安全18点
安全检查细一点；
两纪一化严一点；
安全教育活一点；
安全预测周全点；
设备维修精一点；
安全警钟常敲点；
问题发现及时点；
事故原因查清点；
责任人人多尽点；
隐患查改早一点；
安全投入多一点；
质量检查高一点；
工作布置多想点；
岗位练兵实一点；
安全之弦绷紧点；
处理问题果断点；
批评教育客观点；
事故就会少发点。
2009年“安全生产月专刊”（总第7期）
关爱生命高于一切 安全发展共创和谐
江兴发
2009年6月份是全国第八个“安全生产月”，今年安全生产活动月的主题是“关爱生命，安全发展”。
今年是国家提出的“安全生产年”，也是我区深入贯彻落实科学发展观，战胜国际金融危机所带来的严重冲击，推动经济社会继续又好又快发展的重要一年， 开展“安全生产月”活动，是普及安全知识，倡导安全发展理念，提高全民安全意识的重要实践活动。开展好“安全生产月”活动，具有积极而深远的意义。
区建设局按照国家和省、市、区各级部署，深入开展“三项行动”（安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动），切实加强“三项建设”（法制体制机
制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设）。继续深入开展建筑领域安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为；深入开展安全生产治理行动，突出抓好建设工程专项整治；深入开展安全生产宣传教育行动，提高从业人员安全生产意识加强各建设、施工单位安全生产保障能力建设，提高应急救援能力；加强安监队伍建设，提高安监员监管能力和执法水平。
安全生产事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定，我们要以“安全生产月”活动营造一个人人关心安全、自觉维护安全的社会环境，共同为构建“和谐相城，平安相城”作出新的更大的贡献。
2009年相城区建筑施工“安全生产月”活动方案
根据住房和城乡建设部《关于开展2009年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（建质函[2009]91号）、省建管局《关于印发的通知》（苏建管质[2009]42号）、市建设局《关于转发省建设厅及省建管局的通知》精神，为确保相城区建筑施工“安全生产月”活动顺利开展并取得实效，制定如下活动方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全发展”理念及“安全第一、预防为主、综合治理”的方法律法规、安全知识为内容，以建筑施工人员为对象，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，推进建筑安全文化建设，强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力，有效遏制重特大事故的发生，推进我区建筑施工安全生产状况持续稳定好转。 针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、
二、活动主题
活动主题为：关爱生命、安全发展。
三、活动范围
活动范围是：全区建筑施工企业和在建工程施工现场。
四、活动时间及安排
2009年6月1日至30日。6月份的第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动，6月14日举行安全生产咨询周启动仪式，6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。
五、活动形式及内容
建筑施工“安全生产月”活动分两个层面组成。
（一）区建设局组织活动
1、依托《建设信息》，办一期建筑安全专刊，宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。
2、在区内交通干道和主要交通路口设臵宣传标语及条幅。
3、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。开展送安全知识到工地，安全施工宣传进工地活动。
4、组织开展建筑安全生产“三项行动”。对全区建筑施工企业和在建工程项目安全隐患进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。
5、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月14日，组织全区建筑施工安全咨询日活动，开展现场咨询活动。设立咨询台，发放建筑施工安全宣传资料，组织专家现场解答群众提出的问题。
6、开展安全监管员业务培训活动，通过举办一次安全管理讲座、参观一次省级文明工地、阅读一本安全生产书籍，提出一条安全监督合理化建议等活动切实提高安全监管员业务水平。
（二）建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动
1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，对农民工，特别是新进场、新上岗的农民工开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也可以根据施工计划安排调整安全教育日的活动时间。
2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产“三项行动”，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。
3、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。对照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》DGJ32/J 66-2008，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处臵安全生产事故应急能力。
5、组织开展“八个一”活动。在“安全生产月”期间，组织一次安全生产知识讲座，组织职工阅读一本安全生产书籍，观看一场安全生产题材的影视宣传片，收听一次安全生产题材的广播，树立一个安全生产先进典型，组织一次安全生产科普知识展览，组织一次安全生产知识竞赛，提一条安全生产合理化建议等等。
六、活动要求
