户县2014年度目标考核任务
完成情况自查报告
为贯彻落实市社区建设指导委员会办公室《关于做好2014年度城市社区建设工作年终考核有关事项的通知》精神，对照市办《关于下达西安市2014年度城市社区建设工作目标责任考核指标的通知》（市社建办发„2014‟5号）文件的考核内容，现就2014年度城市社区建设工作任务完成情况自查,报告如下：
一、社区建设各项目标任务顺利完成
1、实现了社区全覆盖。2013年按照“便于管理、便于服务、便于自治、精简效能”的原则，以2000至5000户规模，以路、街、巷走向对城区社区管理区域进行了重新划分，县城区在原有的社区基础上，增加了1个社区；对其他6个镇级社区，按照就近、方便原则，进一步明确了各社区管辖区域，实现了社区管理全覆盖。
2、成立了县社区工作指导中心。县社区中心正式编制人员5名，办公面积300㎡，办公设备齐全，4名正式编制人员全部到岗，暂缺1名，遴聘人员3名，目前社区各工作有序开展。
3、制定了《户县社区办公活动用房建设实施办法》。严格执行《西安市居住区公建配套设施建设管理办法》，结合我县实际，由县政府召开成员单位专题会议进行讨论，经过反复的修改和完善，制定并下发了《户县人民政府办公室关于印发户县社区办公活动用房建设实施办法的通知》（县政办发„2014‟209号）。
4、全县21个社区全部成立了居民监督委员会。制定了社区居民监督委员会各项工作制度，悬挂了社区居民监督委员会牌子，落实了社区居民监督委员会办公场地，选举了社区居民监督委员会工作人员，刻制了社区居民监督委员会公章，明确了社区居民监督委员会职责。
5、完成了老旧社区办公用房建设项目及社区服务站管理制度的建立。完成了娄敬路社区、画展街社区办公用房建设项目，完成了余下镇惠南、银宁、国防学院、仪表厂社区，甘亭镇草堂、丰京社区办公设备更新和社区标识的设臵，建立健全了社区管理制度，从而提升了社区标准。
6、圆满完成了和谐示范社区创建任务。完成了甘亭镇娄敬路、画展街、北街社区，余下镇惠南、国防学院社区市级和谐示范社区创建任务。截止目前省级和谐示范社区达到2个，市级和谐示范社区5个，和谐示范社区比例达到33％。
7、社区“四位一体”网格化管理模式推行工作初见成效。制定并出台下发了《户县社区建设指导委员会办公室关于开展社区网格化服务管理工作的意见》（县社建办„2014‟2号），社区网格化已全面实行，取得了良好效果。全县21个社区，按照300-500户划分网格的原则，合理将307个小区，48137户、124128人、划分成104个网格。落实网格工作人员共计2053人，其中社区“两委”成员130人、社区专职人员6人、公益性岗位人员20人、居民小组长235人、楼院门栋长582人，社区志愿者1080
人。164个小区已完成了业主委员会选举工作，74个小区未成立业主委员会。
结合网格化管理需要及我县小区实际情况，11月份为县城238个居民小区制作了“居民小区公告公示栏”。
8、社区经费纳入政府财政预算，配套资金安排及时到位。根据《西安市社区经费管理办法》，结合《户县村级资金管理办法》和社区实际，经过反复征求社区建设成员单位意见及社区代表意见，制定并下发了《户县社区工作经费管理实施细则》，联合县委组织部、县监察局、县财政局组织各有关镇主管领导、财政所所长、社区书记、主任、居监会主任进行了专题培训。
9、完成了39名社区专职工作人员招聘任务。9月份结合省市统一安排，完成了社区专职工作人员招聘网上报名审查、笔试、面试、体检、政审和岗前培训等各项工作，招聘工作公平、公正进展顺利，未出现任何漏洞，未出现一例上访事件。39名社区专职工作人员的招聘壮大了社区工作者队伍。
10、完成了社区工作人员教育培训。年初制定了培训计划及时间安排，全年对社区两委、社区专职工作人员、社区低保协理员等共200余人进行了集中培训4次，提升了社区工作人员素质及业务工作能力。
11、建立了社区工作者管理办法。完成了24名社区专职工作人员聘用合同书签订工作。为了加强对社区“两委“及专职工作人员的日常管理，制定并下发了《户县民政局关于印发社区人
