吴双：重庆产业结构现状分析及优化思路
农村经管
重庆产业结构现状分析及优化思路
吴
双
（教育部人文社会科学重点研究基地重庆工商大学长江上游经济研究中心，重庆４０００６０）
［摘
要］产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程，是一个地区实现经济持续、稳定、快速发
展的重要基础。选取地区生产总值、三次产业从业人员比例等经济指标，纵向比较与横向比较相结合，在对重庆产业结构进行现状分析的基础上，针对发现的问题提出产业结构的优化思路。
［关键词］重庆；产业结构；现状；优化思路
１
概述
重庆是我国面积最大的直辖市，全市幅员面积达８．２４万ｋｍ２．总人口３２３５．３２万人，地处较为发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合处，东邻湖北、湖南，南靠贵州，西接四ＪＩＩ，北连陕西。优越的地理环境使重庆不仅成为长江上游最大的经济中心、西部地区的重要增长极．而且也是西南工商业重镇和水陆空交通枢纽地。
直辖１２年以来．重庆经济水平得到迅猛发展．地区生产总值从１９９７年直辖之初的１３５０．１０亿元增长到ｌＯ年后２００８年的５０９６．６６亿元。翻了３．７倍之多：２００８年人均ＧＤＰ达到了１８０２５元．是１９９７年的３．８倍；１９９７年全市财政收入为１１８．０５亿元．经过１２年的努力，２００８年全市财政收入已达１２９０．１８亿元，是１９９７年的１０．９倍，保持了年均２４．２８％的高速增长；从１９９７—２００８年．置次产业年均增速分别为５．８７％、１４．６６％和１３．６ｌ％．产业构成由１９９７年的２２．６：３９．７：３７．７转变为２００８年的１１．３：４７．７：４１．０。然而，在经济发展过程中重庆仍存在不少问题，特别是在产业结构上。与另三个直辖市北京、上海、天津相比还有一定差距。而良好的产业结构是一个地区实现经济持续、稳定、快速发展的基础，找出发展中产业结构的不足，并使之合理化、高度化．是重庆经济持续稳定增长的重要保障。
２重庆产业结构现状分析
２．１城乡二元经济结构突出
重庆三次产业就业人员结构由１９９７年的５７．６：１８．３：２４．１调整为２００８年的４５．４：２０．６：３４．０。根据配第一克拉克定理，随着经济的发展，第一产业的就业比重不断降低，第二、第三产业的就业比重将持续稳定增加。重庆就业结构的变化规律与这一定理初步相符．说明重庆现处于工业化中期起步阶段，产业结构日趋合理，这为缩小城乡差距、统筹城乡发展奠定了一定基础。然而．就业人员转移的速度却相对缓慢。１９９７。２００８年第一产业就业人数下降１２．２个百分点。第二、第三产业的就业人数分别仅增长２．３和９．９个百分点。
纵向比较．由表ｌ数据不难看出．２０ｃｒ７年重庆地区生产总值仍远远落后于北京和上海，除第一产业外，二、三产业产值均
万
方数据低于其他三个直辖市。另外，北京、天津、上海第一产业产值分别占地区生产总值的１．１％、２．２％、０．８％，而重庆第一产业产值
占到地区生产总值的１１．７％。第一产业所占比重过高，第三产业的比重偏低，呈现出典型的城乡二元经济结构。
襄１２００７牟各直辖市的地区生产总值ｒ单位：亿元）
由以上分析可见，重庆产业结构的优化速度相对较慢，与另三个直辖市相比，无论是地区生产总值还是产业结构，重庆都还处于较落后的地位，要赶上国内其他较发达城市，仍需迸一步努力。
２．２区域内部发展不平衡
