中国4万亿投资计划种下了四大恶果

临近年末,如果让大家给明年中国经济界列一个关键词,相信有80%以上的人会选择“经济增速放缓”。对于中国这样拥有着30年高速增长的发展中国家而言,如果低于8%的GDP增速,可能会带来很多难以想像的问题,可怎么才能保8%呢?此时,就会有很多学者提议:现今国内外经济处于变数的关键时期,中国应该再启动4万亿投资计划。不过,我认为当年的“4万亿投资计划”的后遗症正在显现,如今要决策层再启动4万亿的可能性根本不存在。

中国的经济增长为啥要保8?

在改革开放之初,中国的决策层最初设计是先把蛋糕做大,再来解决分配的问题,经过几十年的发展,经过全国13亿百姓的辛勤的劳作,这个蛋糕如今已经做大了,但是分配的问题却一直停滞不前(必须通过政治体制改革才能解决各阶层财富再分配的问题)。由于分配体制不动,那每年的新增毕业人口、农民工进城、下岗职工,这个规模巨大的低端人群的基本生活就只能靠经济增量来解决。这使得中国经济只能依赖经济增量来解决就业问题。而这种存量不动,只做增量的模式不仅吞掉经济发展的全部成果,而且会越来越成为经济发展的阻碍。

在中国,一个GDP增长点大致能创造2000万个就业岗位,保8就是保证每年能新增1.6个亿就业岗位,唯有这样才能基本解决社会就业问题。所以保8的核心就是保持社会的基本稳定。不仅如此,在我国每1亿适龄劳动人口,社会至少要提供8000万个就业岗位才能保持社会基本稳定,就是因为我们在分配体系中劳动供养率太低,而且社会保障体系也很脆弱所致。而在美国一个产业工人的劳动收入可以供养4.8人,德、英、法是1:6.8,韩日是1:3.8,我国的劳动供养率为可怜的1:1.1。所以,国外GDP哪怕只有2-3%的增长,社会稳定基本可以解决,而我们至少要保8才能维持社会基本稳定。

保8靠“4万亿投资”来救是饮鸩止渴有很多学者最近纷纷撰文,认为明年国内外形势充满变数,决策层不应继续采取稳健的货币政策,如果我们明年经济要确保平稳增长,何不再启动一次像2008年那样的政府“4万亿投资”计划?要知道2008年金融危机时,中央政府采取的“4万亿投资”计划后,中国经济立马像吃过兴奋剂一样的提前复苏。说不定这次再次启动“4万亿投资计划”,在世界经济2012年大衰退之际,中国经济还可以继续成为一枝独秀。不过,我认为中国经济保8再靠“4万亿投资”来救无疑是饮鸩止渴。2008年的那次政府“4万亿投资”计划恶果已经显现,不得不引起我们的警惕。

首先,政府投资效率低下。比如说,四万亿

经济剌激计划中对铁路

尤其是高铁建设项目的资金安排比例过大,造成了铁路建设尤其是高铁建设在一时间大干快上,一些质量安全隐患现在正陆续暴露出来。不仅如此,铁路建设项目的摊子铺开后,现在要收也很难,收紧了很可能会遗留下许多半拉子工程或者欠民工工资的问题,而不收紧则很可能是吞食资金的无底洞。所以,现在看来,当时应该打开部分垄断行业壁垒,引进有效率的民间投资充分参与市场化竞争,而不是靠政府投资,盲目上一些效率低下的项目来拉动经济增长,要知道,这些政府投资项目连还本付息都困难,更别说回报率了。

其次,直接导致产能过剩和通货膨胀。中央政府投资4万亿的钱从哪里来?中央政府每年都是赤字,这4万亿可能大部分是印出来的。正是因为如此,到了2009年底以后,我国的CPI才会连创新高。根据11月末数据,我国广义货币(M2)余额是82.55万亿元。更要命的是,4万亿投资计划,使得很多行业本该下马的产能又重新上马,造成产能过剩现象更加突出,目前我国的钢铁行业的过剩的生产能力达到2万吨;水泥生产能力达到18.7亿吨,已经远超实际需求,目前在建的400条生产线还将新增生产能力6亿吨......。截至2009年第三季度,在24个行业中有19个行业存在着不同程度的产能过剩。在欧美经济形势好的情况下,中国的多余产能可以通过出口来消化,而现在靠内需来消化这些产能显然不可能。

