关于中国民营企业工会现状问题的探讨

关于中国民营企业工会现状问题的探讨 21世纪,是经济飞速发展的时代。自我国加入世界贸易组织以来,我国市场经济获得了快速发展,现代企业制度得以建立,但同时企业发展也面临着前所未有的错综环境和严峻的挑战。民营企业的现状究竟如何?产生的问题的深层次原因是什么?中国的民营企业适合怎样的管理模式和发展模式?民营企业想要做大做强,关键的因素是什么?因此,工会得以产生,面对企业发展中的困难,企业工会必须要进行职能创新,对员工进行教育和辅导,以适应时代特色和自身特点。

民营企业发展现状

我国自改革开放以来,以经济建设为中心,培育和造就在了一支浩浩荡荡的民营企业大军。他们中的绝大多数是家庭企业,从夫妻档、兄弟班、父子兵、亲友才起家,逐步发展壮大,已经成为我国经济的一个重要组织部分。然而,我国家族人企业的发展还处于在幼稚期,不可避免地存在着许多成长中的问题。我国较早成立的民或企业,现在多数已经走完创业阶段——在该阶段,民营企业家依靠个人能力完成了两件事:资本原始积累和业务基础初步建立。现阶段,相对于资本资源和业务资源,民营企业必须在提高组织管理水平上下功夫,否则,就很难跨入新一轮发展阶段。要促进民营企业的发展,就要做好工会的工作。

工会重要作用

企业工会组织联系的对象是广大职工,是生产力中最活跃、关键的因素。工会作为职工群众自愿结合的组织,代表和维护职工的具体利益,是工会性质的基本要求,也理所当然地成为工会组织的基本宗旨。因此,工会工作必须着力于激发和调动广大职工的积极性和创造性,推进经济和社会的全面发展,通过解放思想,扩大开放,实事求是,发展从根本上实现好、维护好广大职工的利益,协调好企业、工人的关系。目前企业正面临着许多的困难,面对困难,工会更应该从根本上发挥作用,站在企业长远发展的角度,鼓励企业员工的创造性,团结带领职工参与企业技改,产品结构调整中发挥作用。因此,企业要发展,必须要有一支敢于维权、拥有话语权、有位有为的工会队伍。

工会现状与问题

1 工会组织、组建、巩固困难

由于企业规模小,生产经营稳定性差,产品市场竞争力较弱,企业加快自身发展困难较多,压力较大。以及民营企业家的素质参差不齐,在我国除了一些集团化发展的企业及一些从事高科技行业的企业人才素质较高之外,大部分中小型企业的管理人才学历偏低。对于人才,放心和能干无法兼得总是民营企业主的一块心病。一方面,他看到人才的重要性,但对于培育人才却缺乏信心。因此,在忠诚与效率之间如何选择,他们正经受着巨大的矛盾和痛苦。对建立健全工会组织不重视,认为组建工会制约企业生产和管理事项。

2 工会主席队伍建设亟待加强

虽然建立了工会,但由于企业为了应付上级检查,经常建立一种“老板式工会”,即大部分基层工会的领导班子不是选举产生的,而是由企业随意指派人员兼任,或者由上级工会协商指定的。担任工会主席的,大都是企业的主要行政管理人员,工会工作流于形式。在一些企业,特别是在一些起步不久的民营企业中,

职工参与企业管理的渠道还不够通畅,职工的民主权利还没有得到充分体现,由于表达意见的渠道不通畅,部分企业职代会存在形式主义,广大职工的民主权利得不到应有的保障。

3 民营企业工会经费保障机制有待加强

1大部分已经建立企业工会的民营企业的经费没有单独的账户 ○

2大部分企业工会的主席对工会经费不用有支配权 ○

3基层民营企业的经费收缴不到位 ○

4职工意见表达渠道不够通畅

1表达意见的渠道不畅通,导致职工民主权利得不到很好落实。 ○

2有些单位虽然建立了职代会、厂务公开等民主管理制度,但是没有充分发○

挥作用,甚至形同虚设,不起任何作用,职工的民主权利同样得不到很好落实,有的职工反映他们在企业中仅仅是干活的工具。

5民营企业的人员流失严重并缺乏控制

在我国许多民营企业中,没有现代人力资源管理的理念,对人的管理强调通过“控制”和“服从”来实现人与事相适应,而忽视人的才能的发挥。在民营企业中,企业前景不明朗或内部管理混乱,员工职业生涯计划难以实现,工作压力大,缺乏职业安全感,个别企业薪酬结构不合理,工作标准过高等原因都不同程度地导致员工跳槽。他们没有意识到这些人的流失,不仅带走了商业、技术秘密,带走了客户,使企业蒙受直接经济损失,而且,增加了企业人力重置成本,影响工作的连续性和工作质量,也影响在职员工的稳定性和效忠心