重庆是较发达的工业区域。有一定的工业发展基础，但也不乏贫困地区，全市４０个区、县中，有１４个国家级贫困县，且都集中在重庆的渝东北和渝东南。几乎所有的支柱产业和重要的生产科研基地都分布在“一小时经济圈”内。“一小时经济圈”的地区生产总值占了全市地区生产总值的７７．６８％。而地域辽阔、农业人口众多的“两翼”一共仅占全市ＧＤＰ的２２．３２％；从三
产业的生产总值看。“两翼”也远远落后于“一圈”。特别是在第二、第三产业上，“一圈”第二产业产值分别是东北翼、东南翼的５．４ｌ倍和１６．４７倍．第三产业产值分别是东北翼、东南翼的５．２倍和１６．４０倍：“一圈”的人均生产总值同样毫无悬念地高出“两翼”２．３倍。这些对比说明。“一圈”的发展还没能很好地实现带动“两翼”共同进步的构想。工业反哺农业、城市支持农村的能力和水平并没从实质上得以提升，暂时还未有效缓解“两翼”的就业压力和资源环境的压力．地区发展的严重不均衡阻碍了重庆市经济整体迈向更高水平发展的步伐。２．３第三产业质量不高
第三产业是现代市场经济的基础，它不仅能够为第一、二产业的发展提供良好的基础设施和外部条件，而且为产业结构的高度化提供技术保证和服务，因此第三产业在地区产业结构升级和调整中占有重要地位。重庆的第三产业在直辖１２年中。
－７７—
农村经管
虽然保持了年均１３．６％的增长速度，但由于起点较低，到现在为止第三产业的产值在全国来看也只能属于中等水平。
重庆在第三产业中的交通运输、仓储和邮政业。住宿和餐饮业．以及金融业和房地产业上，仍远远落后于其他三个直辖市．金融业甚至还只有北京和上海的十分之一。同时。重庆第三产业内部结构和质量问题非常突出，表现为结构上的低端服务业比重过大，层次上的现代服务业整体质量不高。例如．２００７年，批发和零售业占第三产业的２０．９９％。而代表第三产业前沿方向的产业，如金融保险业仅占７．０７％。低端服务业所占比重过大，不能适应需求层次的Ｅｌ益提高。直接影响到第三产业的发展和升级。
农村经济与科技２０１０年第２ｌ卷第Ｏｌ期（总第２３７期）
比较优势．大力推进适合山区发展的生猪、蚕桑、烤烟三大特色产业，规范农业专业化生产和高效率管理，打造具有渝东南特色的山地特色农业基地。渝东北翼库区生态农业走廊应继续以柑橘为优势产业建设．积极推进林果、草食牲畜、中药材基地建设，实施品牌战略．壮大行业发展。各区域打造自己的特色农业，并使之规模化、集约化、标准化，逐步向现代农业发展，从而
促进农业结构调整．增加农民收入。
３．３大力发展现代服务业。推动产业结构高度化
现代服务业包括改造后的传统服务业和信息、物流、金融、会计、旅游等新兴服务业。发展现代服务业对一个地区产业结构优化具有重要意义。渝东北翼与东南翼都有自然风光好、民族风情浓等旅游优势资源，发展民俗生态旅游独具魅力，应当
３产业结构优化思路完善这两个区域的旅游策划。加大包装和宣传营销，坚持保护与开发并重．推动整个重庆旅游业发展．同时由旅游经济效应
３．１加强交通基础设施建设．为经济发展提供保障
促进两翼发展。今年，惠普和富士康两大电子信息产业巨头相继落户重庆．必会对重庆未来信息产业的发展起到巨大的推动作用；将在５年内建成的解放碑金融街。也为重庆成为长江上游金融中心奠定坚实基础。经济要发展，同样离不开物流业的兴盛，应当抓住建设两江新区的机遇。大力发展商贸物流业。加快寸滩港、铁路、空港乏大枢纽性物流同以及沿江物流基地建设，建成西部最具影响力的电子商务中心和长江上游地区重要商品集散地。参考文献：
［１】
中国人民共和国国家统计局．２００８年中国统计年鉴【Ｍ】．北京：中国统计出版社．２００８．【２］