1、加强领导，切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各施工单位要根据本工程实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。
2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“关爱生命，安全
发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。
3、采取措施，加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各施工单位要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。
4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为。区建设局将进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。
各施工单位要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面85182393，邮箱：[email protected]）。
区建设局积极开展建筑施工“安全生产月”活动 人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、总结材料，于2009年6月26日前报相城区建筑工程安全监督站（联系人：徐秋琴，电话：
相城区建设局按照《“安全生产月”活动实施方案》的要求，在区内渭塘、黄桥街道设立2处宣传站、布臵咨询台，通过多种形式宣传安全生产法律法规和安全生产常识。局领导对“安全生产月”集中咨询日宣传情况进行了视察，并亲自参与发放宣传材料、解答
群众提出的问题，把安全生产集中宣传咨询活动推向了高潮。
在该活动中共发放宣传资料300余份，悬挂过路横幅40余幅。各镇、街道政
府、施工企业等单位也分别采取张贴标语、粉刷公益宣传口号等不同形式加强宣
传，广造舆论，形成了浓厚的宣传态势。
此外，我局还积极组织开展安全业务培训和安全生产应急演练、开展建筑施工安全检查等活动。通过一系列的工作，使全区广大人民群众切实受到一次普遍的《安全生产法》和安全生产常识的教育，进一步提高全区广大干部职工的法律法规政策水平和安全防范意识，促进全区安全生产形势的稳定，为创建“平安相城”做出积极贡献。
区建设局组织全区建设工程质量安全综合检查
为全面贯彻近期部、省、市工程质量、安全管理相关文件精神，促进建筑安全生产形势的稳定好转，根据全年工作安排，区建设局于2009年6月11日至13日对我区在建工程进行了一次质量安全综合检查。
本次检查主要对工程建设的基本程序，工程参建各方主体质量行为、安全行为，工程施工安全管理（包括安全责任制落实、专项方案、场容场貌、卫生状况、安全用电、施工机械、安全台帐等），工程项目监理机构的总监、监理工程师配备与在岗履行职责以及建筑施工安全文明专项整治工作、建筑施工安全生产“三项行动” 实际开展情况等几个方面进行了检查，检查中还将对部分建筑材料进行抽样检测。
本次检查共重点抽查了在建工程项目11个，单位工程数量157个，建筑面积28.29万平方米，其中动迁安臵房11.5万平方米，并对所抽查工程使用的钢筋、水泥等原材料及钢管扣件进行现场取样检测，实测了钢筋保护层厚度和混凝土强度。检查组共签发《工程质质量管理（包括质保体系、施工组织设计和施工方案、实体质量和工程质量控制资料等），量整改通知书》10份，提出质量隐患整改要求81条；签发《建筑工程安全隐患整改通知书》
10份，《建筑工程安全隐患停工整改通知书》1份，提出安全隐患整改意见71条。 提出了明确的整改意见，要求各参建单位按照各自的职责立即整改。检查结束后，还将进行跟踪落实，对限期整改不达标的按照有关法律法规给予处罚。通过检查进一步加大了对全区建设工程质量安全管理力度，提高全区建设工程质量安全管理水平。
对于本次检查中发现的质量问题和安全事故隐患，检查组及时向被查单位进行了反馈，
简 讯
区质安站积极参加“安全生产月”咨询活动
6月14日上午，苏州市安委会、相城区安委会和渭塘镇人民政府联合在相城区渭塘镇珍珠湖广场联合举办苏州市2009年“安全生产月”现场咨询活动。区建设局黄金明副局长携质安站有关人员协同苏州市建设局参加了现场的咨询活动。现场接受市民安全咨询，受理群众有关安全问题的投诉和举报。活动现场，通过展出安全知识展板，发放建筑施工安全资料等形式，大力宣传建筑安全文明施工的重要性。另组织者还举办安全文艺演出，举办安全知识有奖答题，开展“关爱生命，安全发展”签名活动等形式多样、丰富多彩、寓教于乐的安全宣传教育活动。
6月17日上午，相城区宣传部、安委会偕同各成员单位在黄桥街道春嘉社区举办安全生产现场咨询活动。现场进行了安全生产法律法规政策咨询；区质安站指派专业骨干亲临现场，认真解答群众提出的建筑施工安全生产、文明施工、民工知识、职业健康安全和职业病预防等方面的知识及安全常识。通过现场咨询、资料宣传等多种形式，开展了形式多样、丰富多彩的安全宣传教育活动。活动过程中组织者还进行了安全生产知识谜语有奖竞猜。现场气氛热烈，深深吸引着过往群众、社区居民和外来务工人员积极参与现场活动。质安站共发放建筑安全生产宣传资料、读本共200余册。收到较好的社会宣传效果。
区内建筑企业安全生产月活动
区内建筑企业开展安全生产月宣传活动
2009年6月是全国第八个“安全生产月”,安全生产月的主题为“关爱生命、安全发展”。为深入开展安全生产月活动，全面提升建筑施工安全管理水平，区建设局结合我区实际制定并下发了《2009年相城区建筑施工“安全生产月”活动方案》，明确了建筑施工企业 “安全生产月”活动的主要内容和具体工作要求。
“安全生产月”活动期间，区内部分建筑施工企业积极开展安全生产月各项活动，及时制定活动方案，认真组织开展黑板报巡展、安全征文、安全教育培训、专题安全检查等系列活动，在行业范围内营造了良好的安全生产氛围。
2009年6月2日上午，朝阳拆迁安臵小区工程举行了隆重的“安全生产月”启动仪式。本次活动形式灵活多样，内容精彩丰富，开展了安全生产知识有奖竞赛活动、现场还通过向工人散发《现场操作工人安全基本知识》宣传小册，并进行安全知识互动活动，使现场气氛更加热烈，项目部管理人员还就工人碰到的各种实际问题一一给予解答，增强了项目部与一线工人的相互理解，为今后现场工作的团结、和谐开展打下了坚实的基础。本次“安全生产月”启动仪式在工程建设单位、监理单位的大力支持和参与下顺利进行，并得到广大一线工人的积极响应，活动现场气氛热烈非常。
