========================================第1页========================================
国家地质公园规划编制纲要
第一章
第一章
第一章
第一章
总则
总则
总则
总则
第一条
第一条
第一条
第一条
公园位置
自然地理位置、行政区划位置、地理坐标。
第二条
第二条
第二条
第二条
范围、边界、面积
指经过当地政府确权的公园范围、边界（含主要拐点坐标）和面积。
第三条
第三条
第三条
第三条
规划期限
近期发展规划（
5
年以内）、中期发展规划（
6
－
10
年）和远期发展规划（
11-20
年），
年限与当地社会经济发展规划统一。
第四条
第四条
第四条
第四条
规划依据
相关法律法规，技术标准、规范、指南，公园及公园所在地区已批准的相关规划、联合
国教科文组织关于世界地质公园文件等。
第五条
第五条
第五条
第五条
公园发展概况及规划背景
公园建设史及现规划编制的背景说明
第二章
第二章
第二章
第二章
地质公园的性质与发展目标
地质公园的性质与发展目标
地质公园的性质与发展目标
地质公园的性质与发展目标
第六条
第六条
第六条
第六条
公园性质与特色
第七条
第七条
第七条
第七条
发展目标
总体发展目标、分项目标、分期发展目标（长远发展目标、中期发展目标和近期发展目
标）。
第三章
第三章
第三章
第三章
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
第八条
第八条
第八条
第八条
地质地貌概述
第九条
第九条
第九条
第九条
地质遗迹类型
参照有关的分类划分
第十条
第十条
第十条
第十条
地质遗迹对比评价
按科学价值、美学价值、科普教育价值及旅游开发价值等对地质遗迹进行对比评述，并
分别按上述标准列出其级别（分为世界级、国家级、省级和地方级）。
第四章
第四章
第四章
第四章
其他景观资源及评价
其他景观资源及评价
其他景观资源及评价
其他景观资源及评价
第十一条
第十一条
第十一条
第十一条
生物及其他自然景观及评价
第十二条
第十二条
第十二条
第十二条
人文景观及评价
包括物质与非物质文化遗产
第五章
第五章
第五章
第五章
总体布局与功能分区
总体布局与功能分区
总体布局与
功能分区
总体布局与功能分区
========================================第2页========================================
第十三条
第十三条
第十三条
第十三条
总体布局与园区、景区划分
根据资源的自然组合分布状况结合行政管区，将公园划分为若干个相对独立的园区、景
区，构成公园相互联系的总体空间布局。
第十四条
第十四条
第十四条
第十四条
功能区划分
按担负的任务划分出不同的区域，如：游客服务区、科普教育区、地质遗迹保护区、公
园管理区、居民点保留区等。
第六章
第六章
第六章
第六章
地质遗迹保护
地质遗迹保护
地质遗迹保护
地质遗迹保护
第十五条
第十五条
第十五条
第十五条
地质遗迹保护区的划分及边界坐标（主要拐点）的确定
第十六条
第十六条
第十六条
第十六条
各级保护区的控制要求与保护措施
第十七条
第十七条
第十七条
第十七条
特殊地质遗迹的保护方案
第七章
第七章
第七章
第七章
生态环境与人文景观保护
生态环境与人文景观保护
生态环境与人文景观保护
生态环境与人文景观保护
第十八条
第十八条
第十八条
第十八条
地质公园环境容量控制与自然生态环境的保护
在确保公园环境优美情况下制定出整个公园及各园区，景区的游人日容量、年容量；提
出自然生态环境保护内容及保护措施。
第十九条
第十九条
第十九条
第十九条
灾害防治
列出园内易发地质灾害、森林火灾、游客安全事故的种类、地点及防治预案。
第二十条
第二十条
第二十条
第二十条
珍稀物种名录及保护
列出国家
1
级及
2
级保护动植物名录及保护措施
第
第第
第二十一条
二十一条
二十一条
二十一条
人文景观保护
列出园内重要人文景观名录及保护措施
第八章
第八章
第八章
第八章
科学研究
科学研究
科学研究
科学研究
第二十二条
第二十二条
第二十二条
第二十二条
课题选择和依据
围绕公园资源、保护、旅游、解说教育及管理等方面，以促进地质公园建设为目的拟定
课题选题。
第二十三条
第二十三条
第二十三条
第二十三条
计划编制
将选定的研究课题按公园规划期限分期编制研究工作计划
第二十四条
第二十四条
第二十四条
第二十四条
近期研究计划的实施
将近期（
3-5
年）研究计划按
课题提出招标、委托或合作的实施方案。
第二十五条
第二十五条
第二十五条
第二十五条
研究经费
提出保障研究经费的措施和方案。如以不低于地质公园门票收入的百分之二作为科研基
金，争取当地政府的资金支持，同时争取进入国家科研计划或国际地质研究合作项目以获得
资助。
第二十六条
第二十六条
第二十六条
第二十六条
科学研究成果出版及转化
第九章
第九章
第九章
第九章
解说系统规划
解说系统规划
解说系统规划
解说系统规划
========================================第3页========================================
第二十七条
第二十七条
第二十七条
第二十七条
解说系统架构
阐明本次规划解说系统的架构，应包括室内、户外解说设施（地质博物馆、科普电影馆、
解说碑牌、路标）及科学导游图、书画册、音像制品等。
第二十八条
第二十八条
第二十八条
第二十八条
地质博物馆及科普电影馆（影视厅）
数量、选址、规模及布局。
第二十九条
第二十九条
第二十九条
第二十九条
公园主、副碑及综合图文介绍栏
说明主副碑的选址、设计要求及公园、园区综合导游图文介绍栏设置情况。
第三十条
第三十条
第三十条
第三十条
景点、景物解说牌
地质遗迹及其它景点、景物解说牌的数量及其布局。
第三十一条
第三十一条
第三十一条
第三十一条
公共信息标识牌
包括园区内外交通信息、游览、服务信息及保护安全提示牌分布数量与布局。
第三十二条
第三十二条
第三十二条
第三十二条
图书音像的出版和推广
包括科学导游图、简介、科普图书、光盘及电子读物等的编制出版方案及推广计划。
第三十三条
第三十三条
第三十三条
第三十三条
解说系统设施维护与更新
第十章
第十章
第十章
第十章
科学普及行动
科学普及行动
科学普及行动
科学普及行动
第三十四条
第三十四条
第三十四条
第三十四条
乡土科普活动
面向中小学生（以公园周边地域为主）开展乡土教育、环境友好教育，组织青少年春秋
游、夏令营、冬令营及其他专题性科学普及活动，建立科普教育基地计划等。
第三十五条
第三十五条
第三十五条
第三十五条
科学实践活动
制定面向大、中专学生及科研机构在公园内科研实习、编写论文等活动计划，与有关院
校、科研院所合作建立实习
、科研基地计划等。
第三十六条
第三十六条
第三十六条
第三十六条
面向普通游客的专项科普活动
第十一章
第十一章
第十一章
第十一章
旅游发展
旅游发展
旅游发展
旅游发展
第三十七条
第三十七条
第三十七条
第三十七条
旅游客源市场
包括客源市场调查、定位和预测。
第三十八条
第三十八条
第三十八条
第三十八条
地质公园推广计划
说明向公众推介来园旅游的措施和安排
第三十九条
第三十九条
第三十九条
第三十九条
旅游项目及旅游产品
根据公园的资源特色及市场定位，规划观光、休闲、康疗、科考、科普等项目及产品。
第四十条
第四十条
第四十条
第四十条
专题考察路线
体现公园特色的地学、生态、人文专题性考察路线。
第十二章
第十二章
第十二章
第十二章
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
========================================第4页========================================
