绝密★考试结束前
全国2014年4月高等教育自学考试
公务员制度试题和答案
课程代码：01848
请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
注意事项：
1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题(本大题共30小题。每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.下列选项中，不属于我国公务员范围的机关是（ C ）1-1 ．．．
A.河北省政府
C.全国妇联
2.下列选项中，属于公务员的是（ C ）1-1
A.村长
C.法官 B.律师 D.医生 B.九三学社 D.北京市政协
3.我国公务员制度不同于西方公务员制度的是（ D ）1-14 ．．．
A.实行分类管理体制
C.实行法制化管理机制 B.实行激励竞争机制 D.实行党管干部原则
4.关于公务员服从命令义务的陈述，不正确的是（A ）2-27 ．．．
A.法官在审判中须服从命令
B.服从命令是服从上级依法作出的命令
C.命令包括一般性命令和个别性命令
D.服从命令旨在保证行政事务执行的统一性
5.公务员因机关领导人员侵犯其合法权益而提出控告，其受理机关是（ D ）2-37
A.所在单位
C.检察机关 B.人民法院 D.监察机关
6.我国公务员法规定，科员职务对应的级别是（ D ）3-54
A.14—20级 B.16—22级
C.17—24级 D.18—26级
7.美国大学毕业生进入公务员队伍，一般定为（ C ）3-55
A.1—2级
C.5—7级 B.3—4级 D.8—11级
8.各国公务员制度中，以“人”为对象的分类，称为（ A ）3-43
A.品位分类
C.职业分类 B.职位分类 D.部门分类
9.英国政府颁布文官制度改革的第二个枢密院令的时间是（ D ）4-57
A.1855年
C.1865年 B.1860年 D.1870年
10.录用特殊职位公务员，经批准可简化程序或者采用其他测评办法，审批部门是（ A）4-59
A.省级以上公务员主管部门
C.不设区的市级以上公务员主管部门 B.地(市)级以上公务员主管部门 D.县级以上公务员主管部门
11.我国规定调任或转任的公务员，其考核单位是（ C ）5-83
A.上级指定单位
C.现工作单位 B.原工作单位 D.公务员任选相关单位
12.我国《公务员法》相比《国家公务员暂行条例》，考核内容中增加的是(D)5-82教材中没有明确说明 .A.德
C.绩 B.能 D.廉
13.以功绩晋升制为公务员主要晋升制度的典型国家是（A ）6-121
A.美国
C.英国 B.奥地利 D.法国
14.我国在公务员录用、晋升及调入前，需要对其进行（ B）5-77
A.考核
C.考绩 B.考察 D.考级
15.我国公务员法规定的降职条件是（ B ）6-123
A.当年有违规行为
C.当年工作平平 B.当年考核不称职 D.当年编制不够
16.我国公务员法规定的奖励条件有（ D）7-130
A.七类
C.九类 B.八类 D.十类
17.某(地级)市公安局欲给其刑侦大队记一等功，其审批机关是（D ）7-132
A.市公安局
C.市政府 B.省公安厅 D.省政府
18.下列选项中，对公务员处分最重的是（ B ）7-141
A.记过 B.撤职
C.记大过 D.降级
19.在职培训的对象是（ C ）8-155
A.拟晋升领导职务的公务员
B.新录用的在试用期内的公务员
C.以更新知识、提高工作能力为目的的全体公务员
D.从事某项专门业务的公务员
20.小庄因其培训结果为不合格而不能任职定级，他参加的培训是（ A）8-153
A.初任培训 B.任职培训
C.专门业务培训 D.在职培训
21.下列选项中，需要实行地域回避的是（ B）9-191
A.村、乡两级机关主要领导职务 B.乡、县两级机关主要领导职务
C.县、市两级机关主要领导职务 D.市、省两级机关主要领导职务
22.小王在某海关从事监管工作多年，现根据需要被安排到该单位其他同级部门工作，
这种交流属于（ C）9-180
A.调任 B.调动
C.转任 D.挂职锻炼
23.下列选项中，属于三代以内旁系血亲关系的是（ C ）9-189
A.父与子 B.夫与妻
C.叔与侄 D.岳母与女婿
24.根据考核结果定期增加公务员工资，体现的原则是（B ）10-200
A.按劳分配 B.正常增资
C.平衡比较 D.法律保障
25.主要反映地区间经济发展水平、物价消费水平差异等对公务员给予的津贴，属于（C
A.住房津贴 B.岗位津贴
C.地区附加津贴 D.艰苦边远地区津贴
26.普通公务员辞去公职提出书面申请后，审批期限是（A ）11-224
A.30日 B.60日
C.90日 D.120日
27.王警官参加工作五年，在执行任务中身受重伤，经法医鉴定，完全丧失工作能力。
按照公务员制度规定，小王应该（C ）11-233
A.继续在职 B.停职留薪
C.退休 D.转岗
28.公务员小张在2012年定期考核中被确定为不称职，2013年单位给他调整了工作，