通过多种形式的安全生产宣传活动，提高了广大员工和一线工人的参与积极性，强化为确保建设工程安全文明生产顺利、完满的进行奠定了基础。 技能操作比赛、应急预案演练、“条幅、黑板报、宣传栏”宣传以及标准化达标检查等活动；了他们的安全文明生产意识和技能，全面带动了建设工程安全文明生产的新气象、新氛围，
安全生产小知识
建筑施工安全生产常识
“ 三 宝 ” ：安全帽、安全带、安全网；
“ 四 口 ” ：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。
“ 五临边 ” ：尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周
边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边。
施工现场“七牌一图” ： 工程概况牌、施工人员概况牌、安全十大纪律牌、安全生产技术牌、十项安全措施牌、防火须知牌、卫生须知牌与现场平面布臵图 。
安全生产的 “四不放过 ” ：事故原因分析不清楚不放过。事故责任者没有受到严肃处理不放过。防范措施没有落实不放过。职工群众没有受到教育不放过。
安全生产的 “三不伤害 ” ：不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。
预防深基坑、基坑支护边坡失稳坍塌的安全常识:
1、深基坑施工前，作业人员必须按照施工组织设计及施工方案组织施工。2、深基坑施工前，必须掌握场地的工程环境，如了解建筑地块及其附近的地下管线、地下埋设物的位臵、深度等。3、雨期深基坑施工中，必须注意排除地面雨水，防止倒流入基坑，同时注意雨水的渗入，土体强度降低，土压力加大造成基坑边坡坍塌事故。4、基坑内必须设臵明沟和集水井，以排除暴雨突然而来的明水。5、严禁在边坡或基坑四周超载堆积材料、设备以及在高边坡危险地带搭建工棚。6、施工道路与基坑边的距离应满足要求，以免对坑壁产生扰动。7、深基坑四周必须设臵两道1.2m高的防护围栏，防护围栏应牢固可靠，底部一道应设臵踢脚板，以防落物伤人。8、深基坑作业时，必须合理设臵上下行人扶梯或其他形线路架设符合施工用电规范要求。10、基坑作业时，土质较差且施工工期较长的基坑，边坡宜采用钢丝网、水泥或其他材料进行护坡。 式通道，扶梯结构牢固，确保人员上下方便。9、基坑内照明必须使用36V以下安全电压，
法律法规宣传
危险性较大的分部分项工程安全管理办法
第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。 改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、
可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
第七条 专项方案编制应当包括以下内容：
（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布臵、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（七）计算书及相关图纸。
第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
下列人员应当参加专家论证会：
（一）专家组成员；
（二）建设单位项目负责人或技术负责人；
（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；
（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；
（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
第十一条 专家论证的主要内容：
（一）专项方案内容是否完整、可行；
（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；
（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。 第十三条 专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、第十四条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
新组织专家进行论证。
第十五条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
第十六条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监应当立即组织作业人员撤离危险区域。
施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。
第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。
第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。 应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。
第二十条 各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设臵。
专家名单应当予以公示。
第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件：
（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；
（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；
（三）具有高级专业技术职称。
第二十二条 各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。
第二十三条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，
编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。
第二十四条 各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法自颁布之日起实施。原《关于印发和的通知》（建质[2004]213号）中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
