一天陪澡八次":公务接待"腐败样本"

要按照十八大提出的要求,尽快推行全口径预决算的审查和监督,基层政府的每一笔消费,特别是接待费用,都要接受人大的审查监督。在预算公开时,要细化到每一笔花费,以接受社会监督。

据报道,以温泉著称的内蒙古某县,其分管外宣工作的副县长有一天接待了十来批客人,一天陪洗了八次温泉,整个人都快泡虚脱了。内蒙古某县接待办的一位负责人也表示,他一天内陪客吃了四次早餐。”

其实,这种公务接待之滥,对于许多地方官员,特别是市、县两级官员来说,算不上什么新闻。但在各地纷纷出台措施,落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定之际,一些地方迎来送往依然如旧,不免让人愕然。

应当承认,一天早上吃四顿早餐,中午和晚上陪十几场酒,对每个基层官员来说都是沉重的负担,少有人会发自内心的乐意,多数属于不得已而为之。当前,基层官员把相当的精力用于接待工作,主要原因在于事权财权过于集中于上级主管部门,上级“管钱管项目”的领导来了,总担心因接待不周而争取不到想要的资金和项目,所以就“宁伤身体勿伤感情”,“通过高规格的接待拉近感情”,“花小钱保大钱”。另外一个原因,还在于难以破除的传统和痼疾,谁都不愿意把主要精力用于接待吃喝泡澡,但谁也不愿意做第一个吃螃蟹的人,让上级来考察的领导认为其“接待不周”。

因此,落实八项规定,除要切实改革目前事权、财权不匹配、“跑部才能钱进”的现象外,还需要切实完善配套措施。

其一,要制定有针对性、可操作的改进作风细则,重点约束中央部门和上级主管部门工作人员在到基层检查、考察和调研时,必须能够严格地贯彻落实中央有关规定。比如清理参观考察、检查验收等项目,给基层减负;再如,要建立接待报告制度,在结束基层检查、考察和调研后,必须把接受接待情况以及落实八项规定情况向本级党组织或纪检组织报告,并接受监督。

其二,要切实落实预算公开。要按照十八大提出的要求,尽快推行全口径预决算的审查和监督,基层政府的每一笔消费,特别是接待费用,都要接受人大的审查监督。在预算公开时,要细化到每一笔花费,以接受社会监督。建议在县乡两级政府尽快全面推广四川省巴州区白庙乡政府的做法,使政府的所有开支,大到数万元的会议费用,小到购买信封的费用,都能够“全裸”,一笔一笔地公之于众。这样,许多不必要的接待、不必要的开支自然都会省掉。

其三,要加强社会监督。长期形成的积习,要想短时间内实现全局性转变,是不可能完全顺风顺水的。所以,八项规定要执行到位,一个关键措施是加强社会监督,特别是要注重发挥媒体、网络等舆论监督的威力。对于媒体、网络曝光的公务接待腐败,有关部门当给予充分重视,曝光一例查处一例,通过强力问责,给地方官员敲响警钟,使其不敢有侥幸之心。

要按照十八大提出的要求,尽快推行全口径预决算的审查和监督,基层政府的每一笔消费,特别是接待费用,都要接受人大的审查监督。在预算公开时,要细化到每一笔花费,以接受社会监督。

据报道,以温泉著称的内蒙古某县,其分管外宣工作的副县长有一天接待了十来批客人,一天陪洗了八次温泉,整个人都快泡虚脱了。内蒙古某县接待办的一位负责人也表示,他一天内陪客吃了四次早餐。”

其实,这种公务接待之滥,对于许多地方官员,特别是市、县两级官员来说,算不上什么新闻。但在各地纷纷出台措施,落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定之际,一些地方迎来送往依然如旧,不免让人愕然。

应当承认,一天早上吃四顿早餐,中午和晚上陪十几场酒,对每个基层官员来说都是沉重的负担,少有人会发自内心的乐意,多数属于不得已而为之。当前,基层官员把相当的精力用于接待工作,主要原因在于事权财权过于集中于上级主管部门,上级“管钱管项目”的领导来了,总担心因接待不周而争取不到想要的资金和项目,所以就“宁伤身体勿伤感情”,“通过高规格的接待拉近感情”,“花小钱保大钱”。另外一个原因,还在于难以破除的传统和痼疾,谁都不愿意把主要精力用于接待吃喝泡澡,但谁也不愿意做第一个吃螃蟹的人,让上级来考察的领导认为其“接待不周”。

