摘 要：虽然消防部队及政府相关部门做出了大量工作，但农村夏季麦收时节火灾发生率仍然很高。通过实际工作经历，分析总结了夏收季节的火灾特点，火灾多发的原因，火灾扑救中存在的问题以及遏制夏收火灾高发的措施和对策。 关键词：农村；夏收；防火 目前，公安消防部队在保障城区经济发展和维护社会稳定的同时，也要做好农村消防工作，保障农村经济快速、持续、健康发展和维护广大农村人民群众的生命财产安全。而夏收季节是农村历年的火灾多发期，有时候一把火就将农民的收成“焚之一炬”。因此，做好夏收期间的防火工作至关重要。 1 夏收季节的火灾特点 1.1 火灾频率高 夏季麦收时节，消防中队接出警频率非常高，有时一个中队一天接警十几次。举例来说，2016年6月1日至5日，仅仅5天某某县消防中队就接警麦田火灾80余起。 1.2 蔓延迅速、燃烧面积大 夏收时的秸秆非常干燥，极易燃烧，而麦田一旦着火燃烧，空旷的田野就会迅速蔓延，过火面积有的可达几十亩，甚至蔓延到周围建（构）筑物，造成更大的经济损失。 1.3 火灾扑救难度大 农村距县市区的消防队距离较远，主要以群众自发组织扑救为主，而且缺少水源及灭火所需器材装备，火灾扑救难度大。 2 夏收火灾多发的原因 2.1 首要原因是农民焚烧秸秆 现在的农村基本上都用液化气或电炉做饭，秸秆已经基本上不作为农民炊事燃料。不烧火做饭，秸秆又不能卖钱，堆放在田间地头又影响农事操作。收割机驾驶员为防备地面砖石损坏收割机，往往会把切割器调高，这样收割后麦茬留得很高，而麦茬过高不利于秋季农作物的播种。因此，秸秆的处理问题便成为农民夏收期间的一大难题，将其焚烧似乎就成了唯一的选择。 2.2 农民防火意识相对淡薄 夏收期间，田间地头经常可见农民群众吸烟，随意丢弃的烟头很容易引燃秸秆。再加上大部分农民群众的防火意识淡薄，无视政府部门的宣传教育，存在麻痹思想和侥幸心理，甚至有抵触情绪，认为政府管得宽。 2.3 管理体制不健全，执法机制不完善 我国现在的公安消防部队主要保卫县级以上城市，农村消防工作仍然是薄弱环节。对于农村麦田防火，大都只能是教育，谈不上行政处罚。消防法律法规对这一块也没有明确具体的规定和处罚标准，执法工作难以开展。 3 麦田火灾扑救中存在的问题 3.1 路途较远，路况很差，远水不解近渴 麦田火灾现场，一般都远离城区消防队，而且农村道路较窄，土路较多，路面不平整，险桥暗沟多，甚至有些村路为防止大型车辆通过还专门设有路障，消防车不能通过就得绕行，影响到场速度，消防队接警后少则几十分钟才能赶到现场。等到场之后，已经错过了最佳的扑救时间。 3.2 范围较广，水源缺乏，影响火灾扑救 麦田火灾的报警地址虽然具体到某乡某村某组，看起来火灾地点很明确，但在实际出警中，着火地点没有明显参照物，不容易找到具体位置。农村水源缺乏也是一个不争的事实，村里没有市政消防供水管网，很少有可利用的河流、湖泊等天然水源，在很大程度上直接影响到火灾的扑救。 4 遏制夏收火灾高发的措施和对策 夏收工作关系到农民群众的切身利益，关系到农村的和谐稳定。我认为可从四个方面入手，控制高发的夏收火灾形势。 4.1 政府应加强组织领导，充分发挥领导职能 目前消防部队警力不足的状况仍然没有解决。消防部队警力有限，要控制高发的火灾形势，必须依靠政府，在政府的统一领导下，联动其他部门，才能取得成效。现在，国家很重视农业、农村、农民问题。在建设社会主义新农村，大力构建和谐社会的大背景下，消防部门要积极向政府提议，将农业、公安、环保、安监、广电等职能部门动员组织起来，共同研究应对措施，协同配合、齐抓共管、统一行动。比如农业部门组织技术人员进行田间指导，在农业技术培训中引导农民群众正确处理麦草；公安派出所组织联防队员加强田间地头的巡逻，禁止随意烧麦秆等不安全行为；环保部门宣传雾霾的危害与防治政策，加强监督执法力度；广播电视局则通过广播和电视节目宣传，教育引导农民群众关注夏收防火工作，自觉防范火灾事故。 