可他仍然不能胜任新的工作，在2013年的定期考核中又被确定为不称职，按规定
小张应该被（ D ）11-229
A.免职 B.降职
C.开除 D.辞退 10-204 ）
29.我国公务员的申诉期限是（ A）12-244
A.30日
C.90日 B.60日 D.120日
30.某县统计局的一名科员对局领导侵犯其合法权益的行为提出控告，受理机关是（ B ）12-247
A.县统计局
C.县法院 B.县监察局 D.县检察院
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
31.下列选项中，属于公务员录用原则的是（ ACDE ）4-62
A.公开考试
C.平等竞争
E.严格考察
32.我国公务员任职前公示的内容包括（ABCDE ）6-119
A.公示对象
C.公示方式
E.公示时间
33.下列选项中，属于培训公务员的专门机构是（ ABE）8-159
A.国家行政学院
C.中国社会科学院
E.中共中央党校
34.我国公务员工资构成包括（ ABCD ）10-204
A.补贴
C.津贴
E.保险
35.下列选项中，不属于公务员申诉事由的是（ BDE ）12-240 ．．．
A.取消录用
C.定期考核为不称职
E.未予晋升职务 B.申请培训未获批 D.奖励上报未获批 B.奖金 D.基本工资 B.地方行政学院 D.省社会科学院 B.公示范围 D.公示内容 B.平衡比较 D.择优录用
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)
36.简述我国公务员义务中维护国家安全的主要内容。2-25
答：
国家的安全主要包括：国家的领土、主权不受侵犯；国家的政权不受威胁；国家的社会秩序不被破坏；国
家的秘密不被泄漏。
37.简述我国公务员制度级别设置的功能。3-52
答：
（1）确定工资及其他待遇的重要依据。
（2）平衡比较各类职务序列的标尺 。
38.简述我国公务员培训的主要内容。8-157-158
答：
（1）政治理论和政策法规培训
（2）业务知识培训
（3）文化素养培训和技能训练
39.简述公务员辞退的特点。11-228
答：
（1）辞退公务员是国家机关的一种法定的用人权利，一般无须事先征求公务员的意见，而是公务员所在机关在一定条件下依法作出的一种单方面的人事行政行为。
（2）辞退公务员必须是基于一定的法定事实，即只有当公务员的某些行为表现符合《公务员法》的条件时，机关才能单方面终止公务员的职务关系。
（3）辞退公务员必须遵循法定的程序。
（4）被辞退的公务员享有法定的辞退待遇，可以领取辞退费及失业保险。
四、论述题(本大题共2小题，每小题13分，共26分)
40.试述我国推行公务员制度的指导思想。1-12总结教材上的内容
答：
（1）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
（2）贯彻社会主义初级阶段的基本路线。
（3）贯彻中国共产党的干部路线和方针。
（4）坚持党管干部原则。
41.试述公务员义务和纪律之间的关系。7-126总结教材上的内容
答：
（1）义务是积极性行为规范，纪律是消极性行为规范。
（2）公务员的义务和纪律都具有法定性；义务与纪律具有一致性，义务从正面要求公务员行为，纪律从反面要求公务员行为。
（3）义务规范较为抽象和一般，纪律规范较为具体和明确。
五、案例分析题(本题10分)
42.2013年8月，中共中央纪委对某部委领导成员刘某某严重违纪违法问题进行了立案检查。经查，刘某某利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物，违规为其亲属经营活动谋取利益，收受礼金礼品，道德败坏。
刘某某的上述行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给以刘某某开除党籍处分；经监察部报国务院批准，决定给以其行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
问题：
(1)结合案例，分析刘某某主要违反了哪些公务员纪律? 7-139、140
答：
主要从两项公务员纪律规定进行分析。
（1）公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。
（2）不得违反职业道德和社会道德。
(2)刘某某若对其行政处分不服，是否可以申诉?如可以，哪个机关受理? 12-241
答：
根据我国公务员申诉制度的规定，刘某某只可以向原处理机关提出复核申请，而无法向上级机关提出申诉，因为国务院是最高国家行政机关。
(3)结合案例，分析对领导干部“德”和“廉”考核中可能存在的主要问题。5-教材中无法找到正确答案 答：
对领导干部德和廉的考核流于形式，或者德和廉两项内容难以考核，或者考核部门不够重视，或者由于制度规定不够完善。
绝密★考试结束前
全国2014年4月高等教育自学考试
公务员制度试题和答案
课程代码：01848
请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。
