摘 要：文章统计分析了吉林省2000～2012年/月玉米进出口情况，指出了玉米出口增长和减少的原因，并提出了相关建议。
关键词：吉林省；玉米；进出口；贸易
中图分类号：F301 文献标识码：A
吉林省是我国最大的玉米主产区，也是我国重要的商品粮基地。吉林省的玉米进出口贸易在国内具有代表性，通过此研究报告可为政府决策提供参考，以利于吉林省玉米生产及相关产业的健康有序发展。
1 吉林省玉米进出口情况
1.1 2000～2002年
1.1.1 2000年减产，但出口量较大
2000年，全国玉米产量为1.06亿t，相比1999年为1.28亿t，2000年全国出口玉米1048.5万t，其中吉林省玉米出口量354万t[1]；虽然在2000年粮食产量减产幅度较大，但玉米出口量较大。
1.1.2 2001年出口量减少
2002年，全国玉米产量为1.213亿t，相比2001年玉米产量为1.14亿t，出口量减少，2001年全国玉米出口量599.8万t，其中吉林省2001年出口289万t。
1.1.3 2002年出口量增加
2002年，国内粮食产量及玉米产量略有增加的情况下，比前2个年度出口量大。2002年全国玉米出口量1167.4万t，其中吉林省玉米出口量829.5万t。
1.2 2003～2004年/月
1.2.1 2003年4月出口量大幅减少
2003年4月份吉林省玉米出口额为11955万美元，较上年同期下降24.7%。4月份吉林省玉米进出口总值42673万美元，同比增长27.1%，进口30718万美元，增长73.6%。2003年前4个月，玉米累计出口270万t，出口金额28421万美元，占吉林省出口总额的47%。2003年吉林省出口玉米库存压力大，但保持了较强的增长态势。玉米出口仍以一般贸易方式为主，2003年吉林省玉米出口到14个国家和地区，玉米出口突破10多亿美元。2003年全国玉米产量为1.152亿t，减5.02%，吉林省出口玉米1167.4万t。
1.2.2 2004年1～8月出口有所下降
2004年度1～8月份，玉米累计出口119万t，金额16208万美元，下降72.8%[2]。这一年度国家限制对玉米的出口，出口量减少，2004年全国出口玉米 231.8万t，其中吉林省玉米出口102万t。
1.3 2005～2006年/月
1.3.1 2005年1～4月出口有所增长
2005年1～4月份吉林省玉米出口额较去年增长4.9% [3]。2005年1～4月份，吉林省玉米累计出口76万t，出口金额9 652万美元，增长4.9%。
1.3.2 2005年9月出口大幅增长
2005年9月末，吉林省玉米出口达到342万t，出口金额达43064万美元，增长了161%[4]。1～10月份，吉林省玉米累计出口361万t，出口金额45472万美元，增长169.2%[5]。2005年全国玉米出口量为861.2万t，其中吉林省出口玉米372万t。
1.4 2006～2007年/月
1.4.1 2006年出口比同期有所增长
2006年1～3月份玉米仍有出口，玉米出口比去年同期增长4.5%[6]。2006年第一季度玉米出口价格最低为123j/t，最高为128美元/t，综合平均价为126.17美元/t，与去年第四季度综合平均价127.66美元/t相比，环比下降1.17%，其出口价格呈小幅下降趋势。
1.4.2 2006年4月出口数量减少
1.4.2.1贸易商因走货滞缓而放弃在产区采购；南北方港口方面，价格低迷回落；在港口库存继续囤积；
1.4.2.2新粮上市、春节及春播前夕都会出现集中售粮的现象，并且手中余粮有限，一般具有持粮待涨的心理，玉米上市供应量将会明显减少；