重庆市统计局．２００９牟重庆统计年鉴【Ｍ１．北京：中国统计出版社，２００９．
、
完备的交通系统是一个地区经济发展的首要条件。现在从主城区到位于渝东北翼的奉节县坐长途汽车需要将近８个小时。到最北边的城口县则需要更长时间。落后的交通体系既不利于市民出行，也不利于物资流通．进而增大该地区招商引资难度。这已经成为渝东南、渝东北经济发展上不去的主要因素之一。因此，应当从公路、铁路、水运三方面加强渝两翼的交通建设。努力缩短两翼到主城区的距离，减小物流成本，为两翼经济发展、产业结构优化提供基本保障。３．２加快农业结构调整。着力发展现代农业
在打造“一圈”城郊都市型农业示范区的同时，努力发展“渝东北翼”库区生态农业走廊和“渝东南翼”山地特色农业基地。渝东南翼虽然在现代农业发展方面取得了一些成绩，但仍存在如规模程度小、专业化生产程度不高、信息化水平落后等问题．因此，该地区应当充分发挥自然生态条件好且无污染的
作者简介：
吴双（１９８５一），女，重庆人，教育部人文社会科学重点研究基地重庆工商大学长江上游经济研究中心．研究生，从事区域经济理论与政策研究。
（上接Ｐ６７）各个环节连成一个整体．农户在产中的联合有利于抵御自然风险。而产前和产后的联合则有利于抵御市场风险。当然，这就要求合作组织本身必须首先完成一个提质的过程，以一个规范的经济主体参与到市场体系中去。在个别环节的跨区域横向联合能够在短时间内扩大同类合作组织的整体实力，提升合作的规模，进而产生规模效益。相对而言。合作组织之间的横向联合对合作组织自身的管理要求要低一些。因此更加易于开展．但前提条件是邻近地区必须要有多个类似的小规模合作组织存在。
３．４明晰产权关系。健全管理机制
产权明晰是农村中介组织健康发展的关键，要使农户真正享有决策权、剩余索取权等。产权明晰关键是建立有效的激励机制和规范的管理机制。包括建立内部约束和责任制度，财务核算制度和利益分配制度。农户自愿加入组织，以契约的形式明确各方的责、权、利．做到风险共担、利益共享，能够通过加工和销售得到增值利润．解决农户的利益保护问题，以增强组织
－７８一
凝聚力。参考文献：
［１】黄祖辉，徐旭初，冯冠胜．农民专业合作组织发展的影响因素分析
【『］．中国农村经济，２００２年３月：１３－２１．
［２］马春梅．刘杰，扬文林．对宁城县农民专业合作组织的调整与思考
【『］．农业经济，２００７年７月：６９－７１．
［３】王瑜，贾究威．四川农村水果专业合作组织调查思考Ｌ『］．合作经济
与科技，２００７年３月：２２－２３．［４］
郑俊叉，何国长．论甘肃农民专业合作经济组织发展同题Ｕ］．兰州
商学院学报．２００６年６月：９０一９５．
［５］褚保全．戴国海．加强政府扶持引导促进农村合作组织发展【Ｊ］．现
代经济探讨．２００４年９月：３１－３４．
作者简介：
唐瑜醢．女．四川农业大学经济管理学院研究生，研究方向：农业经济管
理。
万方数据
重庆产业结构现状分析及优化思路
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
吴双
教育部人文社会科学重点研究基地重庆工商大学长江上游经济研究中心,重庆,400060农村经济与科技
RURAL ECONOMY AND SCIENCE-TECHNOLOGY2010,21(1)
参考文献(2条)
1.重庆市统计局 2009年重庆统计年鉴 2009
2.中国人民共和国国家统计局 2008年中国统计年鉴 2008
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_ncjjykj201001035.aspx