采取措施,使工会充分发挥其作用。

针对推进民企工会工作中存在的突出问题,应从多方面入手,建立长效机制,全力突破制约瓶颈,促进民企工会工作的展开。

一 重视和加强民营企业工会组织建设

根据《工会法》、《中国工会章程》的规定,按照民主集中制原则和产业与地方相结合的组织领导原则,不断开拓民营企业工会工作新路子,努力提高民营企业工会工作水平。推行“党工”一体化模式或由所属主管部门

二 加强领导,建立健全民营企业建会

领导体制:在探索私营企业建会领导体制、工作机制和组织网络方面.建立组建保障机构、领导小组和办公室,以及私营企业工会联合会网络体系,使民营企业工会工作走快速发展的良性循环轨道。

1企业工会主席产生必须履行民主选举程序。选好配强企业工会主席:○严格按

照《企业工会主席产生办法》民主推荐工会主席候选人。制定企业工会主席民主选举办法,完善选举程序,落实有关工会主席任职条件和回避的规定,确保选出的工会主席能代表职工,能为职工说话办事,维护职工权益。依法推进所属职工

2由上级工会聘用的乡镇在200人以上的企业工会配备专职主席。○(街道)工会、

区域性、行业性基层工会联合会专职工会工作者,其工资由工会发放。加快上级工会分级负担工会工作者工资试点工作,2011年全国乡镇(街道)工会、区域

3加强性、行业性基层工会联合会聘任工会工作者的工资由上级工会分级负担。○

对企业工会主席的培训和激励。各级工会特别是县级工会、乡镇(街道)工会要发挥优

三 严格民企工会经费的收缴

1严格落实省市工会下发的通知,同时民企工会建立单独账户,依据全总工会 ○

关于“各级地方工会应当根据经费独立原则,单独开设账户,独立进行核算,不

允许与本单位行政财务等其他组织财务合并账户集中核算。税务代收实行全额征收,保证企业工会经费足额到位。

2小企业工会联合会在所属企业工会自愿的基础上,○可以集中管理、分户使用企业工会经费。改制企业所欠的工会经费应列入债务偿还项目。

3实行上级工会对乡镇(街道)工会、区域性、行业性基层工会联合会经费留 ○

成或经费补贴,保障其必要的工作经费,发挥其重要的作用。

四 充分发挥工会作用,让工会积极的实施辅助职能。

由于工会职能的复杂性、多样性,以及工会职能的移位,我们可以看到:工会参与经济管理,应该有一个限度,有些工作工会起主导作用,有些工作工会起辅助作用。因此,工会也应该积极参与,带动员工的积极性,促进企业的发展。使民营企业工会逐步建立维护职工合法权益共谋企业发展的新机制,充分发挥民企工会的作用。

五 加强民营企业中人力资源的管理

○1人是生产力中最重要的因素

江泽民同志“三个代表”重要思想,深刻反映了马克思主义关于生产关系一定要适应生产力、上层建筑一定要适应经济基础这一原理,是在社会主义市场经济条件下深化对劳动和劳动价值理论研究和认识的根本思想武器。知识经济越发展,人的因素在价值创造和财富生产中的决定性作用就越明显;生产力越先进,高素质的劳动者就越重要。人是生产力中最活跃、最革命的因素,当代企业管理是以人为中心的管理,人是知识、信息、技术等资源的载体,人力资源是企业最宝贵的资源,企业间的竞争归根到底表现为人力资源的竞争,这就要求作为市场主体的企业必须高度重视人力资源的管理。