1.4.2.3“五一”节后， 随着东北产区播种的全面展开，国内库存数量的不断减少，需求全面回暖。
1.4.3 2006年7～9月出口价格上涨
随着国际买家对美国玉米的竞相采购，中国玉米的竞争实力再度增强，我国玉米出口依然保持在较高水平。由于美国玉米产量今年可能出现增长，中国玉米在国际市场上可能将遇到更大的挑战。我国玉米原始库存依然巨大，吉林省为削减库存压力，在内将不失时机的进行促销泻库活动，在外将继续支持国内出口企业扩大玉米出口[7]， 其出口价呈上涨趋势。
1.4.4 2006年四季度后玉米少量进口
2006年四季度后世界主要玉米出口国纷纷收紧出口政策，玉米进口国纷纷采取提前大量买入的策略，供需形势进一步紧张。值得注意的是，随着玉米供求形势由产大于需向产需平衡趋紧的转变，吉林省对于玉米出口的热情有所降低，并且开始试探性地少量进口[8]。2006年度全国玉米出口量为307.4万t，其中吉林省出口量为228万t。
1.4.5 2006年11月发改委暂停玉米出口
2006年11月，根据国家对玉米的宏观调控，要求吉林粮食企业暂停玉米出口，2007年2月底以后，不允许新签玉米出口合同。2006年12月以来，国家在吉林省以1260元/t的起拍价抛售约71420t玉米。国家储备了1000多万吨玉米，因而7万t玉米量并不大，但这是个信号，反映了国家干预市场的态度[9]。由于玉米出口企业早前签订的玉米出口价格低于收购价，因而玉米出口企业出现亏损。同时，玉米净进口成为现实。
2007年1～12月吉林省出口量价格齐增。
2007年1～12月全国玉米出口量为484.8万t，吉林省玉米出口131.5万t，2.3亿美元，比去年同期分别增长18.6%和53.3%，出口平均价格为177美元/t，上涨30.1%。其中对韩国出口1.4亿美元，增长39.1%，占出口总值的60.9%；对东盟出口0.53亿美元，增长10.4%，占出口总值的23.0%；对日本出口0.28亿美元，增长1倍，占出口总值的12.2%。 1.5 2008～2009年/月
1.5.1 2008年吉林省出口开局不利
2008年1月吉林省出口玉米仅3.2万t，795万美元，比上年同期分别下降了78.8%和65.2%，是2001年以来同期最低水平。今年1月吉林省玉米出口主要市场仍是韩国，对韩出口490万美元，下降了61.4%。此外出口英国144万美元，对瑞士出口123万美元。而去年同期出口占二、三位的分别是马来西亚和日本。
2007年底起国家先后出台2项政策：自2007年12月20日起取消了玉米、大豆等84类原粮及制粉产品的出口退税；从2008年1月1日起，对玉米等57类原粮及其制粉产品征收为期1年5%～25%不等的出口暂定关税，开始对小麦粉、玉米粉、大米粉3种商品涉及11个8位税则号的粮食制粉实行出口配额许可证管理，其中对玉米实施的暂定关税为5%。2008年全国玉米出口总量为19.1万t，其中吉林省总计出口14.5万t[10]。
1.5.2 2009年7月份以来一直无交易
2009年7月份以来国内市场玉米季度均价在2300元/t左右上下波动，最低2220元/t，最高2400元/t，吉林省玉米季度均价为2302.39元/t。美国发生严重干旱，导致玉米产量大幅下降，全球进一步偏紧，加上灾害导致国内玉米成本增加，总需求正在稳步回升。
2 2010～2011～2012年/月
2.1 2010年吉林省玉米已连续19个月无出口交易