员考勤及请销假制度的通知》，对社区“两委“及专职工作人员实行月考勤制度。不定期检查社区人员上班情况，并进行全县通报。并要求各有关镇及部门不得长期借调，否则将停发借调专职人员一切待遇。对社区工作人员严格按照制度管理，实行定岗定责、规范管理，并依据各社区每月考勤情况发放工资补贴。
12、全面落实办理了社区工作人员待遇办理及补贴发放。社区“两委”及专职人员补贴严格按照新的标准每月实行社会化发放，“一肩挑”2400元，分设的正职2100元，副职1800元、委员1500元。每月5日之前结合个人上岗考勤情况直接拨入个人银行账户。 8月份发放每人540元降温费，11月发放每人800元取暖费。办理了社区专职和两委人员的“五金一险”，全年财政承担55.7万元。
13、完成了城市精细化管理工作任务。制定了精细化管理工作方案，对甘亭镇各社区、小区公共服务设施设臵便民服务点进行摸底清查，共设臵蔬菜、日用品便民服务点61个；对其他5个镇的社区办公用房使用情况进行了全面清查，今年共清理出办公用房面积280平方米。
14、社区志愿服务工作取得明显成效。全县21个社区均已建立了志愿服务站，每社区落实了1名负责人员，2名专职登记员，县社区办为21个志愿服务站统一制作了志愿服务站牌子及社区志愿服务队队旗，配备了志愿者标识马夹和帽子共370套，落实了社区志愿服务站办公场所。社区志愿者登记共8200人 。
开展志愿服务60多项，其中开展邻里守望活动82次、累计参加人员862人次；开展学雷锋活动23次、累计参加人员241人次；开展环境卫生整治活动21次、累计参加人员328人次；开展关爱老人活动17次、累计参加人员145人次；开展关爱留守儿童活动8次、累计参加人员82人次；开展关爱残疾人活动16次、累计参加人员132人次；开展义务巡逻活动21次、累计参加人员252人次。
二、亮点工作
为了加快我县社区建设步伐，提升社区建设和管理水平，县委、县政府年初就把甘亭镇人民路社区、金盾小区作为我县作为社区和小区的亮点确定下来。投资150万元为人民路社区购臵了三间三层两进，面积达560多平方米的社区办公用房，投资30多万元布臵了一厅式社区服务工作站，通过部门帮扶配齐了办公用品，社区办公环境得到显著提升，率先推行了“四位一体“网格化管理模式，志愿服务开展得有声有色，探索和总结出我县社区和小区建设、发展和管理成熟经验及模式，得到了县委、县政府的肯定和居民的好评。为了在全县全面推广人民路社区、金盾小区建设、发展管理经验和模式，县委、县政府9月份在人民路社区、金盾小区召开了全县社区建设工作现场会，将人民路社区先进做法和成功经验向其他社区推广，并在人民路社区、金盾小区对全县各社区工作人员进行了现场实地培训。号召全县社区向
人民路社区学习，向人民路社区看齐，不断提升全县社区建设、管理和服务水平。
三、存在的问题
1、在社区建设工作方面，个别镇重视程度还不够，致使全年工作进度较慢。
2、社区推行“四位一体”网格化管理模式落实还不到位，个别社区落实不够扎实，未全面推广，业委会成立工作进展较为缓慢。
3、个别镇在财力和人力方面缺少必要的投入，致使和谐示范社区创建未完全达到40%比例。
4、因各种原因，社区志愿者网上登记注册数量较少。
四、下一步的工作计划
1、继续做好2015年社区项目的建设工作。及时掌握社区建设进展情况，与有关镇签订社区项目建设协议书，督催其采取得力措施，按时间进度完成2015年社区项目建设。
2、做好社区管理监督工作，制定社区工作人员考核办法，提高社区管理和服务水平。
3、加大志愿者注册登记力度，全面开展志愿服务。
4、全面落实社区“四位一体”网格化管理模式，加大业主委员会成立力度，确保全县所有小区都成立业委会，彻底消灭三无小区。
5、做好社区工作人员的业务培训工作。
6、全面开展社区服务，以项目带资金，用活用足社区服务
户县社区工作指导中心
2014年 12月30日
资金，严格项目审批程序。