○2民营企业面临外部人才竞争

企业与企业之间的竞争归根结底是人才的竞争,得人者昌,失人者亡,是否拥有人才往往成为企业在市场竞争中成败的关键,尤其是在21世纪知识经济全球化的时代,人才竞争更为激烈。随着中国加入WTO,政策开放,壁垒降低,政府干预、地方保护形成的行业垄断现象将一去不复返,中国市场已成为商家必争之地,无数国外投资商将眼光投向中国,他们来中国不仅是要占领中国的土地,瓜分中国的市场,更重要的是要占有中国的人才。摩托罗拉,奔驰,三星,宝洁等近百家国外知名企业在北大,人大,复旦等著名学府纷纷设立奖学金,向校园提供各种援助,大力宣传企业自身形象,其目的就是为了吸引人才,特别是高级人才。在企业全球化,人才本土化趋势的影响下,国外企业争夺人才的战争给中国中小民营企业敲响警钟:中小民营企业中的人才,特别是高级人才,更随时会被猎头公司猎走。

如今,人才的竞争不再是区域内,小范围内的内战,而是主要战场在中国的世界大战。竞争舞台改变,竞争对手变强,游戏规则变化„„中国中小民营企业正面临着残酷的人才竞争。

3民营企业与国有企业相比在人力资源方面的劣势 ○

民营企业在人力资源利用方面具有很大的局限性,存在裙带之风,压抑了外来人员的创新意识和工作积极性,导致整个企业的管理水准下降,不利于管理和技术人才的引进。工人,特别是农民工常常超时工作,工资却不能按时发放,住宿、医疗、工作条件都很差,没有保险和养老金,经常引起劳资纠纷,劳资双方缺乏沟通的渠道。而国有企业,因为长期历史沉淀及国家政策原因,从人员招聘途径、录用及待遇、社会保障等都有着民营企业无法比拟的优势。在新经济时代,企业

强调以人为本,而民营企业在与其他企业人才竞争中并不占优势,相反还存在一定的劣势,因此对于民营企业来说,要有人力资源管理的获得优势,必须顺应新时代人力资源管理的发展趋势,利用自身的优势,采取有效的措施加强人力资源管理。只有通过人力资源管理的完善,民营企业才能提高其效益,在竞争激烈的市场竞争中立于不败之地。

六 发展和完善我国民营企业人力资源管理的策略

相比于国有大企业而言,民营企业确实有着很大的缺陷和不足,但任何事物都具有两面性,民营企业亦有着自身的优势,民营企业生产规模小组织层次少,对市场的反应灵敏,机制灵活,花旗银行和美洲银行的效益不敌地区性小银行就是很好的例证;而且民营企业实行所有权和经营权合一,能够减少内部控制成本而保持企业的高效和竞争力;此外,民营企业处于企业的成长期,有极大的发展空间,能给人才提供更多发挥自身能力的机会。结合自身优势,民营企业亦可以制定出有效的人才策略。

1依靠党的领导,加强政策引导。 ○

政府有关部门要进一步优化政务环境。对涉及民营企业的人才开发工作多服务,少给予,积极改进民营企业的人才服务质量。要以政府审批制度改革为重点,进一步简化办事程序和办理环节,从服务出发,取消针对民营企业的不合理的人才收费项目,清理和修订现行不利于非公有经济发展的政府政策法规。

积极做好民营企业人事争议仲裁工作。政府要针对民营企业人才流动频繁、保障措施不健全、争议案件相对集中的特点,及时受理有关争议案件,依法处理人事争议纠纷,切实维护民营企业和人才双方的合法权益。

建立符合民营企业特点的人才投入机制。进一步加大对民营企业人才开发的投人力度,促进民营经济的发展,对民营企业承担的人才项目可给予适当资助。积极探索以政府为主导的、金融和社会资本共同参与的多元化的高层次人才风险投资机制,为各类民营企业人才所承担的高新技术项目提供资金资助。

2加强对民营企业人才开发的宏观指导 ○

统筹规划人才开发工作。制定民营企业的人才规划,形成具有民营企业特色,包含指导思想下标任务、实现途径、政策措施等方面的人才开发框架,将民营企业的人才开发规划纳入党委、政府人才开发的总体规划。

加强民营企业人才开发工作的指导和服务。按照政治平等、政策公平、保障有力、强化服务、放手发展的原则,加强民营企业人才开发的指导和服务;要在政治上鼓励,方向上引导,法律上保护,政策上支持,环境上优化等方面着手,并围绕工作调研、政策指导、人才招聘、人事代理服务、信息咨询等内容,降低民营企业人才开发成本,解决民营企业人才的后顾之忧;要逐步将人才服务工作的重点由国有单位向国有、非国有单位并重方向转变,由传统的人事行政管理向现代人才开发转变。