第四十一条
第四十一条
第四十一条
第四十一条
地质遗迹数据库
按照国家地质遗迹数据库的要求提出建立数据库的计划。
第四十二条
第四十二条
第四十二条
第四十二条
公园监测系统
提出建立公园监测中心，进行公园资源环境保护监测、游客管理监测的建设意见与实施
计划。
第四十三条
第四十三条
第四十三条
第四十三条
网站建设
公园网站的建立与维护
第十三章
第十三章
第十三章
第十三章
基础设施及服务设施
基础设施及服务设施
基础设施及服务设施
基础设施及服务设施
第四十四条
第四十四条
第四十四条
第四十四条
道路交通
包括外部交通、内部道路、交通、停车场及步道等其他方式的游览道
第四
第四
第四
第四十五条
十五条
十五条
十五条
水电设施
公园总需水量、水源、及供水方案；
公园用电负荷、电源、变配电方案。
第四十六条
第四十六条
第四十六条
第四十六条
环境卫生
公共卫生间的数量、设置；
污水总量、处置方案；
垃圾总量、处置方案。
第四十七条
第四十七条
第四十七条
第四十七条
服务设施
餐饮服务设施，住宿设施，安全及医疗服务设施。
第十四章
第十四章
第十四章
第十四章
土地利用
土地利用
土地
利用
土地利用
第四十八条
第四十八条
第四十八条
第四十八条
土地利用
与当地土地利用总体规划衔接，并填写《地质公园用地平衡表》（附表
2
）。
第十五章
第十五章
第十五章
第十五章
社区行动计划
社区行动计划
社区行动计划
社区行动计划
第四十九条
第四十九条
第四十九条
第四十九条
社区行动计划
居住地调整和控制、人口与劳动力转移到为地质公园服务的行业等。
第十六章
第十六章
第十六章
第十六章
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
第五十条
第五十条
第五十条
第五十条
管理机构设置
机构名称、级别、主要职责及人员编制。
机构内部部门名称、职能及人员编制。
第五十一条
第五十一条
第五十一条
第五十一条
各类专业人员的配备
第五十二条
第五十二条
第五十二条
第五十二条
导游员及其培训
导游队伍建设与培养计划。
第五十三条
第五十三条
第五十三条
第五十三条
管理层培训
========================================第5页========================================
第五十四条
第五十四条
第五十四条
第五十四条
近期建设项目计划
在规划指导下制定地质公园近期建设计划
第五十五条
第五十五条
第五十五条
第五十五条
投资估算与资金筹措方案
附件
2
国家地质公园规划专项研究报告编写提纲
前言
对规划编制的背景、规划中需要把握的重大问题等予以分析与说明。
1
11
1
公园基本情况
公园基本情况
公园基本情况
公园基本情况
1.1
1.1
1.1
1.1
自然地理概况
公园所在的地理单元性质，山文、地势、流域、水域、气候（气温、降水量、蒸发量、
日照时数、无霜期等）、水文、植被（植被类型与结构、植被与森林覆盖率）、生物、土壤
等方面的特征。
1.2
1.2
1.2
1.2
社会经济概况
人口（数量、密度、构成、分布），行政区划变化沿革，产业与经济结构，经济发展水
平现状与预测。
1.3
1.3
1.3
1.3
公园范围确定的依据
根据充分满足公园内重要地质遗迹、主体地质景观及其赋存环境的保护和利用的需要，
说明公园范围确定的依据。分析公园范围划定的合理性与管理的有效性。
1.4
1.4
1.4
1.4
公园发展概况
1.4.1
地质公园的名称、资格授予时间
1.4.2
地质公园取得资格以前的地质研究程度与主要研究成果
1.4.3
地质公园申报和建设期间的考察、规划等工作概况
1.4.4
地质公园已完成的建设工作概况及已有的基本设施
1.4.5
地质公园已有的管理机构及人才结构情况
1.4.6
公园如与世界遗产、国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家森林公园等
相重叠或部分重叠，可简述其设立的基本情况
2
22
2
地质公园的发展战略与规划目标
地质公园的发展战略与规划目标
地质公园的发展战略与规划目标
地质公园的发展战略与规划目标
根据地质公园主体地质遗迹景观的类型、特色与价值，围绕地质公园的基本任务并结合
地质公园所在地区的社会经济条件和发展战略，分析说明地质公园的发展战略（近、中、远）。
并对地质公园发展目标的合理性、实现的可行性进行分析。
3
33
3
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
========================================第6页========================================
3.1
3.1
3.1
3.1
地质地貌景观概况
描述区域地质、地貌景观概况及其演化历史。其中区域地质概况包括地层与古生物、区
域构造背景、岩浆活动与变质作用以及区域地质发展史。地貌包括地貌分区、主要地貌景观
类型及其发展演变历史。
3.2
3.2
3.2
3.2
地质遗迹景观类型
根据公园发育的地质遗迹景观类型，分别进行描述。
3.3
3.3
3.3
3.3
地质遗迹景观评价
3.3.1
地质遗迹景观价值评价
3.3.1.1
科学价值（包含典型性、稀有性、完整性）；
3.3.1.2
审美价值
3.3.1.3
科普价值
3.3.1.4
旅游开发价值
3.3.2
地质遗迹景观综合价值等级评价
通过和国内外同类型地质遗迹景观对比分析，综合评价公园内主要地质遗迹景观的综合
价值级别。
4
44
4
其它景观资源评价
其它景观资源评价
其它景观资源评价
其它景观资源评价
4.1
4.1
4.1
4.1
其它自然景观及评价
说明公园内其它自然景观的类型与特征，评价其科学价值、审美价值、科普价值、旅游
开发价值、生态价值，并评价其综合价值级别。
4.2
4.2
4.2
4.2
人文景观及评价
说明公园内人文景观的类型与特征，包括物质与非物质文化遗产，说明其科学价值、审
美价值、科普价值、历史文化价值、旅游开发价值，
并评价其综合价值级别。
5
55
5
总体布局与功能分区
总体布局与功能分区
总体布局与功能分区
总体布局与功能分区
5.1
5.1
5.1
5.1
总体布局概述
5.1.1
布局原则与方法
根据地质遗迹资源的特点提出相应的布局原则和方法。例如规模适中原则，完整性、连
续性原则，有效保护原则，有利游客和方便管理原则，与相关规划协调一致原则，有利社区
福利改进原则等等。例如空间分析理论划界，群体意愿调查，利用地貌、地物以及行政区划
划界，保证公园共享基础设施的完整性等等方法。
5.1.2
总体布局与空间结构
公园地质遗迹景观组合、地形地物、水系、行政区划等的自然分布。
从点（景点、居民点等）、线（景观线、游线、交通线等）、面（景观组合区、地貌区、
建筑设施分布区、行政区等）的不同层次、功能和相互关系，描述公园的空间结构。
5.2
5.2
5.2
5.2
园区
园区
园区
园区、
、、
、
景区
5.2.1
园区或景区划分的依据
========================================第7页========================================
5.2.2
园区或景区的分区说明
各园区或景区的特征、性质的描述。
5.3
5.3
5.3
5.3
功能区
5.3.1
功能区划分的依据
5.3.2
功能区的分区说明
各功能区的功能性质、特征的描述。
5.4
5.4
5.4
5.4
地质公园的勘界
5.4.1
勘界的技术方案
说明需要勘定的地质公园的各类边界，以及勘界的工作程序、技术方法与手段、精度要
求、勘界数据与资料建库存档的办法。
5.4.2
边界标识碑牌的设立
列出需要设立的不同级别与类型的边界标识碑牌的数量与位置（列出拟建边界标识碑牌
位置的地理坐标）。