二、土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装拆卸工程
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。
五、脚手架工程 （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）吊篮脚手架工程。
（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。
（六）新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
（一）建筑物、构筑物拆除工程。
（二）采用爆破拆除的工程。
七、其它
（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖扩孔桩工程。
（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。
（五）预应力工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
三、起重吊装及安装拆卸工程
（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
四、脚手架工程
（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
五、拆除、爆破工程
（一）采用爆破拆除的工程。
（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
六、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。 （三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
区内建筑企业安全生产先进典型介绍
安 全 就 是 效 益
——蠡口建筑安装实业有限公司安全生产工作介绍
近年来，苏州市蠡口建筑安装实业有限公司在上级主管部门的领导及社会各界人士的帮助支持下，经过全体员工共同努力，取得了良好的社会效益和经济效益。每年实现总产值亿元以上，利税在区内建筑企业中名列前茅。自相城区建区以来，未发生一起安全生产责任事故，安全生产局面稳定。主要做法如下：
健全安全管理网络制度。公司建立以总经理为组长，安全、生产、技术、财务等部门使公司安全生产正常有序的运转。领导小组每月定期召开通报会，落实检查中发现安全隐患的处理和排除、并适时进行总结，不断完善公司的各项管理制度。
建立巡查制度。公司从2003年起就制定了安全生产巡查制度，每月组织对各项目部和工地进行安全生产大检查，并对检查中发现的安全隐患责令限期整改，同时对存在的违规行为进行处罚，确保每次检查的严肃性，检查后对存在的问题及处理结果在公司的各项目部和工地进行通报，以起到警示的作用。
建立重大危险源方案会审和排查制度。公司建立了总工负责制的重大危险源排查和方案会审的领导小组，充实完善了各项施工专用计算机软件，并根据施工的实际情况，在技术和安全上加大投入力度，做到科学管理。公司在施工中，针对遇到的高大模板、深基坑等工程，严格执行相关程序，制定有针对性的专项施工方案，并组织专家进行方案会审论证，审批通过后组织实施，从而使安全实施得到技术上的保障。
建立管理人员培训制度。多年来公司每年招收大学生充实技术骨干，每年组织从项目经理到班组长的工程管理人员进行3至4批集中培训，通过培训增强现场人员安全生产责任心和安全生产专业技术知识，同时对安全工作成绩突出的个人进行表彰，并不定期组织参观省市文明工地等活动，使公司形成你好我要做得更好的安全生产风气。 主管为副组长的公司安全生产领导小组，负责全公司各项安全生产管理制度的制定和落实，
建立员工教育制度。公司严格落实“三级教育”的制度，给每一名员工建立员工档案，
一方面防止出现民工工资拖欠问题，另一方面确保每一名员工从踏进工地起就有安全意识，意识到“安全生产、人人有责”。 并定期组织开展安全生产知识和专业技能培训，提高员工的安全意识及自我保护能力，减少建设工程安全事故的发生。
建立应急预案和工伤责任追究制度。公司建立了灾害和突发事件应急预案，配备了必要的应急救援装备，并针对预案内容定期实施演练。同时要求各项目部和工地建立健全应出了工伤责任事故，必须及时上报公司和有关部门，公司按照“四不放过”的原则处理，努力使管理人员和员工做到“同一种错误不犯第二次”。
今年是建国60周年，随着我区城市化进程的不断加快，作为区内建筑企业，公司将秉承“安全就是效益”的安全发展理念，继续开展 “三项行动”，加强“三项建设”，以全国第八个安全生产月为契机，深入开展以”关爱生命、安全发展”为主题的宣传教育，不断完善企业的各项安全生产管理制度，进一步加强安全生产管理力度，为创造更多经济效益和社会效益而努力。
急预案制度，做到防患于未燃。公司还制定了工伤责任追究制度，要求每个项目部和工地，
安全18点
安全检查细一点；
两纪一化严一点；
安全教育活一点；
安全预测周全点；
设备维修精一点；
安全警钟常敲点；
问题发现及时点；
事故原因查清点；
责任人人多尽点；
隐患查改早一点；
安全投入多一点；
质量检查高一点；
工作布置多想点；
岗位练兵实一点；
安全之弦绷紧点；
处理问题果断点；
批评教育客观点；
事故就会少发点。
2009年“安全生产月专刊”（总第7期）
关爱生命高于一切 安全发展共创和谐
江兴发
2009年6月份是全国第八个“安全生产月”，今年安全生产活动月的主题是“关爱生命，安全发展”。
今年是国家提出的“安全生产年”，也是我区深入贯彻落实科学发展观，战胜国际金融危机所带来的严重冲击，推动经济社会继续又好又快发展的重要一年， 开展“安全生产月”活动，是普及安全知识，倡导安全发展理念，提高全民安全意识的重要实践活动。开展好“安全生产月”活动，具有积极而深远的意义。
区建设局按照国家和省、市、区各级部署，深入开展“三项行动”（安全生产宣传教育行动、安全生产执法行动、安全生产治理行动），切实加强“三项建设”（法制体制机
制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设）。继续深入开展建筑领域安全生产执法行动，严厉打击非法违法、违规违章生产行为；深入开展安全生产治理行动，突出抓好建设工程专项整治；深入开展安全生产宣传教育行动，提高从业人员安全生产意识加强各建设、施工单位安全生产保障能力建设，提高应急救援能力；加强安监队伍建设，提高安监员监管能力和执法水平。