3发挥民营企业在人才开发中的主体作用 ○

进一步加强民营企业与高校、科研机构的合作。要逐步建立民营企业与高校、科研机构的合作机制,探索项目共建、共同研发、课题攻关、开展培训、讲座讲学等多种合作渠道,发挥民营企业的机制、资金、管理等方面的优势,推进产学研的结合,实现合作共进,优势互补,资源共享。

强化民营企业在人才开发中的主体地位。要进一步深化企业人事制度改革,形成与国际接轨、符合民营企业特点,以保护知识产权为核心的收入分配制度和经营管理制度。要建立企业为主体的技术创新体系,发展民营企业的研发机构,

加大企业用于人才和技术开发的投入,激发民营企业人才开发的活力。

重视民营企业人才的思想道德建设。以培育积极向上的企业文化、团结和谐的人文环境、合作共进的团队精神为重点,以培养造就爱岗、敬业、诚信、创新的时代新型人才为目标,促进民营企业人才把自身价值、企业增效与国家发展紧密结合起来。

4民营企业家素质决定了企业的前途,提高民营企业家的素质 ○

民营企业不同于大企业,大企业可以制度运行人,而民营企业则是人管人。管理者的悟性,思想,信仰,作风时刻影响着每一位员工,影响着企业各项制度措施的实施效果。因此,人才策略有效实施与否与企业管理者息息相关。

管理者要以身作则,对企业内的诸多因素要明察秋毫,开张圣听,尽可能排除各项干扰因素,主动观察员工,与员工有效沟通,有能则举之,无能则下之。

企业是一个复杂的综合体事务众多,管理者不可能把全部事情多做到,要酌情授权,与员工密切合作,不要事无巨细,事必躬亲。许多管理者什么事情都要管都要做,不但自己日夜劳累,还抑制了员工的能力发挥,使员工产生情绪,极大降低了企业效率,抑制了企业的发展。

民营企业要从强调重视对物的管理向对人的管理转变,企业的决策者要解放思想、转变观念,真正认识到人是企业的第一资源,把人的管理从简单的人事管理上升到现代真正的人力资源管理,认识到人力资源管理不仅是人力资源部门的事,而是各级管理人员的职责,为企业人力资源管理发展奠定一个良好的基础。

民营企业主应走出一个思想的误区,即所有权与经营权不能分离。一个人的能力是有限的,特别是大多数的民营企业主并未接受过专门的企业管理的训练,他们实践感受比较丰富,而理论水平却比较缺乏。当企业逐步发展壮大时,会觉得心有余而力不足,此时,民营企业主便应适时地退居二线。通过聘请职业经理人等等方式,让那些拥有较多管理水平、技术的人,由他们来负责企业的决策、管理,勾画下一幅蓝图。

5进一步提升企业工会工作者素质 ○

企业工会工作者站在维护职工合法权益的最前沿,他们就生活在职工群众当中,日常的工作、生活和学习都直接面向着企业职工,其自身素质的高低,个人能力的大小,直接关乎企业工会组织在职工群众中的形象和实际影响力。因此,要采取切实措施,不断提高他们的素质。一是进一步解放思想、更新观念。要按照科学发展观要求,进一步培养和树立企业工会工作者开拓创新、务实求真的思维方式和工作作风,用市场经济的竞争观念、效益观念以及法制观念、信息观念取代过去不合时宜的封闭、保守的思维方式。二是要加强业务知识培训。既要及时组织对新到任领导者业务知识的培训,同时也要重视对一般工会工作者新知识、新技能的普遍培训,为他们及早进入角色,更好地开展工作创造条件、提供支持。

结语

现代企业的竞争归根到底是人力资源的竞争,市场经济的发展,促使企业不断进行改革,民营企业也应该不断适应新时代人力资源管理的发展趋势,利用自身优势,采取有效措施加强人力资源管理,吸引更多、更优秀的社会人才,只有不断完善改进人力资源管理制度和措施,不断提高企业管理水平,提高自身实力,民营企业才能在市场经济的激烈竞争中处于不败之地。所以中国民营企业要健康快速的发展就必须解决企业工会工作中存在的问题,积极促进企业工会工作的开展。

参考文献:

【1】叶铭伟.民营企业人力资源管理现状不容乐观,粤港信息报,2001-07-03

【2】张德.人力资源开发与管理[M].清华大学出版社,2003年

【3】【美】加里·贾斯勒. 人力资源管理[M].中国人民大学出版社,第六版

【4】卢福财、胡大力 21世纪民营企业发展方略[M].经济管理出版社,2003年

【5】伍双双.人力资源开发与管理[M] .北京大学出版社,2002.