户县2014年度目标考核任务
完成情况自查报告
为贯彻落实市社区建设指导委员会办公室《关于做好2014年度城市社区建设工作年终考核有关事项的通知》精神，对照市办《关于下达西安市2014年度城市社区建设工作目标责任考核指标的通知》（市社建办发„2014‟5号）文件的考核内容，现就2014年度城市社区建设工作任务完成情况自查,报告如下：
一、社区建设各项目标任务顺利完成
1、实现了社区全覆盖。2013年按照“便于管理、便于服务、便于自治、精简效能”的原则，以2000至5000户规模，以路、街、巷走向对城区社区管理区域进行了重新划分，县城区在原有的社区基础上，增加了1个社区；对其他6个镇级社区，按照就近、方便原则，进一步明确了各社区管辖区域，实现了社区管理全覆盖。
2、成立了县社区工作指导中心。县社区中心正式编制人员5名，办公面积300㎡，办公设备齐全，4名正式编制人员全部到岗，暂缺1名，遴聘人员3名，目前社区各工作有序开展。
3、制定了《户县社区办公活动用房建设实施办法》。严格执行《西安市居住区公建配套设施建设管理办法》，结合我县实际，由县政府召开成员单位专题会议进行讨论，经过反复的修改和完善，制定并下发了《户县人民政府办公室关于印发户县社区办公活动用房建设实施办法的通知》（县政办发„2014‟209号）。
4、全县21个社区全部成立了居民监督委员会。制定了社区居民监督委员会各项工作制度，悬挂了社区居民监督委员会牌子，落实了社区居民监督委员会办公场地，选举了社区居民监督委员会工作人员，刻制了社区居民监督委员会公章，明确了社区居民监督委员会职责。
5、完成了老旧社区办公用房建设项目及社区服务站管理制度的建立。完成了娄敬路社区、画展街社区办公用房建设项目，完成了余下镇惠南、银宁、国防学院、仪表厂社区，甘亭镇草堂、丰京社区办公设备更新和社区标识的设臵，建立健全了社区管理制度，从而提升了社区标准。
6、圆满完成了和谐示范社区创建任务。完成了甘亭镇娄敬路、画展街、北街社区，余下镇惠南、国防学院社区市级和谐示范社区创建任务。截止目前省级和谐示范社区达到2个，市级和谐示范社区5个，和谐示范社区比例达到33％。
7、社区“四位一体”网格化管理模式推行工作初见成效。制定并出台下发了《户县社区建设指导委员会办公室关于开展社区网格化服务管理工作的意见》（县社建办„2014‟2号），社区网格化已全面实行，取得了良好效果。全县21个社区，按照300-500户划分网格的原则，合理将307个小区，48137户、124128人、划分成104个网格。落实网格工作人员共计2053人，其中社区“两委”成员130人、社区专职人员6人、公益性岗位人员20人、居民小组长235人、楼院门栋长582人，社区志愿者1080
人。164个小区已完成了业主委员会选举工作，74个小区未成立业主委员会。
结合网格化管理需要及我县小区实际情况，11月份为县城238个居民小区制作了“居民小区公告公示栏”。
8、社区经费纳入政府财政预算，配套资金安排及时到位。根据《西安市社区经费管理办法》，结合《户县村级资金管理办法》和社区实际，经过反复征求社区建设成员单位意见及社区代表意见，制定并下发了《户县社区工作经费管理实施细则》，联合县委组织部、县监察局、县财政局组织各有关镇主管领导、财政所所长、社区书记、主任、居监会主任进行了专题培训。
9、完成了39名社区专职工作人员招聘任务。9月份结合省市统一安排，完成了社区专职工作人员招聘网上报名审查、笔试、面试、体检、政审和岗前培训等各项工作，招聘工作公平、公正进展顺利，未出现任何漏洞，未出现一例上访事件。39名社区专职工作人员的招聘壮大了社区工作者队伍。
10、完成了社区工作人员教育培训。年初制定了培训计划及时间安排，全年对社区两委、社区专职工作人员、社区低保协理员等共200余人进行了集中培训4次，提升了社区工作人员素质及业务工作能力。
11、建立了社区工作者管理办法。完成了24名社区专职工作人员聘用合同书签订工作。为了加强对社区“两委“及专职工作人员的日常管理，制定并下发了《户县民政局关于印发社区人