国内市场玉米价格一直保持在高位区间，我国玉米需求刚性增长态势不会改变，供需关系仍呈现偏紧状态。政府保护和发展养殖业以及促进稳定农业生产、促进农民增收的政策基调不会改变。但为了控制CPI上涨过快，国家将逐步采取调控手段，包括增加玉米进口数量以满足国内供应，玉米进口数量和节奏将影响国内市场供应。
2.2 2011年2月玉米已连续19个月无出口交易
玉米现货粮价易涨难跌。今年我国玉米需求刚性增长态势不会改变，2011年5月以来22个月无出口交易。5月份国内玉米需求及价格刚性增长态势依然，供需关系仍呈现偏紧状态。
2.3 2011年9月已连续两年多无出口交易
9月份，在疲软的大宗商品市场中，玉米仍然保持着稳步上涨的态势。我省玉米价格自8月底涨至2140元/t后，一直高位运行，至9月底已达到2160元/t。
2.4 2011年10月已连续两年多无出口交易
我省玉米价格自9月底涨至2160元/t后，10月1日～23日一直保持在2160元/t高位运行，10月24日更涨至2350元/t，供需关系继续呈偏紧状态，省内价格将继续震荡上升。进出口方面，当前正值东北产区新陈玉米交替期，港口陈粮平仓价2400～2 410元/t，新粮2360～2380元/t，近阶段新陈玉米价差将进一步缩小，整体呈震荡走势。2011年进口约400万t。
2.5 2012年1月已连续30个月无出口交易
我省玉米价格自12月底降至2120元/t后，1月份一直保持平稳运行，2012年1月31日涨至2170元/t。这也符合玉米价格历年低点一般出现在11～12月，市场价格受阶段性供给加大影响出现回落的特点。
2.6 2012年2月已连续31个月无出口交易
吉林省玉米价格2月初为2170元/t，至2月29日涨至2220元/t。东北地区一些深加工企业及贸易商纷纷上调了收购价，产区玉米现货价格有所上涨，但市场粮源有限。华北玉米较东北玉米仍有100元/t的价格优势。在这种比较优势的带动下，更多的收购主体会转向华北市场。随着华北玉米逐步批量入市，东北玉米价格上行速度将减缓，甚至可能出现小幅回调。
2.7 2012年3月已连续32个月无出口交易
到3月底，全国均价涨至2323元/t，我省玉米价格涨至2350元/t。近期玉米价格攀升，原因在于四个方面：
2.7.1 3月份玉米市场最突出的一个特点就是粮源较为分散，大部分玉米主要集中在小贸易商和农民手中。年前期货和现货价格的回落、干旱以及粮食质量较优等因素导致农民惜售情绪加重；
2.7.2由于今年华北地区受长期阴雨天气的影响，整体粮食水分偏高，玉米霉变增加。相对而言，东北玉米质量较优。因此，不少南方企业到东北“抢粮”；
2.7.3地租、人工成本、柴油、农膜、种子成本持续上涨；
2.7.4投机资金入驻，种植成本和最低收购价提升。
2.8 2012年4月已连续33个月无出口交易
至4月底，我省玉米均价2290元/t。4月份以来，国内玉米期价持续调整，港口库存在200万t以上，下游消费偏淡，玉米期价有继续走弱的可能。后期进口玉米数量可能继续增加，将对国内市场形成压力。目前产区烘干玉米出库增加，价格亦有下降趋势。而美国中西部地区的玉米播种进展顺利，意味着今年秋季丰收在望，产量有望创出新高，将给外盘市场带来压力。后期省内玉米价格将在现有基础上震荡盘整[11]。
2.9 2012年9月吉林省38个月无出口交易
我省9月份玉米价格仍然坚挺，均价为2310元/t。国际方面，美国农业部在9月份的供需报告里继续下调了总产量，并进一步确认了减产情况，一旦降幅超过预期，全球玉米供不应求的局面会进一步加剧。国内方面，随着华北地区收获季节的临近，国内玉米市场将出现一定松动。短期玉米行情将维持稳中偏弱态势。东北新季玉米将在“十一”前后大量上市，市场中陈粮仍会持续供应，价格上涨虽然乏力，但整体仍会维持稳定运行。后期省内玉米价格将在现有基础上逐渐上扬，国内玉米进口增加。