再次,“4万亿投资计划”使得社会流动性泛滥,导致2008年房地产调控成为真正的“空调”,让我们再次错失了一次良好的“去泡沫”的机会。其实,2008年如果房地产调控得以坚持下去,把房价上涨趋势给稳住,那么所付出的代价要远比现在要小得多,现在无论房价上涨还是下跌都将给社会和经济带来问题。不仅如此,正因为“4万亿投资计划”出炉,使得地方政府也依法刨制,各地也开始跟着大上项目,大搞政绩工程。如今中国地方政府的融资平台负债规模已经高达10.7万亿。可以预见,地方融资平台债务和房地产泡沫破灭,都将给2012年中国经济埋下不小的隐患。

最后,造成了国进民退。这4万亿投资计划中有95%的资金流入了国有企业,民营经济难以参与其中,而大型央企和国企在拿到政府投资资金之后,迅速加大扩张力度,这对民间投资产生了挤出效应,民营经济出现凋敝,做实业很难挣到钱,又加快了资金的流出。而现在要想靠民间资金投资来拉动经济之时,发现民企老板对此积极性普遍并不高。如果消费不旺,民间投资又跟不上,中国经济明年出现滑坡可能性不

能排除。

2008年不推4万亿就不能保增长?

们该对2008年的依赖政府投资和宽松货币政策进行反思,绝不能再出台类似的经济剌激计划了。在政府的财政政策上,如果当时政府把有限资金更多的投入到民生保障方面(包括健全基本保障体系、建设保障房)、农业基础设施建设,同时把减税力度着重放在给企业和个人方面,相信效果远比政府投资大上重复基础设施建设要好得多;同样,在货币政策上,我们的信贷政策采取定向宽松,扶持农业、制造业、服务业,而不是流向房地产业,那么相信我国的保增长也能够得以实现。而现在,当年4万亿投资所带来的后遗症将会在2012年慢慢显现。

回头来看,2008年4万亿经济剌激计划总体上来说弊大于利,无疑是饮鸩止渴,后续问题却越搞越大,给2012年的国内经济形势带来了更大的不确定性。现在2012年决策层既要保增长,又要调结构、控通胀,相信明年的形势远比2008年更加艰难。其实欧美国家现在也看出来了,靠政府投资和宽松化币政策只能给经济注入玛啡,玛啡效果过后还是要面对更加严峻的经济形势。所以美联储现在会进行QE3吗?欧洲央行会通过印钱来解决危机吗?根本不会。中国的确需要保增长,但绝不能再靠宽松货币政策和政府投资来保增长了,因为这样做的后遗症太大,而且不可收拾。

临近年末,如果让大家给明年中国经济界列一个关键词,相信有80%以上的人会选择“经济增速放缓”。对于中国这样拥有着30年高速增长的发展中国家而言,如果低于8%的GDP增速,可能会带来很多难以想像的问题,可怎么才能保8%呢?此时,就会有很多学者提议:现今国内外经济处于变数的关键时期,中国应该再启动4万亿投资计划。不过,我认为当年的“4万亿投资计划”的后遗症正在显现,如今要决策层再启动4万亿的可能性根本不存在。

中国的经济增长为啥要保8?

在改革开放之初,中国的决策层最初设计是先把蛋糕做大,再来解决分配的问题,经过几十年的发展,经过全国13亿百姓的辛勤的劳作,这个蛋糕如今已经做大了,但是分配的问题却一直停滞不前(必须通过政治体制改革才能解决各阶层财富再分配的问题)。由于分配体制不动,那每年的新增毕业人口、农民工进城、下岗职工,这个规模巨大的低端人群的基本生活就只能靠经济增量来解决。这使得中国经济只能依赖经济增量来解决就业问题。而这种存量不动,只做增量的模式不仅吞掉经济发展的全部成果,而且会越来越成为经济发展的阻碍。

在中国,一个GDP增长点大致能创造2000万个就业岗位,保8就是保证每年能新增1.6个亿就业岗位,唯有这样才能基本解决社会就业问题。所以保8的核心就是保持社会的基本稳定。不仅如此,在我国每1亿适龄劳动人口,社会至少要提供8000万个就业岗位才能保持社会基本稳定,就是因为我们在分配体系中劳动供养率太低,而且社会保障体系也很脆弱所致。而在美国一个产业工人的劳动收入可以供养4.8人,德、英、法是1:6.8,韩日是1:3.8,我国的劳动供养率为可怜的1:1.1。所以,国外GDP哪怕只有2-3%的增长,社会稳定基本可以解决,而我们至少要保8才能维持社会基本稳定。

