进电网公司的经验，查找自身不足，力求在生产经营、企业管理、体制创新方面再上新台阶。要进一步强化作风建设，领导班子要讲团结、讲大局，个人的聪明才智要融入集体决
策之中。认真执行中纪委关于“三重一大”的要求，重大问题由党委会、董事会研究决策。
我们相信，在自治区党委、政府的正确领导下，在以刘锦同志为首的公司领导班子的团结带领下，内蒙古电力公司一定能够圆满完成2011年的各项任务。
1月19日，在电力公司2011年工作会暨四届一次职代会上，自治区副主席赵双连亲临会场并作了重要讲话。对电力公司2010年取得的各项成绩及为自治区经济又好又快发展做出的突出贡献表示肯定，同时对电力公司2011年及“十二五”改革发展提出殷切希望。在此，我们全文刊载赵双连副主席的讲话，希望公司系统干部职工认真学习，在实际工作中全面贯彻落实。
同志们：
非常高兴与自治区发改委、经信委、国资委、总工会的同志们一起参加电力公司2011年工作会暨四届一次职代会。刚才，刘锦、张福生同志分别作了讲话和报告，总结了公司2010年和“十一五”的成绩和经验，提出了“十二五”的发展思路、目标，部署了2011年的重点工作，讲得非常中肯，非常实际，我完全同意。
下面，我讲三点意见。
一、“十一五”期间电力系统为自治区经济社会发展做出了突出贡献
回顾总结“十一五”的电力工作，我认为最突出的有以下几点：
一是企业综合实力迈上新台阶。“十一五”期间，电力公司实现了里程碑式发展。2010年，全区发电量完成2598亿千瓦时，居全国第4位；外送电量1064亿，居全国第一位。公司售电量完成近1200亿千瓦时，约占全区总售电量的
49.7%。电力公司为自治区经济建设做出了突出贡献，同时，企业经营业绩不断提升，资产总额、年售电量、利税等核心经济指标基本上都实现翻番，负债率、线损等指标大幅下降，企业的综合实力迈上了新台阶。
二是电网实现了跨越式发展。五年新建220千伏变电站32座、500千伏变电站7座，蒙西电网500千伏“三横四纵”主干网架正式形成，初步构建了内蒙古大电网格局；新增35千伏及以上变电容量2863万千伏安，网架结构日益优化，电网功能不断完善，供电能力大幅提高，为自治区经济社会发展提供了可靠的电力支撑。
三是市场化运作、改革创新取得显著成绩。
电力公司在2004年完成厂网分开以后，在自治区党委、政府的领导下，又相继完成剥离企业办社会、电源项目重组、呼兴电网整体划转、抽水蓄能电站股权转让重组、乌兰水泥产权剥离、国电蒙能公司改革债务处理等重大改革任务。通过不断改革，甩掉了许多历史包袱，大大减轻了企业负担，
公司主营业务更加突出，发展定位更加明确，从而实现了轻装减负，加速发展。
四是强化管理举措新、亮点多。“十一五”期间，电力公司在国资委的领导下，持续开展“企业管理年”活动，全面强化经营管理，建立了“增收节支、降本增效”长效机制；不断加强农电预算管理，规范多经企业经营行为，促进了经营效益的稳步增长，实现了电力公司整体的健康发展。
五是打造了“责任蒙电”品牌。内蒙古电力公司不仅承担着经济责任，还承担着社会责任。“十一五”期间，电力公司克服经营压力，实现了村村通电，累计解决73745户农牧民无电户通电问题；积极参与经济结构调整、节能减排和大用户直供等，保证安全稳定供电、供热；支持风电等可再生能源上网，风电装机规模和电网消纳比例等多项指标居全国第一；出色完成了60周年国庆和自治区成立60周年大庆等重大活动保电任务。内蒙古电力公司在履行社会责任方面做了大量工作，得到了社会公认，也得到了自治区党委、政府高度评价。
上述成绩的取得来之不易。在此，我代表自治区政府，对内蒙古电力公司2010年和“十一五”取得的成绩，表示热烈的祝贺！
二、“十二五”电力发展面临的形势和任务
关于“十二五”自治区经济发展形势，可以简单概括为以下三点：一是保持经济平稳较快发展。“十一五”内蒙古地区生产总值达到11620亿元，跻身万亿元省区行列，主要发展指标已达到全国平均水平。但是，我区欠发达的区情还没有根本改变，发展不足、经济总量偏小的矛盾仍然比较突出。因此，“十二五”我区的经济增速仍然要高于全国平均水平。二是调整经济结构是核心。自治区提出要建设四大基地，即国家能源基地、国家绿色农畜产品生产基地、国家有色金属加工基地和国家重化工基地，这是我区工业经济持续稳定发展的基础。同时，要加快经济结构调整步伐，把工作的着力点放在发展非资源产业上。这就要求电力系统认真做好相关工作，积极支持淘汰落后产能，淘汰高耗能、高污染、低产出的产业，促进产业升级；大力扶持以科技为支撑的经济结构调整，促进非资源产业、新兴产业发展。三是投资拉动仍然是主题。内蒙古欠发达的基本区情没有改变，自治区的基础设施、工业项目、社会保障还需要大量投入。虽然我们要竭力优化消费拉动、投资拉动和出口拉动的比重，但在短时间内仍然摆脱不了投资拉动为主的现实，所以必须进一步加大基础设施投资力度。“十二五”期间，自治区电网计划投资2200亿元，其中，蒙西电网600-700亿元，东部电网400-500亿元，国家电网1000亿元。
