郴州出口加工区（郴州高新技术产业园区）
2013年上半年安全生产形势分析报告
2013年上半年，园区管委会在市委、市政府的领导下，高度重视安全生产，全面开展了安全生产工作，园区安全生产形势平稳，实现了未发生安全生产事故的好成绩。现将园区安全生产形势分析报告如下：
一、基本情况
1—6月份，园区煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑工地、消防、医院、学校、烟花爆竹经营点等行业均未发生伤亡事故。特别在春节、全国“两会”、清明、五
一、端午等节假日特殊时期也能坚持值班，紧绷安全弦，时刻保安全。
二、采取的主要措施
（一）精心组织，全面加强安全生产领导。安全生产工作事关人民生命财产安全，事关经济平稳发展，也是我们党先进性和执政理念的重要体现，全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作，园区下发了开展安全生产大检查通知、“应急知识宣传月”活动方案、“安全生产月”行动方案、加强涉液氨企业安全生产通知等一系列文件。二是先后召开了6次园区安全生产工作会议，及时传达上级有关会议精神，全面分析研究解决工作中存在的问题，对各
项安全生产工作进行再安排再部署，全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间，加强监督检查，督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。
（二）全面落实责任，强化安全生产责任制考核追究体系管理。园区狠抓落实，严格落实责任，明确园区各部门各企业主要负责人为安全生产第一责任人。坚决实施安全生产 “一票否决”。坚持“四不放过”原则，增强防范事故的责任意识和主动性。
（三）强化监管整治，深入开展安全生产大检查。园区及时制定安全生产检查工作方案，明确目标，突出重点，采取有力措施，严格检查，全面推动安全生产大检查深入开展，在园区范围内组织开展了3次安全生产大检查。在大检查中，下发各类整改指令达20多份，提出整改意见达100多条。
（四）加大宣传力度，努力提高全民安全生产意识。园区大力营造安全生产宣传教育氛围，突出消防安全、道路交通、煤矿、非煤矿山等法律法规及生产、生活常识，全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。“应急知识宣传月”、“安全生产月”期间，充分利用横幅、园区报、园区LED显示屏、宣传资料和应急演练等形式，多渠道开展宣传教育活动。在园区医院、学校、集市、企业等人流量密集的区域悬挂活动宣传横幅、标语200多条次；发放各类宣传资料260多份；危险化学品、建筑施工等高危行业特种作业人
员培训3次；督促企业开展应急救援演练6家次。
（五）认真组织，全力开展事故应急救援演练。园区督促金贵、金旺、钻石钨、华磊光电等企业开展应急演练，通过演练，真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程，有效检验企业应急预案的可行性和操作性，增强了企业各救援部门的配合衔接能力，并使企业职工掌握了事故应急逃生技能，同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足，修改完善应急救援预案，提升企业安全生产事故应急救援处理能力。
三、存在的主要问题
一是部分企业管理负责人和职工安全意识不强，规章制度流于形式，“三违”现象在企业不同程度存在。
二是园区企业点多、面广、线长，企业职工流动性大，专业技术人员不足，安全设施投入不足。
三是安全生产监管部门人员人手不多，监管力度不足。
四、今后工作重点
（一）继续深化安全生产大检查工作。依法开展安全生产大检查，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，做到不留死角、不留盲区。
（二）继续加大安全生产宣传力度。全力做好煤矿、非
煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育，积极引导和推动园区安全生产宣传教育工作深入开展。
（三）继续加强应急演练。进一步督促重点企业开展安全生产事故的应急救援演练，完善事故应急救援预案。