保8靠“4万亿投资”来救是饮鸩止渴有很多学者最近纷纷撰文,认为明年国内外形势充满变数,决策层不应继续采取稳健的货币政策,如果我们明年经济要确保平稳增长,何不再启动一次像2008年那样的政府“4万亿投资”计划?要知道2008年金融危机时,中央政府采取的“4万亿投资”计划后,中国经济立马像吃过兴奋剂一样的提前复苏。说不定这次再次启动“4万亿投资计划”,在世界经济2012年大衰退之际,中国经济还可以继续成为一枝独秀。不过,我认为中国经济保8再靠“4万亿投资”来救无疑是饮鸩止渴。2008年的那次政府“4万亿投资”计划恶果已经显现,不得不引起我们的警惕。

首先,政府投资效率低下。比如说,四万亿

经济剌激计划中对铁路

尤其是高铁建设项目的资金安排比例过大,造成了铁路建设尤其是高铁建设在一时间大干快上,一些质量安全隐患现在正陆续暴露出来。不仅如此,铁路建设项目的摊子铺开后,现在要收也很难,收紧了很可能会遗留下许多半拉子工程或者欠民工工资的问题,而不收紧则很可能是吞食资金的无底洞。所以,现在看来,当时应该打开部分垄断行业壁垒,引进有效率的民间投资充分参与市场化竞争,而不是靠政府投资,盲目上一些效率低下的项目来拉动经济增长,要知道,这些政府投资项目连还本付息都困难,更别说回报率了。

其次,直接导致产能过剩和通货膨胀。中央政府投资4万亿的钱从哪里来?中央政府每年都是赤字,这4万亿可能大部分是印出来的。正是因为如此,到了2009年底以后,我国的CPI才会连创新高。根据11月末数据,我国广义货币(M2)余额是82.55万亿元。更要命的是,4万亿投资计划,使得很多行业本该下马的产能又重新上马,造成产能过剩现象更加突出,目前我国的钢铁行业的过剩的生产能力达到2万吨;水泥生产能力达到18.7亿吨,已经远超实际需求,目前在建的400条生产线还将新增生产能力6亿吨......。截至2009年第三季度,在24个行业中有19个行业存在着不同程度的产能过剩。在欧美经济形势好的情况下,中国的多余产能可以通过出口来消化,而现在靠内需来消化这些产能显然不可能。

再次,“4万亿投资计划”使得社会流动性泛滥,导致2008年房地产调控成为真正的“空调”,让我们再次错失了一次良好的“去泡沫”的机会。其实,2008年如果房地产调控得以坚持下去,把房价上涨趋势给稳住,那么所付出的代价要远比现在要小得多,现在无论房价上涨还是下跌都将给社会和经济带来问题。不仅如此,正因为“4万亿投资计划”出炉,使得地方政府也依法刨制,各地也开始跟着大上项目,大搞政绩工程。如今中国地方政府的融资平台负债规模已经高达10.7万亿。可以预见,地方融资平台债务和房地产泡沫破灭,都将给2012年中国经济埋下不小的隐患。

最后,造成了国进民退。这4万亿投资计划中有95%的资金流入了国有企业,民营经济难以参与其中,而大型央企和国企在拿到政府投资资金之后,迅速加大扩张力度,这对民间投资产生了挤出效应,民营经济出现凋敝,做实业很难挣到钱,又加快了资金的流出。而现在要想靠民间资金投资来拉动经济之时,发现民企老板对此积极性普遍并不高。如果消费不旺,民间投资又跟不上,中国经济明年出现滑坡可能性不

能排除。

2008年不推4万亿就不能保增长?