6
66
6
地质遗迹景观保护
地质遗迹景观保护
地质遗迹景观保护
地质遗迹景观保护
6.1
6.1
6.1
6.1
地质遗迹保护区类型、级別与范围的划分
根据保护对象的自然状况可分为点状，线状，面状类型；按科学价值珍稀程度可分为特
级、一级、二级和三级保护区；保护区的范围必须准确划定（其界线重要拐点要注明坐标）；
各级保护区要有明确的保护要求。
6.2
6.2
6.2
6.2
地质遗迹保护措施
将重点保护的地质遗迹景群、景点、景物划入保护区后，要对地质遗迹保护区的保护现
状、面临的主要影响因素进行分析，提出科学的保护方案。特级及一级保护对象要落实到人。
7
77
7
生
态环境与其它景观的保护
生态环境与其它景观的保护
生态环境与其它景观的保护
生态环境与其它景观的保护
7.1
7.1
7.1
7.1
生态环境保护
7.1.1
生态环境质量的现状分析与评价
对公园内的土壤、大气、水环境质量，噪声、环境本底天然放射性剂量水平，水土流失
情况，居民及旅客活动等对自然生态的影响情况进行陈述和评价，并对生态环境影响做出预
测。
7.1.2
生态环境保护措施
对公园生态环境提出保护措施
7.2
7.2
7.2
7.2
自然灾害防治
对公园范围内及所在地区的地质灾害、森林火灾、病虫害、极端气候灾害、游客安全事
故等灾害的历史状况、发生背景与条件进行分析，论证保护措施的有效性与可行性。
========================================第8页========================================
7.3
7.3
7.3
7.3
生物多样性与物种保护
说明生物多样性与物种保护的现状，分析生物多样性与物种面临的主要威胁，论证保护
措施的有效性与可行性。
7.4
7.4
7.4
7.4
人文景观保护
说明公园内人文景观保护的现状，分析人文景观面临的主要威胁，提出保护措施，并论
证保护措施的有效性与可行性。
7.5
7.5
7.5
7.5
地质公园的环境容量
7.5.1
环境容量的计算
说明公园、园区、景区、景点环境容量计算方法的选择，计算参数的确定，计算的依据。
7.5.2
公园环境容量控制与管理的现状
7.5.3
环境容量控制措施的有效性与可行性
7.6
7.6
7.6
7.6
地质公园的建筑容量
7.6.1
建筑容量的计算
说明公园建筑容量计算方法的选择，计算参数的确定，计算的依据。
7.6.2
公园建筑容量控制与管理的现状
7.6.3
环境建筑控制措施的有效性与可行性
8
88
8
地质公园科学研究
地质公园科学研究
地质公园科学研究
地质公园科学研究
8.1
8.1
8.1
8.1
课题选择的原则和依据
8.1.1
选题原则
主要围绕资源、保护、科学解说、打造有科学含量的旅游产品、提高旅游效率、保护游
客安全以及公园可持续发展等方面设立科研课题，充分发掘公园的科学文化内涵并体现前瞻
性、实用性原则。
8.1.2
选题依据
8.1.2.1
对主要地质遗迹在全球或全国范围内地质演化中的代表性的分析对比研究
8.1.2.2
各类地质遗迹形成演化规律，美学特色，分类，评价准则等的分析对比研究
8.1.2.3
地质公园科学解
说研究（包括解说员培训，地质博物馆，科普电影馆（影视厅），
解说碑牌，科普读物等）
8.1.2.4
地质公园开发与资源环境保护研究
8.1.2.5
地质公园经营管理问题研究
8.1.2.6
地质公园旅游产品打造和实施问题研究
8.1.2.7
地质科学研究成果的转化研究
8.1.2.8
数字地质公园建设研究
8.1.2.9
游客安全研究
8.1.2.10
其它需要研究的问题
========================================第9页========================================
8.2
8.2
8.2
8.2
科学研究计划编制
将选定的科研项目按规划期限要求编入计划。提出计划实施办法和措施，对近期（
3-5
年）科研计划要单独编列实施方案。
8.3
8.3
8.3
8.3
科研基金
按门票收入的百分之二作为科研基金，要对科研基金设立和使用的办法进行可行性说
明。
8.4
8.4
8.4
8.4
科研成果的出版与转化
提出方案并进行可行性说明。
9
99
9
地质公园解说系统
地质公园解说系统
地质公园解说系统
地质公园解说系统
9.1
9.1
9.1
9.1
解说系统规划的基本原则
9.2
9.2
9.2
9.2
地质博物馆与科普电影馆（影视厅）
9.2.1
地质博物馆
新建及改造博物馆的选址、建筑规模与建筑风格要进行多方案对比分析，提出推荐方案，
并列出实施计划；编制展出内容提要及展出形式要求。
9.2.2
科普电影馆（影视厅）
原则上要独立建立，条件不具备者可暂设于博物馆内；要列出建馆面积、座位数及放映
技术等级，并列出实施计划；编制放映影片名录、制作计划及技术要求。
9.2.3
布展形式与演示形式
对布展演示形式的技术思路、艺术风格以及不同方案的比选进行说明。
9.3
9.3
9.3
9.3
公园主副碑
9.3.1
主碑
对公园主碑的选址、占地规模、设计风格以及不同方案的比选进行分析与论证，说明推
荐方案的依据。
9.3.2
副碑
对公园副碑的选址、占地规模、设计风格以及不同方案的比选进行分析与论证，说明推
荐方案的依据。
9.4
9.4
9.4
9.4
景点
景点
景点
景点（
（（
（物
物物
物）
））
）
解说牌
对公园景点（物）解说牌设置和设计的基本原则和技术思路进行说明并编制实施方案。
9.5
9.5
9.5
9.5
公共信息标识牌
对公园公共信息标识牌设置和设计的基本原则和技术思路进行说明和编制实施方案。
9.6
9.6
9.6
9.6
图书音像出版物
对
“
公园科学导游图
”
、
“
国家地质公园丛书
”
等图书音像出版物设计的基本原则和技术
思路进行说明并提出实施方案。
9.7
9.7
9.7
9.7
解说系统的维护与更新
对解说系统维护与更新的基本原则和技术思路进行说明并提出维护增补方案。
10
10
10
10
科学普及行动
科学普及行动
科学普及行动
科学普及行动
========================================第10页========================================
10.1
10.1
10.1
10.1
乡土科普活动
对乡土科普教育的活动内容、对象、活动条件及项目可行性进行分析并提出近期活动方
案。提出建立青少年科普教育基地计划。
10.2
10.2
10.2
10.2
教学实习活动
对教学实习活动需求、客源构成、活动条件及项目可行性进行分析并提出近期的行动方
案。提出与有关院校科研学术机构合作建立教学实习、科研基地计划。
10.3
10.3
10.3
10.3
面向普通游客的专项科普活动
面向普通游客的专项科普活动需求、客源及构成、活动条件及项目可行性分析并编制近
期活动计划。
11
11
11
11
旅游发展
旅游发展
旅游发展
旅游发展
11.1
11.1
11.1
11.1
旅游发展目标
说明旅游发展目标和指标制定的依据。
11.2
11.2
11.2
11.2
旅游客源市场
11.2.1
市场调查
说明市场调查的原则、技术方法，以及调查实施的过程与结论。
11.2.2
市场预测
说明市场预测的依据与技术方法。
11.2.3
市场定位
说明市场定位的依据与技术方法。
11.3
11.3
11.3
11.3
旅游项目（产品）
11.3.1
旅游项目规划的原则
11.3.2
各类旅游项目规划的依据和设计思路
11.3.3
各类旅游项目推广的基础条件与可行性分析
11.4
11.4
11.4
11.4
地质旅游纪念品
11.4.1
地质旅游纪念品开发的基本原则
11.4.2
地质旅游纪念品主题确定、产品系列设计的依据与技术思路
11.4.3
地质旅游纪念品开发与营销规划的可行性论证
12
12
12
12