安全生产事关人民群众生命财产安全和社会大局稳定，我们要以“安全生产月”活动营造一个人人关心安全、自觉维护安全的社会环境，共同为构建“和谐相城，平安相城”作出新的更大的贡献。
2009年相城区建筑施工“安全生产月”活动方案
根据住房和城乡建设部《关于开展2009年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（建质函[2009]91号）、省建管局《关于印发的通知》（苏建管质[2009]42号）、市建设局《关于转发省建设厅及省建管局的通知》精神，为确保相城区建筑施工“安全生产月”活动顺利开展并取得实效，制定如下活动方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全发展”理念及“安全第一、预防为主、综合治理”的方法律法规、安全知识为内容，以建筑施工人员为对象，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，推进建筑安全文化建设，强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力，有效遏制重特大事故的发生，推进我区建筑施工安全生产状况持续稳定好转。 针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、
二、活动主题
活动主题为：关爱生命、安全发展。
三、活动范围
活动范围是：全区建筑施工企业和在建工程施工现场。
四、活动时间及安排
2009年6月1日至30日。6月份的第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动，6月14日举行安全生产咨询周启动仪式，6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。
五、活动形式及内容
建筑施工“安全生产月”活动分两个层面组成。
（一）区建设局组织活动
1、依托《建设信息》，办一期建筑安全专刊，宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。
2、在区内交通干道和主要交通路口设臵宣传标语及条幅。
3、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。开展送安全知识到工地，安全施工宣传进工地活动。
4、组织开展建筑安全生产“三项行动”。对全区建筑施工企业和在建工程项目安全隐患进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。
5、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月14日，组织全区建筑施工安全咨询日活动，开展现场咨询活动。设立咨询台，发放建筑施工安全宣传资料，组织专家现场解答群众提出的问题。
6、开展安全监管员业务培训活动，通过举办一次安全管理讲座、参观一次省级文明工地、阅读一本安全生产书籍，提出一条安全监督合理化建议等活动切实提高安全监管员业务水平。
（二）建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动
1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，对农民工，特别是新进场、新上岗的农民工开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也可以根据施工计划安排调整安全教育日的活动时间。
2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产“三项行动”，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。
3、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。对照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》DGJ32/J 66-2008，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处臵安全生产事故应急能力。
5、组织开展“八个一”活动。在“安全生产月”期间，组织一次安全生产知识讲座，组织职工阅读一本安全生产书籍，观看一场安全生产题材的影视宣传片，收听一次安全生产题材的广播，树立一个安全生产先进典型，组织一次安全生产科普知识展览，组织一次安全生产知识竞赛，提一条安全生产合理化建议等等。
六、活动要求
1、加强领导，切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各施工单位要根据本工程实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。
2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“关爱生命，安全
发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。
3、采取措施，加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各施工单位要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。
4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为。区建设局将进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。
各施工单位要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面85182393，邮箱：[email protected]）。
区建设局积极开展建筑施工“安全生产月”活动 人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、总结材料，于2009年6月26日前报相城区建筑工程安全监督站（联系人：徐秋琴，电话：
相城区建设局按照《“安全生产月”活动实施方案》的要求，在区内渭塘、黄桥街道设立2处宣传站、布臵咨询台，通过多种形式宣传安全生产法律法规和安全生产常识。局领导对“安全生产月”集中咨询日宣传情况进行了视察，并亲自参与发放宣传材料、解答
群众提出的问题，把安全生产集中宣传咨询活动推向了高潮。