4.2 消防部门要发挥主导作用 消防部门作为灭火和防火的专业力量，责无旁贷地要主动向政府汇报本地区夏收火灾高发的形势，提请政府召开专项会议，成立联合检查组和组织相关人员培训，共同开展好夏收防火工作。主要措施有： （1）成立联合检查组对夏收防火工作进展情况进行实地检查督导，对检查督导的情况提出意见或建议，提请政府解决。而且也可借检查督导之际进行防火宣传，可谓一举两得。 （2）组织派出所消防民警、乡镇干部、村干部进行专门培训，讲授夏收防火常识、火灾扑救、火灾事故查处和消防法律法规，提高这些骨干力量的技能，以点带面地引导农民群众自觉预防火灾事故。 （3）要加强对农村的防消联勤工作，定期组织人员深入乡村，熟悉消防水源、道路，制定重点区域的灭火救援预案，并适时开展实战演练，确保一旦发生火灾，随时冲得上、打得赢。 4.3 加强对秸秆的深加工和再利用 政府应加强对农作物秸秆回收再利用的开发研究。通过造纸回收、秸秆建材、微生物发酵饲料、可再生生物油等产业化深加工形式，拓宽农业生产链，提高农作物秸秆的利用率和附加值，为农民增收、农业增效、农村发展服务，从根本上改变农民焚烧秸秆的坏习惯。 4.4 加强农村消防基础设施建设 在水源匮乏的地区，应通过添置消防蓄水池、开挖水渠等人工水源的方式解决农村消防水源不足的现状。《山东省消防条例》第十五条规定农村消防水源和消防供水设施由乡镇人民政府或者村民委员会负责建设、管理和维护[1]。村民委员会还应配置一些必要的实用型消防灭火器材，比如说灭火毯、铁扫把、风力灭火机等。消防部门教会村民灭火器材的使用方法与维护保养方法，指导村民委员会组织所属村民开展有针对性的消防演练，增强村民实战能力，确保做到一旦发生火灾能及时扑救，最大限度地减少财产损失。 参考文献 [1]《山东省消防条例》第十五条，2011. 作者简介：张永亭，男，汉族，现为济南市消防支队特勤大队一中队助工，从事消防灭火救援与防火工作。
摘 要：虽然消防部队及政府相关部门做出了大量工作，但农村夏季麦收时节火灾发生率仍然很高。通过实际工作经历，分析总结了夏收季节的火灾特点，火灾多发的原因，火灾扑救中存在的问题以及遏制夏收火灾高发的措施和对策。 关键词：农村；夏收；防火 目前，公安消防部队在保障城区经济发展和维护社会稳定的同时，也要做好农村消防工作，保障农村经济快速、持续、健康发展和维护广大农村人民群众的生命财产安全。而夏收季节是农村历年的火灾多发期，有时候一把火就将农民的收成“焚之一炬”。因此，做好夏收期间的防火工作至关重要。 1 夏收季节的火灾特点 1.1 火灾频率高 夏季麦收时节，消防中队接出警频率非常高，有时一个中队一天接警十几次。举例来说，2016年6月1日至5日，仅仅5天某某县消防中队就接警麦田火灾80余起。 1.2 蔓延迅速、燃烧面积大 夏收时的秸秆非常干燥，极易燃烧，而麦田一旦着火燃烧，空旷的田野就会迅速蔓延，过火面积有的可达几十亩，甚至蔓延到周围建（构）筑物，造成更大的经济损失。 1.3 火灾扑救难度大 农村距县市区的消防队距离较远，主要以群众自发组织扑救为主，而且缺少水源及灭火所需器材装备，火灾扑救难度大。 2 夏收火灾多发的原因 2.1 首要原因是农民焚烧秸秆 现在的农村基本上都用液化气或电炉做饭，秸秆已经基本上不作为农民炊事燃料。不烧火做饭，秸秆又不能卖钱，堆放在田间地头又影响农事操作。收割机驾驶员为防备地面砖石损坏收割机，往往会把切割器调高，这样收割后麦茬留得很高，而麦茬过高不利于秋季农作物的播种。因此，秸秆的处理问题便成为农民夏收期间的一大难题，将其焚烧似乎就成了唯一的选择。 2.2 农民防火意识相对淡薄 夏收期间，田间地头经常可见农民群众吸烟，随意丢弃的烟头很容易引燃秸秆。再加上大部分农民群众的防火意识淡薄，无视政府部门的宣传教育，存在麻痹思想和侥幸心理，甚至有抵触情绪，认为政府管得宽。 