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
12.1
12.1
12.1
12.1
地质公园数据库与
GIS
12.1.1
建设目的
例如地质遗迹研究数据共享；有利地质遗迹管理等等。
12.1.2
技术标准
说明技术标准选择的依据，以及技术标准的适用性。
12.1.3
内容与功能
========================================第11页========================================
分析数据库内容与功能需求的现状与发展趋势，说明数据库总体框架的技术思路。
12.1.4
应用与管理
应用与管理能力的现状和需求分析，建设目标的可行性分析。
12.2
12.2
12.2
12.2
监测系统
监测系统的现状与需求分析，说明公园的综合环境监测系统（如水文、气象、地质环境、
生态环境、物种等）和旅游管理监测系统（如公园内的游客容量、交通疏导、旅游安全等）
规划的依据和技术思路。
12.3
12.3
12.3
12.3
网站与网络系统
网站与网络系统的现状与需求分析，说明公园网站与网络系统规划的依据和技术思路，
以及规划的可行性分析。
13
13
13
13
基础及服务设施
基础及服务设施
基础及服务设施
基础及服务设施
13.1
13.1
13.1
13.1
道路交通
13.1.1
外部交通
规划原则与结构分析
13.1.2
内部道路和交通
规划原则与结构分析
13.1.3
停车场
规划原则与结构分析
13.1.4
其他交通方式
规划原则与结构分析
13.2
13.2
13.2
13.2
供水供电设施
13.2.1
供水工程设施
供水及需水量现状，需求预测，用水标准，水源选择的依据、供水方案及工程建设的控
制要求。
13.2.2
供电工程设施
电源及用电需求量现状，需求增长分析，电源选择、工程选址、规模的依据及建设控制
要求。
13.3
13.3
13.3
13.3
环境卫生
公共卫生间的规划原则，选址、布局的依据，建设控制要求。
污水、垃圾排放处理的现状，污水、垃圾排放量的预测，处置原则，建设控制要求。
13.4
13.4
13.4
13.4
通讯设施
通讯设施现状，需求预测，规划原则，建设控制要求。
13.5
13.5
13.5
13.5
服务设施
13.5.1
餐饮服务设施的规划原则，选址、规模、布局的依据，建设控制要求
13.5.2
住宿设施的规划原则，选址、规模、等级、布局的依据，建设控制要求
========================================第12页========================================
13.5.3
安全、防护设施的规划原则，功能、布局的依据，建设控制要求
13.5.4
医疗服务点的规划原则、功能，选址、规模、布局的依据，建设控制要求
14
14
14
14
土地利用
土地利用
土地利用
土地利用
14.1
14.1
14.1
14.1
土地利用规划
包括土地利用现状，土地利用调整方案及规划协调。
首先要对规划区本底的土地资源分析评估；对土地利用现状进行分析，对现状不同类型
用地的数量和分布进行分析；在前述两项成果的基础上，结合地质公园的需要，综合平衡，
对土地利用结构和布局规划、调整；根据地质公园用地分类（如附表
3
）最后编制土地利用
平衡表（包括现状的和规划的）。
15
15
15
15
社区行动计划
社区行动计划
社区行动计划
社区行动计划
15.1
15.1
15.1
15.1
社区调整
包括居民点调整与迁移，人口与劳动力转移到为地质公园服务的相关行业中等。
15.2
15.2
15.2
15.2
景观整治
15.2.1
整治目标
15.2.2
整治原则
15.2.3
分期整治的依据
16
16
16
16
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
16.1
16.1
16.1
16.1
管理机构设置
16.2
16.2
16.2
16.2
职能部门设置
16.3
16.3
16.3
16.3
各类专业技术人员的配备
专业人员配备现状，专业人员来源，专业类型、学历、比例分配的需求分析。
16.4
16.4
16.4
16.4
导游
导游人才现状，对导游技能、能力、资质、地质专业知识需求的分析，导游培训条件、
途径的说明。
16.5
16.5
16.5
16.5
管理人员
管理人员现状，知识与能力结构的需求分析，培训条件与途径的说明。
16.6
16.6
16.6
16.6
近期建设项目确定的依据
16.7
16.7
16.7
16.7
项目实施规划（多个项目应分别说明）
16.7.1
实施地点的选择
16.7.2
项目功能定位
16.7.3
项目的结构与组织
16.7.4
项目建设的控制要求
16.7.5
项目的经济技术指标与投资估算
16.7.6
项目资金来源
========================================第13页========================================
附表
1
地质遗迹类型划分表
大类
类
亚 类
一、地质（体、
层）剖面大类
1.
地层剖面
（
1
）全球界线层型剖面（金钉子）
（
2
）全国性标准剖面
（
3
）区域性标准剖面
（
4
）地方性标准剖面
2.
岩浆岩（体）剖面
（
5
）典型基、超基性岩体（剖面）
（
6
）典型中性岩体（剖面）
（
7
）典型酸性岩体（剖面）
（
8
）典型碱性岩体（剖面）
3.
变质岩相剖面
（
9
）典型接触变质带剖面
（
10
）典型热动力变质
带剖面
（
11
）典型混合岩化变质带剖面
（
12
）典型高、超高压变质带剖面
4.
沉积岩相剖面
（
13
）典型沉积岩相剖面
二、地质构造大
类
5.
构造形迹
（
14
）全球（巨型）构造
（
15
）区域（大型）构造
（
16
）中小型构造
三、古生物大类
6.
古人类
（
17
）古人类化石
（
18
）古人类活动遗迹
7.
古动物
（
19
）古无脊椎动物
（
20
）古脊椎动物
8.
古植物
（
21
）古植物
9.
古生物遗迹
（
22
）古生物活动遗迹
四、矿物与矿床
大类
10.
典型矿物产地
（
23
）典型矿物产地
11.
典型矿床
（
24
）典型金属矿床
（
25
）典型非金属矿床
（
26
）典型能源矿床
12.
岩石地貌景观
（
27
）花岗岩地貌景观
========================================第14页========================================
五、地貌景观大
类
（
28
）碎屑岩地貌景观
（
29
）可溶岩地貌（喀斯特地貌）景观
（
30
）黄土地貌景观
（
31
）砂积地貌景观
13.
火山地貌景观
（
32
）火山机构地貌景观
（
33
）火山熔岩地貌景观
（
34
）火山碎屑堆积地貌景观
14.
冰川地貌景观
（
35
）冰川刨蚀地貌景观
（
36
）冰川堆积地貌景观
（
37
）冰缘地貌景观
15.
流水地貌景观
（
38
）流水侵蚀地貌景观
（
39
）流水堆积地貌景观
16.
海蚀海积景观
（
40
）海蚀地貌景观
（
41
）海积地貌景观
17.
构造地貌景观
（
42
）构造地貌景观
六、水体景观大
类
18.
泉水景观
（
43
）温（热）泉景观
（
44
）冷泉景观
19.
湖沼景观
（
45
）湖泊景观
（
46
）沼泽湿地景观
20.
河流景观
（
47
）风景河段
21.
瀑布景观
（
48
）瀑布景观
七、环境地质遗
迹景观大类
22.
地震遗迹景观
（
49
）古地震遗迹景观
（
50
）近代地震遗迹景观
23.
陨石冲击遗迹景观
（
51
）陨石冲击遗迹景观
24.
地质灾害遗迹景观
（
52
）山体崩塌遗迹景观
（
53
）滑坡遗迹景观
（
54
）泥石流遗迹景观
（
55
）地裂与地面沉降遗迹景观
25.