吴双：重庆产业结构现状分析及优化思路
农村经管
重庆产业结构现状分析及优化思路
吴
双
（教育部人文社会科学重点研究基地重庆工商大学长江上游经济研究中心，重庆４０００６０）
［摘
要］产业结构优化是指推动产业结构合理化和高度化发展的过程，是一个地区实现经济持续、稳定、快速发
展的重要基础。选取地区生产总值、三次产业从业人员比例等经济指标，纵向比较与横向比较相结合，在对重庆产业结构进行现状分析的基础上，针对发现的问题提出产业结构的优化思路。
［关键词］重庆；产业结构；现状；优化思路
１
概述
重庆是我国面积最大的直辖市，全市幅员面积达８．２４万ｋｍ２．总人口３２３５．３２万人，地处较为发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合处，东邻湖北、湖南，南靠贵州，西接四ＪＩＩ，北连陕西。优越的地理环境使重庆不仅成为长江上游最大的经济中心、西部地区的重要增长极．而且也是西南工商业重镇和水陆空交通枢纽地。
直辖１２年以来．重庆经济水平得到迅猛发展．地区生产总值从１９９７年直辖之初的１３５０．１０亿元增长到ｌＯ年后２００８年的５０９６．６６亿元。翻了３．７倍之多：２００８年人均ＧＤＰ达到了１８０２５元．是１９９７年的３．８倍；１９９７年全市财政收入为１１８．０５亿元．经过１２年的努力，２００８年全市财政收入已达１２９０．１８亿元，是１９９７年的１０．９倍，保持了年均２４．２８％的高速增长；从１９９７—２００８年．置次产业年均增速分别为５．８７％、１４．６６％和１３．６ｌ％．产业构成由１９９７年的２２．６：３９．７：３７．７转变为２００８年的１１．３：４７．７：４１．０。然而，在经济发展过程中重庆仍存在不少问题，特别是在产业结构上。与另三个直辖市北京、上海、天津相比还有一定差距。而良好的产业结构是一个地区实现经济持续、稳定、快速发展的基础，找出发展中产业结构的不足，并使之合理化、高度化．是重庆经济持续稳定增长的重要保障。
２重庆产业结构现状分析
２．１城乡二元经济结构突出
重庆三次产业就业人员结构由１９９７年的５７．６：１８．３：２４．１调整为２００８年的４５．４：２０．６：３４．０。根据配第一克拉克定理，随着经济的发展，第一产业的就业比重不断降低，第二、第三产业的就业比重将持续稳定增加。重庆就业结构的变化规律与这一定理初步相符．说明重庆现处于工业化中期起步阶段，产业结构日趋合理，这为缩小城乡差距、统筹城乡发展奠定了一定基础。然而．就业人员转移的速度却相对缓慢。１９９７。２００８年第一产业就业人数下降１２．２个百分点。第二、第三产业的就业人数分别仅增长２．３和９．９个百分点。
纵向比较．由表ｌ数据不难看出．２０ｃｒ７年重庆地区生产总值仍远远落后于北京和上海，除第一产业外，二、三产业产值均
万
方数据低于其他三个直辖市。另外，北京、天津、上海第一产业产值分别占地区生产总值的１．１％、２．２％、０．８％，而重庆第一产业产值
占到地区生产总值的１１．７％。第一产业所占比重过高，第三产业的比重偏低，呈现出典型的城乡二元经济结构。
襄１２００７牟各直辖市的地区生产总值ｒ单位：亿元）
由以上分析可见，重庆产业结构的优化速度相对较慢，与另三个直辖市相比，无论是地区生产总值还是产业结构，重庆都还处于较落后的地位，要赶上国内其他较发达城市，仍需迸一步努力。
２．２区域内部发展不平衡