（四）继续加强值班。特别在节假日和重大社会活动期间加强值班，落实值班巡逻工作，严密监控重大危险源和重大事故隐患，确保节假日和重大社会活动期间生产安全。
郴州出口加工区（郴州高新技术产业园区）
2013年上半年安全生产形势分析报告
2013年上半年，园区管委会在市委、市政府的领导下，高度重视安全生产，全面开展了安全生产工作，园区安全生产形势平稳，实现了未发生安全生产事故的好成绩。现将园区安全生产形势分析报告如下：
一、基本情况
1—6月份，园区煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑工地、消防、医院、学校、烟花爆竹经营点等行业均未发生伤亡事故。特别在春节、全国“两会”、清明、五
一、端午等节假日特殊时期也能坚持值班，紧绷安全弦，时刻保安全。
二、采取的主要措施
（一）精心组织，全面加强安全生产领导。安全生产工作事关人民生命财产安全，事关经济平稳发展，也是我们党先进性和执政理念的重要体现，全面加强安全生产工作的领导。一是全面安排部署安全生产工作，园区下发了开展安全生产大检查通知、“应急知识宣传月”活动方案、“安全生产月”行动方案、加强涉液氨企业安全生产通知等一系列文件。二是先后召开了6次园区安全生产工作会议，及时传达上级有关会议精神，全面分析研究解决工作中存在的问题，对各
项安全生产工作进行再安排再部署，全力推进整治工作深入开展。三是在节假日和重大社会活动期间，加强监督检查，督促、指导各部门单位企业切实加强安全生产工作。
（二）全面落实责任，强化安全生产责任制考核追究体系管理。园区狠抓落实，严格落实责任，明确园区各部门各企业主要负责人为安全生产第一责任人。坚决实施安全生产 “一票否决”。坚持“四不放过”原则，增强防范事故的责任意识和主动性。
（三）强化监管整治，深入开展安全生产大检查。园区及时制定安全生产检查工作方案，明确目标，突出重点，采取有力措施，严格检查，全面推动安全生产大检查深入开展，在园区范围内组织开展了3次安全生产大检查。在大检查中，下发各类整改指令达20多份，提出整改意见达100多条。
（四）加大宣传力度，努力提高全民安全生产意识。园区大力营造安全生产宣传教育氛围，突出消防安全、道路交通、煤矿、非煤矿山等法律法规及生产、生活常识，全方位多层次开展了各种形式的安全生产宣传活动。“应急知识宣传月”、“安全生产月”期间，充分利用横幅、园区报、园区LED显示屏、宣传资料和应急演练等形式，多渠道开展宣传教育活动。在园区医院、学校、集市、企业等人流量密集的区域悬挂活动宣传横幅、标语200多条次；发放各类宣传资料260多份；危险化学品、建筑施工等高危行业特种作业人
员培训3次；督促企业开展应急救援演练6家次。
（五）认真组织，全力开展事故应急救援演练。园区督促金贵、金旺、钻石钨、华磊光电等企业开展应急演练，通过演练，真实模拟了事故报警、人员疏散、重特大生产安全生产事故应急救援预案启动及部门协调组织开展事故应急救援的全过程，有效检验企业应急预案的可行性和操作性，增强了企业各救援部门的配合衔接能力，并使企业职工掌握了事故应急逃生技能，同时通过演练查找出应急救援预案报警、人员疏散、救援配合、保护措施及事故恢复等方面存在的问题和不足，修改完善应急救援预案，提升企业安全生产事故应急救援处理能力。
三、存在的主要问题
一是部分企业管理负责人和职工安全意识不强，规章制度流于形式，“三违”现象在企业不同程度存在。
二是园区企业点多、面广、线长，企业职工流动性大，专业技术人员不足，安全设施投入不足。
三是安全生产监管部门人员人手不多，监管力度不足。
四、今后工作重点
（一）继续深化安全生产大检查工作。依法开展安全生产大检查，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，做到不留死角、不留盲区。
（二）继续加大安全生产宣传力度。全力做好煤矿、非
煤矿山、道路交通、消防、建筑施工等安全生产政策、法规及安全常识的宣传教育，积极引导和推动园区安全生产宣传教育工作深入开展。
（三）继续加强应急演练。进一步督促重点企业开展安全生产事故的应急救援演练，完善事故应急救援预案。
（四）继续加强值班。特别在节假日和重大社会活动期间加强值班，落实值班巡逻工作，严密监控重大危险源和重大事故隐患，确保节假日和重大社会活动期间生产安全。