采矿遗迹景观
（
56
）采矿遗迹景观
========================================第15页========================================
附表
2
地质公园用地平衡表
序
号
用地代
号
用
地
名
称
面积
（
km
2
）
占总面积的比例
（
%
）
人均面积
（
m
2
/
人）
现状
规划
现状
规划
现状
规划
00
合计
地质公园规划用地
- -
01
甲
地质遗迹景观用地
- -
02
乙
公园设施用地
03
丙
居民社会用地
04
丁
交通与工程用地
05
戊
林 地
- -
06
已
园 地
- -
07
庚
耕 地
- -
08
辛
草 地
- -
09
壬
水 域
- -
10
癸
滞留用地
- -
备 注
年现状总人口
万人，其中游客
人，职工
人，居民
人
年规划总人口
万人，其中游客
人，职工
人，居民
人
注
1
：其中
“-”
表示不适用。
注
2
：第
03
项的人均面积计算基数，只计算在项用地内居住的人数，不含游客数。游
客数是指旅游高峰季节的日平均数。
附表
3
地质公园用地分类表
序号
代号
用地名称
范
围
备
注
01
甲
地质遗迹景观用地
地质景观用地、地质迹保护用地、需恢复的景
观用地、野外游憩用地、其他观光用地
02
乙
公园设施用地
独立旅游基地用地、娱乐文体用地、度假保健
用地、科普设施用地、其他设施用地
03
丙
居民社会用地
居民点用地，其他社会建设用地
非旅游建设
用地
========================================第16页========================================
04
丁
交通与工程用地
对外交通用地、内部交通用地（包括车场）、
其他配套设施用地
05
戊
林 地
除园地外的所有林地
06
已
园 地
各类人工经济林园地
不含竹木材林
07
庚
耕 地
菜地、旱地、水田、水浇地等
08
辛
草 地
各类草地
09
壬
水 域
河、湖、海、滩、渠、水库等
10
癸
滞留用地
所有废弃建设用地、未利用地、荒地
发布部门：国土资源部 发布日期：
2010
年
06
月
12
日 实施日期：
2010
年
06
月
12
日
(
中央法规
)
========================================第1页========================================
国家地质公园规划编制纲要
第一章
第一章
第一章
第一章
总则
总则
总则
总则
第一条
第一条
第一条
第一条
公园位置
自然地理位置、行政区划位置、地理坐标。
第二条
第二条
第二条
第二条
范围、边界、面积
指经过当地政府确权的公园范围、边界（含主要拐点坐标）和面积。
第三条
第三条
第三条
第三条
规划期限
近期发展规划（
5
年以内）、中期发展规划（
6
－
10
年）和远期发展规划（
11-20
年），
年限与当地社会经济发展规划统一。
第四条
第四条
第四条
第四条
规划依据
相关法律法规，技术标准、规范、指南，公园及公园所在地区已批准的相关规划、联合
国教科文组织关于世界地质公园文件等。
第五条
第五条
第五条
第五条
公园发展概况及规划背景
公园建设史及现规划编制的背景说明
第二章
第二章
第二章
第二章
地质公园的性质与发展目标
地质公园的性质与发展目标
地质公园的性质与发展目标
地质公园的性质与发展目标
第六条
第六条
第六条
第六条
公园性质与特色
第七条
第七条
第七条
第七条
发展目标
总体发展目标、分项目标、分期发展目标（长远发展目标、中期发展目标和近期发展目
标）。
第三章
第三章
第三章
第三章
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
第八条
第八条
第八条
第八条
地质地貌概述
第九条
第九条
第九条
第九条
地质遗迹类型
参照有关的分类划分
第十条
第十条
第十条
第十条
地质遗迹对比评价
按科学价值、美学价值、科普教育价值及旅游开发价值等对地质遗迹进行对比评述，并
分别按上述标准列出其级别（分为世界级、国家级、省级和地方级）。
第四章
第四章
第四章
第四章
其他景观资源及评价
其他景观资源及评价
其他景观资源及评价
其他景观资源及评价
第十一条
第十一条
第十一条
第十一条
生物及其他自然景观及评价
第十二条
第十二条
第十二条
第十二条
人文景观及评价
包括物质与非物质文化遗产
第五章
第五章
第五章
第五章
总体布局与功能分区
总体布局与功能分区
总体布局与
功能分区
总体布局与功能分区
========================================第2页========================================
第十三条
第十三条
第十三条
第十三条
总体布局与园区、景区划分
根据资源的自然组合分布状况结合行政管区，将公园划分为若干个相对独立的园区、景
区，构成公园相互联系的总体空间布局。
第十四条
第十四条
第十四条
第十四条
功能区划分
按担负的任务划分出不同的区域，如：游客服务区、科普教育区、地质遗迹保护区、公
园管理区、居民点保留区等。
第六章
第六章
第六章
第六章
地质遗迹保护
地质遗迹保护
地质遗迹保护
地质遗迹保护
第十五条
第十五条
第十五条
第十五条
地质遗迹保护区的划分及边界坐标（主要拐点）的确定
第十六条
第十六条
第十六条
第十六条
各级保护区的控制要求与保护措施
第十七条
第十七条
第十七条
第十七条
特殊地质遗迹的保护方案
第七章
第七章
第七章
第七章
生态环境与人文景观保护
生态环境与人文景观保护
生态环境与人文景观保护
生态环境与人文景观保护
第十八条
第十八条
第十八条
第十八条
地质公园环境容量控制与自然生态环境的保护
在确保公园环境优美情况下制定出整个公园及各园区，景区的游人日容量、年容量；提
出自然生态环境保护内容及保护措施。
第十九条
第十九条
第十九条
第十九条
灾害防治
列出园内易发地质灾害、森林火灾、游客安全事故的种类、地点及防治预案。
第二十条
第二十条
第二十条
第二十条
珍稀物种名录及保护
列出国家
1
级及
2
级保护动植物名录及保护措施
第
第第
第二十一条
二十一条
二十一条
二十一条
人文景观保护
列出园内重要人文景观名录及保护措施
第八章
第八章
第八章
第八章
科学研究
科学研究
科学研究
科学研究
第二十二条
第二十二条
第二十二条
第二十二条
课题选择和依据
围绕公园资源、保护、旅游、解说教育及管理等方面，以促进地质公园建设为目的拟定
课题选题。
第二十三条
第二十三条
第二十三条
第二十三条
计划编制
将选定的研究课题按公园规划期限分期编制研究工作计划
第二十四条
第二十四条
第二十四条
第二十四条
近期研究计划的实施
将近期（
3-5
年）研究计划按
课题提出招标、委托或合作的实施方案。
第二十五条
第二十五条
第二十五条
第二十五条
研究经费
提出保障研究经费的措施和方案。如以不低于地质公园门票收入的百分之二作为科研基
金，争取当地政府的资金支持，同时争取进入国家科研计划或国际地质研究合作项目以获得
资助。
第二十六条
第二十六条
第二十六条
第二十六条
科学研究成果出版及转化
第九章
第九章
第九章
第九章
解说系统规划
解说系统规划
解说系统规划
解说系统规划
========================================第3页========================================
第二十七条
第二十七条
第二十七条
第二十七条
解说系统架构
阐明本次规划解说系统的架构，应包括室内、户外解说设施（地质博物馆、科普电影馆、
解说碑牌、路标）及科学导游图、书画册、音像制品等。
第二十八条
第二十八条
第二十八条
第二十八条
地质博物馆及科普电影馆（影视厅）
数量、选址、规模及布局。
第二十九条
第二十九条
第二十九条
第二十九条
公园主、副碑及综合图文介绍栏
说明主副碑的选址、设计要求及公园、园区综合导游图文介绍栏设置情况。
第三十条
第三十条
第三十条
第三十条
景点、景物解说牌
地质遗迹及其它景点、景物解说牌的数量及其布局。
第三十一条
第三十一条
第三十一条
第三十一条
公共信息标识牌
包括园区内外交通信息、游览、服务信息及保护安全提示牌分布数量与布局。
第三十二条
第三十二条
第三十二条
第三十二条
图书音像的出版和推广
包括科学导游图、简介、科普图书、光盘及电子读物等的编制出版方案及推广计划。
第三十三条
第三十三条
第三十三条
第三十三条
解说系统设施维护与更新
第十章
第十章
第十章
第十章
科学普及行动
科学普及行动
科学普及行动
科学普及行动
第三十四条
第三十四条
第三十四条
第三十四条
乡土科普活动
面向中小学生（以公园周边地域为主）开展乡土教育、环境友好教育，组织青少年春秋
游、夏令营、冬令营及其他专题性科学普及活动，建立科普教育基地计划等。
第三十五条
第三十五条
第三十五条
第三十五条
科学实践活动