重庆是较发达的工业区域。有一定的工业发展基础，但也不乏贫困地区，全市４０个区、县中，有１４个国家级贫困县，且都集中在重庆的渝东北和渝东南。几乎所有的支柱产业和重要的生产科研基地都分布在“一小时经济圈”内。“一小时经济圈”的地区生产总值占了全市地区生产总值的７７．６８％。而地域辽阔、农业人口众多的“两翼”一共仅占全市ＧＤＰ的２２．３２％；从三
产业的生产总值看。“两翼”也远远落后于“一圈”。特别是在第二、第三产业上，“一圈”第二产业产值分别是东北翼、东南翼的５．４ｌ倍和１６．４７倍．第三产业产值分别是东北翼、东南翼的５．２倍和１６．４０倍：“一圈”的人均生产总值同样毫无悬念地高出“两翼”２．３倍。这些对比说明。“一圈”的发展还没能很好地实现带动“两翼”共同进步的构想。工业反哺农业、城市支持农村的能力和水平并没从实质上得以提升，暂时还未有效缓解“两翼”的就业压力和资源环境的压力．地区发展的严重不均衡阻碍了重庆市经济整体迈向更高水平发展的步伐。２．３第三产业质量不高
第三产业是现代市场经济的基础，它不仅能够为第一、二产业的发展提供良好的基础设施和外部条件，而且为产业结构的高度化提供技术保证和服务，因此第三产业在地区产业结构升级和调整中占有重要地位。重庆的第三产业在直辖１２年中。
－７７—
农村经管
虽然保持了年均１３．６％的增长速度，但由于起点较低，到现在为止第三产业的产值在全国来看也只能属于中等水平。
重庆在第三产业中的交通运输、仓储和邮政业。住宿和餐饮业．以及金融业和房地产业上，仍远远落后于其他三个直辖市．金融业甚至还只有北京和上海的十分之一。同时。重庆第三产业内部结构和质量问题非常突出，表现为结构上的低端服务业比重过大，层次上的现代服务业整体质量不高。例如．２００７年，批发和零售业占第三产业的２０．９９％。而代表第三产业前沿方向的产业，如金融保险业仅占７．０７％。低端服务业所占比重过大，不能适应需求层次的Ｅｌ益提高。直接影响到第三产业的发展和升级。
农村经济与科技２０１０年第２ｌ卷第Ｏｌ期（总第２３７期）
比较优势．大力推进适合山区发展的生猪、蚕桑、烤烟三大特色产业，规范农业专业化生产和高效率管理，打造具有渝东南特色的山地特色农业基地。渝东北翼库区生态农业走廊应继续以柑橘为优势产业建设．积极推进林果、草食牲畜、中药材基地建设，实施品牌战略．壮大行业发展。各区域打造自己的特色农业，并使之规模化、集约化、标准化，逐步向现代农业发展，从而
促进农业结构调整．增加农民收入。
３．３大力发展现代服务业。推动产业结构高度化
现代服务业包括改造后的传统服务业和信息、物流、金融、会计、旅游等新兴服务业。发展现代服务业对一个地区产业结构优化具有重要意义。渝东北翼与东南翼都有自然风光好、民族风情浓等旅游优势资源，发展民俗生态旅游独具魅力，应当
３产业结构优化思路完善这两个区域的旅游策划。加大包装和宣传营销，坚持保护与开发并重．推动整个重庆旅游业发展．同时由旅游经济效应
３．１加强交通基础设施建设．为经济发展提供保障
促进两翼发展。今年，惠普和富士康两大电子信息产业巨头相继落户重庆．必会对重庆未来信息产业的发展起到巨大的推动作用；将在５年内建成的解放碑金融街。也为重庆成为长江上游金融中心奠定坚实基础。经济要发展，同样离不开物流业的兴盛，应当抓住建设两江新区的机遇。大力发展商贸物流业。加快寸滩港、铁路、空港乏大枢纽性物流同以及沿江物流基地建设，建成西部最具影响力的电子商务中心和长江上游地区重要商品集散地。参考文献：
［１】
中国人民共和国国家统计局．２００８年中国统计年鉴【Ｍ】．北京：中国统计出版社．２００８．【２］