在该活动中共发放宣传资料300余份，悬挂过路横幅40余幅。各镇、街道政
府、施工企业等单位也分别采取张贴标语、粉刷公益宣传口号等不同形式加强宣
传，广造舆论，形成了浓厚的宣传态势。
此外，我局还积极组织开展安全业务培训和安全生产应急演练、开展建筑施工安全检查等活动。通过一系列的工作，使全区广大人民群众切实受到一次普遍的《安全生产法》和安全生产常识的教育，进一步提高全区广大干部职工的法律法规政策水平和安全防范意识，促进全区安全生产形势的稳定，为创建“平安相城”做出积极贡献。
区建设局组织全区建设工程质量安全综合检查
为全面贯彻近期部、省、市工程质量、安全管理相关文件精神，促进建筑安全生产形势的稳定好转，根据全年工作安排，区建设局于2009年6月11日至13日对我区在建工程进行了一次质量安全综合检查。
本次检查主要对工程建设的基本程序，工程参建各方主体质量行为、安全行为，工程施工安全管理（包括安全责任制落实、专项方案、场容场貌、卫生状况、安全用电、施工机械、安全台帐等），工程项目监理机构的总监、监理工程师配备与在岗履行职责以及建筑施工安全文明专项整治工作、建筑施工安全生产“三项行动” 实际开展情况等几个方面进行了检查，检查中还将对部分建筑材料进行抽样检测。
本次检查共重点抽查了在建工程项目11个，单位工程数量157个，建筑面积28.29万平方米，其中动迁安臵房11.5万平方米，并对所抽查工程使用的钢筋、水泥等原材料及钢管扣件进行现场取样检测，实测了钢筋保护层厚度和混凝土强度。检查组共签发《工程质质量管理（包括质保体系、施工组织设计和施工方案、实体质量和工程质量控制资料等），量整改通知书》10份，提出质量隐患整改要求81条；签发《建筑工程安全隐患整改通知书》
10份，《建筑工程安全隐患停工整改通知书》1份，提出安全隐患整改意见71条。 提出了明确的整改意见，要求各参建单位按照各自的职责立即整改。检查结束后，还将进行跟踪落实，对限期整改不达标的按照有关法律法规给予处罚。通过检查进一步加大了对全区建设工程质量安全管理力度，提高全区建设工程质量安全管理水平。
对于本次检查中发现的质量问题和安全事故隐患，检查组及时向被查单位进行了反馈，
简 讯
区质安站积极参加“安全生产月”咨询活动
6月14日上午，苏州市安委会、相城区安委会和渭塘镇人民政府联合在相城区渭塘镇珍珠湖广场联合举办苏州市2009年“安全生产月”现场咨询活动。区建设局黄金明副局长携质安站有关人员协同苏州市建设局参加了现场的咨询活动。现场接受市民安全咨询，受理群众有关安全问题的投诉和举报。活动现场，通过展出安全知识展板，发放建筑施工安全资料等形式，大力宣传建筑安全文明施工的重要性。另组织者还举办安全文艺演出，举办安全知识有奖答题，开展“关爱生命，安全发展”签名活动等形式多样、丰富多彩、寓教于乐的安全宣传教育活动。
6月17日上午，相城区宣传部、安委会偕同各成员单位在黄桥街道春嘉社区举办安全生产现场咨询活动。现场进行了安全生产法律法规政策咨询；区质安站指派专业骨干亲临现场，认真解答群众提出的建筑施工安全生产、文明施工、民工知识、职业健康安全和职业病预防等方面的知识及安全常识。通过现场咨询、资料宣传等多种形式，开展了形式多样、丰富多彩的安全宣传教育活动。活动过程中组织者还进行了安全生产知识谜语有奖竞猜。现场气氛热烈，深深吸引着过往群众、社区居民和外来务工人员积极参与现场活动。质安站共发放建筑安全生产宣传资料、读本共200余册。收到较好的社会宣传效果。
区内建筑企业安全生产月活动
区内建筑企业开展安全生产月宣传活动
2009年6月是全国第八个“安全生产月”,安全生产月的主题为“关爱生命、安全发展”。为深入开展安全生产月活动，全面提升建筑施工安全管理水平，区建设局结合我区实际制定并下发了《2009年相城区建筑施工“安全生产月”活动方案》，明确了建筑施工企业 “安全生产月”活动的主要内容和具体工作要求。
“安全生产月”活动期间，区内部分建筑施工企业积极开展安全生产月各项活动，及时制定活动方案，认真组织开展黑板报巡展、安全征文、安全教育培训、专题安全检查等系列活动，在行业范围内营造了良好的安全生产氛围。
2009年6月2日上午，朝阳拆迁安臵小区工程举行了隆重的“安全生产月”启动仪式。本次活动形式灵活多样，内容精彩丰富，开展了安全生产知识有奖竞赛活动、现场还通过向工人散发《现场操作工人安全基本知识》宣传小册，并进行安全知识互动活动，使现场气氛更加热烈，项目部管理人员还就工人碰到的各种实际问题一一给予解答，增强了项目部与一线工人的相互理解，为今后现场工作的团结、和谐开展打下了坚实的基础。本次“安全生产月”启动仪式在工程建设单位、监理单位的大力支持和参与下顺利进行，并得到广大一线工人的积极响应，活动现场气氛热烈非常。
通过多种形式的安全生产宣传活动，提高了广大员工和一线工人的参与积极性，强化为确保建设工程安全文明生产顺利、完满的进行奠定了基础。 技能操作比赛、应急预案演练、“条幅、黑板报、宣传栏”宣传以及标准化达标检查等活动；了他们的安全文明生产意识和技能，全面带动了建设工程安全文明生产的新气象、新氛围，
安全生产小知识
建筑施工安全生产常识
“ 三 宝 ” ：安全帽、安全带、安全网；
“ 四 口 ” ：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。
“ 五临边 ” ：尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护的层面周边，框架工程楼层周
边，上下跑道及斜道的两侧边，卸料平台的侧边。
施工现场“七牌一图” ： 工程概况牌、施工人员概况牌、安全十大纪律牌、安全生产技术牌、十项安全措施牌、防火须知牌、卫生须知牌与现场平面布臵图 。
安全生产的 “四不放过 ” ：事故原因分析不清楚不放过。事故责任者没有受到严肃处理不放过。防范措施没有落实不放过。职工群众没有受到教育不放过。
安全生产的 “三不伤害 ” ：不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。
预防深基坑、基坑支护边坡失稳坍塌的安全常识:
1、深基坑施工前，作业人员必须按照施工组织设计及施工方案组织施工。2、深基坑施工前，必须掌握场地的工程环境，如了解建筑地块及其附近的地下管线、地下埋设物的位臵、深度等。3、雨期深基坑施工中，必须注意排除地面雨水，防止倒流入基坑，同时注意雨水的渗入，土体强度降低，土压力加大造成基坑边坡坍塌事故。4、基坑内必须设臵明沟和集水井，以排除暴雨突然而来的明水。5、严禁在边坡或基坑四周超载堆积材料、设备以及在高边坡危险地带搭建工棚。6、施工道路与基坑边的距离应满足要求，以免对坑壁产生扰动。7、深基坑四周必须设臵两道1.2m高的防护围栏，防护围栏应牢固可靠，底部一道应设臵踢脚板，以防落物伤人。8、深基坑作业时，必须合理设臵上下行人扶梯或其他形线路架设符合施工用电规范要求。10、基坑作业时，土质较差且施工工期较长的基坑，边坡宜采用钢丝网、水泥或其他材料进行护坡。 式通道，扶梯结构牢固，确保人员上下方便。9、基坑内照明必须使用36V以下安全电压，