制定面向大、中专学生及科研机构在公园内科研实习、编写论文等活动计划，与有关院
校、科研院所合作建立实习
、科研基地计划等。
第三十六条
第三十六条
第三十六条
第三十六条
面向普通游客的专项科普活动
第十一章
第十一章
第十一章
第十一章
旅游发展
旅游发展
旅游发展
旅游发展
第三十七条
第三十七条
第三十七条
第三十七条
旅游客源市场
包括客源市场调查、定位和预测。
第三十八条
第三十八条
第三十八条
第三十八条
地质公园推广计划
说明向公众推介来园旅游的措施和安排
第三十九条
第三十九条
第三十九条
第三十九条
旅游项目及旅游产品
根据公园的资源特色及市场定位，规划观光、休闲、康疗、科考、科普等项目及产品。
第四十条
第四十条
第四十条
第四十条
专题考察路线
体现公园特色的地学、生态、人文专题性考察路线。
第十二章
第十二章
第十二章
第十二章
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
========================================第4页========================================
第四十一条
第四十一条
第四十一条
第四十一条
地质遗迹数据库
按照国家地质遗迹数据库的要求提出建立数据库的计划。
第四十二条
第四十二条
第四十二条
第四十二条
公园监测系统
提出建立公园监测中心，进行公园资源环境保护监测、游客管理监测的建设意见与实施
计划。
第四十三条
第四十三条
第四十三条
第四十三条
网站建设
公园网站的建立与维护
第十三章
第十三章
第十三章
第十三章
基础设施及服务设施
基础设施及服务设施
基础设施及服务设施
基础设施及服务设施
第四十四条
第四十四条
第四十四条
第四十四条
道路交通
包括外部交通、内部道路、交通、停车场及步道等其他方式的游览道
第四
第四
第四
第四十五条
十五条
十五条
十五条
水电设施
公园总需水量、水源、及供水方案；
公园用电负荷、电源、变配电方案。
第四十六条
第四十六条
第四十六条
第四十六条
环境卫生
公共卫生间的数量、设置；
污水总量、处置方案；
垃圾总量、处置方案。
第四十七条
第四十七条
第四十七条
第四十七条
服务设施
餐饮服务设施，住宿设施，安全及医疗服务设施。
第十四章
第十四章
第十四章
第十四章
土地利用
土地利用
土地
利用
土地利用
第四十八条
第四十八条
第四十八条
第四十八条
土地利用
与当地土地利用总体规划衔接，并填写《地质公园用地平衡表》（附表
2
）。
第十五章
第十五章
第十五章
第十五章
社区行动计划
社区行动计划
社区行动计划
社区行动计划
第四十九条
第四十九条
第四十九条
第四十九条
社区行动计划
居住地调整和控制、人口与劳动力转移到为地质公园服务的行业等。
第十六章
第十六章
第十六章
第十六章
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
第五十条
第五十条
第五十条
第五十条
管理机构设置
机构名称、级别、主要职责及人员编制。
机构内部部门名称、职能及人员编制。
第五十一条
第五十一条
第五十一条
第五十一条
各类专业人员的配备
第五十二条
第五十二条
第五十二条
第五十二条
导游员及其培训
导游队伍建设与培养计划。
第五十三条
第五十三条
第五十三条
第五十三条
管理层培训
========================================第5页========================================
第五十四条
第五十四条
第五十四条
第五十四条
近期建设项目计划
在规划指导下制定地质公园近期建设计划
第五十五条
第五十五条
第五十五条
第五十五条
投资估算与资金筹措方案
附件
2
国家地质公园规划专项研究报告编写提纲
前言
对规划编制的背景、规划中需要把握的重大问题等予以分析与说明。
1
11
1
公园基本情况
公园基本情况
公园基本情况
公园基本情况
1.1
1.1
1.1
1.1
自然地理概况
公园所在的地理单元性质，山文、地势、流域、水域、气候（气温、降水量、蒸发量、
日照时数、无霜期等）、水文、植被（植被类型与结构、植被与森林覆盖率）、生物、土壤
等方面的特征。
1.2
1.2
1.2
1.2
社会经济概况
人口（数量、密度、构成、分布），行政区划变化沿革，产业与经济结构，经济发展水
平现状与预测。
1.3
1.3
1.3
1.3
公园范围确定的依据
根据充分满足公园内重要地质遗迹、主体地质景观及其赋存环境的保护和利用的需要，
说明公园范围确定的依据。分析公园范围划定的合理性与管理的有效性。
1.4
1.4
1.4
1.4
公园发展概况
1.4.1
地质公园的名称、资格授予时间
1.4.2
地质公园取得资格以前的地质研究程度与主要研究成果
1.4.3
地质公园申报和建设期间的考察、规划等工作概况
1.4.4
地质公园已完成的建设工作概况及已有的基本设施
1.4.5
地质公园已有的管理机构及人才结构情况
1.4.6
公园如与世界遗产、国家级自然保护区、国家级风景名胜区、国家森林公园等
相重叠或部分重叠，可简述其设立的基本情况
2
22
2
地质公园的发展战略与规划目标
地质公园的发展战略与规划目标
地质公园的发展战略与规划目标
地质公园的发展战略与规划目标
根据地质公园主体地质遗迹景观的类型、特色与价值，围绕地质公园的基本任务并结合
地质公园所在地区的社会经济条件和发展战略，分析说明地质公园的发展战略（近、中、远）。
并对地质公园发展目标的合理性、实现的可行性进行分析。
3
33
3
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
地质遗迹景观及评价
========================================第6页========================================
3.1
3.1
3.1
3.1
地质地貌景观概况
描述区域地质、地貌景观概况及其演化历史。其中区域地质概况包括地层与古生物、区
域构造背景、岩浆活动与变质作用以及区域地质发展史。地貌包括地貌分区、主要地貌景观
类型及其发展演变历史。
3.2
3.2
3.2
3.2
地质遗迹景观类型
根据公园发育的地质遗迹景观类型，分别进行描述。
3.3
3.3
3.3
3.3
地质遗迹景观评价
3.3.1
地质遗迹景观价值评价
3.3.1.1
科学价值（包含典型性、稀有性、完整性）；
3.3.1.2
审美价值
3.3.1.3
科普价值
3.3.1.4
旅游开发价值
3.3.2
地质遗迹景观综合价值等级评价
通过和国内外同类型地质遗迹景观对比分析，综合评价公园内主要地质遗迹景观的综合
价值级别。
4
44
4
其它景观资源评价
其它景观资源评价
其它景观资源评价
其它景观资源评价
4.1
4.1
4.1
4.1
其它自然景观及评价
说明公园内其它自然景观的类型与特征，评价其科学价值、审美价值、科普价值、旅游
开发价值、生态价值，并评价其综合价值级别。
4.2
4.2
4.2
4.2
人文景观及评价
说明公园内人文景观的类型与特征，包括物质与非物质文化遗产，说明其科学价值、审
美价值、科普价值、历史文化价值、旅游开发价值，
并评价其综合价值级别。
5
55
5
总体布局与功能分区
总体布局与功能分区
总体布局与功能分区
总体布局与功能分区
5.1
5.1
5.1
5.1
总体布局概述
5.1.1
布局原则与方法
根据地质遗迹资源的特点提出相应的布局原则和方法。例如规模适中原则，完整性、连
续性原则，有效保护原则，有利游客和方便管理原则，与相关规划协调一致原则，有利社区
福利改进原则等等。例如空间分析理论划界，群体意愿调查，利用地貌、地物以及行政区划
划界，保证公园共享基础设施的完整性等等方法。
5.1.2
总体布局与空间结构
公园地质遗迹景观组合、地形地物、水系、行政区划等的自然分布。
从点（景点、居民点等）、线（景观线、游线、交通线等）、面（景观组合区、地貌区、
建筑设施分布区、行政区等）的不同层次、功能和相互关系，描述公园的空间结构。
5.2
5.2
5.2
5.2
园区
园区
园区
园区、
、、
、
景区
5.2.1
园区或景区划分的依据
========================================第7页========================================
5.2.2
园区或景区的分区说明
各园区或景区的特征、性质的描述。
5.3
5.3
5.3
5.3
功能区
5.3.1
功能区划分的依据
5.3.2
功能区的分区说明
各功能区的功能性质、特征的描述。
5.4
5.4
5.4
5.4
地质公园的勘界
5.4.1
勘界的技术方案
说明需要勘定的地质公园的各类边界，以及勘界的工作程序、技术方法与手段、精度要
求、勘界数据与资料建库存档的办法。
5.4.2
边界标识碑牌的设立
列出需要设立的不同级别与类型的边界标识碑牌的数量与位置（列出拟建边界标识碑牌
位置的地理坐标）。
6