【6】暴利艳,翟卫东.民营企业人力资源管理中的误区及对策[J].中国合作经济,2005

【7】刘世锦.企业治理结构中经营者“定位”问题分析.改革,2008(5)

【8】李剑铭.公司化改造以来我国企业治理结构的实证分析.改革

关于中国民营企业工会现状问题的探讨 21世纪,是经济飞速发展的时代。自我国加入世界贸易组织以来,我国市场经济获得了快速发展,现代企业制度得以建立,但同时企业发展也面临着前所未有的错综环境和严峻的挑战。民营企业的现状究竟如何?产生的问题的深层次原因是什么?中国的民营企业适合怎样的管理模式和发展模式?民营企业想要做大做强,关键的因素是什么?因此,工会得以产生,面对企业发展中的困难,企业工会必须要进行职能创新,对员工进行教育和辅导,以适应时代特色和自身特点。

民营企业发展现状

我国自改革开放以来,以经济建设为中心,培育和造就在了一支浩浩荡荡的民营企业大军。他们中的绝大多数是家庭企业,从夫妻档、兄弟班、父子兵、亲友才起家,逐步发展壮大,已经成为我国经济的一个重要组织部分。然而,我国家族人企业的发展还处于在幼稚期,不可避免地存在着许多成长中的问题。我国较早成立的民或企业,现在多数已经走完创业阶段——在该阶段,民营企业家依靠个人能力完成了两件事:资本原始积累和业务基础初步建立。现阶段,相对于资本资源和业务资源,民营企业必须在提高组织管理水平上下功夫,否则,就很难跨入新一轮发展阶段。要促进民营企业的发展,就要做好工会的工作。

工会重要作用

企业工会组织联系的对象是广大职工,是生产力中最活跃、关键的因素。工会作为职工群众自愿结合的组织,代表和维护职工的具体利益,是工会性质的基本要求,也理所当然地成为工会组织的基本宗旨。因此,工会工作必须着力于激发和调动广大职工的积极性和创造性,推进经济和社会的全面发展,通过解放思想,扩大开放,实事求是,发展从根本上实现好、维护好广大职工的利益,协调好企业、工人的关系。目前企业正面临着许多的困难,面对困难,工会更应该从根本上发挥作用,站在企业长远发展的角度,鼓励企业员工的创造性,团结带领职工参与企业技改,产品结构调整中发挥作用。因此,企业要发展,必须要有一支敢于维权、拥有话语权、有位有为的工会队伍。

工会现状与问题

1 工会组织、组建、巩固困难

由于企业规模小,生产经营稳定性差,产品市场竞争力较弱,企业加快自身发展困难较多,压力较大。以及民营企业家的素质参差不齐,在我国除了一些集团化发展的企业及一些从事高科技行业的企业人才素质较高之外,大部分中小型企业的管理人才学历偏低。对于人才,放心和能干无法兼得总是民营企业主的一块心病。一方面,他看到人才的重要性,但对于培育人才却缺乏信心。因此,在忠诚与效率之间如何选择,他们正经受着巨大的矛盾和痛苦。对建立健全工会组织不重视,认为组建工会制约企业生产和管理事项。

2 工会主席队伍建设亟待加强

虽然建立了工会,但由于企业为了应付上级检查,经常建立一种“老板式工会”,即大部分基层工会的领导班子不是选举产生的,而是由企业随意指派人员兼任,或者由上级工会协商指定的。担任工会主席的,大都是企业的主要行政管理人员,工会工作流于形式。在一些企业,特别是在一些起步不久的民营企业中,