3 问题
3.1 加工企业玉米进口增加 海关总署发布的数据显示，2012年中国玉米进口量创下550万t记载高位，还有可能增加进口的趋势，这就需要吉林省增加生产能力，实际上吉林省远未达玉米产量进一步增产的巨大潜力。通过采用玉米新品种和新技术的应用是加快科技创新是吉林省粮食增产的必由之路。
3.2 加工企业能耗污染加大
吉林省玉米加工出口企业是相对集中的地区，玉米进口增加，加工企业存在高污染现象，加大玉米深加工产能落后企业的淘汰工作，使深加工消耗玉米量下降到合理水平。国家发改委2011年6月到2012年底全国玉米深加工玉米消耗总量在2010年基础上减少550万t，2012年国内玉米深加工玉米消耗总量再减少了100万t，吉林省要在玉米消耗总量再减少的情况下加快高污染企业的技术改造。
4 建议
4.1 农户应抓紧时间出售手中余粮
春节过后吉林省的春雨也既将来临，农民手中还有相当一部分余粮待售，这些余粮大多都还存放在栅栏里，没有脱粒，如连续遇上阴雨天，保管不善，极易发生霉变，农户应抓紧时间进行脱粒，上市出售，以免造成大的损失。
4.2玉米深加工企业应按需收购
吉林省2012年玉米总产量达293亿kg，平均产量465.1kg/667m2，我省粮食获得了大丰收。因此，玉米市场供应从全年整体上看宽松，春季其价格上涨主要是因各收购主体短时间内膨胀性收购，加上农民惜售，市场粮源阶段性时间紧缺所致，长期看来，随着国家临储工作结束，以及后期深加工企业市场需求的减弱，玉米价格大涨的可能性已不大，对于玉米深加工企业来讲最好还是按需收购为宜。再过几个月吉林省就将步入夏季，弄不好玉米容易发霉变质，粮食不易存贮，弄不好带来不应有的损失。
5 结论
吉林省玉米出口呈下滑的数据来看，主要因素是：
5.1国家出台 政策控制粮食出口，但为抑制增长过快的粮食出口，引导粮食向国内供应，从而平衡供需、稳定国内市场价格，一定程度上抑制了通货膨胀；
5.2从长远考 虑，确保国家粮食安全的需要；
5.3从农产品 出口入手进一步控制对外贸易逆差；
5.4增加了玉 米的深加工，以其提高玉米的附加值成分。
过去由于玉米丰产带来了玉米卖粮难的问题国家比较重视，针对这方面国家采取了有力的措施。玉米的转化，保证了居民对肉蛋奶的需求，吉林省玉米深加工行业的发展证明了这一点。通过对玉米的深加工生产淀粉、饲料、等高附加值产品用于出口创汇，满足对国内玉米深加工的同时，逐步摆脱了对以玉米为代表的原粮出口的依赖。国家大型深加工企业的多点建立，形成玉米贸易出现大量进口的现象。吉林省应从治理玉米深加工高污染企业着手减少玉米的进口量，加快科技创新的步伐，提高玉米的增产能力。
参考文献
[1]吉林省人民政府关于吉林省发展种植高淀粉玉米的提案[EB/OL].2009-11.
[2] 大连特派员办事处子站.1～8月吉林省出口简况[EB/OL]. 2004-09.
[3]国家海关. 1～4月份吉林省玉米出口额较去年增长4.9%[EB/OL].2005-05.
[4]张英林.吉林省玉米出口大幅度增长[EB/OL]. 2005-10.
[5]世华财讯今年1～10月份吉林省玉米累计出口361万t[EB/OL]. 2005-11.
[6] 吉林省商务厅.一季度吉林省玉米出口一季度同比增长4.5%[EB/OL]. 2007-04.
[7]中国饲料行业信息网.三季度吉林省玉米等进出口粮食价格上涨[EB/OL]. 2006-10.