66
6
地质遗迹景观保护
地质遗迹景观保护
地质遗迹景观保护
地质遗迹景观保护
6.1
6.1
6.1
6.1
地质遗迹保护区类型、级別与范围的划分
根据保护对象的自然状况可分为点状，线状，面状类型；按科学价值珍稀程度可分为特
级、一级、二级和三级保护区；保护区的范围必须准确划定（其界线重要拐点要注明坐标）；
各级保护区要有明确的保护要求。
6.2
6.2
6.2
6.2
地质遗迹保护措施
将重点保护的地质遗迹景群、景点、景物划入保护区后，要对地质遗迹保护区的保护现
状、面临的主要影响因素进行分析，提出科学的保护方案。特级及一级保护对象要落实到人。
7
77
7
生
态环境与其它景观的保护
生态环境与其它景观的保护
生态环境与其它景观的保护
生态环境与其它景观的保护
7.1
7.1
7.1
7.1
生态环境保护
7.1.1
生态环境质量的现状分析与评价
对公园内的土壤、大气、水环境质量，噪声、环境本底天然放射性剂量水平，水土流失
情况，居民及旅客活动等对自然生态的影响情况进行陈述和评价，并对生态环境影响做出预
测。
7.1.2
生态环境保护措施
对公园生态环境提出保护措施
7.2
7.2
7.2
7.2
自然灾害防治
对公园范围内及所在地区的地质灾害、森林火灾、病虫害、极端气候灾害、游客安全事
故等灾害的历史状况、发生背景与条件进行分析，论证保护措施的有效性与可行性。
========================================第8页========================================
7.3
7.3
7.3
7.3
生物多样性与物种保护
说明生物多样性与物种保护的现状，分析生物多样性与物种面临的主要威胁，论证保护
措施的有效性与可行性。
7.4
7.4
7.4
7.4
人文景观保护
说明公园内人文景观保护的现状，分析人文景观面临的主要威胁，提出保护措施，并论
证保护措施的有效性与可行性。
7.5
7.5
7.5
7.5
地质公园的环境容量
7.5.1
环境容量的计算
说明公园、园区、景区、景点环境容量计算方法的选择，计算参数的确定，计算的依据。
7.5.2
公园环境容量控制与管理的现状
7.5.3
环境容量控制措施的有效性与可行性
7.6
7.6
7.6
7.6
地质公园的建筑容量
7.6.1
建筑容量的计算
说明公园建筑容量计算方法的选择，计算参数的确定，计算的依据。
7.6.2
公园建筑容量控制与管理的现状
7.6.3
环境建筑控制措施的有效性与可行性
8
88
8
地质公园科学研究
地质公园科学研究
地质公园科学研究
地质公园科学研究
8.1
8.1
8.1
8.1
课题选择的原则和依据
8.1.1
选题原则
主要围绕资源、保护、科学解说、打造有科学含量的旅游产品、提高旅游效率、保护游
客安全以及公园可持续发展等方面设立科研课题，充分发掘公园的科学文化内涵并体现前瞻
性、实用性原则。
8.1.2
选题依据
8.1.2.1
对主要地质遗迹在全球或全国范围内地质演化中的代表性的分析对比研究
8.1.2.2
各类地质遗迹形成演化规律，美学特色，分类，评价准则等的分析对比研究
8.1.2.3
地质公园科学解
说研究（包括解说员培训，地质博物馆，科普电影馆（影视厅），
解说碑牌，科普读物等）
8.1.2.4
地质公园开发与资源环境保护研究
8.1.2.5
地质公园经营管理问题研究
8.1.2.6
地质公园旅游产品打造和实施问题研究
8.1.2.7
地质科学研究成果的转化研究
8.1.2.8
数字地质公园建设研究
8.1.2.9
游客安全研究
8.1.2.10
其它需要研究的问题
========================================第9页========================================
8.2
8.2
8.2
8.2
科学研究计划编制
将选定的科研项目按规划期限要求编入计划。提出计划实施办法和措施，对近期（
3-5
年）科研计划要单独编列实施方案。
8.3
8.3
8.3
8.3
科研基金
按门票收入的百分之二作为科研基金，要对科研基金设立和使用的办法进行可行性说
明。
8.4
8.4
8.4
8.4
科研成果的出版与转化
提出方案并进行可行性说明。
9
99
9
地质公园解说系统
地质公园解说系统
地质公园解说系统
地质公园解说系统
9.1
9.1
9.1
9.1
解说系统规划的基本原则
9.2
9.2
9.2
9.2
地质博物馆与科普电影馆（影视厅）
9.2.1
地质博物馆
新建及改造博物馆的选址、建筑规模与建筑风格要进行多方案对比分析，提出推荐方案，
并列出实施计划；编制展出内容提要及展出形式要求。
9.2.2
科普电影馆（影视厅）
原则上要独立建立，条件不具备者可暂设于博物馆内；要列出建馆面积、座位数及放映
技术等级，并列出实施计划；编制放映影片名录、制作计划及技术要求。
9.2.3
布展形式与演示形式
对布展演示形式的技术思路、艺术风格以及不同方案的比选进行说明。
9.3
9.3
9.3
9.3
公园主副碑
9.3.1
主碑
对公园主碑的选址、占地规模、设计风格以及不同方案的比选进行分析与论证，说明推
荐方案的依据。
9.3.2
副碑
对公园副碑的选址、占地规模、设计风格以及不同方案的比选进行分析与论证，说明推
荐方案的依据。
9.4
9.4
9.4
9.4
景点
景点
景点
景点（
（（
（物
物物
物）
））
）
解说牌
对公园景点（物）解说牌设置和设计的基本原则和技术思路进行说明并编制实施方案。
9.5
9.5
9.5
9.5
公共信息标识牌
对公园公共信息标识牌设置和设计的基本原则和技术思路进行说明和编制实施方案。
9.6
9.6
9.6
9.6
图书音像出版物
对
“
公园科学导游图
”
、
“
国家地质公园丛书
”
等图书音像出版物设计的基本原则和技术
思路进行说明并提出实施方案。
9.7
9.7
9.7
9.7
解说系统的维护与更新
对解说系统维护与更新的基本原则和技术思路进行说明并提出维护增补方案。
10
10
10
10
科学普及行动
科学普及行动
科学普及行动
科学普及行动
========================================第10页========================================
10.1
10.1
10.1
10.1
乡土科普活动
对乡土科普教育的活动内容、对象、活动条件及项目可行性进行分析并提出近期活动方
案。提出建立青少年科普教育基地计划。
10.2
10.2
10.2
10.2
教学实习活动
对教学实习活动需求、客源构成、活动条件及项目可行性进行分析并提出近期的行动方
案。提出与有关院校科研学术机构合作建立教学实习、科研基地计划。
10.3
10.3
10.3
10.3
面向普通游客的专项科普活动
面向普通游客的专项科普活动需求、客源及构成、活动条件及项目可行性分析并编制近
期活动计划。
11
11
11
11
旅游发展
旅游发展
旅游发展
旅游发展
11.1
11.1
11.1
11.1
旅游发展目标
说明旅游发展目标和指标制定的依据。
11.2
11.2
11.2
11.2
旅游客源市场
11.2.1
市场调查
说明市场调查的原则、技术方法，以及调查实施的过程与结论。
11.2.2
市场预测
说明市场预测的依据与技术方法。
11.2.3
市场定位
说明市场定位的依据与技术方法。
11.3
11.3
11.3
11.3
旅游项目（产品）
11.3.1
旅游项目规划的原则
11.3.2
各类旅游项目规划的依据和设计思路
11.3.3
各类旅游项目推广的基础条件与可行性分析
11.4
11.4
11.4
11.4
地质旅游纪念品
11.4.1
地质旅游纪念品开发的基本原则
11.4.2
地质旅游纪念品主题确定、产品系列设计的依据与技术思路
11.4.3
地质旅游纪念品开发与营销规划的可行性论证
12
12
12
12
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
地质公园信息化建设
12.1
12.1
12.1
12.1
地质公园数据库与
GIS
12.1.1
建设目的
例如地质遗迹研究数据共享；有利地质遗迹管理等等。
12.1.2
技术标准
说明技术标准选择的依据，以及技术标准的适用性。
12.1.3
内容与功能
========================================第11页========================================
分析数据库内容与功能需求的现状与发展趋势，说明数据库总体框架的技术思路。
12.1.4
应用与管理
应用与管理能力的现状和需求分析，建设目标的可行性分析。
12.2
12.2
12.2
12.2
监测系统
监测系统的现状与需求分析，说明公园的综合环境监测系统（如水文、气象、地质环境、
生态环境、物种等）和旅游管理监测系统（如公园内的游客容量、交通疏导、旅游安全等）
规划的依据和技术思路。
12.3
12.3
12.3
12.3
网站与网络系统