选择题部分
注意事项：
1.答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。
2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。
一、单项选择题(本大题共30小题。每小题1分，共30分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。
1.下列选项中，不属于我国公务员范围的机关是（ C ）1-1 ．．．
A.河北省政府
C.全国妇联
2.下列选项中，属于公务员的是（ C ）1-1
A.村长
C.法官 B.律师 D.医生 B.九三学社 D.北京市政协
3.我国公务员制度不同于西方公务员制度的是（ D ）1-14 ．．．
A.实行分类管理体制
C.实行法制化管理机制 B.实行激励竞争机制 D.实行党管干部原则
4.关于公务员服从命令义务的陈述，不正确的是（A ）2-27 ．．．
A.法官在审判中须服从命令
B.服从命令是服从上级依法作出的命令
C.命令包括一般性命令和个别性命令
D.服从命令旨在保证行政事务执行的统一性
5.公务员因机关领导人员侵犯其合法权益而提出控告，其受理机关是（ D ）2-37
A.所在单位
C.检察机关 B.人民法院 D.监察机关
6.我国公务员法规定，科员职务对应的级别是（ D ）3-54
A.14—20级 B.16—22级
C.17—24级 D.18—26级
7.美国大学毕业生进入公务员队伍，一般定为（ C ）3-55
A.1—2级
C.5—7级 B.3—4级 D.8—11级
8.各国公务员制度中，以“人”为对象的分类，称为（ A ）3-43
A.品位分类
C.职业分类 B.职位分类 D.部门分类
9.英国政府颁布文官制度改革的第二个枢密院令的时间是（ D ）4-57
A.1855年
C.1865年 B.1860年 D.1870年
10.录用特殊职位公务员，经批准可简化程序或者采用其他测评办法，审批部门是（ A）4-59
A.省级以上公务员主管部门
C.不设区的市级以上公务员主管部门 B.地(市)级以上公务员主管部门 D.县级以上公务员主管部门
11.我国规定调任或转任的公务员，其考核单位是（ C ）5-83
A.上级指定单位
C.现工作单位 B.原工作单位 D.公务员任选相关单位
12.我国《公务员法》相比《国家公务员暂行条例》，考核内容中增加的是(D)5-82教材中没有明确说明 .A.德
C.绩 B.能 D.廉
13.以功绩晋升制为公务员主要晋升制度的典型国家是（A ）6-121
A.美国
C.英国 B.奥地利 D.法国
14.我国在公务员录用、晋升及调入前，需要对其进行（ B）5-77
A.考核
C.考绩 B.考察 D.考级
15.我国公务员法规定的降职条件是（ B ）6-123
A.当年有违规行为
C.当年工作平平 B.当年考核不称职 D.当年编制不够
16.我国公务员法规定的奖励条件有（ D）7-130
A.七类
C.九类 B.八类 D.十类
17.某(地级)市公安局欲给其刑侦大队记一等功，其审批机关是（D ）7-132
A.市公安局
C.市政府 B.省公安厅 D.省政府
18.下列选项中，对公务员处分最重的是（ B ）7-141
A.记过 B.撤职
C.记大过 D.降级
19.在职培训的对象是（ C ）8-155
A.拟晋升领导职务的公务员
B.新录用的在试用期内的公务员
C.以更新知识、提高工作能力为目的的全体公务员
D.从事某项专门业务的公务员
20.小庄因其培训结果为不合格而不能任职定级，他参加的培训是（ A）8-153
A.初任培训 B.任职培训
C.专门业务培训 D.在职培训
21.下列选项中，需要实行地域回避的是（ B）9-191
A.村、乡两级机关主要领导职务 B.乡、县两级机关主要领导职务
C.县、市两级机关主要领导职务 D.市、省两级机关主要领导职务
22.小王在某海关从事监管工作多年，现根据需要被安排到该单位其他同级部门工作，
这种交流属于（ C）9-180
A.调任 B.调动
C.转任 D.挂职锻炼
23.下列选项中，属于三代以内旁系血亲关系的是（ C ）9-189
A.父与子 B.夫与妻
C.叔与侄 D.岳母与女婿
24.根据考核结果定期增加公务员工资，体现的原则是（B ）10-200
A.按劳分配 B.正常增资
C.平衡比较 D.法律保障
25.主要反映地区间经济发展水平、物价消费水平差异等对公务员给予的津贴，属于（C
A.住房津贴 B.岗位津贴
C.地区附加津贴 D.艰苦边远地区津贴
26.普通公务员辞去公职提出书面申请后，审批期限是（A ）11-224
A.30日 B.60日
C.90日 D.120日
27.王警官参加工作五年，在执行任务中身受重伤，经法医鉴定，完全丧失工作能力。
按照公务员制度规定，小王应该（C ）11-233
A.继续在职 B.停职留薪
C.退休 D.转岗
28.公务员小张在2012年定期考核中被确定为不称职，2013年单位给他调整了工作，