因此,落实八项规定,除要切实改革目前事权、财权不匹配、“跑部才能钱进”的现象外,还需要切实完善配套措施。

其一,要制定有针对性、可操作的改进作风细则,重点约束中央部门和上级主管部门工作人员在到基层检查、考察和调研时,必须能够严格地贯彻落实中央有关规定。比如清理参观考察、检查验收等项目,给基层减负;再如,要建立接待报告制度,在结束基层检查、考察和调研后,必须把接受接待情况以及落实八项规定情况向本级党组织或纪检组织报告,并接受监督。

其二,要切实落实预算公开。要按照十八大提出的要求,尽快推行全口径预决算的审查和监督,基层政府的每一笔消费,特别是接待费用,都要接受人大的审查监督。在预算公开时,要细化到每一笔花费,以接受社会监督。建议在县乡两级政府尽快全面推广四川省巴州区白庙乡政府的做法,使政府的所有开支,大到数万元的会议费用,小到购买信封的费用,都能够“全裸”,一笔一笔地公之于众。这样,许多不必要的接待、不必要的开支自然都会省掉。

其三,要加强社会监督。长期形成的积习,要想短时间内实现全局性转变,是不可能完全顺风顺水的。所以,八项规定要执行到位,一个关键措施是加强社会监督,特别是要注重发挥媒体、网络等舆论监督的威力。对于媒体、网络曝光的公务接待腐败,有关部门当给予充分重视,曝光一例查处一例,通过强力问责,给地方官员敲响警钟,使其不敢有侥幸之心。


相关文章

  • 专家谈治理公款吃喝腐败 取消公务接待报销制度
  • 正文 我来说两句(153人参与) 2013年02月28日01:33 来源:经济参考报 作者:杨守勇 王昆 凌军辉 手机客户端 打印 字号 大|中|小 保存到博客 原标题 [吕日周:取消公务接待报销制度] 记者近来在北京.江苏和河北等地采访中 ...查看


  • 关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知
  • <关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知> 在线律师网 http://www.52lawyers.net 时间:2011-12-08 关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知 财库[2011]160号 党中央有关部门, ...查看


  • 论辩技巧:迂回进攻
  • "绕到敌人背后,打他个措手不及!"类似的台词在战争电影中不陌生吧.所谓绕到敌人背后,实际上是迂回寻找敌人薄弱环节,一击制胜.在论辩中也如此,参赛双方资料储备很完备,正面攻防战中很难斩获分数,采取迂回之法,避开锋芒攻其不备 ...查看


  • 陕西咸阳:乡镇"廉政灶"刹住吃喝风 预防腐败
  • (联合早报网讯)香港大公网报道,公款出国旅游.公车私用.公款吃喝.铺张浪费--这些群众耳闻目睹.反映强烈的腐败现象,看似问题不大,实则影响恶劣,使党在群众心目中地位和形象大打折扣.第十七届中央纪委第五次全会明确提出,要抓紧解决反腐倡廉建设中 ...查看


  • 2016年党员干部党纪法规学习测试
  • 2016年党纪党规党法知识测试试题及答案 一.单项选择题 1.中央总书记习近平2012年12月4日召开中共中央政治局会议,会议审议关于的( )有关规定. a.改进文风.密切联系群众 b.改进会风.党员干部直接联系群众 c.改进工作作风.密切 ...查看


  • 2015年党纪党规党法知识测试题及答案
  • 一.单项选择题 定. 党纪党规党法知识测试试题 1.中央总书记习近平2012年12月4日召开中共中央政治局会议,会议审议关于的()有关规 A.改进文风.密切联系群众 B.改进会风.党员干部直接联系群众 C.改进工作作风.密切联系群众 D.改 ...查看


  • 两学一做题库(党纪党规)
  • "两学一做"试题库(党纪党规部分) 单项选择(140道题) 1.中央总书记习近平2012年12月4日召开中共中央政治局会议,会议审议关于的 有关规定.( ) A.改进文风.密切联系群众 B.改进会风.党员干部直接联系群众 ...查看


  • 湖北省纪委党纪知识测试题
  • 附件 党纪法规知识测试试卷 一.填空题(每空1分,共15分) 1.党章指出,我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是 脱离群众 . 2.习近平同志在十八届中央纪委五次全会上指出,各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争 ...查看


  • 公职人员经济犯罪根源探讨
  • 摘要:本文通过对公职人员经济犯罪研究,对公职人员经济犯罪的概念进行了界定.并在调查某地级市人民法院近3年内判决的365名公职人员经济犯罪案件和全国已公开报道的35份经济犯罪公职人员的忏悔录的基础上,对公职人员经济犯罪的特征及根源进行探讨,并 ...查看


热门内容