职工参与企业管理的渠道还不够通畅,职工的民主权利还没有得到充分体现,由于表达意见的渠道不通畅,部分企业职代会存在形式主义,广大职工的民主权利得不到应有的保障。

3 民营企业工会经费保障机制有待加强

1大部分已经建立企业工会的民营企业的经费没有单独的账户 ○

2大部分企业工会的主席对工会经费不用有支配权 ○

3基层民营企业的经费收缴不到位 ○

4职工意见表达渠道不够通畅

1表达意见的渠道不畅通,导致职工民主权利得不到很好落实。 ○

2有些单位虽然建立了职代会、厂务公开等民主管理制度,但是没有充分发○

挥作用,甚至形同虚设,不起任何作用,职工的民主权利同样得不到很好落实,有的职工反映他们在企业中仅仅是干活的工具。

5民营企业的人员流失严重并缺乏控制

在我国许多民营企业中,没有现代人力资源管理的理念,对人的管理强调通过“控制”和“服从”来实现人与事相适应,而忽视人的才能的发挥。在民营企业中,企业前景不明朗或内部管理混乱,员工职业生涯计划难以实现,工作压力大,缺乏职业安全感,个别企业薪酬结构不合理,工作标准过高等原因都不同程度地导致员工跳槽。他们没有意识到这些人的流失,不仅带走了商业、技术秘密,带走了客户,使企业蒙受直接经济损失,而且,增加了企业人力重置成本,影响工作的连续性和工作质量,也影响在职员工的稳定性和效忠心

采取措施,使工会充分发挥其作用。

针对推进民企工会工作中存在的突出问题,应从多方面入手,建立长效机制,全力突破制约瓶颈,促进民企工会工作的展开。

一 重视和加强民营企业工会组织建设

根据《工会法》、《中国工会章程》的规定,按照民主集中制原则和产业与地方相结合的组织领导原则,不断开拓民营企业工会工作新路子,努力提高民营企业工会工作水平。推行“党工”一体化模式或由所属主管部门

二 加强领导,建立健全民营企业建会

领导体制:在探索私营企业建会领导体制、工作机制和组织网络方面.建立组建保障机构、领导小组和办公室,以及私营企业工会联合会网络体系,使民营企业工会工作走快速发展的良性循环轨道。

1企业工会主席产生必须履行民主选举程序。选好配强企业工会主席:○严格按

照《企业工会主席产生办法》民主推荐工会主席候选人。制定企业工会主席民主选举办法,完善选举程序,落实有关工会主席任职条件和回避的规定,确保选出的工会主席能代表职工,能为职工说话办事,维护职工权益。依法推进所属职工

2由上级工会聘用的乡镇在200人以上的企业工会配备专职主席。○(街道)工会、

区域性、行业性基层工会联合会专职工会工作者,其工资由工会发放。加快上级工会分级负担工会工作者工资试点工作,2011年全国乡镇(街道)工会、区域

3加强性、行业性基层工会联合会聘任工会工作者的工资由上级工会分级负担。○

对企业工会主席的培训和激励。各级工会特别是县级工会、乡镇(街道)工会要发挥优

三 严格民企工会经费的收缴

1严格落实省市工会下发的通知,同时民企工会建立单独账户,依据全总工会 ○

关于“各级地方工会应当根据经费独立原则,单独开设账户,独立进行核算,不

允许与本单位行政财务等其他组织财务合并账户集中核算。税务代收实行全额征收,保证企业工会经费足额到位。

2小企业工会联合会在所属企业工会自愿的基础上,○可以集中管理、分户使用企业工会经费。改制企业所欠的工会经费应列入债务偿还项目。

3实行上级工会对乡镇(街道)工会、区域性、行业性基层工会联合会经费留 ○

成或经费补贴,保障其必要的工作经费,发挥其重要的作用。

四 充分发挥工会作用,让工会积极的实施辅助职能。

由于工会职能的复杂性、多样性,以及工会职能的移位,我们可以看到:工会参与经济管理,应该有一个限度,有些工作工会起主导作用,有些工作工会起辅助作用。因此,工会也应该积极参与,带动员工的积极性,促进企业的发展。使民营企业工会逐步建立维护职工合法权益共谋企业发展的新机制,充分发挥民企工会的作用。

五 加强民营企业中人力资源的管理

○1人是生产力中最重要的因素

江泽民同志“三个代表”重要思想,深刻反映了马克思主义关于生产关系一定要适应生产力、上层建筑一定要适应经济基础这一原理,是在社会主义市场经济条件下深化对劳动和劳动价值理论研究和认识的根本思想武器。知识经济越发展,人的因素在价值创造和财富生产中的决定性作用就越明显;生产力越先进,高素质的劳动者就越重要。人是生产力中最活跃、最革命的因素,当代企业管理是以人为中心的管理,人是知识、信息、技术等资源的载体,人力资源是企业最宝贵的资源,企业间的竞争归根到底表现为人力资源的竞争,这就要求作为市场主体的企业必须高度重视人力资源的管理。