[8]梅立红.1月份吉林省玉米进出口价格监测情况[EB/OL]. 2007-02-07
[9]湖北粮食信息中心.国家粮食局召开临时存储粮食销售相关工作座谈会[J]. 粮食市场信息2007（1），1～24
[10]吉林省人民政府.关于吉林省发展种植高淀粉玉米的提案[EB/OL]. 2009-11-10
[11]吉林省物价局.2012年4月吉林省主要进出口商品价格监测报告[EB/OL].
作者简介：安载学（1963-），男，吉林公主岭人，助理研究员，主要从事农业经济信息服务工作。
摘 要：文章统计分析了吉林省2000～2012年/月玉米进出口情况，指出了玉米出口增长和减少的原因，并提出了相关建议。
关键词：吉林省；玉米；进出口；贸易
中图分类号：F301 文献标识码：A
吉林省是我国最大的玉米主产区，也是我国重要的商品粮基地。吉林省的玉米进出口贸易在国内具有代表性，通过此研究报告可为政府决策提供参考，以利于吉林省玉米生产及相关产业的健康有序发展。
1 吉林省玉米进出口情况
1.1 2000～2002年
1.1.1 2000年减产，但出口量较大
2000年，全国玉米产量为1.06亿t，相比1999年为1.28亿t，2000年全国出口玉米1048.5万t，其中吉林省玉米出口量354万t[1]；虽然在2000年粮食产量减产幅度较大，但玉米出口量较大。
1.1.2 2001年出口量减少
2002年，全国玉米产量为1.213亿t，相比2001年玉米产量为1.14亿t，出口量减少，2001年全国玉米出口量599.8万t，其中吉林省2001年出口289万t。
1.1.3 2002年出口量增加
2002年，国内粮食产量及玉米产量略有增加的情况下，比前2个年度出口量大。2002年全国玉米出口量1167.4万t，其中吉林省玉米出口量829.5万t。
1.2 2003～2004年/月
1.2.1 2003年4月出口量大幅减少
2003年4月份吉林省玉米出口额为11955万美元，较上年同期下降24.7%。4月份吉林省玉米进出口总值42673万美元，同比增长27.1%，进口30718万美元，增长73.6%。2003年前4个月，玉米累计出口270万t，出口金额28421万美元，占吉林省出口总额的47%。2003年吉林省出口玉米库存压力大，但保持了较强的增长态势。玉米出口仍以一般贸易方式为主，2003年吉林省玉米出口到14个国家和地区，玉米出口突破10多亿美元。2003年全国玉米产量为1.152亿t，减5.02%，吉林省出口玉米1167.4万t。
1.2.2 2004年1～8月出口有所下降
2004年度1～8月份，玉米累计出口119万t，金额16208万美元，下降72.8%[2]。这一年度国家限制对玉米的出口，出口量减少，2004年全国出口玉米 231.8万t，其中吉林省玉米出口102万t。
1.3 2005～2006年/月
1.3.1 2005年1～4月出口有所增长
2005年1～4月份吉林省玉米出口额较去年增长4.9% [3]。2005年1～4月份，吉林省玉米累计出口76万t，出口金额9 652万美元，增长4.9%。
1.3.2 2005年9月出口大幅增长
2005年9月末，吉林省玉米出口达到342万t，出口金额达43064万美元，增长了161%[4]。1～10月份，吉林省玉米累计出口361万t，出口金额45472万美元，增长169.2%[5]。2005年全国玉米出口量为861.2万t，其中吉林省出口玉米372万t。
1.4 2006～2007年/月
1.4.1 2006年出口比同期有所增长