员考勤及请销假制度的通知》，对社区“两委“及专职工作人员实行月考勤制度。不定期检查社区人员上班情况，并进行全县通报。并要求各有关镇及部门不得长期借调，否则将停发借调专职人员一切待遇。对社区工作人员严格按照制度管理，实行定岗定责、规范管理，并依据各社区每月考勤情况发放工资补贴。
12、全面落实办理了社区工作人员待遇办理及补贴发放。社区“两委”及专职人员补贴严格按照新的标准每月实行社会化发放，“一肩挑”2400元，分设的正职2100元，副职1800元、委员1500元。每月5日之前结合个人上岗考勤情况直接拨入个人银行账户。 8月份发放每人540元降温费，11月发放每人800元取暖费。办理了社区专职和两委人员的“五金一险”，全年财政承担55.7万元。
13、完成了城市精细化管理工作任务。制定了精细化管理工作方案，对甘亭镇各社区、小区公共服务设施设臵便民服务点进行摸底清查，共设臵蔬菜、日用品便民服务点61个；对其他5个镇的社区办公用房使用情况进行了全面清查，今年共清理出办公用房面积280平方米。
14、社区志愿服务工作取得明显成效。全县21个社区均已建立了志愿服务站，每社区落实了1名负责人员，2名专职登记员，县社区办为21个志愿服务站统一制作了志愿服务站牌子及社区志愿服务队队旗，配备了志愿者标识马夹和帽子共370套，落实了社区志愿服务站办公场所。社区志愿者登记共8200人 。
开展志愿服务60多项，其中开展邻里守望活动82次、累计参加人员862人次；开展学雷锋活动23次、累计参加人员241人次；开展环境卫生整治活动21次、累计参加人员328人次；开展关爱老人活动17次、累计参加人员145人次；开展关爱留守儿童活动8次、累计参加人员82人次；开展关爱残疾人活动16次、累计参加人员132人次；开展义务巡逻活动21次、累计参加人员252人次。
二、亮点工作
为了加快我县社区建设步伐，提升社区建设和管理水平，县委、县政府年初就把甘亭镇人民路社区、金盾小区作为我县作为社区和小区的亮点确定下来。投资150万元为人民路社区购臵了三间三层两进，面积达560多平方米的社区办公用房，投资30多万元布臵了一厅式社区服务工作站，通过部门帮扶配齐了办公用品，社区办公环境得到显著提升，率先推行了“四位一体“网格化管理模式，志愿服务开展得有声有色，探索和总结出我县社区和小区建设、发展和管理成熟经验及模式，得到了县委、县政府的肯定和居民的好评。为了在全县全面推广人民路社区、金盾小区建设、发展管理经验和模式，县委、县政府9月份在人民路社区、金盾小区召开了全县社区建设工作现场会，将人民路社区先进做法和成功经验向其他社区推广，并在人民路社区、金盾小区对全县各社区工作人员进行了现场实地培训。号召全县社区向
人民路社区学习，向人民路社区看齐，不断提升全县社区建设、管理和服务水平。
三、存在的问题
1、在社区建设工作方面，个别镇重视程度还不够，致使全年工作进度较慢。
2、社区推行“四位一体”网格化管理模式落实还不到位，个别社区落实不够扎实，未全面推广，业委会成立工作进展较为缓慢。
3、个别镇在财力和人力方面缺少必要的投入，致使和谐示范社区创建未完全达到40%比例。
4、因各种原因，社区志愿者网上登记注册数量较少。
四、下一步的工作计划
1、继续做好2015年社区项目的建设工作。及时掌握社区建设进展情况，与有关镇签订社区项目建设协议书，督催其采取得力措施，按时间进度完成2015年社区项目建设。
2、做好社区管理监督工作，制定社区工作人员考核办法，提高社区管理和服务水平。
3、加大志愿者注册登记力度，全面开展志愿服务。
4、全面落实社区“四位一体”网格化管理模式，加大业主委员会成立力度，确保全县所有小区都成立业委会，彻底消灭三无小区。
5、做好社区工作人员的业务培训工作。
6、全面开展社区服务，以项目带资金，用活用足社区服务
户县社区工作指导中心
2014年 12月30日
资金，严格项目审批程序。