○2民营企业面临外部人才竞争

企业与企业之间的竞争归根结底是人才的竞争,得人者昌,失人者亡,是否拥有人才往往成为企业在市场竞争中成败的关键,尤其是在21世纪知识经济全球化的时代,人才竞争更为激烈。随着中国加入WTO,政策开放,壁垒降低,政府干预、地方保护形成的行业垄断现象将一去不复返,中国市场已成为商家必争之地,无数国外投资商将眼光投向中国,他们来中国不仅是要占领中国的土地,瓜分中国的市场,更重要的是要占有中国的人才。摩托罗拉,奔驰,三星,宝洁等近百家国外知名企业在北大,人大,复旦等著名学府纷纷设立奖学金,向校园提供各种援助,大力宣传企业自身形象,其目的就是为了吸引人才,特别是高级人才。在企业全球化,人才本土化趋势的影响下,国外企业争夺人才的战争给中国中小民营企业敲响警钟:中小民营企业中的人才,特别是高级人才,更随时会被猎头公司猎走。

如今,人才的竞争不再是区域内,小范围内的内战,而是主要战场在中国的世界大战。竞争舞台改变,竞争对手变强,游戏规则变化„„中国中小民营企业正面临着残酷的人才竞争。

3民营企业与国有企业相比在人力资源方面的劣势 ○

民营企业在人力资源利用方面具有很大的局限性,存在裙带之风,压抑了外来人员的创新意识和工作积极性,导致整个企业的管理水准下降,不利于管理和技术人才的引进。工人,特别是农民工常常超时工作,工资却不能按时发放,住宿、医疗、工作条件都很差,没有保险和养老金,经常引起劳资纠纷,劳资双方缺乏沟通的渠道。而国有企业,因为长期历史沉淀及国家政策原因,从人员招聘途径、录用及待遇、社会保障等都有着民营企业无法比拟的优势。在新经济时代,企业

强调以人为本,而民营企业在与其他企业人才竞争中并不占优势,相反还存在一定的劣势,因此对于民营企业来说,要有人力资源管理的获得优势,必须顺应新时代人力资源管理的发展趋势,利用自身的优势,采取有效的措施加强人力资源管理。只有通过人力资源管理的完善,民营企业才能提高其效益,在竞争激烈的市场竞争中立于不败之地。

六 发展和完善我国民营企业人力资源管理的策略

相比于国有大企业而言,民营企业确实有着很大的缺陷和不足,但任何事物都具有两面性,民营企业亦有着自身的优势,民营企业生产规模小组织层次少,对市场的反应灵敏,机制灵活,花旗银行和美洲银行的效益不敌地区性小银行就是很好的例证;而且民营企业实行所有权和经营权合一,能够减少内部控制成本而保持企业的高效和竞争力;此外,民营企业处于企业的成长期,有极大的发展空间,能给人才提供更多发挥自身能力的机会。结合自身优势,民营企业亦可以制定出有效的人才策略。

1依靠党的领导,加强政策引导。 ○

政府有关部门要进一步优化政务环境。对涉及民营企业的人才开发工作多服务,少给予,积极改进民营企业的人才服务质量。要以政府审批制度改革为重点,进一步简化办事程序和办理环节,从服务出发,取消针对民营企业的不合理的人才收费项目,清理和修订现行不利于非公有经济发展的政府政策法规。

积极做好民营企业人事争议仲裁工作。政府要针对民营企业人才流动频繁、保障措施不健全、争议案件相对集中的特点,及时受理有关争议案件,依法处理人事争议纠纷,切实维护民营企业和人才双方的合法权益。

建立符合民营企业特点的人才投入机制。进一步加大对民营企业人才开发的投人力度,促进民营经济的发展,对民营企业承担的人才项目可给予适当资助。积极探索以政府为主导的、金融和社会资本共同参与的多元化的高层次人才风险投资机制,为各类民营企业人才所承担的高新技术项目提供资金资助。

2加强对民营企业人才开发的宏观指导 ○

统筹规划人才开发工作。制定民营企业的人才规划,形成具有民营企业特色,包含指导思想下标任务、实现途径、政策措施等方面的人才开发框架,将民营企业的人才开发规划纳入党委、政府人才开发的总体规划。

加强民营企业人才开发工作的指导和服务。按照政治平等、政策公平、保障有力、强化服务、放手发展的原则,加强民营企业人才开发的指导和服务;要在政治上鼓励,方向上引导,法律上保护,政策上支持,环境上优化等方面着手,并围绕工作调研、政策指导、人才招聘、人事代理服务、信息咨询等内容,降低民营企业人才开发成本,解决民营企业人才的后顾之忧;要逐步将人才服务工作的重点由国有单位向国有、非国有单位并重方向转变,由传统的人事行政管理向现代人才开发转变。

