公司系统应急预案体系框架方案-2月23日

公司系统应急预案体系框架方案

应急预案体系建设是公司应急工作的基础,依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》,电监会《电力企业综合应急预案编制导则》、《电力企业专项应急预案编制导则》,《电力企业现场处置方案编制导则》,以及《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》等文件的要求,结合近年来应急工作实际,我们对公司原有应急预案体系进行了全面梳理,修改、完善,形成了符合公司“四化”管理标准,真正满足“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”要求,新的公司应急预案体系,该体系基本框架及内容如下:

一、公司应急预案体系各层面预案设置原则 1.公司应急预案体系预案分三级设置

公司应急预案体系的结构按照总体预案、专项预案、现场处置方案三级设置。总部及网省公司(直属单位)层面设总体预案、专项预案,市(水、火力发电厂,基层企业)、县供电公司层面设总体预案、专项预案、现场处置方案。各级电网调度预案设置总体预案、专项预案、处置方案,满足调度系统和相应公司条块管理要求。

2.公司应急预案体系总体预案设置

公司作为国家行业性企业,在处置自身突发事件的同时,还负有重要的应急救援社会责任,应参照国家应急预案体系

设置总体预案,对公司应急组织机构及职责、预案体系的构成及相应程序、事故预防及应急保障、事件分类分级、应急培训及预案演练等,作出详细、明确的规定。公司各层面企业均设置一个总体预案。

3.公司应急预案体系专项预案设置

在总部层面,考虑到应对措施基本一致,同一类型突发事件合并设置专项预案,共设置16个专项预案。如将冰雪、暴雨、台风等预案合并设置为气象灾害应急预案。公司其他层面专项预案照此原则设置,以利于公司上下对应,以及与各级政府实现预案的衔接,并保持预案体系较长时间的稳定。 4.公司应急预案体系现场处置方案设置

公司应急预案体系现场处置方案分为基本处置方案和特殊处置方案,基本处置方案的名称目录由公司统一制定下发,各基层单位编制发布。特殊处置方案由各基层单位根据自身实际编制,并向本单位应急管理部门备案。

5.公司各级职能部门预案的性质

总部、网省公司及市、县供电公司各职能部门可根据预案体系、职责权限制定部门预案,部门预案属处置方案,要向本单位应急管理部门备案。

公司将修订制定相应应急预案体系管理文件,加大应急预案体系管理力度,按照“集团化”管理要求,规范应急预案体系管理,确保公司应急预案体系建设水平不断提高。

二、公司应急预案体系专项预案设置目录及说明

三、公司系统应急预案体系图

注:国网交、直流建设公司,国网运行公司应急预案体系目录,参照网省公司应急预案体系

目录执行。

四、公司系统应急预案体系目录框架及对应关系

1.公司系统应急预案体系目录框架及对应表(一) ——网省公司部分

6

2.公司系统应急预案体系目录框架及对应表(二)

——调度部分

注:网、省、地、县调度机构应急预案名称同国调中心相应应急预案。

五、公司系统应急预案体系示意图

8

公司系统应急预案体系框架方案

应急预案体系建设是公司应急工作的基础,依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,按照国家安监总局《生产安全事故应急预案管理办法》,电监会《电力企业综合应急预案编制导则》、《电力企业专项应急预案编制导则》,《电力企业现场处置方案编制导则》,以及《国家电网公司应急管理工作规定》、《国家电网公司应急预案编制规范》等文件的要求,结合近年来应急工作实际,我们对公司原有应急预案体系进行了全面梳理,修改、完善,形成了符合公司“四化”管理标准,真正满足“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”要求,新的公司应急预案体系,该体系基本框架及内容如下:

一、公司应急预案体系各层面预案设置原则 1.公司应急预案体系预案分三级设置

公司应急预案体系的结构按照总体预案、专项预案、现场处置方案三级设置。总部及网省公司(直属单位)层面设总体预案、专项预案,市(水、火力发电厂,基层企业)、县供电公司层面设总体预案、专项预案、现场处置方案。各级电网调度预案设置总体预案、专项预案、处置方案,满足调度系统和相应公司条块管理要求。

2.公司应急预案体系总体预案设置

公司作为国家行业性企业,在处置自身突发事件的同时,还负有重要的应急救援社会责任,应参照国家应急预案体系

设置总体预案,对公司应急组织机构及职责、预案体系的构成及相应程序、事故预防及应急保障、事件分类分级、应急培训及预案演练等,作出详细、明确的规定。公司各层面企业均设置一个总体预案。

3.公司应急预案体系专项预案设置

在总部层面,考虑到应对措施基本一致,同一类型突发事件合并设置专项预案,共设置16个专项预案。如将冰雪、暴雨、台风等预案合并设置为气象灾害应急预案。公司其他层面专项预案照此原则设置,以利于公司上下对应,以及与各级政府实现预案的衔接,并保持预案体系较长时间的稳定。 4.公司应急预案体系现场处置方案设置

公司应急预案体系现场处置方案分为基本处置方案和特殊处置方案,基本处置方案的名称目录由公司统一制定下发,各基层单位编制发布。特殊处置方案由各基层单位根据自身实际编制,并向本单位应急管理部门备案。

5.公司各级职能部门预案的性质

总部、网省公司及市、县供电公司各职能部门可根据预案体系、职责权限制定部门预案,部门预案属处置方案,要向本单位应急管理部门备案。

公司将修订制定相应应急预案体系管理文件,加大应急预案体系管理力度,按照“集团化”管理要求,规范应急预案体系管理,确保公司应急预案体系建设水平不断提高。

二、公司应急预案体系专项预案设置目录及说明

三、公司系统应急预案体系图

注:国网交、直流建设公司,国网运行公司应急预案体系目录,参照网省公司应急预案体系

目录执行。

四、公司系统应急预案体系目录框架及对应关系

1.公司系统应急预案体系目录框架及对应表(一) ——网省公司部分

6

2.公司系统应急预案体系目录框架及对应表(二)

——调度部分

注:网、省、地、县调度机构应急预案名称同国调中心相应应急预案。

五、公司系统应急预案体系示意图

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