们该对2008年的依赖政府投资和宽松货币政策进行反思,绝不能再出台类似的经济剌激计划了。在政府的财政政策上,如果当时政府把有限资金更多的投入到民生保障方面(包括健全基本保障体系、建设保障房)、农业基础设施建设,同时把减税力度着重放在给企业和个人方面,相信效果远比政府投资大上重复基础设施建设要好得多;同样,在货币政策上,我们的信贷政策采取定向宽松,扶持农业、制造业、服务业,而不是流向房地产业,那么相信我国的保增长也能够得以实现。而现在,当年4万亿投资所带来的后遗症将会在2012年慢慢显现。

回头来看,2008年4万亿经济剌激计划总体上来说弊大于利,无疑是饮鸩止渴,后续问题却越搞越大,给2012年的国内经济形势带来了更大的不确定性。现在2012年决策层既要保增长,又要调结构、控通胀,相信明年的形势远比2008年更加艰难。其实欧美国家现在也看出来了,靠政府投资和宽松化币政策只能给经济注入玛啡,玛啡效果过后还是要面对更加严峻的经济形势。所以美联储现在会进行QE3吗?欧洲央行会通过印钱来解决危机吗?根本不会。中国的确需要保增长,但绝不能再靠宽松货币政策和政府投资来保增长了,因为这样做的后遗症太大,而且不可收拾。


相关文章

  • 史上四大牛市留下的鸡毛
  • 历史不会重演,但总会惊人地相似-马克·吐温的这句名言,很适合资本市场. 从1990年新中国内地第一家证券交易所-上海证券交易所成立至今,在中国股市25年发展中,曾历经四次公认的"牛市",再看当年一次次引发牛市的原因,发展 ...查看


  • 为何中国浪费这么多钱也无人担责?
  • 为何中国浪费这么多钱也无人担责? ------<中国浪费了6.8万亿美元投资>一文所带来的联想! 汪华斌 昨天参加一个大学生投资项目论证会,除投资回报外还要作风险评估:这时咨询的朋友谈论起了<中国浪费了6.8万亿美元投资& ...查看


  • 中央银行再贷款:职能异化
  • 作者:陶士贵 经济学消息报 2007年01期 一.央行再贷款制度的变迁 中央银行再贷款,是我国特有的一种货币政策工具,也是中国人民银行投放基础货币的主要渠道之一.由于它是中央银行向商业银行或存款机构提供贷款,再由商业银行贷给普通客户的资金, ...查看


  • "4万亿投资审计报告"披露了大问题
  • 对于国人而言,真正担心的问题是中央刺激经济的投资到了地方之后效率过低.目前,由于缺乏外界通畅的监督渠道,我们只能寄希望于行政体系内的自我监督,审计署被寄予厚望. 5月18日,审计署发布今年第3号审计公告,公布了中央保持经济平稳较快发展政策措 ...查看


  • 杠杆--从牛市到震荡的五步复盘
  • 从"5"时代到"2"时代,本轮所谓"资金牛"."改革牛"的背后实际上是增长的两融业务,是杠杆驱动了行情的爆发式上涨. 张新燕 澎湃资料 "杠杆牛市&q ...查看


  • 宏观经济分析方法
  • 宏观经济分析方法 国家信息中心 祝宝良 一.宏观经济分析 1.宏观经济调控四大目标(短期需求管理) 经济增长.物价稳定.充分就业.国际收支平衡是宏观经济调控的四大经济目标. 物价和国际收支为稳定指标.经济和就业 为增长指标 实际经济增长围绕 ...查看


  • 新国九条再推混合所有制 彻底打破行业壁垒|上市公司|证监会
  • 新"国九条"在上证指数[2.01%]临渊2000点时横空出世. 从2013年中共十八届三中全会后发布<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>,到2014年3月25日国务院常务会议提出资本市场发展&quo ...查看


  • 男装企业进入大洗牌阶段:七匹狼去年关店505家
  • [产业·公司]服装业将迎来深度调整 "八项规定"致男装消费疲软 安踏.匹克.361度等运动品牌触底反弹 近一个月来,福建男装企业诺奇(01353.HK)因老板丁辉失联而拖垮公司,揭开了服装企业遭遇寒潮的冰山一角.业内普遍 ...查看


  • 泛资管背景下券商资产管理业务创新
  • [摘要]目前我国资产管理行业正呈现出百花齐放的局面,包括基金.信托.保险.银行以及券商资管产品在内的各式理财产品间的竞争非常激烈.本文分析目前中国资产管理市场及券商资管业务的现状,在新政出台放松监管的背景下摸索券商资产管理业务创新的方向. ...查看


热门内容