可他仍然不能胜任新的工作，在2013年的定期考核中又被确定为不称职，按规定
小张应该被（ D ）11-229
A.免职 B.降职
C.开除 D.辞退 10-204 ）
29.我国公务员的申诉期限是（ A）12-244
A.30日
C.90日 B.60日 D.120日
30.某县统计局的一名科员对局领导侵犯其合法权益的行为提出控告，受理机关是（ B ）12-247
A.县统计局
C.县法院 B.县监察局 D.县检察院
二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。
31.下列选项中，属于公务员录用原则的是（ ACDE ）4-62
A.公开考试
C.平等竞争
E.严格考察
32.我国公务员任职前公示的内容包括（ABCDE ）6-119
A.公示对象
C.公示方式
E.公示时间
33.下列选项中，属于培训公务员的专门机构是（ ABE）8-159
A.国家行政学院
C.中国社会科学院
E.中共中央党校
34.我国公务员工资构成包括（ ABCD ）10-204
A.补贴
C.津贴
E.保险
35.下列选项中，不属于公务员申诉事由的是（ BDE ）12-240 ．．．
A.取消录用
C.定期考核为不称职
E.未予晋升职务 B.申请培训未获批 D.奖励上报未获批 B.奖金 D.基本工资 B.地方行政学院 D.省社会科学院 B.公示范围 D.公示内容 B.平衡比较 D.择优录用
非选择题部分
注意事项：
用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。
三、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分)
36.简述我国公务员义务中维护国家安全的主要内容。2-25
答：
国家的安全主要包括：国家的领土、主权不受侵犯；国家的政权不受威胁；国家的社会秩序不被破坏；国
家的秘密不被泄漏。
37.简述我国公务员制度级别设置的功能。3-52
答：
（1）确定工资及其他待遇的重要依据。
（2）平衡比较各类职务序列的标尺 。
38.简述我国公务员培训的主要内容。8-157-158
答：
（1）政治理论和政策法规培训
（2）业务知识培训
（3）文化素养培训和技能训练
39.简述公务员辞退的特点。11-228
答：
（1）辞退公务员是国家机关的一种法定的用人权利，一般无须事先征求公务员的意见，而是公务员所在机关在一定条件下依法作出的一种单方面的人事行政行为。
（2）辞退公务员必须是基于一定的法定事实，即只有当公务员的某些行为表现符合《公务员法》的条件时，机关才能单方面终止公务员的职务关系。
（3）辞退公务员必须遵循法定的程序。
（4）被辞退的公务员享有法定的辞退待遇，可以领取辞退费及失业保险。
四、论述题(本大题共2小题，每小题13分，共26分)
40.试述我国推行公务员制度的指导思想。1-12总结教材上的内容
答：
（1）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。
（2）贯彻社会主义初级阶段的基本路线。
（3）贯彻中国共产党的干部路线和方针。
（4）坚持党管干部原则。
41.试述公务员义务和纪律之间的关系。7-126总结教材上的内容
答：
（1）义务是积极性行为规范，纪律是消极性行为规范。
（2）公务员的义务和纪律都具有法定性；义务与纪律具有一致性，义务从正面要求公务员行为，纪律从反面要求公务员行为。
（3）义务规范较为抽象和一般，纪律规范较为具体和明确。
五、案例分析题(本题10分)
42.2013年8月，中共中央纪委对某部委领导成员刘某某严重违纪违法问题进行了立案检查。经查，刘某某利用职务上的便利为他人谋取利益，本人及其亲属收受巨额钱物，违规为其亲属经营活动谋取利益，收受礼金礼品，道德败坏。
刘某某的上述行为已构成严重违纪违法，其中有的问题已涉嫌犯罪。依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》的有关规定，经中央纪委审议并报中共中央批准，决定给以刘某某开除党籍处分；经监察部报国务院批准，决定给以其行政开除处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
问题：
(1)结合案例，分析刘某某主要违反了哪些公务员纪律? 7-139、140
答：
主要从两项公务员纪律规定进行分析。
（1）公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利。
（2）不得违反职业道德和社会道德。
(2)刘某某若对其行政处分不服，是否可以申诉?如可以，哪个机关受理? 12-241
答：
根据我国公务员申诉制度的规定，刘某某只可以向原处理机关提出复核申请，而无法向上级机关提出申诉，因为国务院是最高国家行政机关。
(3)结合案例，分析对领导干部“德”和“廉”考核中可能存在的主要问题。5-教材中无法找到正确答案 答：
对领导干部德和廉的考核流于形式，或者德和廉两项内容难以考核，或者考核部门不够重视，或者由于制度规定不够完善。