法律法规宣传
危险性较大的分部分项工程安全管理办法
第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。 改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。
第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、
可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。
第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。
第六条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
第七条 专项方案编制应当包括以下内容：
（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布臵、施工要求和技术保证条件。
（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。
（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。
（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。
（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。
（七）计算书及相关图纸。
第八条 专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。
不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。
第九条 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。
下列人员应当参加专家论证会：
（一）专家组成员；
（二）建设单位项目负责人或技术负责人；
（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；
（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；
（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。
第十条 专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。
本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。
第十一条 专家论证的主要内容：
（一）专项方案内容是否完整、可行；
（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；
（三）安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。
专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。
项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。 第十三条 专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。
如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重第十二条 施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、第十四条 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
新组织专家进行论证。
第十五条 专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。
第十六条 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监应当立即组织作业人员撤离危险区域。
施工单位技术负责人应当定期巡查专项方案实施情况。
第十七条 对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。
第十八条 监理单位应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、方法和措施。 应当责令整改，施工单位拒不整改的，应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。
第二十条 各地住房城乡建设主管部门应当按专业类别建立专家库。专家库的专业类别及专家数量应根据本地实际情况设臵。
专家名单应当予以公示。
第二十一条 专家库的专家应当具备以下基本条件：
（一）诚实守信、作风正派、学术严谨；
（二）从事专业工作15年以上或具有丰富的专业经验；
（三）具有高级专业技术职称。
第二十二条 各地住房城乡建设主管部门应当根据本地区实际情况，制定专家资格审查办法和管理制度并建立专家诚信档案，及时更新专家库。
第二十三条 建设单位未按规定提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施，未责令施工单位停工整改的，未向住房城乡建设主管部门报告的；施工单位未按规定测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，第十九条 监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的，
编制、实施专项方案的；监理单位未按规定审核专项方案或未对危险性较大的分部分项工程实施监理的；住房城乡建设主管部门应当依据有关法律法规予以处罚。
第二十四条 各地住房城乡建设主管部门可结合本地区实际，依照本办法制定实施细则。