重庆市统计局．２００９牟重庆统计年鉴【Ｍ１．北京：中国统计出版社，２００９．
、
完备的交通系统是一个地区经济发展的首要条件。现在从主城区到位于渝东北翼的奉节县坐长途汽车需要将近８个小时。到最北边的城口县则需要更长时间。落后的交通体系既不利于市民出行，也不利于物资流通．进而增大该地区招商引资难度。这已经成为渝东南、渝东北经济发展上不去的主要因素之一。因此，应当从公路、铁路、水运三方面加强渝两翼的交通建设。努力缩短两翼到主城区的距离，减小物流成本，为两翼经济发展、产业结构优化提供基本保障。３．２加快农业结构调整。着力发展现代农业
在打造“一圈”城郊都市型农业示范区的同时，努力发展“渝东北翼”库区生态农业走廊和“渝东南翼”山地特色农业基地。渝东南翼虽然在现代农业发展方面取得了一些成绩，但仍存在如规模程度小、专业化生产程度不高、信息化水平落后等问题．因此，该地区应当充分发挥自然生态条件好且无污染的
作者简介：
吴双（１９８５一），女，重庆人，教育部人文社会科学重点研究基地重庆工商大学长江上游经济研究中心．研究生，从事区域经济理论与政策研究。
（上接Ｐ６７）各个环节连成一个整体．农户在产中的联合有利于抵御自然风险。而产前和产后的联合则有利于抵御市场风险。当然，这就要求合作组织本身必须首先完成一个提质的过程，以一个规范的经济主体参与到市场体系中去。在个别环节的跨区域横向联合能够在短时间内扩大同类合作组织的整体实力，提升合作的规模，进而产生规模效益。相对而言。合作组织之间的横向联合对合作组织自身的管理要求要低一些。因此更加易于开展．但前提条件是邻近地区必须要有多个类似的小规模合作组织存在。
３．４明晰产权关系。健全管理机制
产权明晰是农村中介组织健康发展的关键，要使农户真正享有决策权、剩余索取权等。产权明晰关键是建立有效的激励机制和规范的管理机制。包括建立内部约束和责任制度，财务核算制度和利益分配制度。农户自愿加入组织，以契约的形式明确各方的责、权、利．做到风险共担、利益共享，能够通过加工和销售得到增值利润．解决农户的利益保护问题，以增强组织
－７８一
凝聚力。参考文献：
［１】黄祖辉，徐旭初，冯冠胜．农民专业合作组织发展的影响因素分析
【『］．中国农村经济，２００２年３月：１３－２１．
［２］马春梅．刘杰，扬文林．对宁城县农民专业合作组织的调整与思考
【『］．农业经济，２００７年７月：６９－７１．
［３】王瑜，贾究威．四川农村水果专业合作组织调查思考Ｌ『］．合作经济
与科技，２００７年３月：２２－２３．［４］
郑俊叉，何国长．论甘肃农民专业合作经济组织发展同题Ｕ］．兰州
商学院学报．２００６年６月：９０一９５．
［５］褚保全．戴国海．加强政府扶持引导促进农村合作组织发展【Ｊ］．现
代经济探讨．２００４年９月：３１－３４．
作者简介：
唐瑜醢．女．四川农业大学经济管理学院研究生，研究方向：农业经济管
理。
万方数据
重庆产业结构现状分析及优化思路
作者：作者单位：刊名：英文刊名：年，卷(期)：
吴双
教育部人文社会科学重点研究基地重庆工商大学长江上游经济研究中心,重庆,400060农村经济与科技
RURAL ECONOMY AND SCIENCE-TECHNOLOGY2010,21(1)
参考文献(2条)
1.重庆市统计局 2009年重庆统计年鉴 2009
2.中国人民共和国国家统计局 2008年中国统计年鉴 2008
本文链接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_ncjjykj201001035.aspx