2.3 管理体制不健全，执法机制不完善 我国现在的公安消防部队主要保卫县级以上城市，农村消防工作仍然是薄弱环节。对于农村麦田防火，大都只能是教育，谈不上行政处罚。消防法律法规对这一块也没有明确具体的规定和处罚标准，执法工作难以开展。 3 麦田火灾扑救中存在的问题 3.1 路途较远，路况很差，远水不解近渴 麦田火灾现场，一般都远离城区消防队，而且农村道路较窄，土路较多，路面不平整，险桥暗沟多，甚至有些村路为防止大型车辆通过还专门设有路障，消防车不能通过就得绕行，影响到场速度，消防队接警后少则几十分钟才能赶到现场。等到场之后，已经错过了最佳的扑救时间。 3.2 范围较广，水源缺乏，影响火灾扑救 麦田火灾的报警地址虽然具体到某乡某村某组，看起来火灾地点很明确，但在实际出警中，着火地点没有明显参照物，不容易找到具体位置。农村水源缺乏也是一个不争的事实，村里没有市政消防供水管网，很少有可利用的河流、湖泊等天然水源，在很大程度上直接影响到火灾的扑救。 4 遏制夏收火灾高发的措施和对策 夏收工作关系到农民群众的切身利益，关系到农村的和谐稳定。我认为可从四个方面入手，控制高发的夏收火灾形势。 4.1 政府应加强组织领导，充分发挥领导职能 目前消防部队警力不足的状况仍然没有解决。消防部队警力有限，要控制高发的火灾形势，必须依靠政府，在政府的统一领导下，联动其他部门，才能取得成效。现在，国家很重视农业、农村、农民问题。在建设社会主义新农村，大力构建和谐社会的大背景下，消防部门要积极向政府提议，将农业、公安、环保、安监、广电等职能部门动员组织起来，共同研究应对措施，协同配合、齐抓共管、统一行动。比如农业部门组织技术人员进行田间指导，在农业技术培训中引导农民群众正确处理麦草；公安派出所组织联防队员加强田间地头的巡逻，禁止随意烧麦秆等不安全行为；环保部门宣传雾霾的危害与防治政策，加强监督执法力度；广播电视局则通过广播和电视节目宣传，教育引导农民群众关注夏收防火工作，自觉防范火灾事故。 4.2 消防部门要发挥主导作用 消防部门作为灭火和防火的专业力量，责无旁贷地要主动向政府汇报本地区夏收火灾高发的形势，提请政府召开专项会议，成立联合检查组和组织相关人员培训，共同开展好夏收防火工作。主要措施有： （1）成立联合检查组对夏收防火工作进展情况进行实地检查督导，对检查督导的情况提出意见或建议，提请政府解决。而且也可借检查督导之际进行防火宣传，可谓一举两得。 （2）组织派出所消防民警、乡镇干部、村干部进行专门培训，讲授夏收防火常识、火灾扑救、火灾事故查处和消防法律法规，提高这些骨干力量的技能，以点带面地引导农民群众自觉预防火灾事故。 （3）要加强对农村的防消联勤工作，定期组织人员深入乡村，熟悉消防水源、道路，制定重点区域的灭火救援预案，并适时开展实战演练，确保一旦发生火灾，随时冲得上、打得赢。 4.3 加强对秸秆的深加工和再利用 政府应加强对农作物秸秆回收再利用的开发研究。通过造纸回收、秸秆建材、微生物发酵饲料、可再生生物油等产业化深加工形式，拓宽农业生产链，提高农作物秸秆的利用率和附加值，为农民增收、农业增效、农村发展服务，从根本上改变农民焚烧秸秆的坏习惯。 4.4 加强农村消防基础设施建设 在水源匮乏的地区，应通过添置消防蓄水池、开挖水渠等人工水源的方式解决农村消防水源不足的现状。《山东省消防条例》第十五条规定农村消防水源和消防供水设施由乡镇人民政府或者村民委员会负责建设、管理和维护[1]。村民委员会还应配置一些必要的实用型消防灭火器材，比如说灭火毯、铁扫把、风力灭火机等。消防部门教会村民灭火器材的使用方法与维护保养方法，指导村民委员会组织所属村民开展有针对性的消防演练，增强村民实战能力，确保做到一旦发生火灾能及时扑救，最大限度地减少财产损失。 参考文献 [1]《山东省消防条例》第十五条，2011. 作者简介：张永亭，男，汉族，现为济南市消防支队特勤大队一中队助工，从事消防灭火救援与防火工作。