第二十五条 本办法自颁布之日起实施。原《关于印发和的通知》（建质[2004]213号）中的《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》废止。
危险性较大的分部分项工程范围
一、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
二、土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
三、模板工程及支撑体系
（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
四、起重吊装及安装拆卸工程
（二）采用起重机械进行安装的工程。
（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。
五、脚手架工程 （一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）悬挑式脚手架工程。
（四）吊篮脚手架工程。
（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。
（六）新型及异型脚手架工程。
六、拆除、爆破工程
（一）建筑物、构筑物拆除工程。
（二）采用爆破拆除的工程。
七、其它
（一）建筑幕墙安装工程。
（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。
（三）人工挖扩孔桩工程。
（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。
（五）预应力工程。
（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
一、深基坑工程
（一）开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
（二）开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
二、模板工程及支撑体系
（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
三、起重吊装及安装拆卸工程
（二）起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
四、脚手架工程
（一）搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
（二）提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
（三）架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
五、拆除、爆破工程
（一）采用爆破拆除的工程。
（二）码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
六、其它
（一）施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
（二）跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
（三）开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。 （三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
区内建筑企业安全生产先进典型介绍
安 全 就 是 效 益
——蠡口建筑安装实业有限公司安全生产工作介绍
近年来，苏州市蠡口建筑安装实业有限公司在上级主管部门的领导及社会各界人士的帮助支持下，经过全体员工共同努力，取得了良好的社会效益和经济效益。每年实现总产值亿元以上，利税在区内建筑企业中名列前茅。自相城区建区以来，未发生一起安全生产责任事故，安全生产局面稳定。主要做法如下：
健全安全管理网络制度。公司建立以总经理为组长，安全、生产、技术、财务等部门使公司安全生产正常有序的运转。领导小组每月定期召开通报会，落实检查中发现安全隐患的处理和排除、并适时进行总结，不断完善公司的各项管理制度。
建立巡查制度。公司从2003年起就制定了安全生产巡查制度，每月组织对各项目部和工地进行安全生产大检查，并对检查中发现的安全隐患责令限期整改，同时对存在的违规行为进行处罚，确保每次检查的严肃性，检查后对存在的问题及处理结果在公司的各项目部和工地进行通报，以起到警示的作用。
建立重大危险源方案会审和排查制度。公司建立了总工负责制的重大危险源排查和方案会审的领导小组，充实完善了各项施工专用计算机软件，并根据施工的实际情况，在技术和安全上加大投入力度，做到科学管理。公司在施工中，针对遇到的高大模板、深基坑等工程，严格执行相关程序，制定有针对性的专项施工方案，并组织专家进行方案会审论证，审批通过后组织实施，从而使安全实施得到技术上的保障。
建立管理人员培训制度。多年来公司每年招收大学生充实技术骨干，每年组织从项目经理到班组长的工程管理人员进行3至4批集中培训，通过培训增强现场人员安全生产责任心和安全生产专业技术知识，同时对安全工作成绩突出的个人进行表彰，并不定期组织参观省市文明工地等活动，使公司形成你好我要做得更好的安全生产风气。 主管为副组长的公司安全生产领导小组，负责全公司各项安全生产管理制度的制定和落实，
建立员工教育制度。公司严格落实“三级教育”的制度，给每一名员工建立员工档案，
一方面防止出现民工工资拖欠问题，另一方面确保每一名员工从踏进工地起就有安全意识，意识到“安全生产、人人有责”。 并定期组织开展安全生产知识和专业技能培训，提高员工的安全意识及自我保护能力，减少建设工程安全事故的发生。
建立应急预案和工伤责任追究制度。公司建立了灾害和突发事件应急预案，配备了必要的应急救援装备，并针对预案内容定期实施演练。同时要求各项目部和工地建立健全应出了工伤责任事故，必须及时上报公司和有关部门，公司按照“四不放过”的原则处理，努力使管理人员和员工做到“同一种错误不犯第二次”。
今年是建国60周年，随着我区城市化进程的不断加快，作为区内建筑企业，公司将秉承“安全就是效益”的安全发展理念，继续开展 “三项行动”，加强“三项建设”，以全国第八个安全生产月为契机，深入开展以”关爱生命、安全发展”为主题的宣传教育，不断完善企业的各项安全生产管理制度，进一步加强安全生产管理力度，为创造更多经济效益和社会效益而努力。
急预案制度，做到防患于未燃。公司还制定了工伤责任追究制度，要求每个项目部和工地，