司考行政法法条串讲：具体行政行为的无效、撤销与废止
司考行政法法条串讲：具体行政行为的无效、撤销与废止。在过去五年司法考试中，行政法与行政诉讼法年均分值基本维持在60分左右。近年来对于本部分的考核体现两个趋势：一是越来越重视基础理论的考查，第四卷论述题部分也往往涉及行政法基本原则等理论内容；二是考试的内容日益细化，对相关司法解释的考核力度超过行政法典本身。
真题回顾
关于具体行政行为的效力，下列哪些说法是正确的？（ ）
A.可撤销的具体行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束
B.具体行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后应收回
C.为某人设定专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止
D.对无效具体行政行为，任何人都可以向法院起诉主张其无效
【答案】AC
【解析】本题考核具体行政行为的效力。选项A正确。在实体法上，具体行政行为被撤销的效力可以溯及至该具体行政行为成立之日，但当事人在撤销决定作出之前一直要受该具体行政行为的约束。
选项B错误。被废止的具体行政行为，自废止之日起丧失效力。原则上，具体行政行为废止之前给予当事人的利益、好处不再收回。
选项C正确。具体行政行为为其设定专属权益或者义务的自然人死亡、法人或者其他组织不复存在的，具体行政行为的效力应当终止。
选项D错误。在程序法上，该具体行政行为致使其合法权益受到损害的公民、法人或者组织，可以在任何时候主张该具体行政行为无效，有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效。据此可知，对无效具体行政行为，可以向法院起诉主张其无效的只能是合法权益受到损害的公民、法人或者组织，而不是任何人。
真题回顾
法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的？（ ）
A.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为
B.拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求
C.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效
D.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立
【答案】C
【解析】本题考核具体行政行为的无效判决。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释，第57条第2款第（三）项规定：有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。所以只有选项C正确，选项ABD错误。
司考行政法法条串讲：具体行政行为的无效、撤销与废止
司考行政法法条串讲：具体行政行为的无效、撤销与废止。在过去五年司法考试中，行政法与行政诉讼法年均分值基本维持在60分左右。近年来对于本部分的考核体现两个趋势：一是越来越重视基础理论的考查，第四卷论述题部分也往往涉及行政法基本原则等理论内容；二是考试的内容日益细化，对相关司法解释的考核力度超过行政法典本身。
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关于具体行政行为的效力，下列哪些说法是正确的？（ ）
A.可撤销的具体行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束
B.具体行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后应收回
C.为某人设定专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止
D.对无效具体行政行为，任何人都可以向法院起诉主张其无效
【答案】AC
【解析】本题考核具体行政行为的效力。选项A正确。在实体法上，具体行政行为被撤销的效力可以溯及至该具体行政行为成立之日，但当事人在撤销决定作出之前一直要受该具体行政行为的约束。
选项B错误。被废止的具体行政行为，自废止之日起丧失效力。原则上，具体行政行为废止之前给予当事人的利益、好处不再收回。
选项C正确。具体行政行为为其设定专属权益或者义务的自然人死亡、法人或者其他组织不复存在的，具体行政行为的效力应当终止。
选项D错误。在程序法上，该具体行政行为致使其合法权益受到损害的公民、法人或者组织，可以在任何时候主张该具体行政行为无效，有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效。据此可知，对无效具体行政行为，可以向法院起诉主张其无效的只能是合法权益受到损害的公民、法人或者组织，而不是任何人。
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法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的？（ ）
A.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为
B.拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求
C.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效
D.拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立
【答案】C
【解析】本题考核具体行政行为的无效判决。最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释，第57条第2款第（三）项规定：有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行为违法或者无效的判决：（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效的。所以只有选项C正确，选项ABD错误。