3发挥民营企业在人才开发中的主体作用 ○

进一步加强民营企业与高校、科研机构的合作。要逐步建立民营企业与高校、科研机构的合作机制,探索项目共建、共同研发、课题攻关、开展培训、讲座讲学等多种合作渠道,发挥民营企业的机制、资金、管理等方面的优势,推进产学研的结合,实现合作共进,优势互补,资源共享。

强化民营企业在人才开发中的主体地位。要进一步深化企业人事制度改革,形成与国际接轨、符合民营企业特点,以保护知识产权为核心的收入分配制度和经营管理制度。要建立企业为主体的技术创新体系,发展民营企业的研发机构,

加大企业用于人才和技术开发的投入,激发民营企业人才开发的活力。

重视民营企业人才的思想道德建设。以培育积极向上的企业文化、团结和谐的人文环境、合作共进的团队精神为重点,以培养造就爱岗、敬业、诚信、创新的时代新型人才为目标,促进民营企业人才把自身价值、企业增效与国家发展紧密结合起来。

4民营企业家素质决定了企业的前途,提高民营企业家的素质 ○

民营企业不同于大企业,大企业可以制度运行人,而民营企业则是人管人。管理者的悟性,思想,信仰,作风时刻影响着每一位员工,影响着企业各项制度措施的实施效果。因此,人才策略有效实施与否与企业管理者息息相关。

管理者要以身作则,对企业内的诸多因素要明察秋毫,开张圣听,尽可能排除各项干扰因素,主动观察员工,与员工有效沟通,有能则举之,无能则下之。

企业是一个复杂的综合体事务众多,管理者不可能把全部事情多做到,要酌情授权,与员工密切合作,不要事无巨细,事必躬亲。许多管理者什么事情都要管都要做,不但自己日夜劳累,还抑制了员工的能力发挥,使员工产生情绪,极大降低了企业效率,抑制了企业的发展。

民营企业要从强调重视对物的管理向对人的管理转变,企业的决策者要解放思想、转变观念,真正认识到人是企业的第一资源,把人的管理从简单的人事管理上升到现代真正的人力资源管理,认识到人力资源管理不仅是人力资源部门的事,而是各级管理人员的职责,为企业人力资源管理发展奠定一个良好的基础。

民营企业主应走出一个思想的误区,即所有权与经营权不能分离。一个人的能力是有限的,特别是大多数的民营企业主并未接受过专门的企业管理的训练,他们实践感受比较丰富,而理论水平却比较缺乏。当企业逐步发展壮大时,会觉得心有余而力不足,此时,民营企业主便应适时地退居二线。通过聘请职业经理人等等方式,让那些拥有较多管理水平、技术的人,由他们来负责企业的决策、管理,勾画下一幅蓝图。

5进一步提升企业工会工作者素质 ○

企业工会工作者站在维护职工合法权益的最前沿,他们就生活在职工群众当中,日常的工作、生活和学习都直接面向着企业职工,其自身素质的高低,个人能力的大小,直接关乎企业工会组织在职工群众中的形象和实际影响力。因此,要采取切实措施,不断提高他们的素质。一是进一步解放思想、更新观念。要按照科学发展观要求,进一步培养和树立企业工会工作者开拓创新、务实求真的思维方式和工作作风,用市场经济的竞争观念、效益观念以及法制观念、信息观念取代过去不合时宜的封闭、保守的思维方式。二是要加强业务知识培训。既要及时组织对新到任领导者业务知识的培训,同时也要重视对一般工会工作者新知识、新技能的普遍培训,为他们及早进入角色,更好地开展工作创造条件、提供支持。

结语

现代企业的竞争归根到底是人力资源的竞争,市场经济的发展,促使企业不断进行改革,民营企业也应该不断适应新时代人力资源管理的发展趋势,利用自身优势,采取有效措施加强人力资源管理,吸引更多、更优秀的社会人才,只有不断完善改进人力资源管理制度和措施,不断提高企业管理水平,提高自身实力,民营企业才能在市场经济的激烈竞争中处于不败之地。所以中国民营企业要健康快速的发展就必须解决企业工会工作中存在的问题,积极促进企业工会工作的开展。

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【8】李剑铭.公司化改造以来我国企业治理结构的实证分析.改革


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