2006年1～3月份玉米仍有出口，玉米出口比去年同期增长4.5%[6]。2006年第一季度玉米出口价格最低为123j/t，最高为128美元/t，综合平均价为126.17美元/t，与去年第四季度综合平均价127.66美元/t相比，环比下降1.17%，其出口价格呈小幅下降趋势。
1.4.2 2006年4月出口数量减少
1.4.2.1贸易商因走货滞缓而放弃在产区采购；南北方港口方面，价格低迷回落；在港口库存继续囤积；
1.4.2.2新粮上市、春节及春播前夕都会出现集中售粮的现象，并且手中余粮有限，一般具有持粮待涨的心理，玉米上市供应量将会明显减少；
1.4.2.3“五一”节后， 随着东北产区播种的全面展开，国内库存数量的不断减少，需求全面回暖。
1.4.3 2006年7～9月出口价格上涨
随着国际买家对美国玉米的竞相采购，中国玉米的竞争实力再度增强，我国玉米出口依然保持在较高水平。由于美国玉米产量今年可能出现增长，中国玉米在国际市场上可能将遇到更大的挑战。我国玉米原始库存依然巨大，吉林省为削减库存压力，在内将不失时机的进行促销泻库活动，在外将继续支持国内出口企业扩大玉米出口[7]， 其出口价呈上涨趋势。
1.4.4 2006年四季度后玉米少量进口
2006年四季度后世界主要玉米出口国纷纷收紧出口政策，玉米进口国纷纷采取提前大量买入的策略，供需形势进一步紧张。值得注意的是，随着玉米供求形势由产大于需向产需平衡趋紧的转变，吉林省对于玉米出口的热情有所降低，并且开始试探性地少量进口[8]。2006年度全国玉米出口量为307.4万t，其中吉林省出口量为228万t。
1.4.5 2006年11月发改委暂停玉米出口
2006年11月，根据国家对玉米的宏观调控，要求吉林粮食企业暂停玉米出口，2007年2月底以后，不允许新签玉米出口合同。2006年12月以来，国家在吉林省以1260元/t的起拍价抛售约71420t玉米。国家储备了1000多万吨玉米，因而7万t玉米量并不大，但这是个信号，反映了国家干预市场的态度[9]。由于玉米出口企业早前签订的玉米出口价格低于收购价，因而玉米出口企业出现亏损。同时，玉米净进口成为现实。
2007年1～12月吉林省出口量价格齐增。
2007年1～12月全国玉米出口量为484.8万t，吉林省玉米出口131.5万t，2.3亿美元，比去年同期分别增长18.6%和53.3%，出口平均价格为177美元/t，上涨30.1%。其中对韩国出口1.4亿美元，增长39.1%，占出口总值的60.9%；对东盟出口0.53亿美元，增长10.4%，占出口总值的23.0%；对日本出口0.28亿美元，增长1倍，占出口总值的12.2%。 1.5 2008～2009年/月
1.5.1 2008年吉林省出口开局不利
2008年1月吉林省出口玉米仅3.2万t，795万美元，比上年同期分别下降了78.8%和65.2%，是2001年以来同期最低水平。今年1月吉林省玉米出口主要市场仍是韩国，对韩出口490万美元，下降了61.4%。此外出口英国144万美元，对瑞士出口123万美元。而去年同期出口占二、三位的分别是马来西亚和日本。
2007年底起国家先后出台2项政策：自2007年12月20日起取消了玉米、大豆等84类原粮及制粉产品的出口退税；从2008年1月1日起，对玉米等57类原粮及其制粉产品征收为期1年5%～25%不等的出口暂定关税，开始对小麦粉、玉米粉、大米粉3种商品涉及11个8位税则号的粮食制粉实行出口配额许可证管理，其中对玉米实施的暂定关税为5%。2008年全国玉米出口总量为19.1万t，其中吉林省总计出口14.5万t[10]。
1.5.2 2009年7月份以来一直无交易