网站与网络系统的现状与需求分析，说明公园网站与网络系统规划的依据和技术思路，
以及规划的可行性分析。
13
13
13
13
基础及服务设施
基础及服务设施
基础及服务设施
基础及服务设施
13.1
13.1
13.1
13.1
道路交通
13.1.1
外部交通
规划原则与结构分析
13.1.2
内部道路和交通
规划原则与结构分析
13.1.3
停车场
规划原则与结构分析
13.1.4
其他交通方式
规划原则与结构分析
13.2
13.2
13.2
13.2
供水供电设施
13.2.1
供水工程设施
供水及需水量现状，需求预测，用水标准，水源选择的依据、供水方案及工程建设的控
制要求。
13.2.2
供电工程设施
电源及用电需求量现状，需求增长分析，电源选择、工程选址、规模的依据及建设控制
要求。
13.3
13.3
13.3
13.3
环境卫生
公共卫生间的规划原则，选址、布局的依据，建设控制要求。
污水、垃圾排放处理的现状，污水、垃圾排放量的预测，处置原则，建设控制要求。
13.4
13.4
13.4
13.4
通讯设施
通讯设施现状，需求预测，规划原则，建设控制要求。
13.5
13.5
13.5
13.5
服务设施
13.5.1
餐饮服务设施的规划原则，选址、规模、布局的依据，建设控制要求
13.5.2
住宿设施的规划原则，选址、规模、等级、布局的依据，建设控制要求
========================================第12页========================================
13.5.3
安全、防护设施的规划原则，功能、布局的依据，建设控制要求
13.5.4
医疗服务点的规划原则、功能，选址、规模、布局的依据，建设控制要求
14
14
14
14
土地利用
土地利用
土地利用
土地利用
14.1
14.1
14.1
14.1
土地利用规划
包括土地利用现状，土地利用调整方案及规划协调。
首先要对规划区本底的土地资源分析评估；对土地利用现状进行分析，对现状不同类型
用地的数量和分布进行分析；在前述两项成果的基础上，结合地质公园的需要，综合平衡，
对土地利用结构和布局规划、调整；根据地质公园用地分类（如附表
3
）最后编制土地利用
平衡表（包括现状的和规划的）。
15
15
15
15
社区行动计划
社区行动计划
社区行动计划
社区行动计划
15.1
15.1
15.1
15.1
社区调整
包括居民点调整与迁移，人口与劳动力转移到为地质公园服务的相关行业中等。
15.2
15.2
15.2
15.2
景观整治
15.2.1
整治目标
15.2.2
整治原则
15.2.3
分期整治的依据
16
16
16
16
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
规划实施的保障措施
16.1
16.1
16.1
16.1
管理机构设置
16.2
16.2
16.2
16.2
职能部门设置
16.3
16.3
16.3
16.3
各类专业技术人员的配备
专业人员配备现状，专业人员来源，专业类型、学历、比例分配的需求分析。
16.4
16.4
16.4
16.4
导游
导游人才现状，对导游技能、能力、资质、地质专业知识需求的分析，导游培训条件、
途径的说明。
16.5
16.5
16.5
16.5
管理人员
管理人员现状，知识与能力结构的需求分析，培训条件与途径的说明。
16.6
16.6
16.6
16.6
近期建设项目确定的依据
16.7
16.7
16.7
16.7
项目实施规划（多个项目应分别说明）
16.7.1
实施地点的选择
16.7.2
项目功能定位
16.7.3
项目的结构与组织
16.7.4
项目建设的控制要求
16.7.5
项目的经济技术指标与投资估算
16.7.6
项目资金来源
========================================第13页========================================
附表
1
地质遗迹类型划分表
大类
类
亚 类
一、地质（体、
层）剖面大类
1.
地层剖面
（
1
）全球界线层型剖面（金钉子）
（
2
）全国性标准剖面
（
3
）区域性标准剖面
（
4
）地方性标准剖面
2.
岩浆岩（体）剖面
（
5
）典型基、超基性岩体（剖面）
（
6
）典型中性岩体（剖面）
（
7
）典型酸性岩体（剖面）
（
8
）典型碱性岩体（剖面）
3.
变质岩相剖面
（
9
）典型接触变质带剖面
（
10
）典型热动力变质
带剖面
（
11
）典型混合岩化变质带剖面
（
12
）典型高、超高压变质带剖面
4.
沉积岩相剖面
（
13
）典型沉积岩相剖面
二、地质构造大
类
5.
构造形迹
（
14
）全球（巨型）构造
（
15
）区域（大型）构造
（
16
）中小型构造
三、古生物大类
6.
古人类
（
17
）古人类化石
（
18
）古人类活动遗迹
7.
古动物
（
19
）古无脊椎动物
（
20
）古脊椎动物
8.
古植物
（
21
）古植物
9.
古生物遗迹
（
22
）古生物活动遗迹
四、矿物与矿床
大类
10.
典型矿物产地
（
23
）典型矿物产地
11.
典型矿床
（
24
）典型金属矿床
（
25
）典型非金属矿床
（
26
）典型能源矿床
12.
岩石地貌景观
（
27
）花岗岩地貌景观
========================================第14页========================================
五、地貌景观大
类
（
28
）碎屑岩地貌景观
（
29
）可溶岩地貌（喀斯特地貌）景观
（
30
）黄土地貌景观
（
31
）砂积地貌景观
13.
火山地貌景观
（
32
）火山机构地貌景观
（
33
）火山熔岩地貌景观
（
34
）火山碎屑堆积地貌景观
14.
冰川地貌景观
（
35
）冰川刨蚀地貌景观
（
36
）冰川堆积地貌景观
（
37
）冰缘地貌景观
15.
流水地貌景观
（
38
）流水侵蚀地貌景观
（
39
）流水堆积地貌景观
16.
海蚀海积景观
（
40
）海蚀地貌景观
（
41
）海积地貌景观
17.
构造地貌景观
（
42
）构造地貌景观
六、水体景观大
类
18.
泉水景观
（
43
）温（热）泉景观
（
44
）冷泉景观
19.
湖沼景观
（
45
）湖泊景观
（
46
）沼泽湿地景观
20.
河流景观
（
47
）风景河段
21.
瀑布景观
（
48
）瀑布景观
七、环境地质遗
迹景观大类
22.
地震遗迹景观
（
49
）古地震遗迹景观
（
50
）近代地震遗迹景观
23.
陨石冲击遗迹景观
（
51
）陨石冲击遗迹景观
24.
地质灾害遗迹景观
（
52
）山体崩塌遗迹景观
（
53
）滑坡遗迹景观
（
54
）泥石流遗迹景观
（
55
）地裂与地面沉降遗迹景观
25.
采矿遗迹景观
（
56
）采矿遗迹景观
========================================第15页========================================
附表
2
地质公园用地平衡表
序
号
用地代
号
用
地
名
称
面积
（
km
2
）
占总面积的比例
（
%
）
人均面积
（
m
2
/
人）
现状
规划
现状
规划
现状
规划
00
合计
地质公园规划用地
- -
01
甲
地质遗迹景观用地
- -
02
乙
公园设施用地
03
丙
居民社会用地
04
丁
交通与工程用地
05
戊
林 地
- -
06
已
园 地
- -
07
庚
耕 地
- -
08
辛
草 地
- -
09
壬
水 域
- -
10
癸
滞留用地
- -
备 注
年现状总人口
万人，其中游客
人，职工
人，居民
人
年规划总人口
万人，其中游客
人，职工
人，居民
人
注
1
：其中
“-”
表示不适用。
注
2
：第
03
项的人均面积计算基数，只计算在项用地内居住的人数，不含游客数。游
客数是指旅游高峰季节的日平均数。
附表
3
地质公园用地分类表
序号
代号
用地名称
范
围
备
注
01
甲
地质遗迹景观用地
地质景观用地、地质迹保护用地、需恢复的景
观用地、野外游憩用地、其他观光用地
02
乙
公园设施用地
独立旅游基地用地、娱乐文体用地、度假保健
用地、科普设施用地、其他设施用地
03
丙
居民社会用地
居民点用地，其他社会建设用地
非旅游建设
用地
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04
丁
交通与工程用地
对外交通用地、内部交通用地（包括车场）、
其他配套设施用地
05
戊
林 地
除园地外的所有林地
06
已
园 地
各类人工经济林园地
不含竹木材林
07
庚
耕 地
菜地、旱地、水田、水浇地等
08
辛
草 地
各类草地
09
壬
水 域
河、湖、海、滩、渠、水库等
10
癸
滞留用地
所有废弃建设用地、未利用地、荒地
发布部门：国土资源部 发布日期：
2010
年
06
月
12
日 实施日期：
2010
年
06
月
12
日
(
中央法规
)