应自治区经济社会发展的需要，内蒙古电力公司“十二五”的发展任务非常艰巨。首先，要认真贯彻落实自治区《“十二五”电力发展规划》，充分发挥电力的支撑保障作用，较好地满足经济社会持续快速发展的需要。其次，要发挥电力的调控作用，促进经济结构调整。在促进经济社会发展的同时，加快自身发展。第三，要按照建设全国一流省级电网的要求，全面提升技术装备、经营管理、人才队伍等方面的水平。
三、对今年电力公司的工作提出五点要求
2011年是“十二五”的开局之年，自治区经济社会发展站在了一个新的历史起点上，内蒙古电力公司要围绕服务于自治区的中心工作，突出抓好以下工作重点：
第一，构建“责任蒙电”。构建“责任蒙电”，首先是对自治区党委、政府负责任，对经济社会发展负责任，对广大电力干部职工负责任。电力公司要服从服务于自治区发展大局，加快建设坚强的蒙西电网，满足经济社会持续快速发展的需要。要切实发挥我区电价市场“洼地”效应，支持企业健康发展，支持经济结构调整。特别是要支持以呼包鄂为核心的沿黄沿线经济带建设，支持非资源产业和新兴产业发展，支持有利于就业的劳动密集型产业、中小企业、民营经济和各种服务业发展。要认真履行社会责任，进一步加大服
务新农村、新牧区建设力度，着力解决户户通电问题，着力提升城镇、城区安全可靠供电和优质服务水平。要坚持以人为本，构建和谐企业，关注员工发展，在努力实现企业发展的同时，使员工的福利待遇同步增长。要高度重视安全生产管理，积极应对突发事件，确保安全可靠供电。当前，要重点抓好春节期间的保供电、保安全、保稳定、保供热工作，确保全区各族人民过一个温暖祥和的节日。
第二，建设坚强的智能电网。超前规划、超前建设，适度增加固定资产投资，“十二五”期间最少安排600亿元，解决蒙西电网薄弱环节，更好地满足经济社会发展的需要。要加强智能电网建设，紧跟电网技术发展的前沿，组织开展科研攻关，积极开展试验研究，加快推进智能电网建设步伐。
第三，坚持改革创新、敢于探索与实践。作为独立的省级电网，内蒙古电网具有很大的改革和探索空间。要围绕自治区经济社会科学发展、经济结构调整和发展方式转变等，研究探索一些符合市场经济规律的经营模式。比如风电火电水电“打捆”外送、多边交易和大用户直供、风电企业和大用户联合建设“微网”、利用闲置发电机组和企业重组搞自备、蒙西电网和国家电网如何连接等。要敢于探索，凡是有利于经济发展、符合科学发展观的模式都可以采用，都可以搞试验示范。此外，要按照国务院“同网同价”、深化农村
电力体制改革的精神，进一步顺畅农电管理机制，升级改造农村电网，促进农电企业健康发展。要采取积极措施，逐步解决苏里格电厂、华宁电厂等困难企业的长远发展问题。
第四，坚持开拓区外市场和培育区内市场并重。开拓市场是电力企业经营的核心，管理的核心。当前，区内发供电矛盾突出，两个市场的开拓和开发是非常重要的。要始终把区内市场的开发、培育作为重点，更加积极主动地做好新增用电项目的报装服务，吸引扶持大项目在内蒙古落地，开拓区内电力市场。同时，高度重视解决电力外送通道问题，这是内蒙古电力公司面临的首要任务，也是推进自治区“能源基地建设”的核心问题之一。今年，国家要启动锡盟至南京、包头至长沙两条特高压通道建设，我们要按照国家的要求，全力支持配合，积极对接，争取尽早开工。
第五，持之以恒地强化经营管理。管理出经验、管理出效益、管理出人才。要通过加强管理，逐步解决决策不科学、投资浪费、经营成本高、损耗多和跑冒滴漏等问题。要围绕打造一流电力公司的目标，建立对标机制，学习借鉴国内先进电网公司的经验，查找自身不足，力求在生产经营、企业管理、体制创新方面再上新台阶。要进一步强化作风建设，领导班子要讲团结、讲大局，个人的聪明才智要融入集体决
策之中。认真执行中纪委关于“三重一大”的要求，重大问题由党委会、董事会研究决策。
我们相信，在自治区党委、政府的正确领导下，在以刘锦同志为首的公司领导班子的团结带领下，内蒙古电力公司一定能够圆满完成2011年的各项任务。