2009年7月份以来国内市场玉米季度均价在2300元/t左右上下波动，最低2220元/t，最高2400元/t，吉林省玉米季度均价为2302.39元/t。美国发生严重干旱，导致玉米产量大幅下降，全球进一步偏紧，加上灾害导致国内玉米成本增加，总需求正在稳步回升。
2 2010～2011～2012年/月
2.1 2010年吉林省玉米已连续19个月无出口交易
国内市场玉米价格一直保持在高位区间，我国玉米需求刚性增长态势不会改变，供需关系仍呈现偏紧状态。政府保护和发展养殖业以及促进稳定农业生产、促进农民增收的政策基调不会改变。但为了控制CPI上涨过快，国家将逐步采取调控手段，包括增加玉米进口数量以满足国内供应，玉米进口数量和节奏将影响国内市场供应。
2.2 2011年2月玉米已连续19个月无出口交易
玉米现货粮价易涨难跌。今年我国玉米需求刚性增长态势不会改变，2011年5月以来22个月无出口交易。5月份国内玉米需求及价格刚性增长态势依然，供需关系仍呈现偏紧状态。
2.3 2011年9月已连续两年多无出口交易
9月份，在疲软的大宗商品市场中，玉米仍然保持着稳步上涨的态势。我省玉米价格自8月底涨至2140元/t后，一直高位运行，至9月底已达到2160元/t。
2.4 2011年10月已连续两年多无出口交易
我省玉米价格自9月底涨至2160元/t后，10月1日～23日一直保持在2160元/t高位运行，10月24日更涨至2350元/t，供需关系继续呈偏紧状态，省内价格将继续震荡上升。进出口方面，当前正值东北产区新陈玉米交替期，港口陈粮平仓价2400～2 410元/t，新粮2360～2380元/t，近阶段新陈玉米价差将进一步缩小，整体呈震荡走势。2011年进口约400万t。
2.5 2012年1月已连续30个月无出口交易
我省玉米价格自12月底降至2120元/t后，1月份一直保持平稳运行，2012年1月31日涨至2170元/t。这也符合玉米价格历年低点一般出现在11～12月，市场价格受阶段性供给加大影响出现回落的特点。
2.6 2012年2月已连续31个月无出口交易
吉林省玉米价格2月初为2170元/t，至2月29日涨至2220元/t。东北地区一些深加工企业及贸易商纷纷上调了收购价，产区玉米现货价格有所上涨，但市场粮源有限。华北玉米较东北玉米仍有100元/t的价格优势。在这种比较优势的带动下，更多的收购主体会转向华北市场。随着华北玉米逐步批量入市，东北玉米价格上行速度将减缓，甚至可能出现小幅回调。
2.7 2012年3月已连续32个月无出口交易
到3月底，全国均价涨至2323元/t，我省玉米价格涨至2350元/t。近期玉米价格攀升，原因在于四个方面：
2.7.1 3月份玉米市场最突出的一个特点就是粮源较为分散，大部分玉米主要集中在小贸易商和农民手中。年前期货和现货价格的回落、干旱以及粮食质量较优等因素导致农民惜售情绪加重；
2.7.2由于今年华北地区受长期阴雨天气的影响，整体粮食水分偏高，玉米霉变增加。相对而言，东北玉米质量较优。因此，不少南方企业到东北“抢粮”；
2.7.3地租、人工成本、柴油、农膜、种子成本持续上涨；
2.7.4投机资金入驻，种植成本和最低收购价提升。
2.8 2012年4月已连续33个月无出口交易
至4月底，我省玉米均价2290元/t。4月份以来，国内玉米期价持续调整，港口库存在200万t以上，下游消费偏淡，玉米期价有继续走弱的可能。后期进口玉米数量可能继续增加，将对国内市场形成压力。目前产区烘干玉米出库增加，价格亦有下降趋势。而美国中西部地区的玉米播种进展顺利，意味着今年秋季丰收在望，产量有望创出新高，将给外盘市场带来压力。后期省内玉米价格将在现有基础上震荡盘整[11]。
2.9 2012年9月吉林省38个月无出口交易
我省9月份玉米价格仍然坚挺，均价为2310元/t。国际方面，美国农业部在9月份的供需报告里继续下调了总产量，并进一步确认了减产情况，一旦降幅超过预期，全球玉米供不应求的局面会进一步加剧。国内方面，随着华北地区收获季节的临近，国内玉米市场将出现一定松动。短期玉米行情将维持稳中偏弱态势。东北新季玉米将在“十一”前后大量上市，市场中陈粮仍会持续供应，价格上涨虽然乏力，但整体仍会维持稳定运行。后期省内玉米价格将在现有基础上逐渐上扬，国内玉米进口增加。
3 问题
3.1 加工企业玉米进口增加 海关总署发布的数据显示，2012年中国玉米进口量创下550万t记载高位，还有可能增加进口的趋势，这就需要吉林省增加生产能力，实际上吉林省远未达玉米产量进一步增产的巨大潜力。通过采用玉米新品种和新技术的应用是加快科技创新是吉林省粮食增产的必由之路。
3.2 加工企业能耗污染加大
吉林省玉米加工出口企业是相对集中的地区，玉米进口增加，加工企业存在高污染现象，加大玉米深加工产能落后企业的淘汰工作，使深加工消耗玉米量下降到合理水平。国家发改委2011年6月到2012年底全国玉米深加工玉米消耗总量在2010年基础上减少550万t，2012年国内玉米深加工玉米消耗总量再减少了100万t，吉林省要在玉米消耗总量再减少的情况下加快高污染企业的技术改造。
4 建议
4.1 农户应抓紧时间出售手中余粮
春节过后吉林省的春雨也既将来临，农民手中还有相当一部分余粮待售，这些余粮大多都还存放在栅栏里，没有脱粒，如连续遇上阴雨天，保管不善，极易发生霉变，农户应抓紧时间进行脱粒，上市出售，以免造成大的损失。
4.2玉米深加工企业应按需收购
吉林省2012年玉米总产量达293亿kg，平均产量465.1kg/667m2，我省粮食获得了大丰收。因此，玉米市场供应从全年整体上看宽松，春季其价格上涨主要是因各收购主体短时间内膨胀性收购，加上农民惜售，市场粮源阶段性时间紧缺所致，长期看来，随着国家临储工作结束，以及后期深加工企业市场需求的减弱，玉米价格大涨的可能性已不大，对于玉米深加工企业来讲最好还是按需收购为宜。再过几个月吉林省就将步入夏季，弄不好玉米容易发霉变质，粮食不易存贮，弄不好带来不应有的损失。
5 结论
吉林省玉米出口呈下滑的数据来看，主要因素是：
5.1国家出台 政策控制粮食出口，但为抑制增长过快的粮食出口，引导粮食向国内供应，从而平衡供需、稳定国内市场价格，一定程度上抑制了通货膨胀；
5.2从长远考 虑，确保国家粮食安全的需要；
5.3从农产品 出口入手进一步控制对外贸易逆差；
5.4增加了玉 米的深加工，以其提高玉米的附加值成分。
过去由于玉米丰产带来了玉米卖粮难的问题国家比较重视，针对这方面国家采取了有力的措施。玉米的转化，保证了居民对肉蛋奶的需求，吉林省玉米深加工行业的发展证明了这一点。通过对玉米的深加工生产淀粉、饲料、等高附加值产品用于出口创汇，满足对国内玉米深加工的同时，逐步摆脱了对以玉米为代表的原粮出口的依赖。国家大型深加工企业的多点建立，形成玉米贸易出现大量进口的现象。吉林省应从治理玉米深加工高污染企业着手减少玉米的进口量，加快科技创新的步伐，提高玉米的增产能力。
参考文献
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[10]吉林省人民政府.关于吉林省发展种植高淀粉玉米的提案[EB/OL]. 2009-11-10
[11]吉林省物价局.2012年4月吉林省主要进出口商品价格监测报告[EB/OL].
作者简介：安载学（1963-），男，吉林公主岭人，助理研究员，主要从事农业经济信息服务工作。